陪都

陪都

陪都,是指首都以外另設的副都,也稱為輔都,陪都一般和首都一起被稱為"兩京",其製度稱為兩京製度。陪都劃分十大類型為兩京製、多京製、軍鎮型、留都型、聖都型、守望型、霸府型、市集型、未就型等。是中國在政治製度上的重大創舉,

都城的設定,基于地緣政治、尤其軍事防御的考慮,陪都是補充首都的缺失,形成互相協調,各有側重的格局。陪都發揮著呼應、補充、配合等輔助性作用,處于副核心地位。

中國最早的陪都出現在西周初年設立的雒邑(今洛陽)。影響了中國和東亞幾千年的都城製度,此外,朝鮮、日本受到中國文化的影響,也有類似的製度。

  • 中文名稱
    陪都
  • 意思
    指一個國家在首都之外另外設立的都城
  • 出處
    《原強》
  • 拼音
    peidu

基本介紹

陪都含義

陪都

舊時在首都以外另設的首都 有以下兩種情況

1. 在首都以外另設的首都。

嚴復《原強》:“往者 日本以寥寥數艦之舟師,區區數萬人之眾,一戰而剪我最親之藩屬,再戰而陪都動搖,三戰而奪我最堅之海口,四戰而 威海之海軍大替矣。” 魯迅《偽自由書·戰略關系》:“其實,現在一切準備停當,行都陪都色色俱全,文化古物和大學生,也已經各自喬遷。”2. 特指抗日戰爭時期的 重慶 。

續範亭《聞陪都文化界演<屈原>有感》詩:“聞道陪都吊國殤,名流巨子齊登場。 屈原 身份誰能肖, 沫若先生 自上裝。” 王西彥《古屋》第一部六:“抗戰以來,就在外面勤勞奔走,為國服務,從 南京 到 武漢,又從 武漢 到陪都 重慶。”

設立原因

“陪都”中國古代存在著一個具有一定普遍性的"陪都現象"。陪都現象在中國最早出現于殷商時期,但是比較正規的陪都始于西周。

西周都城在關中的鎬京,周武王為了加強對東方諸地的控製和防止商朝殘餘的復闢,因而在洛陽首建陪都。此後,歷代的大小王朝等,無不模仿周朝的兩京製度,且許多王朝或政權不隻兩京。

縱觀世界歷史,陪都製度隻存在于以古代中國為中心的東亞文化圈各國,中國古代存在著一個具有一定普遍性的"陪都現象"。陪都現象在中國最早出現于殷商時期,“

歷代陪都的設定,大體情況如下:

首都不在全國的地理中心而偏于邊地,不利于統治者管轄全境,故有必要在位置適中的地方設定陪都,加強對全國的控製。如西周的雒邑、明朝初年的北京開封府。 政權興起于邊疆,原先建都也在邊疆,後來政權強大,入主中原,為了便于控製全境而遷都內地,同時將原來的首都改為陪都。這種情況以非漢族政權居多,如金朝的上京會寧府、清朝的盛京奉天府。 首都本為全國政治和軍事中心,但隨著全國經濟文化中心的轉移,首都已不具有優勢,乃在全國的經濟文化中心和交通便利的地方建設陪都。這種情況下的陪都往往和首都並列為全國性政治中心,實際影響力甚至凌駕于首都之上,如隋朝和唐朝時的東都洛陽。 統治者因巡幸或躲避戰亂臨時住過或長期因戰爭遷駐辦公的地方,為了紀念而建陪都。這種情況下的陪都往往就是臨時首都或實際首都。如南宋的杭州(臨安府)、中華民國的陪都重慶等。 君主的興起之地(或出生地、祖籍),常被稱為“龍興之地”,為了突出其地位以顯示與其他地區不同因而設定陪都。如武周的北都並州、明朝的中都鳳陽府。具體為以下四點:

1.便于管理。一些朝代由于都城偏居邊地,不利統治者管轄全境,有必要在位置適中的地方建置陪都,加強對全國的控製。

2.邊疆入關。由于該政權興起于邊疆地區,建都在邊區,後來該政權強大,入主中原,為了便于控製全國而遷都內地,之後將原都改為陪都。

3.經濟文化中心的轉移。都城別為全國政治軍事的中心,但隨著經濟文化中心的轉移,在接近經濟文化中心且交通便利的地方建設陪都,如隋唐朝洛陽便是由于當時經濟文化中心的轉移 。

4.臨時因素。皇帝或政府因巡幸或躲避戰亂臨時住過的地方。

近代陪都

戰時歷史背景

重慶,在抗戰期間和解放前,卻具有“雙都”的身份,即“戰時首都”和“永久陪都”。

從1937年11月中華民國國民政府(簡稱“國府”)發布《國民政府移駐重慶宣言》到1946年5月5日發布《還都令》(還都南京)的八年半期間,重慶一直是中國的“戰時首都”。此外,在國府于1940年9月6日定重慶為“陪都”至解放軍于1949年11月30日解放重慶的九年多期間,重慶也是中國的陪都。太平洋戰爭爆發後,1942年1月21日,同盟國中國戰區統帥部在重慶成立,負責指揮中國,越南,緬甸,馬來西亞等國的同盟軍作戰。作戰期間,蘇,美,英,法等30多個國家在重慶設有大使館,40多個國家和地區設有外事機構,並建立反法西斯戰爭的各種國際性組織和中外文化協會。隨著國民黨政府遷都重慶,沿海及長江中下遊有245家工廠及大批商業,金融,文教,科研機構遷渝,加上戰時需要興建的大批工商企業及科教文衛單位,使重慶由一個地區性中等城市一躍成為中國大後方的政治,軍事,經濟,文化,信息

陪都

抗戰前,中國的首都是南京,重慶是行政院直轄市,1937年“七七盧溝橋事變”後,日本大舉侵略中國,直逼南京,情勢非常危急。1937年11月17日,國府主席林森率領大小官員撤離南京,並于三日後在武漢發布《國民政府移駐重慶宣言》,宣布遷都重慶,重慶正式擔負起中國戰時首都的責任。

1940年9月6日,國府發布《國民政府令》,正式頒令“明定重慶為陪都”、“還都以後,重慶將永久成為中國之陪都”,既明確了重慶擔負“戰時首都”的法律地位,也宣示了即使還都南京後,重慶作為陪都的地位也不會改變,即“永久陪都”。

性質為“戰時首都”

重慶市社會科學院文史研究所所長,著名歷史專家張鳳琦,日前在接受本報專訪時強調,重慶在中國八年抗戰時期的主體功能是“戰時首都”,而不是“陪都”。

她解釋說:“戰時首都”的歷史長達八年多;國府“移駐”重慶,實質上就是把首都的功能由南京遷移到重慶 。因此,八年抗戰時期,重慶是中國政治與文化中心,世界反法西斯戰線遠東指揮中心,也是中共中央南方局和第二次國共(國民黨與中共)合作的所在地。

陪都

對于為何選擇重慶作為陪都,她說:“這與重慶特殊的地理位置有關,重慶四周環山,長江和嘉陵江環繞,易守難攻。尤其是長江三峽,是一個天然屏障,日本的陸軍和海軍始終沒有攻入重慶。隻有靠空襲。後來日軍對重慶進行了長達五年的大轟炸,造成幾十萬平民死傷。”

談到重慶在抗戰期間的地位,張鳳琦表示,除了作為中國戰時首都,重慶也是世界反法西斯戰線遠東指揮中心。當時,盟軍中國戰區司令部就在重慶,美軍顧問團也常駐重慶。1942年,同盟國宣布蔣介石為盟軍中國戰區最高統帥,擔任指揮中國、泰國、越南等地聯合部隊的指揮任務,由美國史迪威將軍擔任最高統帥參謀長。史迪威同時擔任中緬印戰區總司令。

了解中國抗戰歷史的人,都對宋氏三姐妹攜手慰勞軍隊傷員的一張歷史照片留有深刻印象。當時,重慶經歷日軍大轟炸,每天都有軍人和平民死于轟炸,當時宋氏三姐妹——宋靄齡、宋慶齡和宋美齡,捐棄前嫌,攜手抗日。這體現了中國人在面臨國家民族危難時刻,共同抵抗外敵的決心和勇氣。

成為陪都的原因

1.內部原因  

A.這與其特殊的地理位置有關。重慶四周環山,東面又有三峽和大巴山為天然屏障,易守難攻。

B.重慶為長江上遊航運交通樞紐,交通便捷。兩江交匯,便于戰時物資的運送。

C.重慶物產豐富,有極大的戰略儲備資源。

D.重慶本來就為國民政府的直轄市,人口眾多,工業基礎雄厚,且門類齊全。

2.外部原因  

抗日戰爭是重慶成為陪都的主要原因

在抗戰以前,中國的首都是南京,重慶是行政院直轄市。但是在1937年“七七蘆溝橋事變”後,日本大舉侵略中國,直逼國名政府當時所在地南京,情勢非常危急。隨後,國府主席率領大小官員迅速撤離南京,並于三日後在武漢發布《國民政府移駐重慶宣言》,宣布遷都重慶,即時重慶正式擔負起中國戰時首都的責任。陪都的地位也首次確立。

1940年9月6日,國府發布《國民政府令》,正式頒令“明定重慶為陪都”、“還都以後,重慶將永久成為中國之陪都”,既明確了重慶擔負“戰時首都”的法律地位,也宣示了即使還都南京後,重慶作為陪都的地位也不會改變,即“永久陪都”。

重慶,在抗戰期間和解放前,卻具有“雙都”的身份,即“戰時首都”和“永久陪都”。再次肯定了重慶的重要地位。 從1937年11月中華民國國民政府發布《國民政府移駐重慶宣言》到1946年5月5日發布《還都令》的八年半期間,重慶一直是中國的“戰時首都”。此外,在國府于1940年9月6日定重慶為“陪都”至解放軍于1949年11月30日解放重慶的九年多期間,重慶也是中國的陪都。

重要作用與貢獻

1.戰時中心  

八年抗戰時期,重慶是中國政治與文化中心,世界反法西斯戰線遠東指揮中心,當時,盟軍中國戰區司令部就在重慶,美軍顧問團也常駐重慶。1942年,同盟國宣布蔣介石為盟軍中國戰區最高統帥,擔任指揮中國、泰國、越南等地聯合部隊的指揮任務。當然重慶也是中共中央南方局和第二次國共合作的所在地。

2.科教文衛中心  

1938年國民政府頒立《公立專科以上學生貸金暫行辦法》,對全國公立專科以上學生發予貸金。貸金製度是確保內遷學生能夠繼續求學的必要保障,如李政道楊振寧等世界知名科學家能順利地完成西南聯大的學業,皆得益于貸金製度。此後,中國文化教育重心由東向西大轉移,客觀上改變之前中國教育的地域失衡,基本奠定了當代中國教育格局。確保了中國教育系統的正常運轉,並較為完整的延續了中國文化教育血脈。當時中國幾乎所有頂尖的藝術家都薈萃重慶,創作出一大批藝術精品,如郭沫若的《屈原》、陳白塵的《大地回春》等。陪都期間,北京、上海和南京的著名學府遷移重慶,使當地高等教育出現空前的繁榮,光大學數量就達到31所。中國頂尖的教授、學者雲集重慶。當時著名的中央大學、中央政法大學和復旦大學都遷移到重慶。

3.前線堅強的大後方  

抗戰開始後,上海、南京等沿海地區成百上千家工廠輾轉遷移到重慶,實現了中國近代工業史上規模空前、意義深遠的“鐵血西遷”。有了生產戰時槍支彈葯等物資的條件以後,重慶堅定的擔任著支持前線的擔子,努力生產,為前方戰場提供了急需的槍支彈葯。

4.經濟貢獻   

用張鳳琦的話說,就是重慶作為中國抗戰時期大後方的政治中心,國共兩黨直接溝通,團結所有可以團結的力量,形成強有力的統一戰線,大家有錢出錢,有力出力,一致抗日。

重慶對抗日戰爭的另外一個貢獻,是為前方戰場提供了急需的槍支彈葯。抗戰開始後,上海、南京等沿海地區成百上千家工廠輾轉遷移到重慶,實現了中國近代工業史上規模空前、意義深遠的“鐵血西遷”,成為支撐中國抗戰的工業“脊梁”,形成了以重慶為中心的新工業區。今天重慶許多大企業前身,都是當年南遷的企業。如當年的鋼鐵廠遷建委員會(今重慶鋼鐵集團公司)、第25廠(今嘉陵廠)、第1廠(今建設廠)、第24廠(今特殊鋼廠)、第21廠(今長安廠)、第20廠(今長江廠)等。

陪都

5.鼓舞民族精神  

除了經濟影響,最重要的是民族精神成為了重慶人民永存的精神。重慶人民在抗戰時期極端困難的情況下,自力更生,艱苦創業。在堅持抗戰,滿足抗戰中使自身得到發展,正是這種大發展才增強了抗戰的經濟政治和文化的綜合實力。而這樣的精神一直流傳至今,正如重慶市中心高聳的解放碑一樣,永遠豎立人民的心中。

戰時科教文化中心

張鳳琦表示,伴隨著重慶作為當時中國政治中心的形成,重慶的文化與教育發展迅猛,空前繁榮,重慶也因此成為戰時中國的文教中心。

當時中國幾乎所有頂尖的藝術家都薈萃重慶,創作出一大批藝術精品,如郭沫若的《屈原》、陳白塵的《大地回春》和陽翰笙的《天國春秋》等。

抗戰前,重慶隻有重慶大學,陪都期間,北京、上海和南京的著名學府遷移重慶,使當地高等教育出現空前的繁榮,光大學數量就達到31所。中國頂尖的教授、學者雲集重慶。當時著名的中央大學、中央政法大學和復旦大學都遷移到重慶。建國初期,以原中央大學為班底的重慶大學更是當時少有的學科齊全的全國知名綜合性大學。直到之後國家進行院系調整,實力雄厚的重慶大學才被分割:法政、建築、農學留在重慶,以此為基礎,逐漸發展為現在的西政、重慶建大、西農等。

二次世界大戰後成立的聯合國,將它的資料交給每個成員國保管備份。由于重慶是中國戰時首都,1947年成立的“國立羅斯福圖書館”(重慶圖書館的前身)自然也就成了聯合國指定的資料暫存館,一直未間斷過,使重慶圖書館為成為中國國家圖書館外,迄今為止中國保藏聯合國資料最早的另一圖書館。

古代陪都

中國最早的陪都出現在西周初年設立的雒邑。當時周公旦將東方的雒邑建為陪都成周,用來集中監視叛心不定的前商朝貴族。此後,這一習慣被不少朝代沿用。

戰國時期,燕國在武陽設下都。新莽設定洛陽為東都。東漢首都在洛陽,另將西漢故都長安設為西京,在開國皇帝劉秀的故鄉南陽設立南都。三國中的曹魏有五都,分別是首都洛陽,以及譙、長安、鄴城、許昌四個陪都。同時,東吳也有陪都,即武昌。北魏時期,孝文帝遷都洛陽後,將故都平城定為北京。東魏時期,高歡定都于鄴,稱上都,又以晉陽為下都。

隋朝定都大興城,隋煬帝遷都洛陽,稱洛陽為東京,以大興為西京,始設定留守。唐朝定都長安,但仍重視洛陽。武則天時期曾經定太原為北都,並遷都洛陽。唐玄宗時期又以長安為西京,洛陽為東京。並數度定河中府為中都。安史之亂後,蜀郡和鳳翔又封為南京和西京。上元元年,又以江陵為南都,與南京成都並存,寶應元年後罷西京鳳翔京名。

五代十國時期,後梁以開封首都,稱東都開封府,以洛陽為陪都。其後的五代朝代中不少都沿襲如此。在這期間,魏州、真定、太原、西安等也當過陪都。十國中的南唐定都江寧府,號西都,以江都府為東都,吳越以西府杭州為首都,又以東府越州為陪都。北宋以開封為首都,稱為東京,立洛陽為西京河南府,應天府為南京,大名府為北京。南宋時期,臨安稱行在,紹興稱行都,建康則為陪都(東都)。

西夏以懷遠鎮(今寧夏銀川)為首都,稱為東京興慶府,立靈武為西京西平府。遼朝以上京臨潢為首都,又以幽州為南京;以雲州為西京;以遼陽為東京。統和廿五年又建中京大定府為首都。金朝最初以會寧府為首都,稱上京;臨潢府為北京;遼陽府為南京;大定府為中京;大同府為西京。貞元元年遷都燕京,即今北京市,稱中都大興府。並改原南京為東京,廢去臨潢府北京名號,改原中京大定府為北京。又立開封為南京。1217年,又立洛陽為中京金昌府。

元朝定都北京,稱大都,以舊都上都開平府為陪都,並稱兩都,1307年元武宗于旺兀察都之地建中都。明朝朱元璋建都應天府(今南京)。洪武元年曾設開封府為陪都,但不久即罷。洪武二年,設鳳陽府為陪都,稱中都。明成祖將首都遷往北京,應天府南京則作為陪都。清朝入關後定都北京,又以舊都盛京(今沈陽)為陪都。1932年,國民政府遷都洛陽,以洛陽為行都,西安為陪都,二戰期間,中華民國政府將中央機關遷往重慶,也稱陪都。1946年國民政府還都南京,以北平和重慶為陪都,中華民國政府在國共內戰失利,搬遷到台灣後,位于台北、由中國國民黨執政的中華民國政府,仍然將首都標註為位處大陸的南京市,某程度上台北市僅屬臨時首都。

外國陪都

高麗

平壤:918年高麗太祖王建推翻弓裔,在高句麗故都平壤建立王氏高麗政權,第二年(919年)把首都遷往自己的故鄉松岳郡(今開城),改稱開州;為了紀念自己的發家之地平壤,926年王建升平壤為“西京”,作為首都皇都(今開城)的陪都,置留守官。一直到1392年王氏高麗滅亡,西京一直是王氏高麗的陪都。

慶州:935年王建攻佔新羅首都金城(今慶州),改金城為慶州,新羅滅亡。987年升慶州為“東京”,置留守官,與平壤同為東、西兩陪都。1012年取消京號,仍為慶州。

漢陽:1010年契丹入侵高麗,高麗顯宗放棄王京開城府,南逃漢陽(今首爾),升漢陽為“南京”,作為臨時首都和陪都,與西京(平壤)和東京(慶州)號為“小三京”。辛禑王八年(1382年)八月遷都南京,成為首都。第二年(1383年)二月還都王京,南京再為陪都。恭讓王二年(1390年)七月遷都南京,命安宗源、尹虎留守王京,南京再為首都。三年(1391年)二月,恭讓王還都王京,南京再為陪都,直到王氏高麗滅亡、朝鮮王朝‎遷都漢陽。

開城:開城本為王氏高麗首都,號皇都,後改號王京,又俗稱松都、松京、開京等。辛禑王八年(1382年)八月遷都南京(今首爾),王京成為陪都。第二年(1383年)二月還都王京,再為首都。恭讓王二年(1390年)七月遷都南京,命安宗源、尹虎留守王京,再為陪都。三年(1391年)二月,恭讓王還都王京,自是直到高麗王朝滅亡、朝鮮王朝‎遷都漢陽之前,其首都地位未再改變。

朝鮮‎

開京開城府

日本

難波京:奈良時代的陪都。

羅馬

公元2世紀後半葉,羅馬帝國由正帝和副帝分治,戴克裏先帝的時代,帝國分為東西兩部分,兩人為正帝、兩人為副帝的四帝共治製因此出現。這四個首都是尼科美迪亞(伊茲密特)、塞爾曼(en:Sirmium)、梅蒂奧拉努(en:Mediolanum,今米蘭)、奧古斯塔·溫德利科倫(en:Augusta Vindelicorum),羅馬因此失去了它的首都機能,隻是名義上的帝國的首都。此後,西方正帝君士坦丁一世(羅馬帝國)將帝國統一,在東方建立新都君士坦丁堡。

395年,東帝狄奧多西一世(西帝為形式上的次子霍諾裏烏斯)死後,長子阿卡狄奧斯為東帝,他將都城設定在東方的君士坦丁堡與西方的梅蒂奧拉努(後遷都至拉文納)。公元4世紀,羅馬帝國東西分治的現象已經較為明顯,當時常使用“西邊的皇帝”、“西邊的領土”這樣的稱呼,而不使用“西羅馬帝國”。    

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