黃小祥

黃小祥

黃小祥,男,漢族,1956年6月生,重慶大足人,1984年11月加入中國共產黨,1974年8月參加工作,中國社會科學院研究生院政治經濟學專業畢業,研究生學歷,博士,高級經濟師。

曾任全國工商聯黨組副書記、專職副主席,中國民間商會副會長,政協第十二屆全國委員會副秘書長(兼職)。

2015年7月17日,政協第十二屆全國委員會第三十二次主席會議通過免去黃小祥政協第十二屆全國委員會副秘書長職務、復原其政協第十二屆全國委員會委員資格的決定,提請第十二次常委會議追認。

  • 中文名
    黃小祥
  • 國籍
    中國
  • 民族
    漢族
  • 出生地
    重慶大足
  • 出生日期
    1956年6月
  • 畢業院校
    中國社會科學院

人物履歷

1974年8月至1976年12月,四川省西昌縣黃聯公社插隊知青;

黃小祥黃小祥

1976年12月至1978年10月,冶金部第五冶金建築公司幹部;

1978年10月至1982年7月,在四川大學經濟系學習;

1982年7月至1986年2月,西南財經大學經濟學專業碩士研究生,畢業後留校任教;

1986年2月至1988年12月,中國社會科學院研究生院政治經濟學專業博士研究生;

1988年12月至1994年3月,任國務院政策研究室副處長、處長、副局級調研員(其間:1991年9月至1992年11月,派駐香港華潤集團國際貿易研究中心工作);

1994年3月至1994年12月,任中國華通物產集團公司總經濟師(副司局級);

1994年12月至1995年8月,任中國華通物產集團公司副總裁(正司局級);

1995年8月至1996年12月,任四川省委副秘書長;

1996年12月至1999年2月,任四川省委副秘書長、辦公廳主任;

1999年2月至2002年1月,任四川省內江市委書記(其間:2000年9月至2001年1月,在中央黨校進修班學習);

2002年1月至2011年12月,任四川省副省長;

黃小祥黃小祥

2011年12月至2012年1月,任全國工商聯副主席,四川省副省長;

2012年1月至2月,任全國工商聯黨組副書記、副主席,四川省副省長;

2012年2月至今,任全國工商聯黨組副書記、副主席。

第十屆、十一屆全國人大代表。

2013.03—2015.07全國工商聯黨組副書記、專職副主席,中國民間商會副會長,政協第十二屆全國委員會副秘書長(兼職);

2015.07—全國工商聯黨組副書記、專職副主席,中國民間商會副會長。

主管工作

協助主席負責會員發展管理、基層組織建設、機關建設等方面工作,協助黨組書記負責機關人事工作和黨群工作

分管會員部、機關黨委(人事部)

聯系全國工商聯人才交流中心

任免信息

2015年7月17日,政協第十二屆全國委員會第三十二次主席會議通過免去黃小祥政協第十二屆全國委員會副秘書長職務、復原其政協第十二屆全國委員會委員資格的決定,提請第十二次常委會議追認。​

管理策略

深化改革

2013年3月7日,黃小祥委員在全國政協十二屆一次會議第二次全體會議上代表全國工商聯發言時建議,深化改革激發民間資本活力。

黃小祥黃小祥

黃小祥委員建議:

一、切實打破行業壟斷。深化國有企業改革,打破行業準入、行業經營壟斷。

二、加快推進金融領域改革。要激勵引導商業銀行將更多金融資源向民營企業特別是小微企業傾斜,大力發展民營金融機構,有效降低融資成本。

三、努力消除對民營經濟的偏見。要做到民間投資項目與政府投資項目一視同仁,維護公平競爭的市場秩序,尊重基層首創精神。

民營經濟

黃小祥認為,應切實打破行業壟斷,激發民間資本活力。針對此他提出四點建議:

一要深化國有企業改革。對具備市場化經營條件,國有資本佔明顯優勢的行業領域,如鐵路、石油等行業,應通過開放產業鏈若幹環節、增值服務剝離與分包等方式,為民間資本開闢發展空間。避免一般競爭性領域國有資本過度擴張,引導民間資本有效投資,努力促進國、民攜手共進。支持民間資本參與國有企業改製與重組,大力發展混合所有製經濟和社會化公眾公司。

二要打破行業準入壟斷。降低市場準入門檻,加快建立公開透明、規範有序的市場準入製度。繼續推動“新36條”實施細則的貫徹落實,及時清理與實施細則不符的“土政策”。在能源、鐵路、金融等重點行業領域抓緊推出一批風險可控、盈利可期的項目,形成一批成功案例並推廣。

三要打破行業經營壟斷。徹底取消牌照管製等行政特許授權,開放行業市場經營權,加快形成投資經營主體多元化格局。要在壟斷行業經營權、收益權分配和競爭規則等方面製定具體措施,避免既有國有資本利用體量優勢對民間資本造成“擠出”效應。鼓勵民間資本以合資、聯營等方式,參與收益率低的社會領域投資,逐步形成合理的民間資本投入回報機製。加快建立民間資本退出和保護民間投資利益的製度措施,解除民間資本的後顧之憂。

公平待遇

黃小祥建議:

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一要做到民間投資項目與政府投資項目一視同仁。把民間投資成長目標納入政府考核體系,把民間投資重大項目納入政府重點督查項目統籌安排。

二要維護公平競爭的市場秩序。加強市場監管,尊重產權保護、契約自由和契約有效實施等市場經濟原則,依法保護民間資本合法不受侵犯。

三要尊重基層首創精神。鼓勵和支持各地先行先試,在價格、收費、行政審批等方面加快改革進程,確保民營企業在土地使用、財政支持、稅收優惠方面與國有、外資享有平等待遇。

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