項目建議書

項目建議書

項目建議書(又稱項目立項申請書或立項申請報告)由項目承建單位或項目法人根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,就某一具體新增、擴建項目提出的項目的建議檔案,是對擬建項目提出的架構性的整體構想。它要從巨觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的構想變為概略的投資建議。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的檔案,目前廣泛套用于項目的國家立項審批工作中。它要從巨觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的構想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。

  • 中文名稱
    項目建議書
  • 外文名稱
    The project proposal
  • 特    點
    減少項目選擇的盲目性等
  • 又    稱
    項目立項申請書或立項申請報告

項目建議書

項目建議書,是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議檔案,是對擬建項目提出的架構性的整體構想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規劃意見書,對項目的具體建設方案還不明晰,市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。

項目建議書

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的檔案,目前廣泛套用于項目的國家立項審批工作中。它要從巨觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的構想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。

對于大中型項目和一些工藝技術復雜、涉及面廣、協調量大的項目,還要編製可行性研究報告。項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總,是國家選擇和審批項目的依據,也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目,隻有在項目建議書批準後,才可以開展對外工作。

目的

1、機會研究或規劃構想的效益前途是否可信,是否可以在此階段闡明的資料基礎上伸出投資建議的決策;

2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析;

3、項目研究中有哪些關鍵問題,是否需要作專題研究;

4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過;

5、在已獲資料基礎上,是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。

區別

常常,項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一;可行性研究報告是項目建議書的後續檔案之一。此外,在可行性研究階段,項目至少有方案設計,市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少,以及技術創新性要點。對于房地產項目,一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細,原則上誤差在±10%;相應地,融資方案也要詳細,每年的建設投資要落到實處,有銀行貸款的項目,要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時,條件已比較成熟,土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備,特別是項目資金來源完全是項目法人自籌,沒有財政資金並且不享受什麽特殊政策,這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

一個項目要獲得政府有關扶持,首先必須先有項目建議書,項目建議書通過篩選通過後,再進行項目的可行性研究,可行性研究報告經專家論證後,才最後審定。這實際上也是一種常見的審批程式,是列入備選項目和建設前期工作計畫決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準後,才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

主要內容

1、項目投資方名稱,生產經營概況,法定地址,法人代表姓名、職務,主管單位名稱;

項目建議書

2、項目建設的必要性和可行性;

3、項目產品的市場分析

項目建議書項目建議書

4、項目建設內容;

5、生產技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性,以及重要技術經濟指標;

6、主要原材料及水、電、氣,運輸等需求量和解決方案;

7、員工數量、構成和來源;

8、投資估算,需要說明需要投入的固定資金和流動資金

9、投資方式和資金來源;

10、經濟效益初步估算。

編報程式

項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。其中,跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目,應由有關部門和地區聯合提出;中外合資、合作經營項目,在中外投資者達成意向性協定書後,再根據國內有關投資政策、產業政策編製項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時,應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編製。

編報要求

根據現行規定,建設項目是指一個整體設計或初步設計範圍內,由一個或幾個單位工程組成,經濟上統一核算,行政上實行統一管理的建設單位。因此,凡在一個整體設計或初步設計範圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施,應編製統一的項目建議書;在一個整體設計範圍內,經濟上獨立核算的各工程項目,應分別編製項目建議書;在一個整體設計範圍內的分期建設工程項目,也應分別編製項目建議書。

項目建議書的編製同可行性研究報告一樣屬于工程咨詢範疇,國家對工程咨詢機構頒發甲、乙、丙三級工程咨詢資質證書,全國具備工程咨詢甲級資質的機構大約幾十家,例如:中國產業競爭情報網、君略產業研究院、中國項目可行性研究中心、中元國際等。

研究內容

項目建議書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指 標等分析,並對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。

通用提綱

一、項目概況

(一)項目名稱

(二)項目建設主管單位和負責人

(三)項目建議單位

(四)擬建項目地址

(五)項目實施單位簡介

(六)建議書編製依據

二、項目背景與建設必要性

(一)項目背景

(二)項目建設的必要性

三、項目前期調研和所開展的工作

(一)主管部門批文

(二)收集到的國家和擬建地區的工業建設政策、法令和法規

(三)項目可行性研究報告

(四)項目實施單位的優勢

(五)基本風險

四、建設規模與產品方案

(一)建設規模

(二)產品方案

五、技術方案、設備方案和建設方案

(一)技術方案

(二)設備方案

(三)建設方案

六、項目建設進度安排

七、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

(二)資金籌措

八、經濟效益評價

(一)生產規模

(二)經濟效益測算

(三)盈利能力分析

(四)財務小結

九、結論

審批許可權

目前,項目建議書要按現行的管理體製、隸屬關系,分級審批。原則上,按隸屬關系,經主管部門提出意見,再由主管部門上報,或與綜合部門聯合上報,或分別上報。

(一) 大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目,委托有資格的工程咨詢、設計單位初評後,經省、自治區、直轄市、計畫單列市計委及行業歸口主管部門初審後,報國家計委審批,其*大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家計委審核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省計委、行業主管部門初審後,報國家計委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務院審批。

(二) 小型基本建設項目,限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。

1.小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目,項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

2.總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目,本著簡化程式的原則,若項目建設內容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。

準備工作

確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設地址,申請規劃設計條件,做規劃設計方案。

落實籌措資金方案。

落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。

落實主要原材料、燃料的供應。

落實環保、勞保、衛生防疫、節能、消防措施。

外商投資企業申請企業名稱預登記。

進行詳細的市場調查分析。

編製可行性研究報告。

格式

一、總論

1、項目名稱:

2、承辦單位概況(新增項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況)

3、擬建地點:

4、建設內容與規模:

5、建設年限:

6、概算投資

7、效益分析:

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)

3、資源條件評價(指資源開發項目):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可採儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、岩體性質等)

三、建設規模與產品方案

1、建設規模(達產達標後的規模)

2、產品方案(擬開發產品方案)

四、技術方案、設備方案和工程方案

(一)技術方案

1、生產方法(包括原料路線)2、工藝流程

(二)主要設備方案

1、主要設備選型(列出清單表)2、主要設備來源

(三)工程方案

1、建、構築物的建築特征、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖)

2、建築安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構築物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設投資估算(先總述總投資,後分述建築工程費、設備購置安裝費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措

1、自籌資金2、其它來源

六、效益分析

(一)經濟效益

1、銷售收入估算(編製銷售收入估算表)

2、成本費用估算(編製總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期5、投資利潤率

(二)社會效益

七、結論

農業項目格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況(新增項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況)

3、擬建地點:

4、建設內容與規模:

5、建設年限:

6、概算投資:

7、效益分析:

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)

三、建設規模與產品方案

1、建設規模(種植規模、養殖規模、農副產品加工規模)

2、產品方案(種植產品方案、養殖產品方案、農副產品方案)

四、技術方案、設備方案和工程方案

(一)技術方案

1、種植業生產技術與流程

2、養殖業主生產技術與流程

3、農副產品加工生產技術與流程

(二)主要設備方案

1、種植業要設備選型(種植業、養殖業、農副產品加工設備列出清單表)

2、主要設備來源

(三)工程方案

1、建、構築物的建築特征、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖)

2、建築安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構築物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設投資估算(先總述總投資,後分述建築工程費、設備購置安裝費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措

1、自籌資金2、其它來源

六、效益分析

(一)經濟效益

1、銷售收入估算(編製銷售收入估算表)

2、成本費用估算(編製總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

(二)社會效益

七、結論

水利水電格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況(新增項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況)

3、擬建地點

4、建設內容與規模

5、建設年限

6、概算投資

7、效益分析

二、市場預測

1、水利水電供應、需求現狀

2、水利水電供需預測

3、水利水電價格現狀與預測

三、水利水電資源開發利用條件

1、流域及電網現狀與開發利用規劃

2、擬開發河段水利水電資源量、品質及開發利用的可能性

3、擬建項目在整個流域內或電網中所處的位置和作用。

四、水文和氣象

1、流域概況(工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況)

2、氣象特征

3、其他情況

五、工程地質

1、區域地質條件

2、水庫區工程地質條件

3、壩址及樞紐主要建築物工程地質條件

4、其他部分地質條件(排水線路、堤防和河道)

六、工程任務與規模

(一)土建工程

1、擋水泄水建築物

2、水電站廠房及開關站

(二)水利水電設備

1、發電機組

2、電力接入系統方式及主接線

3、主要電力設備及輔助設備(列出含單價的清單表)

七、工程選址及工程整體布置

1、工程等級和設計標準

2、壩址選擇

3、壩型與樞紐布置

八、環境影響評價

1、區域環境概況

2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析

3、保護措施

九、組織機構與人力資源配置

1、組織機構設定(法人組建方案、管理機構方案、管理機構圖)

2、人力資源配置(生產作業班次、勞動定員數量及技能要求)

3、員工培訓

十、項目實施進度

1、建設工期2、進度安排

十一、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設投資估算(建築工程費、設備購置安裝費和庫區淹沒處理補償費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措

1、自籌資金2、其它來源

十二、效益分析

(一)經濟效益

1、銷售收入估算(編製銷售收入估算表)

2、成本費用估算(編製總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期及投資利潤率

(二)社會效益

十三、結論

社會發展格式

一、總論

1、項目名稱

2、項目法人

3、建設地點

4、建設內容

5、建設規模

6、概算投資

7、效益分析

二、項目建設的必要性

(一)項目背景

1、建設單位概況

2、建議書編製依據

3、提出的理由與過程

(二)基本條件

1、擬建地址狀況

2、擬建地址的建設條件

(三)項目建設的意義

三、建設內容、規模及工程方案

(一)建設內容與規模

1、建設規模及理由

2、建設內容技術方案

3、建築安裝工程量及“三材”用量估算

四、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、投資估算依據

2、建設投資估算

3、投資估算表

(二)資金籌措方案

1、項目法人自籌資金

2、信貸融資

五、效益分析

(一)經濟效益

(二)社會效益

六、結論

基礎設施格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況(新增項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況)

3、擬建地點

4、建設規模

5、建設年限

6、概算投資

7、效益分析

二、市場預測

1、供應現狀。(本系統現有設施規模、能力及問題)

2、供應預測。(本系統在建的和規劃建設的設施規模、能力)

3、需求預測。(根據當前城市社會經濟發展對系統設施需求情況,預測城市社會經濟發展對系統設施需求量分析。)

三、建設規模

(一)建設規模與方案比選

(二)推薦建設規模及理由

四、項目選址

(一)場址現狀(地點與地理位置、土地可能性類別及佔地面積等)

(二)場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、政策、資源、法律法規征地拆遷工作、施工等)

五、技術方案、設備方案和工程方案

(一)技術方案

1、技術方案選擇

2、主要工藝流程圖,主要技術經濟指標表

(二)主要設備方案

(三)工程方案

1、建、構築物的建築特征、結構方案(附總平面圖、規劃圖)

2、建築安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構築物工程一覽表

六、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設投資估算(先總述總投資,後分述建築工程費、設備購置安裝費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

七、效益分析

(一)經濟效益

1、基礎資料與參數選取

2、成本費用估算(編製總成本費用表和分項成本估算表)

3、財務分析

(二)社會效益

1、項目對社會的影響分析

2、項目與所在地互適性分析(不同利益群體對項目的態度及參與程度;各級組織對項目的態度及支持程度)

3、社會風險分析

4、社會評價結論

八、結論

煤礦安全格式

一、總論

(一)項目背景

1、項目名稱

2、承辦單位概況

3、可行性研究報告編製依據

4、項目提出的理由與過程

(二)項目概況

1、擬建地點

2、建設規模與目標

3、項目投入總資金及效益情況

4、主要技術經濟指標

二、需求分析與建設規模

(一)需求分析

(二)建設規模方案

包括建設結構形式、建築面積、使用功能

三、場址選擇

(一)場址現狀

1、地點及地理位置

2、場址土地權屬類別及佔地面積

3、改建項目現有場利用情況

(二)場址及其它建設條件

四、建築方案選擇

(一)建築設計指導思想與原則

(二)項目整體規劃方案

1、總平面布置和功能要求

2、規劃設計方案描述

3、規劃設計圖,選定主要參數

(三)主要工藝設備系統及配套設施(給排水、供電、供熱、燃氣、通風、空調等)

五、環境影響評價

(一)場址環境現狀

(二)項目建設及運營對環境的影響

(三)環境保護措施

(四)環境保護設施的投資

六、組織機構及勞動定員

(一)組織機構

(二)人力資源配置

七、項目實施進度

(一)建設工期

(二)項目實施進度安排

(三)項目實施進度表(橫線圖)

八、投資估算與資金籌措

(一)投資估算 1、投資估算依據 2、建設投資估算(工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、其他費用) 3、投資估算表(項目建設投資估算匯總表、投資計畫表) (二)資金籌措方式與來源 九、財務評價 (一)財務評價基礎資料選擇(二)服務收入支出預測(三)財務評價指標(使用效益、運營成本、借款償還期)十、社會評價(一)項目對社會的影響分析(二)社會風險分析十一、結論 附圖、附表、附屬檔案(一)附圖(整體規劃圖)(二)附表(建設投資估算匯總表)(三)附屬檔案(批復檔案等)

房地產格式

目錄

一、準確的市場定位

二、項目品牌的整體定位、包裝規劃

三、項目品牌形象的提升、推廣規劃

四、招商策略的製定

目錄

五、媒體組合

六、媒體組合實施流程

七、活動策劃與實施

八、長城?名嘉項目合作形式及收費方式

九、長城?名嘉項目小組成員介紹

一、準確的市場定位

一、準確的市場定位

二、項目品牌的整體定位、包裝規劃

三、項目品牌形象提升、推廣規劃

三、項目品牌形象提升、推廣規劃

四、招商策略的製定

1、配合開工典禮,新聞造勢

2、結合施工進度,逐步提價

3、組織客戶座談,征集高見

4、優勢媒體組合,一網打盡

5、舉辦相關展會,重點出擊

6、承辦體育比賽,先聲奪人

7、招商活動巡回,延伸終端

8、促銷活動跟進,高潮迭起

五、媒體組合實施流程

該組合應建立在整體的招商規劃之下,建議由一家公司做出系統的媒體投放組合方案,具體投放實施可採取招標的形式,擇優錄用。

六、活動策劃與實施

招商活動的策劃與實施

根據招商進展的需要,設計一系列的招商活動,在目標客戶密集的地區進行面對面的招商宣傳。

如:征名活動、10萬元創業活動及小規模的招商展示活動等。

該部分工作建議由一廣告公司統籌規劃,並組織實施。

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