黨籍

黨籍

黨籍是指政治賦于黨員資格的象征。一個申請入黨的同志,當他履行了入黨手續,從被批準為預備黨員之日起,就取得了黨員資格,就有了黨籍。取得了黨籍,是一個人從組織上被承認為黨員的依據。黨員被取消預備黨員資格、勸退出黨、除名、自行脫黨、自動退黨、不予登記、開除黨籍的,就失去了黨籍。

簡介

黨籍是黨員的政治生命,也是一個黨員政治信仰的體現,黨員個人應十分珍惜,黨組織在處理有關黨員的黨籍問題時,也應採取十分慎重的態度,謹慎的態度。一個申請入黨的同志,當他履行了入黨手續,從被批準為預備黨員之日起,就取得了黨員資格,就有了黨籍。取得了黨籍,是一個人從組織上被承認為黨員的依據 。黨員被取消預備黨員資格、勸退出黨、除名、自行脫黨、自動退黨、不予登記、開除黨籍的,就失去了黨籍。

規定

《中國共產黨章程》對于開除黨籍,在第38條中規定"嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍"。在第39條中規定"留黨查看……堅持錯誤不改的,應當開除黨籍"。

《中國共產黨紀律處分條例》對于開除黨籍作出了100多條的規定:

第14條規定:"黨員受留黨察看處分期間......堅持不改或者又發現其他應受黨紀處分的違紀行為的,應當開除黨籍"

第30條規定:"有下列情形之一的,應當給予開除黨籍處分:

(一)因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑(含宣告緩刑)的;

(二)單處或者附加剝奪公權的;

(三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。"

第31條規定:"依法被勞動教養的,應當給予開除黨籍處分,但是中共中央和中央紀委另有規定的除外。"

第36條規定:"對違紀後下落不明的黨員,應當區別情況作出處理。"

(一)對有嚴重違紀行為,應當給予開除黨籍處分的,黨組織應當作出決定,開除其黨籍。"

第37條規定:"違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之後發現其曾有嚴重違紀行為,對于應當給予開除黨籍處分的,開除其黨籍。"

第45條開始,直到第174條,分別對各種情況下應開除黨籍作出規定。例如:

第45條規定:"組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗或者重大方針政策的集會、遊行、示威等活動的,對策劃者、組織者和骨幹分子,給予開除黨籍處分。 對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者......情節嚴重的,給予開除黨籍處分"

第46條規定:"堅持資產階級自由化立場,公開發表反對四項基本原則,或者反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。 公開發表違背四項基本原則、違背改革開放或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的......情節嚴重的,給予復原黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。 違反黨和國家有關規定,播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演說、宣言、聲明等的,對主要責任者和其他直接責任人員......情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分"

第47條規定:"從國(境)外攜帶反動書刊、音像製品、電子讀物等入境的......情節嚴重的,給予復原黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分"

第173條規定:"違反國(邊)境管理法律、法規,偷越國(邊)境的,給予開除黨籍處分"

第174條規定:"有其他妨害社會管理秩序的行為.,情節嚴重的,給予復原黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分"

黨籍管理

黨員勸退

一、黨員被勸退出黨、除名、自行脫黨、不予登記、開除黨籍的,就失去了黨籍。

1、勸其退黨。黨章規定:"黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應當對其進行教育,要求其限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸其退黨。勸黨員退黨,應當經支部大會討論決定,並報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,作出決定將其除名,並報上級黨組織批準。"支部大會在討論決定勸黨員退黨時,應當通知被勸退出黨的黨員參加會議,並允許他提出意見和進行申辯。

2、除名。除名,就是取消黨員資格和黨籍。它是黨內組織處理的一種方式,但不是紀律處分。黨章規定,對有下列情況的黨員,應予除名:對要求退黨的黨員,經支部大會討論後宣布除名,並報上級黨組織備案;如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,決定把他除名,並報上級黨組織批準;對沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作的黨員,應作為自行脫黨處理。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,並報上級黨組織批準。支部大會在決定對黨員除名時,應當允許其進行申辯。

3、自行脫黨。黨章規定:"黨員如果沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,並報上級黨組織批準。"這就是說,黨員如果沒有正當理由,連續6個月具有上述三種情況中的任何一種情況,都應視為自行脫黨。在處理黨員自行脫黨問題時,黨組織要正確掌握是否"沒有正當理由"和是否"連續6個月"這兩個條件,不要把因某些客觀原因連續6個月沒有參加黨的組織生活,或沒繳納黨費,或沒有做黨所分配的工作的黨員一律算作自行脫黨。黨組織在發現黨員有上述情況時,應及時進行批評教育,幫助其改正錯誤,而不要等到6個月以後才去過問或處理。如果本人不接受教育而仍堅持不改,則一到6個月就處理。

4、要求退黨。黨章規定:"黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應當經支部大會討論後宣布除名,並報上級黨組織備案。"黨員退黨的原因很多,要厘清情況作出具體處理。對由于理想信念動搖,對黨失去信心,或個人主義膨脹,不願意接受黨組織的教育、管理和監督的人,應當宣布除名。對由于工作和生活中遇到困難而一時想不通,或本人年邁多病怕拖累黨組織而提出退黨的人,要進行具體分析和幫助教育,在提高他們思想認識的基礎上,繼續留在黨內發揮作用。對于有嚴重的政治、經濟和其他問題而想通過退黨逃避開除黨籍處分的人,要堅決開除黨籍,不能讓其一退了之。

對要求退黨的黨員,本人要寫出退黨申請書。如本人書寫有困難,則應由他人代寫並加蓋本人印章。在要求退黨的人寫出退黨申請書後,支部大會經過討論後宣布除名,並報上級黨組織備案,不必辦理審批手續。黨員退黨後,上級黨組織應將支部大會討論後宣布除名的意見和決定裝入本人檔案,並在其入黨志願書"備考"欄寫明退黨的日期和原因。

5、不予登記。不予登記,是在黨員登記中黨組織對黨員的黨籍採取的一種處理方式。不予登記的範圍是:

(1)黨員革命意志衰退,不履行黨員義務,不符合黨員標準,經多次教育幫助仍無轉變的,勸其退黨,不予登記;黨員要求退黨、自行退黨和拒絕參加整黨的,予以除名,不予登記。不予登記,要經過支部大會討論通過,並報上級黨組織批準。對不予登記的人,也要在思想上政治上關懷他們,團結他們,鼓勵他們做好公民或好幹部。

(2)散布、鼓吹資產階段自由化思想,反對四項基本原則而不改正錯誤者;內部清理對象中不符合黨員條件者;抵製中央關于製止動亂、平息反革命暴亂的方針、決策,經教育仍不改者;共產主義信仰動搖,對黨喪失信心者;提出退黨要求者;以權謀私、嚴重官僚主義、損害國家和民眾利益以及有其他腐敗行為,雖不夠開除黨籍,但已喪失黨員條件者;革命意志衰退,不履行黨員義務,長期消極落後經教育沒有轉變,不起黨員作用者;沒有正當理由連續6個月以上不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作者;在規定的期限內,本人不提出登記者。不予登記,要由支部大會討論作出決議,由上級黨委審批,並由上級黨組織派人同本人進行談話。必要時縣級或縣以上黨委有權直接對黨員作出不予登記的決定。

6、開除黨籍。黨章規定,開除黨籍是黨內最高的紀律處分。嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍;黨員經過留黨察看仍堅持錯誤而不改正的,應當開除黨籍。開除黨籍處分,一般必須經過支部大會討論通過,黨的基層委員會審批後,並報縣級或縣級以上黨的紀委檢查委員會審查批準。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候,應當全面研究有關材料和意見,採取十分慎重的態度。處分決定所依據的事實材料作處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞,不得扣壓。

黨籍審理

1、戰爭年代丟失黨的組織關系人員的黨籍問題。凡是在戰爭年代丟失黨的組織關系而要求恢復其黨籍的,應由其所在單位黨組織負責審理。具體地說,在地方工作的,由所在黨委負責;農村農民,由鄉鎮黨委或縣委組織部門負責。受理單位應當根據本人提供的線索,積極為丟失黨組織關系的同志尋找證明人,提供、轉遞證明材料。個人不得私自向有關人員索取證明材料。

2、建國前脫黨人員的黨籍問題。對建國前被迫脫黨人員的黨籍問題,應當視其脫黨後的表現,區別情況處理:黨員被迫脫黨後,積極設法找黨,客觀條件限製未能找到黨組織,但仍繼續進行革命,其歷史經過嚴格審查,每階段都有可靠證明,其脫黨期間黨籍可以恢復,黨齡連續計算;黨員被迫脫黨,後又回到革命隊伍,過去審查時,因客觀原因,脫黨期間情況無人證明而暫按重新入黨處理的,現已查清其脫黨都有可靠證明的,可以改為恢復黨籍,黨齡連續計算;黨員被迫脫黨後,曾有短時間(1年內)政治上一度表現消沉,但不久即轉為積極找黨為黨工作,很快又重新被接受為黨員的,其脫黨期間的黨籍可以恢復,黨齡連續計算;黨員被迫脫黨後,有條件找而沒有找,或雖找過黨但行動不積極,致使脫黨時間較長的,其黨籍不能恢復;黨員被迫脫黨,脫黨後政治上有過動搖,或有其他政治錯誤,革命情勢好轉後才回到革命隊伍又重新入黨的,其脫黨期間的黨籍不能恢復;黨員被迫脫黨,但由于脫黨的歷史比較復雜,過去沒有審查清楚,一直沒有解決黨籍問題,現在本人全部歷史已經審查清楚,雖然不符合恢復黨籍的條件,但也沒有發現脫黨期間有損害黨和革命利益的行為,目前本人基本符合黨員條件的,可以重新入黨,不設預備期。重新入黨與否,根據審查的結果,由省級以上黨組織研究決定。

凡過去自行脫黨,後又參加革命工作和重新入黨,現在要求恢復其脫黨期間黨籍並連續計算黨齡的,一律不予解決。

個別處理

在現實生活中,個別黨員自殺的情況比較復雜。黨組織對自殺黨員黨籍的處理應根據具體情況,區別對待。凡是敵我矛盾性質的問題,或嚴重觸犯刑律的,因害怕或對抗組織的審查而畏罪自殺的,應開除黨籍。凡屬人民內部矛盾的問題,因受到打擊迫害、個人和家庭不幸遭遇、病痛的折磨等原因而自殺的,則不應開除黨籍。作組織結論時,對受迫害被迫自殺的,可寫明被迫害致死。對個人和家庭的某種遭遇、疾病的折磨等原因自殺的,應按非正常死亡處理。

觸法處理

黨章規定:"嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。"對受刑事處罰黨員的黨籍處理,應按《中國共產黨紀律處分條例(試行)》的有關規定辦理。有下列情形之一的,一律開除黨籍:

1、因危害國家安全被依法判處刑罰的;

2、因經濟方面犯罪,被依法判處《刑法》規定的主刑的;

3、因其他故意犯罪,被依法判處有期徒刑、無期徒刑、死刑的(不包括被判處三年以下<含三年>有期徒刑並宣告緩行的;

4、因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的;

5、單處或者附加剝奪公權的;

6、畏罪逃往國外、境外、外國駐華使(領館)的;

7、依法被勞動教養的。

有下列情形之一的,在政治上、工作上又一貫表現較好,認真檢討並有悔改表現,在民眾中未造成惡劣影響的,可以不開除黨籍,但須給予留黨察看處分:第一,除危害國家安全和經濟方面犯罪以外的故意犯罪,被判處三年以下(含三年)有期徒刑並宣告緩行或者被判處管製、拘役,未附加剝奪公權的;第二,過失犯罪,被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者其他較輕刑罰的。符合上述第一、第二兩項的規定受到留黨察看處分的黨員,在服刑期間,停止過黨的組織生活,留黨察看期間從刑滿這日起計算。

患病處理

黨員患了精神病,在患病期間,應按長期病號對待,保留其黨籍。但由于他不能履行黨員的權利和義務,可以暫時停止其參加黨的組織生活和黨內其他政治活動。在其真正病愈後,即可以參加黨的組織生活。

停止黨籍

"停止黨籍",是黨籍管理的一種方式。出國(境)定居的黨員,除本人提出要求退黨外,在他們出國(境)後,即停止黨籍。停止黨籍,應由本人向所在黨支部提出書面申請,並遞交出國(境)定居用于辦理護照的有關材料影印件,經所在黨支部初審後,填寫《共產黨員因私出境保留(停止)黨籍審批表》,報上級黨委(含被授權審批接收新黨員的黨總支)審批(黨員領導幹部還應按幹部管理許可權報批)。出國(境)定居的黨員停止黨籍後,基層黨組織可將他們的黨員組織關系和檔案材料,一並轉到縣或相當縣一級黨委組織部門儲存。若幹年後,他們如返回,原則上不能恢復黨籍。如表現好,可重新入黨。如有特殊理由,黨組織認為可以恢復他們的黨籍,則要由縣或相當縣一級的黨委組織部門審查,報省、市、自治區黨委組織部批準。

黨籍遷移

根據中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》(中組發〔2004〕10號)規定,高校畢業生黨員,已經落實工作單位的,應將黨員組織關系及時轉移到所去單位黨組織;尚未落實工作單位的,可將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織,也可隨同檔案轉移到縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)服務機構黨組織。

畢業生黨員離校時,需要親自將黨員組織關系一並轉出。無特殊原因,畢業生黨員不得將組織關系留存學校。

(1)對于工作或學習單位已落實的畢業生黨員:

凡黨員所去單位已建立黨組織的,應當將黨員組織關系轉移到單位黨組織;單位未建立黨組織的,應當將黨員組織關系轉移到單位所在地或其居住地黨組織,也可以轉移到行業主管部門黨組織。或縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)服務機構黨組織。

(2)對于畢業後去向待定的畢業生黨員:

暫時未落實工作單位的黨員,應將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織或父母工作單位黨組織或隨同檔案轉移到縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)服務機構黨組織。但在轉移組織關系前一定與轉入單位聯系協商,經同意後方可轉入。

總之,畢業生黨員應從思想上高度重視組織關系轉移,在開具組織關系介紹信前一定要向用人單位咨詢清楚開往何處。

1、畢業生黨員組織關系轉移的程式是什麽?

轉出程式為:(1)經本人向所在黨支部申請;(2)學校黨委組織部開具介紹信;(3)逐級接轉到你所要去的單位黨組織

2、黨員組織關系介紹信的有效時間是多長?

《中國共產黨黨員組織關系介紹信》開出後有效時間最長一般不超過三個月,畢業生黨員應在規定的有效期內去所去單位黨組織辦理接轉手續。

3、畢業生黨員組織關系介紹信應該怎樣轉接和攜帶?

黨員組織關系介紹信須由黨員本人攜帶,到組織關系接收地或接受單位黨組織報到並接轉組織關系,不得將組織關系介紹信直接郵寄給接收地或接收單位黨組織。

4、 組織發展材料檔案和組織關系介紹信的關系?

組織發展材料檔案是指入黨志願書、入黨申請書、思想匯報、積極分子考察表、黨校結業證、函調材料等組織發展過程中的各項材料的總稱。組織發展材料檔案不能代替組織關系介紹信。即使畢業生黨員本人的組織發展材料檔案已經轉達,如果沒有組織關系介紹信,按照中組部的有關規定,黨員身份將不被承認。

組織發展材料檔案原則上由所在系裝入本人人事檔案,與人事檔案一並存放。如果本人的人事檔案與組織發展檔案郵寄地址不一致的,請畢業生黨員告知所在系,並寫出書面申請,可以允許組織發展檔案與人事檔案分開郵寄。如果郵寄地址發生轉換未及時告知系部或檔案轉接過程過多等原因造成的檔案遺失的責任由畢業生黨員自己承擔。一般畢業生黨員隻須將黨組織關系介紹信交給目的地單位黨組織,履行組織關系接轉手續即可。如果畢業生黨員自己要求自帶自己的組織發展材料檔案的可向所在系部提出申請,所在系部將該畢業生的組織發展材料檔案密封好並加蓋基層黨組織公章,交給畢業生黨員本人,並做好組織發展材料檔案的交接工作(要求畢業生黨員、基層黨組織負責人與經辦此事的基層黨組織教工黨員親筆簽名)。此後發生的組織發展材料檔案遺失或損壞等原因引起的畢業生黨員組織關系不能順利轉接的責任由畢業生黨員本人承擔。

5、畢業生預備黨員應註意什麽問題?

對于畢業生預備黨員,如果落實正式工作單位並已順利接轉組織關系的,應主動向所在單位黨組織實事求是地匯報自己在預備期內的政治思想、工作、學習等各方面的實際情況,並在預備期將近屆滿時向所在單位黨組織提出書面轉正申請。

預備黨員預備期滿時,仍沒有落實工作單位的,應及時向儲存本人黨員組織關系的黨組織(可能是省(市)人才交流中心黨組織、父母所在單位黨組織、家庭居住地黨組織等)提出書面轉正申請,要求黨組織討論自己的轉正問題。

6、如何處理黨員組織關系介紹信丟失的問題?

黨員應妥善保管自己攜帶的組織關系介紹信,切勿丟失。一旦丟失,黨員應立即向所在單位的黨組織或最後辦理轉移組織關系的黨委組織部門報告。黨組織應對丟失介紹信的情況進行審查,如確系本人不慎丟失,可由本人向黨組織檢討,以書面形式提出申請後,方可由最後辦理轉移組織關系的黨組織予以補轉,並立即通知接收單位黨組織,原介紹信作廢。對丟失組織關系介紹信的黨員,應給予批評教育,情節嚴重的還應給予適當的黨紀處分。若沒有及時轉接組織關系造成介紹信失效的不在申請補轉之列,一般黨組織關系的補轉不得超過當年的12月。

7、如何處理黨員組織關系介紹信過期的問題?

黨員自帶組織關系應及時轉移。不按期轉移組織關系是組織觀念淡薄的表現,也是黨的紀律所不允許的。對于過期黨員組織關系介紹信要調查了解,弄清原因,厘清責任。對于那些無正當理由,不及時轉移組織關系,導致黨員組織關系介紹信過期的,責任由本人承擔。

因未及時轉移組織關系導致連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,要按照黨章規定作自行脫黨處理。

8、畢業生黨員組織關系介紹信開錯或單位改派的應該如何處理?

畢業生黨員組織關系介紹信開錯或單位改派的,需將原介紹信在有效期內本人交回學校黨委組織部,由學校黨委組織部重新開具黨員組織關系介紹信。

9、畢業生黨員應該如何看待黨員組織關系轉接工作?

轉接黨員組織關系,是一項嚴肅的工作,黨員因工作、學習、生活等原因離開原所在黨組織,要及時轉移黨員組織關系,在規定時間內到所去地方或單位黨組織報到。對那些沒有正當理由,長期不轉移黨員組織關系的黨員,應該給以嚴肅的批評和教育,限期辦理轉移組織關系手續。對經過教育仍不轉移組織關系、不參加黨的組織生活的,按照黨章規定,視其情況,將給予黨紀處分。

我支部對畢業生黨員組織關系轉移是以批的形式統一向學校組織部申請辦理的,具體安排如下:

(1)10月23日開全體黨員會議。說明轉移組織關系工作的具體情況,請各位畢業生黨員予以配合。

各位畢業生黨員應積極聯系所去單位的黨組織,問清所在單位上級黨組織的全名稱;將組織關系轉回家庭所在地或父母工作單位黨組織或縣以上人才交流中心黨組織的畢業生黨員,應主動與轉入單位聯系、協商,並詢問清楚其上級黨組織的全名稱,以免因信息錯誤導致組織關系無法順利轉入。

(2)10月30日之前,將相關信息提交黨支部,並填寫《畢業生黨員組織關系轉出登記表》。

(3)11月1日至10日,為校組織部對支部上交的《畢業生黨員登記表》的審核時間。在審核過程中若發現問題,將會隨時由黨支部通知畢業生黨員本人重新核實,屆時請各位畢業生黨員予以配合。若無問題,校組織部隨後統一開具組織關系介紹信。

(4)11月13至15日,由各位畢業生黨員本人親自到支部簽字領取組織關系介紹信。組織關系介紹信必須由本人來校親自領取,不得委托他人代領。

(5)暫時沒有參加集中統一開具組織關系介紹信的畢業生黨員,可在10月30日前寫好暫時保留組織關系申請書提交黨支部;若10月30之前,既未提交暫時保留組織關系申請書,又未申請辦理組織關系轉移手續的,其全部責任由黨員本人負擔;若辦理了黨員組織關系介紹信的,在規定期限內未領取組織關系介紹信的,由此而引起的組織關系不能順利轉接的責任由黨員本人承擔。

(6)既不願意轉移組織關系,又不申請暫留組織關系的黨員,由有關黨組織按黨章及黨內有關規定處理,由此而引起的全部責任由黨員本人承擔。

畢業生黨員離校後常出現的幾個問題

以下將畢業生黨員離校後經常出現的問題列舉出來,供畢業生黨員對照自身情況進行檢查,以避免類似情況再度發生。

1、畢業生離校時將黨員組織關系轉出,未在規定的時間內到所去單位黨組織報到。造成組織關系介紹信過期失效,當地黨組織不予接收。

2、預備黨員離校後,未找到工作(或忙于考研),把轉正的事拋在腦後。預備期滿後不及時向黨組織提出轉正申請,致使有些畢業生預備期超出半年甚至一年以上。落實工作單位或通過研究生考試初、復試後,用人單位(讀研單位)黨組織在政審時會產生疑問,為什麽這位同學沒有按期轉正?是犯了錯誤,還是受過處分?從而給自己造成不必要的麻煩,這也是對自己的政治生命極不負責的表現。

3、有的畢業生把組織關系與組織發展材料混為一談,錯誤地認為組織發展材料隨檔案轉出,即組織關系轉出,造成組織關系長期滯留學校。

4、個別畢業生落實單位後,不安心本職工作,長期不去單位上班,當需要組織政審時,所在單位黨組織以不了解該生為由拒絕出具政審材料,使學生黨員陷于困境。

5、組織觀念淡薄,長期不轉組織關系,不交納黨費,不與組織聯系,直到找到滿意的工作,才想起組織關系。但因拖延時間太久,按黨章規定已造成自動脫黨的事實。

6、組織關系介紹信轉出後不及時接轉,粗心大意致使介紹信丟失。

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