青島海灣大橋

青島海灣大橋

青島膠州灣大橋位于中國山東省青島市,為跨越膠州灣、銜接青蘭高速公路的一座公路跨海大橋,全長36.48千米,是世界上已建成的最長的跨海大橋,比前任“冠軍”杭州灣跨海大橋長了0.48千米。工程總投資95.4億元,連線青島、黃島、紅島“三極”,後期計畫增建膠州聯絡線。

  • 外文名稱
    Qingdao Bay Bridge
  • 中文名
    青島海灣大橋
  • 大橋全長
    36.48公裏
  • 通車時間
    2011年6月30日
  • 建立時間
    2007年5月

基本簡介

青島海灣大橋又稱膠州灣跨海大橋,是國家高速公路網G22青島到蘭州高速公路的起點段,是山東省 “五縱四橫一環”公路網上架構的組成部分,是青島市規劃的膠州灣東西兩岸跨海通道“一路、一橋、一隧”中的“一橋”。起自青島主城區海爾路經紅島到黃島,大橋全長36.48公裏,投資100億,歷時4年,全長超過我國杭州灣跨海大橋與美國切薩皮克跨海大橋,是當今世界上最長的跨海大橋。大橋2011年6月30日全線通車。是我國自行設計、施工、建造的特大跨海大橋。2011年上榜金氏世界紀錄和美國“福布斯”雜志,榮膺“全球最棒橋梁”榮譽稱號。

青島海灣大橋

工程進展

大沽河航道橋工程進展  

2009年10月3日,隨著最後一罐混凝土緩緩泵入大沽河航道橋主塔塔頂,山東高速集團投資建設的青島海灣大橋第一高塔大沽河航道橋主塔順利封頂。大沽河航道橋是海灣大橋三座主通航孔橋之一,也是整個大橋的重點和關鍵控製性標志工程。航道橋採用“雙邊鋼箱梁+橫向連線箱”結構,造型恢弘,氣勢磅礴,同類結構為國內首次採用。其中,主塔塔柱採用國內先進的液壓自爬模施工工藝,選用高壓混凝土泵一級砼泵送方案進行塔柱混凝土澆築,建成後將成為我市的地標性建築。2010年3月13日,隨著青島海灣大橋大沽河航道橋12#大節段鋼箱梁成功安裝,大沽河航道橋青島側鋼箱梁全部安裝完成。

青島海灣大橋

由中交二公局承建的大沽河航道橋鋼箱梁施工作為整個青島海灣大橋重難點和關鍵控製性工程,施工組織難度大、施工技術瓶頸多、施工安全風險高,在經過三次專家會討論並結合實際情況充分論證後,最終確定了鋼箱梁安裝順序從主塔向青島側依次完成青島側鋼箱梁吊裝,然後從主塔向黃島側依次吊裝完成黃島側鋼箱梁吊裝的施工方案。

大橋2010年底建成2011年通車

沿線設立三座主通航孔橋 建成後可節省時間20分鍾

青島海灣大橋

青島海灣大橋東起環膠州灣高速李村河大橋北200米處,西端在黃島紅石崖與濟青高速南線連線,于2006年12月26日正式開工建設,2007年2月21日,成功澆築第一根鑽孔灌註樁,大橋建設的歷史性帷幕就此揭開。2011年6月30日整個大橋工程將全線貫通。一座氣勢磅礴、壯麗雄偉的現代化標志性橋梁屹立于美麗的膠州灣上。

海灣大橋建成後將給省內濟南青島兩大城市間的交通帶來更為密切便捷的聯系。目前,車輛沿濟青高速南線至黃島後須繞行膠州灣高速才能到達青島。由于濟青南線的北端起點與建設中的海灣大橋相連,大橋建成後車輛沿濟青南線、海灣大橋就可一路“直通”青島。大橋還將進一步促進青島與半島城市群城市間的交通聯系,對發揮青島在山東省經濟發展的龍頭地位,進一步加快山東半島城市群建設、促進膠東半島旅遊業發展具有重要意義。

對青島來說,海灣大橋還是該市“環灣保護、擁灣發展”戰略中的一個重要交通樞紐。大橋建成後,青島至黃島將縮短路程近30公裏,按設計時速計算,可節省時間20分鍾,大大緩解青島膠州灣高速公路的交通壓力,進一步完善青島市東西跨海交通聯系,擴大青島市城市骨架,縮小青島、紅島、黃島的時空距離,加強主城區與兩翼副城區的聯系,塑造擁抱膠州灣的大青島城市架構,為青島城市的深度發展拓展出嶄新的空間。

建築結構

大沽河航道橋

據介紹,整個海灣大橋工程包括滄口、紅島和大沽河航道橋、海上非通航孔橋和路上引橋、黃島兩岸接線工程和紅島連線線工程,李村河互通、紅島互通以及青島、紅島和黃島三個主線收費站及管理設施。

青島海灣大橋

據負責大沽河航道橋施工的青島海灣大橋第七契約段工作人員介紹,大沽河航道橋的主塔為獨塔,高達149米,是海灣大橋上的最高塔。航道橋建成後,主塔將成為大沽河航道橋的主要標志物,而大沽河航道橋也會因此成為海灣大橋的標志性建築物。

據測算,大沽河航道橋箱梁由22種55個鋼箱梁裝焊組成,每個標準梁段長12米、寬47米、高3.6米,其中最大梁段重達1000餘噸,這在國內跨海大橋上是首次採用。

青島海灣大橋

自錨式懸索橋

懸索橋指的是以通過索塔懸掛並錨固于兩岸(或橋兩端)的纜索(或鋼鏈)作為上部結構主要承重構件的橋梁。現代懸索橋的懸索一般均支承在兩個塔柱上。塔頂設有支承懸索的鞍形支座。承受很大拉力的懸索的端部通過錨碇固定在地基中,個別也有固定在剛性梁的端部者,稱為自錨式懸索橋。

其他資料

主要目標

整體目標:安全 優質 高效 環保 廉潔

青島海灣大橋

安全目標:牢固樹立安全第一的思想,從源頭上嚴把安全關,完善安全管理機製和各項規章製度,落實安全目標責任製,建立健全安全應急預警預案,落實應急預案防範措施,努力消除工程安全隱患,杜絕重特大安全事故。

質量目標:確保實現交通部優質工程一等獎標準,分項工程優良品率達到98%以上,單位工程優良品率達到100%,爭創國優魯班獎工程;堅持把提高工程品味和結構耐久性放在突出位置,樹立精細管理的質量理念,提升質量管理技術水準,保護並改善環境。

投資控製目標:努力按批準概算控製工程投資,切實加強契約管理和工程計量支付,嚴格控製變更,完善資金監管機製,勤儉節約,精打細算,提高投資效益。

創新目標:充分借鏡國內外大型橋梁設計、施工、管理等方面成熟經驗和技術,依靠科技進步,整合各方力量,開拓創新,出一批創新成果,力爭在1~2個世界級關鍵技術難題上有所突破,培養一批高貭素人才。努力提升中國建橋技術和管理水準,為世界橋梁技術發展做出突出貢獻。

工程目標:根據《特許經營權協定》,主線工程建設期3.5年,其中主體工程3年,瀝青混凝土橋面、三大系統、交通工程等0.5年。確保2010年底建成通車。

2007年計畫完成投資206158萬元,佔總投資的22.70%。

2008年計畫完成投資265116萬元,佔總投資的29.19%。

2009年計畫完成投資287209萬元,佔總投資的31.63%。

2010年計畫完成投資84276萬元,佔總投資的9.28%。

項目籌資

投資收益

​青島海灣大橋項目計畫總投資為90.82億,項目實施採用特許經營方式。

項目建設期3.5年,經營期25年,經營期滿項目的所有權和經營權將全部轉移給青島市政府。

項目經營期內,預計海灣大橋的汽車交通量:2010年為30849輛/日、2015年為45136輛/日、2020年為58888輛/日、2029年為77795輛/日。投資回收期15年(自特許經營年算起),經測算,該項目在實現重大的社會效益的同時也具備了良好的經濟效益。

項目資本

按照《中華人民共和國公司法》規定,項目自有資金31億元,資本金比例35%,全部由山東省高速公路集團有限公司獨家出資。資本金將按照項目進度逐步到位,目前第一期項目項目資本金10億元已經全部到位。

項目融資

項目計畫利用銀行項目貸款60億元,各家金融機構對海灣大橋項目給予熱情關註和支持,對海灣大橋的經營前景充滿信心。山東高速集團青島高速公路有限公司在集團總公司的領導和大力支持下,與金融機構密切配合,積極落實銀行對海灣大橋項目的授信審批工作。目前青島海灣大橋項目融資工作順利,已有工商銀行、建設銀行等十七家銀行為海灣大橋項目辦理了綜合授信,各家銀行累計授信額度已達到260億元,可以保證工程項目建設的資金需求。

接線工程

2009年12月27日上午,青島海灣大橋膠州連線線工程啓動儀式在膠州灣產業新區舉行。項目完成後,位于“環灣保護、擁灣發展”內圈層的膠州,與青島主城區的距離將縮短至23公裏、 15分鍾車程,完全融入青島“半小時經濟圈”。

青島海灣大橋

青島海灣大橋設計全長 35.4 千米,是世界第二跨海大橋,預計 2010年底建成,2011年正式通車。青島海灣大橋設計有黃島、 李滄、 紅島三個連線埠,膠州提出建設海灣大橋膠州連線線的建議,得到青島市政府肯定與支持。

膠州連線線採用紅島互通立交橋樣式,在海灣大橋大沽河航道橋西側建設Y 型互通立交,向西與膠州灣產業新區連線,長約2630 米,其中橋梁長 2600 米,路基長300 米,寬23.5 米。連線線雙向四車道,按城市Ⅰ級路設計,地震基本烈度和設防標準Ⅵ度,設計洪水頻率300年一遇。匝道長5.3公裏,採用單向雙車道斷面,寬度為10 米,全部為橋梁結構,工程造價估算為 7.64億元,將與海灣大橋主線同步通車。

建設情況

連線青島、黃島、紅島的海灣大橋,將于2010年年底建成通車,

而海灣大橋青島市區接線一期工程也將于2010年同步建成。2009年11月27日,青島市規劃局對海灣大橋市區接線工程的規劃方案進行社會公示,其中一期工程起于青島海灣大橋,沿李村河 、張村河布設,止于海爾路,全長7.6公裏,為雙向八車道 ,建成後將成為青島首條具有八車道的城市快速路。據悉,接線一期工程總投資約為367255萬元,工程建設期18個月,目前已開建。

青島海灣大橋

雙向八車道快速路

2009年11月27日,在青島市規劃局公示大廳,青島海灣大橋市區接線工程的規劃方案面向社會公示,並聽取社會各界的意見和建議。公示內容包括市區接線工程的四座立交橋以及工程的整體走向圖。

青島海灣大橋

記者從規劃方案上看到 ,即將開工建設的市區接線工程為雙向八車道,是通往市區的一條東西快速通道。青島海灣大橋市區接線工程由市市政工程設計研究院設計。

據市市政工程設計院主持設計的人員介紹,海灣大橋接線工程延續了海灣大橋的橋面寬度,設計採用雙向八車道,“本市在建及已建快速路中,車道數都沒有超過雙向六車道,市區接線工程將成為青島首條具有八車道的城市快速路。”工作人員介紹說,市區接線工程設計思想超前,雙向八車道的設計,不但可以有效地提高道路整體通行能力,建成後還將為青島新添一條八千米景觀新幹線。海灣大橋直通海爾路

根據規劃方案,海灣大橋市區接線工程是青島海灣大橋的主要疏解道路,早在2006年本市就對接線工程進行了認真研究。該工程一期工程起于青島海灣大橋,沿李村河、張村河布設,止于海爾路,全長7.6公裏,為積極推進該工程建設進程,目前市規劃局已經核發了選址意見書,批準了規劃方案,計畫年內開工,2010年與海灣大橋一起建成通車。

據介紹,市區接線工程沿李村河至張村河河道北岸走向,在保證快速路標準的同時,避免沿河道反復穿插,減少橋墩對河道泄洪的影響。海灣大橋接線工程途經李滄、四方、市北及嶗山四區,作為島城“三縱四橫”快速路網中重要一“橫”,將承載交通動脈功能。

四座立交橋

在大橋接線工程中,規劃設計單位沿線共設計了四座立交橋,分別是四流路立交橋、重慶路立交橋、黑龍江路立交橋和海爾路立交橋。據設計人員介紹,立交橋在選型上充分考慮了相交道路的功能定位,在交通分析的基礎上,針對不同的交通節點採用不同的立交形式。

青島海灣大橋

其中,四流路立交設計採用兩層半菱形立交形式,在充分利用勝利橋現狀的基礎上,跨鄭州路及四流中支路,保證了兩條主線直行方向的行車順暢;重慶路立交橋位于兩條快速路的交叉樞紐,設計採用五層全定向互通樞紐立交,兩條主線之間均採用定向匝道相接,充分保證立交整體交通功能。而黑龍江路及海爾路立交間距約1.7公裏,立交節點設計與北側現狀海爾路至萬年泉路立交結合,實現了功能互補,降低了立交高度。

2009年12月10日,隨著最後一段橋梁澆註成功,中國首座海上立交橋——海灣大橋紅島海上互通立交橋主體建設完工。據介紹,目前,海灣大橋的上部結構已經完成了67%,下部結構完成了98% ,預計2010年底,橫跨膠州灣的青島海灣大橋將全線貫通,2011年通車。

“在海上建設這樣的橋是非常困難的,這樣的難度在世界上也很罕見。”青島海灣大橋總工程師邵新鵬介紹說。2009年12月10日,伴隨著最後一段橋梁的澆註成功,中國首座海上立交橋——海灣大橋紅島海上互通立交橋主體建設全部完工。橋面是這座海上立交橋裏距離水面最高、彎度最大、施工最難的一段,代表了中國海上橋梁建設的最先進水準。據介紹,因為海上施工難度大,海灣大橋建設指揮部特地設計了移動滑移模架,在世界上也屬于首創,獲得了多項專利。

同時,海灣大橋紅島海上互通立交橋還採用了國內最大跨徑、最小半徑曲線滑移模架澆註箱梁,澆註工作歷時15小時,共澆註混凝土520.54立方米。據介紹,紅島海上互通立交橋是國內首座海上互通立交,澆註的跨主線60米滑移模架箱梁位于B匝道,採用的350米小半徑、60米大跨徑曲線滑移模架施工設計工藝屬國內之最。

從海灣大橋建設指揮部了解到,紅島海上互通立交橋主體完工後,海灣大橋的上部結構已經完成了67%,下部結構完成了98%,預計2010年底橫跨膠州灣的青島海灣大橋將全線貫通,2011年正式通車。據介紹,海灣大橋分上部結構和下部結構兩部分,其中上部結構包括箱梁、主塔和懸索等,下部結構則包括承台、墩身及樁基等,目前海灣大橋第五契約段完工的就是大橋的下部結構。

截至2009年11月底,由山東高速集團投資建設經營的青島海灣大橋累計完成鑽孔灌註樁5110根;承台1103個;墩身1691個;預製箱梁431片;現澆箱梁311孔;安裝箱梁376片。

青島海灣大橋設計全長35.4千米,是世界第二跨海大橋。整個海灣大橋工程包括滄口、紅島和大沽河航道橋,海上非通航孔橋和路上引橋,黃島兩岸接線工程和紅島連線線工程,李村河互通、紅島互通以及青島、紅島和黃島三個主線收費站及管理設施等,其中連線線工程都已招標結束,部分區域已進入施工階段,而滄口、紅島和大沽河航道橋也都進入了最後的緊張施工階段。

“我們為高處作業人員配保暖服、防滑鞋、手套等防護用品。同時,如果遇到大風、暴雪等惡劣天氣,立即停止作業,大型機械設備停用,必要時停止施工。”據介紹,進入冬季後,海灣大橋建設指揮部要求各施工單位及時收聽、掌握氣象信息,做好各項保溫、升溫的準備工作,提前購置塑膠布、棉被、溫度計、鍋爐燃料、防寒服裝等;提早準備原材料,將石子提前沖洗好,放置于搭建好的堆料棚內,防止形成結塊,從而保證工程質量。

重要影響

投資

海灣大橋的總投資將達到99.38億元。此前公示的“灣口跨海通道”方案中,隧道方案投資為31.8億元;已被否決的灣口大橋方案總投資也在41億元左右。對于海灣大橋(北橋位)近百億元的投資,有關部門表示,“海灣大橋要比灣口方案中的橋隧長得多,所需投資也多。”大橋東起青島主城區308國道楊家群入口處,跨越膠州灣海域,西至黃島紅石崖,路線全長新增裏程約35.4公裏,其中海上段長度26.75公裏,青島側陸上橋梁5.85公裏,紅石崖側陸上段橋梁及道路共0.9公裏,紅島連線線長1.9公裏。

青島海灣大橋

效率

據市交通委大橋辦有關負責人介紹,環膠州灣高速公路長約70公裏,而大橋項目的建設將青、紅、黃三島便捷地聯系在一起,使青島至黃島陸路距離縮短近30公裏。如果以每小時80公裏的時速計算,走大橋將比走高速路節省22分鍾!大橋雙向6車道,設計行駛時速為80公裏。

對于市民關註的大橋抗風、抗霧性能設計,有關專家表示,抗風性能優良,是按抵抗百年不遇的大風而進行設計的;而海霧幹擾則無法避免,要和高速公路“看齊”,霧大時還是要實行全線封閉。另據氣象統計資料推算,大橋每年禁止通行的時間折合為20-30天左右,遇大風、暴雨、濃霧等限製通行時間約在80天左右。

工期

市民什麽時候能駕車駛上海灣大橋?市委市政府製訂的目標是“2005年開工,2008年奧運會通車”。市交通委及相關部門將原計畫今年年底的開工建設,提前到力爭6月底前開始建設。截至目前,經過爭分奪秒地與時間賽跑,大橋項目勘察設計、新的二十四項專題報告、征地拆遷、資金籌措、招投標等各項前期工作已逐一展開。另據有關專家透露,大橋項目的建設需花費4年左右,要趕在2008年奧運會之前開通,工期進度方面則要安排得相當之緊。

設計

據了解,青島海灣大橋(北橋位)項目由中交公路規劃設計院負責設計,目前還沒有邀請外國專家共同“打造”的計畫。中交公路規劃設計院近50年來,曾完成橋梁勘察設計100餘座,其中跨長江、黃河及海灣的特大型橋梁50多座,在業內極具口碑。

青島海灣大橋

中交公路規劃設計院副院長孟凡超,曾親自率領項目設計主創人員一行,先後到大橋工程勘察項目部,查看代表性鑽孔的岩芯大樣,聽取了關于整個橋址區地質的情況介紹。設計人員表示,對于尚未出爐的大橋基礎設計等,在樁型、樁長設計方面要聽取勘察專家的意見。

交通

青島和黃島間,目前靠輪渡和環膠州灣高速公路相連。輪渡受運輸能力、氣候條件製約較大,每天僅能有千餘輛客貨車通行;而環膠州灣高速公路設計標準為2.5萬標準車/日,但通車以來交通量逐年猛增,目前標準路段交通量最高峰已達46萬輛!項目建設將青、紅、黃三島便捷地聯系在一起,除使青島至黃島陸路距離縮短30公裏,緩解交通壓力外;同時在紅島建設的橋體部分,還可兼顧紅島的交通。

道路

大橋在老城區李村河口沿東西方向,以城市快速幹道的形式連線了兩條主通道:重慶路和308國道,將城市由內向外的交通流量直接引入快速通道,減少了城區內各方向膠州灣高速公路幾個出入口匯集和疏散的交通流量,有效地降低了老城區對外交往部分的交通擁堵,改善了城區交通狀況。

港口

青島海灣大橋建成後,能夠有效地增加前灣港、黃島油港和薛家島港的業務量,使青島老港、油港、前灣港連為一個整體,加強三港間的協作,更好地發揮港口的整體效益,尤其是解決了青島港陸路集疏運能力的問題,更好地發揮港口整體效益。

產業

產業布局情況看,以老市區為中心的東海岸地區空間範圍狹小,城市空間向東部已幾乎沒有拓展的餘地。伴隨港口西移的經濟中心西移已勢在必行。青島海灣大橋的建設將“青—紅—黃”三島有機地聯系在一起,極大促進了我市“三點布局、一線展開、組團發展”城市發展戰略的實施。

旅遊

在琅琊台風景區的網站裏,早已把“海灣大橋建成後,30分鍾到市區”的“招牌”掛了起來。據了解,周邊像琅琊台這樣等著海灣大橋帶來“實惠”的風景區不在少數。項目建成後,既有利于釋放東部旅遊及第三產業的發展空間,也能將老城區連片的海濱度假區和黃島區的薛家島省級旅遊度假區連為一體,將大大推進青島市旅遊業的發展,形成一個青島旅遊的“包圍圈”。

市民

在“青青島”網上社區,網友們對青島海灣大橋一直熱議不減。其中一位資深網友留言,“黃島開發區和青島城區被膠州灣分隔,可謂‘青黃不接’,因此建設跨海大橋,成為青島多年來一直揮之不去的情結。天塹變通途,已經時不我待。”

出口貨物報關地在對岸的黃島,而多數貿易公司都在青島市區。企業在通關時完稅,則隻能讓報關行代理繳納。顯然已經給他們的業務操作及資金融通帶來不便。一名私營企業主表示,“盼大橋,已經要望眼欲穿了。”

全線通車

2011年6月28日,山東高速膠州灣大橋通過了相關部門的交工驗收。山東高速膠州灣大橋全長36.48公裏,是目前世界上已建成的最長的跨海大橋,是國道主幹線——青蘭高速的起點段。[1]

歷時四年建設的青島膠州灣大橋,已于2011年6月30日全線通車。

中央電視台播出計畫  

為更好的宣傳山東高速集團投資經營的膠州灣跨海大橋通車,自7月1日起至15日,中央電視台一套、新聞頻道、二套將在黃金時段播出山東高速膠州灣大橋通車廣告片。

引發爭議

2011年6月,一名網友給山東省青島市市長夏耕留言,反映跨海大橋和海底隧道的收費太高,“最需要走的人,根本走不起”。6月27日,青島市政務服務熱線辦公室做出回應,已組織召開由14位橋隧專家參加的海灣大橋、海底隧道車輛通行收費標準專家論證會,征求社會各方面的意見建議。2011年5月25日至5月31日,物價局又向社會公開征求《青島海灣大橋、青島膠州灣海底隧道車輛通行收費標準定價初步方案》(以下簡稱《定價初步方案》)意見後,引起社會各界廣泛關註。物價局已對收到的意見和建議進行了分類匯總,並會同有關單位認真研究吸收社會各界提出的意見建議,修改完善《定價初步方案》,已經上報市政府,目前已經確定海灣大橋七座以下汽車每車50元/次,走海底隧道每車30/次。

下面是該網友的留言內容:  

領導您好,老百姓在這裏發表一下心聲!

跨海大橋和海底隧道的收費是不是太貴了點,我們建設海底隧道和跨海大橋,不就是為了解決青黃不接的問題嗎,現在是建設好了,青黃就接了,最需要走的人,根本走不起.以前是海隔兩岸,現在是經濟隔離了兩岸,試想一下,這樣高的收費,誰能走得起或者說偶爾走幾趟呢?

輪渡年代,那是沒有條件,加之輪渡運營成本也不低,收費40元左右,而隧道不同,隧道的佔用時間不過幾分鍾,並且,自動收費系統也大大減少了人力開支.

假如我們收家庭轎車20元,雖然對家庭來說,還是高了,但是走的次數會多,兩岸的旅遊就會更加發達.商業也隨之而起.

假如我們的公交全部免費,乘公交也不漲價,海底隧道能少賺多少錢,應該少賺不了多少吧,但青島人的幸福指數提高了,幸福指數提高了,社會也就和諧了.這又值多少錢?

我們不要動不動就說貸款建設的,如果不用貸款就能建設,那普通老百姓也能建設了,那就免費通行了.

大橋和隧道,不要變成了商業的賺錢機器.除了合理回收成本,也要多考慮社會公眾利益.我們建設大橋和隧道,難道隻是一種物質投資,是高速公路的單方行為嗎?

除了合理的回收成本,還要讓最需要走的人走的起.這才是真正意義的老百姓想要的工程.也能盡可能的發揮他們應有的社會功能!

就以目前的價格,黃島和青島之間不僅沒有因為大橋和隧道變的更近,反而更遠了!

【答復意見】  

網民你好,對你提出的橋遂收費問題,青島市物價局非常重視,現將有關問題回復如下:

一、由于我市此前沒有收費的城市道路,開展海底隧道車輛通行費定價工作在市物價局尚屬首次。在定價過程中,物價局學習借鏡國內同類城市道路車輛通行收費的經驗做法,通過多次召開有市人大代表、政協委員參加的征求意見會,並組織召開由14位橋隧專家參加的海灣大橋、海底隧道車輛通行收費標準專家論證會,征求社會各方面的意見建議。今年5月25日至5月31日,物價局又向社會公開征求《青島海灣大橋、青島膠州灣海底隧道車輛通行收費標準定價初步方案》(以下簡稱《定價初步方案》)意見後,引起社會各界廣泛關註,市民對《定價初步方案》提出了許多寶貴的意見和建議。在本次征求意見期間,物價局除安排專人接聽熱線電話、記錄市民意見,認真辦理政務熱線、政府信箱轉辦件以外,還密切關註網路輿情,收集整理網民意見。綜合市民反映的情況,歸納了社會各界關註的主要問題,在新聞媒體上統一作出解釋。5月26日,物價局局長就《定價初步方案》有關問題接受了青島電視台的採訪。5月27日,物價局重點就定價依據、定價過程、不同通行路徑費用比較、國內同類城市路橋通行費情況等有關問題統一作出書面解釋,市各大新聞媒體予以報道。本次征求意見活動期間,市民通過電話、網路、傳真、信件等方式反饋各類意見1300餘條,物價局對收到的意見和建議進行了分類匯總,並會同有關單位認真研究吸收社會各界提出的意見建議,修改完善《定價初步方案》,已經上報市政府,目前正在研究中。

二、海灣大橋、海底隧道分別為企業投資建設的高速公路、城市道路。根據《公路法》、《收費公路管理條例》、《城市道路管理條例》等法律法規,利用貸款建設的公路、城市道路,向過往車輛收取車輛通行費用于償還貸款。也就是說,海灣大橋、海底隧道收取車輛通行費是有法律依據的。海灣大橋項目總投資95.36億元,實行特許經營,由山東高速青島公路有限公司建設、經營和管理,經營期為25年。海底隧道總投資36.59億元,由青島國信膠州灣交通有限公司建設、經營和管理,經營期25年。兩個工程項目經營期滿將無償移交給市政府。由于海灣大橋、海底隧道投入資金大,如果單純依靠市政府現有的財力,現階段政府根本無法建成海灣大橋、海底隧道,市民也就享受不到橋、隧建成通車帶來的便捷。因此,海灣大橋、海底隧道採取了企業投資建設的方式,建成後按照國家“貸款修路、收費還貸”政策精神,通過收取車輛通行費收回投資,有效解決了建設資金短缺的問題。兩個項目立項後,對青島和黃島兩側的青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道接線工程所需的投入均為政府投資。其中,青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)青島端接線工程政府投入52.52億元,青島膠州灣隧道青島端、黃島端接線工程政府投入分別為37.64億元、2.39億元,合計92.55億元。物價局擬定的海底隧道車輛通行收費標準,是按照成本定價法和一定的經營期限計算出來的,但政府投資部分並未計入車輛通行費定價成本。即便不考慮企業在經營期內的利率變化等財務風險,根據物價局對海底隧道通行費的定價成本監審結論,海底隧道25年經營期總定價成本為124.35億元,而按照目前的海底隧道車輛通行費標準,投資回收期約為23.66年,從企業運營管理角度看,已經承擔巨大的財務經營壓力,考慮到海底隧道作為膠州灣東西兩岸的客運快速通道,為保證隧道的正常可持續運營,隧道投資運營成本應當通過價格和收費予以補償。另外,為方便廣大市民出行,緩解隧道車輛通行壓力,根據建設部等四部委優先發展城市公共交通、實行城市公共交通低票價政策精神,海底隧道公交線路票價按照我市現行公交票價管理模式(即2000年經過價格聽證後調整的票價),採取同城同價,合理製定,體現普惠性和公益性,基本保障了大多數民眾的出行需求。[2]

2011年6月30日,正式通車

2011年6月30號上午,青島膠州灣大橋建成通車,大橋通車後將成為山東半島藍色經濟區及青島市城市發展戰略中的重要交通樞紐,助力山東半島藍色經濟區的騰飛。

青島膠州灣大橋是中國目前國有獨資單一企業投資建設的最大規模的交通基礎設施項目,是中國北方冰凍海域首座特大型橋梁集群工程,是國道主幹線青島至蘭州高速公路的起點段,是青島市規劃的東西跨海通道“一路、一橋、一隧”中的“一橋”,大橋全長36.48公裏。大橋通車後將成為山東半島藍色經濟區及青島市城市發展戰略中的重要交通樞紐,將縮短青島至黃島間路程近30公裏,大大緩解超負荷運轉多年的環膠州灣高速公路的交通壓力,進一步完善青島市東西跨海交通聯系,擴大青島市城市骨架,縮小青島、紅島、黃島的時空距離。青島膠州灣大橋將進一步奠定青島在山東半島藍色經濟區的龍頭地位,為該區的發展起到了很好的以海帶陸、以陸促海、內外聯動的促進作用。

青島海灣大橋

大橋的建設通車不僅影響了青島,也影響了山東的經濟,作為全國重要的沿海開放城市,青島的發展向世界展示山東乃至中國的經濟實力和城市發展水準。在《山東半島藍色經濟區發展規劃》區域布局上,構建以青島為龍頭,煙台、濰坊、威海等沿海城市為骨幹的膠東半島高端產業聚集區的宏偉藍圖,青島具有國際競爭力,物流方面也是山東經濟的重頭戲,形成了以青島港為核心的東北亞國際航運綜合樞紐。青島膠州灣大橋能夠有效增加前灣港、黃島油港和薛家島港的業務量,使青島老港、油港、前灣港連為一個整體,加強三港間的協作,更好地發揮港口的整體效益,尤其是解決了青島港陸路集疏運能力的問題,更好地發揮港口整體作用,提高經濟效益。青島膠州灣大橋的通車,給青島、山東帶來巨大的改變,當巨量的人流、物流突破目前單純依靠膠州灣高速以及海上輪渡時,流通量由原來的涓涓細流變成江河之水時,必將迎來質變的歷史時刻。

青島膠州灣大橋項目,是由青島市政府採取特許經營權模式,面向世界公開招標的。山東高速集團憑借良好的信譽、雄厚的資金和技術實力以及豐富的建設管理經驗一舉中標,成為項目法人,獲得青島膠州灣大橋25年特許經營權。特許經營期內,青島膠州灣大橋與已建成的膠州灣高速公路捆綁經營。大橋從1993年4月開始規劃研究,經歷了規劃、預可、工可、初設、施工圖設計和招投標等階段,至開工歷時13年零8個月,包括兩院院士、長江學者在內的數百名中外專家、學者為大橋付出了智慧和汗水。[3]

青島海灣大橋

未完工便通車 護欄螺栓成擺設

7月4日,據央視新聞報道,作為世界上已建成的最長的跨海大橋,青島膠州灣大橋6月30日正式舉行了通車儀式,當人們驅車行駛在大橋上的時候,發現大橋上很多隔離護欄的螺栓沒有擰緊,甚至有的地方還沒有安裝隔離護欄。

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據了解,膠州灣大橋(北橋位)接線工程的竣工時間為去年4月30日,可近一年過去,工地仍在熱火朝天地施工,嚴重影響城市交通。據施工單位相關負責人介紹,工程延期有兩方面原因,一是地下管線及跨河工程施工難度較大,其次是周圍村庄拆遷延期,他們正在加緊施工,預計今年8月底9月初完工[4]

一年通行概況

山東高速集團介紹,世界最長跨海大橋青島膠州灣大[5]橋自去年6月30日通車至今年6月30日,通車一年來,車輛通行量穩步成長,總計通行機動車510.2萬輛次。日均車流量為1.39萬輛次,日最高通行量為3.1萬輛次,計重車輛93.11萬輛次,佔整個通行量的18.25%。

膠州灣大橋上,通行的車輛川流不息,交通秩序井然。有不少慕名而來自駕遊的外地車輛,司乘人員開啟天窗在大橋上觀光攝影,邊走邊欣賞大橋美景。“孩子放假了,我們全家到青島來玩,專程到膠州灣大橋來看看,感覺很棒,真是壯觀!”一位姓林的河南車主說。

膠州灣大橋紅島南收費站站長周斌介紹,由于暑期來臨,青島市作為著名的海濱旅遊城市,迎來了旅遊高峰期,膠州灣大橋車流量從日均1.4萬輛次成長到1.8萬輛次,成長趨勢明顯,預計最近兩個月,大橋車流量會出現小高峰。

一年間,大橋行車安全處于可控狀態,沒有發生交通和安全責任事故。運行和監測結果表明,橋梁結構各項技術指標均保持在設計和規範範圍之內,通航孔橋、非通航孔橋、互通立交和附屬設施等均沒有出現任何質量問題,特別是混凝土結構沒有發現可見裂縫等常見的質量通病,橋梁結構保持良好的健康狀況。    

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