985工程

985工程

建立世界一流大學和高水準大學,簡稱 “985工程”,也稱“世界一流大學”工程。 名稱源自1998年5月4日,江澤民在北京大學百年校慶上建設世界一流大學的講話。最初入選“985工程”的高等學校共有九所,被稱“九校聯盟”,截至2013年年末,“985工程”共有39所高校。 

此後,中華人民共和國教育部表示“985工程”和“211工程”的規模已經穩定,將不會再新增高校,而是引入動態競爭機製,遴選已經是“211工程”建設且是中央部屬的頂尖行業特色型大學實施“985工程優勢學科創新平台”項目。 

2015年3月7日,針對外界傳聞,教育部部長袁貴仁回應稱,“211”、“985”工程還將繼續堅持做下去,這個方向沒有變。

  • 中文名稱
    985工程
  • 外文名稱
    Project 985
  • 簡稱
    985
  • 創辦時間
    1998年5月
  • 高校數量
    39所
  • 主管部門
    中華人民共和國教育部、財政部
  • 項目目標
    建立世界一流大學和高水準大學

工程簡介

​1998年5月4日,國家主席江澤民在慶祝北京大學建校一百周年大會上向全世界宣告:“為了實現現代化,中國要有若幹所具有世界先進水準的一流大學。”為此,中國教育部決定在實施《面向21世紀教育振興行動計畫》中,重點支持北京大學、清華大學等部分高等學校建立世界一流大學和高水準大學,並以江澤民在北京大學100周年校慶的講話時間(1998年5月)命名為:“985工程”。

985工程985工程

1998年5月4日,北京大學百年校慶時,教育部領導在慶典上建議,今後連續3年,政府每年拿出中央財政收入的1%,作為中國建設“世界一流大學”的資金。建議得到了原則上的肯定,這是“985工程”的名稱由來。以當年財政收入測算,“985工程”總投入將在300億以上。

最初隻有北大和清華確認為要建設“世界一流大學”,並且兩校分別獲得教育部18億的撥款額度,並使得第一批985定格為2+7所,此九所高校後組成九校聯盟,簡稱C9;隨後,985工程擴大,先後有30所大學以建設“國際知名大學”為目標加入該工程。

2009年10月,北京大學清華大學南京大學復旦大學浙江大學哈爾濱工業大學上海交通大學、中國科技大學、西安交通大學9所中國大陸名牌高校結盟,在人才培養、科學研究等領域加強合作與交流,優勢互補,這使我國誕生了首個名校聯盟——“C9”。

2011年3月7日,教育部部長袁貴仁在列席全國政協十一屆四次會議教育界別聯組會時明確表示,“985工程”、“211工程

2011年4月24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在清華大學百年校慶上發表講話,提出要積極推動協同創新,通過體製機製創新和政策項目引導,鼓勵高校同科研機構、企業開展深度合作,建立協同創新的戰略聯盟,促進資源共享,聯合開展重大科研項目攻關,在關鍵領域取得實質性成果。之後,中華人民共和國教育部、財政部決定啓動實施2011計畫。

2011年12月30日上午,十一屆全國人大常委會第二十四次會議召開聯組會

議,就國務院關于實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》工作情況的報告開展專題詢問。教育部部長袁貴仁在回答委員詢問時表示,當前,“211”工程和“985”工程的規模已經穩定,引入動態競爭機製,實施985工程優勢學科創新平台項目。

建設內容

985工程主要內容包括機製創新、隊伍建設、平台和基地建設、條件支撐和國際交流與合作五個方面。

“985工程”建設的整體思路是:以建設若幹所世界一流大學和一批國際知名的高水準研究型大學為目標,建立高等學校新的管理體製和運行機製,牢牢抓住本世紀頭20年的重要戰略機遇期,集中資源,突出重點,體現特色,發揮優勢,堅持跨越式發展,走有中國特色的建設世界一流大學之路。

1、按照世界一流大學建設的要求,改革現行的管理體製和運行機製,以適應世界一流大學建設的需要。

2、加快人事製度改革,建立以競爭、流動為核心的人事管理機製、人才評價機製和科學合理的分配激勵機製,形成有利于優秀人才脫穎而出,吸引和穩定拔尖人才,充分發揮聰明才智的氛圍。

3、突破以傳統學科界限為基礎的科研管理與學科組織模式,建立有利于創新、交叉、開放和共享的運行機製,以適應現代科學發展綜合化趨勢。

4、建立以投資效益為核心的公開、公平、公正的績效考核和評價機製。

高校名單

一期高校

學校

共建部門

協定簽署時間

北京大學

教育部、北京市

1999.7

清華大學

教育部、北京市

1999.7

復旦大學

教育部、上海市

1999.7

南京大學

教育部、江蘇省

1999.7

上海交通大學

教育部、上海市

1999.7

中國科學技術大學

教育部、中國科學院、安徽省

1999.7

西安交通大學

教育部、陝西省

1999.9

浙江大學

教育部、浙江省

1999.11

哈爾濱工業大學

工業與信息化部、教育部、黑龍江省

1999.11

北京理工大學

工業與信息化部、教育部、北京市

2000.9

南開大學

教育部、天津市

2000.12

天津大學

教育部、天津市

2000.12

華南理工大學

教育部、廣東省

2001.1

中山大學

教育部、廣東省

2001.1

山東大學

教育部、山東省

2001.2

華中科技大學

教育部、湖北省、武漢市

2001.2

吉林大學

教育部、吉林省

2001.2

廈門大學

教育部、福建省、廈門市

2001.2

武漢大學

教育部、湖北省

2001.2

東南大學

教育部、江蘇省

2001.2

中國海洋大學

教育部、山東省、國家海洋局、青島市

2001.2

湖南大學

教育部、工業與信息化部、湖南省

2001.2

中南大學

教育部、工業與信息化部、湖南省

2001.2

西北工業大學

工信部、教育部、陝西省、西安市

2001.4

大連理工大學

教育部、遼寧省、大連市

2001.8

重慶大學

教育部、重慶市

2001.9

四川大學

教育部、四川省

2001.9

電子科技大學

教育部、工業與信息化部、四川省、成都市

2001.9

北京航空航天大學

工業與信息化部、教育部、北京市

2001.9

蘭州大學

教育部、甘肅省

2001.12

東北大學

教育部、遼寧省、沈陽市

2002.1

同濟大學

教育部、上海市

2002.6

北京師範大學

教育部、北京市

2002.8

中國人民大學

教育部、北京市

2003.9

二期高校

中國農業大學

教育部、北京市、農業部

2004

國防科學技術大學

中央軍委、長沙市

2006

西北農林科技大學

教育部、陝西省

2004

中央民族大學

國家民族事務委員會、教育部、北京市

2004

華東師範大學

教育部、上海市

2006

建設成效

人才隊伍

  • 人才質量

作為研究生教育的主體,“985工程”學校每年授予的博士學位數佔全國總數的50%以上。在1999—2008年評選出的984篇全國優秀博士論文中,60%以上的培養單位是“985工程”學校。在與中國簽署政府間相互承認學位、學歷和文憑雙邊協定的國家和地區中,與發達國家簽署的協定基本都是在實施“985工程”建設之後。

  • 隊伍建設

1999-2008年中,中國科學院院士共增選過五次,新當選的院士中“985工程”學校所佔的比例持續提高,從1999年的20%上升到2007年的55%。十年中,“985工程”學校教師獲得的“國家傑出青年科學基金”佔全國總數的50%以上,聘任的“長江學者”特聘教授和講座教授佔全國的比例都在80%以上。

科研成就

  • 自主創新能力

2004年,中南大學和西北工業大學分別獲得了2004年度國家技術發明獎一等獎,打破了該獎項連續六年空缺的局面。1999—2008年頒發的5項國家技術發明獎一等獎(通用項目)中有4項由“985工程”學校獲得。2006年,南京大學獲得國家自然科學獎一等獎。1999—2008年授予的國家科學技術進步獎一等獎中,“985工程”學校作為第一完成單位的佔20%。

名校名校
  • 科技創新平台建設成效&國家重大科研任務承擔

“985工程”學校承擔了全國40%的“973計畫”項目和近50%的自然科學基金重大研究計畫項目,科研經費從1999年的校均1.1億元提高到2008年的校均7.1億元。超過50%的國家實驗室和近50%的國家重點實驗室的第一依托單位是“985工程”學校。在2008年國家發展改革委組織評估的80個國家工程研究中心中,“985工程”學校的工程中心數雖然隻佔全國的20%,但在評估中獲得了第一名,並在前十名中佔據了五席。

  • 促進哲學社會科學繁榮

1999-2008年中,“985工程”學校聚集了全國70%以上的人文社科類國家重點學科和2/3的人文社科研究基地,產出一批具有一定影響力的哲學社會科學創新成果,提供了一批高質量的咨詢報告和政策建議,在中國社會、政治、經濟、文化等方面的重大政策和法律法規製定過程中發揮了一定的作用。

  • 學術影響力

2001年,“985工程”學校僅有40個學科被選進入ESI資料庫,而到2008年,進入ESI資料庫的學科數量就翻了近兩番,已經有34所學校的140個學科被選進入ESI資料庫,主要集中在工程學、化學、材料科學、物理、臨床醫學等學科。其中按被引總次數統計,進入世界高校百強的有10所學校的26個學科。北京大學、清華大學、哈爾濱工業大學、復旦大學、上海交通大學、南京大學、浙江大學、中國科學技術大學、西安交通大學發表的國際論文十年來成長了近4倍,而論文被引次數成長了10倍之多,顯示出質量的成長速度高于數量的成長速度。

引領作用

在綜合國力競爭日益激烈的大背景下,中國率先提出並實施以建設世界一流大學為目標的“985工程”,引起了許多國家和地區政府的關註。已有許多國家和地區投巨資支持實施建設高水準大學的專項計畫。如日本的“21世紀卓越研究中心計畫”,德國的“精英大學”計畫,中國台灣地區的“邁向頂尖大學”計畫等。英國、法國、馬來西亞、印度、俄羅斯等國也在醞釀類似的建設計畫。

社會影響

生源質量

“985工程”大學生源質量存在一定程度的區域差異,尤其是京津滬地區大學在生源競爭中具有明顯的優勢;生源質量與各大學實力和類型存在相關性;各大學生源質量在不同年份存在波動現象。“985工程”大學生源質量的差異,表面上是錄取分數和錄取人數的差異,實際上卻是各省經濟、文化、人口、教育發展不均衡等因素相互作用結果的反映。當然,大學生源質量的影響因素遠不止上述所涉及的方面,還有各大學的招生體製、招生隊伍狀況、招生經費投入等。

資源競爭

在中國向市場經濟轉軌過程中,多數方面逐漸市場化,但高等教育仍然是一個沒有被攻克的堡壘。“985工程”在一定程度上帶來了市場化的大學競爭,展現出了更多的市場邏輯。在“985工程”中,作為行為主體的大學不再完全是被動的一方,而是可以主動地參與資源配置過程,向決策者施加各種影響。在資源分配的過程中,大學間也有了更多的利益沖突和對資源的競爭,在計畫體製下這是很少能看到的,這有益于教育資源更為合理的配置。但是從整體上看,這種表面的市場化競爭並不能掩蓋其背後的行政因素,“985工程”更多體現的是政治主導的邏輯,作為事業單位的大學在更多方面更為受製于行政權力。就這一點而言,“985工程”盡管已經取得了不錯的成績,但與中國事業單位改革的整體趨勢似乎背道而馳。

廢除傳聞

APEC會議期間,一則網路傳聞稱,國家將廢除“985工程”、“211工程”,且北京大學、清華大學已提交相關綜合改革方案。一時間,這一訊息在坊間引發諸多猜測。

不會廢除“211”、“985”不會廢除“211”、“985”

2014年11月13日,教育部通過新聞辦官方微博在回應中稱,建設一流大學和一流學科是加快中國高等教育發展的戰略決策。國家先後實施了“211工程”、“985工程”、“優勢學科創新平台”和“特色重點學科項目”等重點項目,有效推動了中國高等教育整體水準的提升。今後,將進一步加強頂層設計,堅持中國特色,強調戰略引領,突出績效原則,鼓勵改革創新,避免重復交叉,提高集成效益,統籌推進世界一流大學和一流學科建設,不存在廢除“211工程”、“985工程”的情況。

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