阿富汗

阿富汗

阿富汗斯坦伊斯蘭共和國(普什圖語:جمهوری اسلامی افغانستان‎),簡稱阿富汗斯坦,是亞洲中部的內陸國家,實行總統共和製。 

阿富汗位于西亞南亞中亞交匯處,北接土庫曼烏茲別克塔吉克,東北突出的狹長地帶與中國接壤,東和東南與巴基斯坦毗鄰,西與伊朗交界。

阿富汗國土的五分之三交通不便。屬大陸性氣候,全年幹燥少雨。它與大部分毗鄰的國家有著民族、宗教、語言以及地理上一定程度的關聯。

  • 中文名稱
    阿富汗斯坦伊斯蘭共和國
  • 國家領袖
    總統:阿什拉夫·加尼、政府首長:阿卜杜拉·阿卜杜拉
  • 人口數量
    27,101,365(2015年)
  • 簡稱
    阿富汗、阿富汗斯坦
  • 人口密度
    47人/每平方公裏
  • 所屬洲
    亞洲
  • 主要民族
    普什圖族、塔吉克族、烏孜別克族
  • 首都
    喀布爾
  • 主要宗教
    伊斯蘭教
  • 主要城市
    坎大哈、赫拉特等
  • 國土面積
    652300平方公裏
  • 國慶日
    8月19日
  • 國歌
    《Milli Surood》普什圖語
  • GDP總計
    207.2億美元(2013年)
  • 國家代碼
    AFG
  • 人均GDP
    678美元(2013年)
  • 官方語言
    普什圖語、達裏語
  • 國際電話區號
    +93
  • 貨幣
    新阿富汗尼
  • 國際域名縮寫
    .af
  • 時區
    UTC+5
  • 道路通行
    靠右行駛
  • 政治體製
    總結製共和製
  • 最大城市
    喀布爾
  • 國家結構形式
    單一製
  • 歷法
    公歷
  • 主要節日
    地球反擊戰(1919.8.19)
  • 基尼系數
    0.29
  • 國花
    鬱金香、小麥
  • 國樹
    桑樹
  • 經濟成長率
    4.2%(2013年)
  • 人類發展指數
    0.468(低)( 2013年)
  • PPP美元
    588億美元(2013年)
  • 人均PPP美元
    1990美元(2013年)

​歷史沿革

史前阿富汗

阿富汗的歷史可上溯到波斯帝國時期,公元前6世紀居魯士大帝遠征時並入波斯。公元前329年亞歷山大侵略後又並入其帝國。亞歷山大死後帝國三分,阿富汗地區又轉屬于東部的塞琉古王朝。約公元前250年,位于阿姆河與興都庫什山間(包括阿富汗北部)的巴克特裏亞總督狄奧多德據地脫離塞琉古王朝而獨立,建立了希臘化的巴克特裏亞王朝(中國史籍稱大夏、吐火羅等),前二世紀上半葉最強盛,曾擴地至印度河流域,後因內亂轉衰。

阿富汗阿富汗

前二世紀上半葉,原駐于河西走廊的大月氏人被匈奴人所敗,遂西遷至阿姆河流域,約前140年~130年左右征服大夏,將中亞地區的希臘人逐向印度西北部。東漢時大月氏人分休密、雙靡、貴霜、都密、肸頓五部。公元1世紀時,貴霜統一諸部,擴張為強大的貴霜王國,其盛是西起鹹海、東至蔥嶺,橫跨中亞和印度次大陸的西北部,倡大乘佛教。三世紀後漸衰,分裂為若幹小國。五世紀上半葉被從北方襲來的懨噠人所滅。

懨噠人時期

懨噠人系遊牧民族,原居于金山(阿爾泰山),臣屬于柔然,羅馬人誤稱為“白匈奴”。五世紀初西遷,以後相繼征服伊犁河域、河中地區、吐火羅、印度西北部,還擊敗了波斯薩珊王朝,殺其皇帝,成為一令人生畏的強族,其統治中心就在今阿富汗境內,信奉拜火教。567年左右,薩珊波斯人西突厥聯合擊滅懨噠人,以阿姆河為界瓜分其領土。吐火羅被劃歸屬波斯,但不久(約568年)又被西突厥奪取。

627年,西突厥統葉護可汗派其長子在吐火羅建立了突厥人的王朝。唐軍滅西突厥後,吐火羅的突厥王朝向唐稱臣,唐置月氏都督府于此。另在今阿富汗境內及其附近還有若幹臣屬于吐火羅的小國:護密、護時犍(唐置沙州都督府)、罽賓(修鮮州都督府)、帆延(烏鳳都督府)、訶達羅支(條支都督府)、骨咄(高附都督府)。另外,唐還于662-674年間封流亡來唐的波斯末皇之子卑路斯為波斯皇帝,置波斯都督府于波斯東部與阿富汗境內。八世紀初,阿拉伯人的勢力進入,控製了吐火羅。自751年怛羅斯之戰後,蔥嶺以西之西域諸國盡皆歸于阿拉伯人,此後中亞地區逐漸伊斯蘭化。

821年,阿拉伯帝國阿巴斯王朝(黑衣大食)霍拉桑總督塔希爾建立了塔希爾王朝,領有中亞北部、河中、阿富汗地區,名義上承認哈裏發主權,但形如獨立。867年錫斯坦省軍隊統帥亞庫布(綽號薩法爾)起兵建立薩法爾王朝,873年滅塔希爾王朝,領有波斯大部、河中、阿富汗、印度西部,中心在霍拉桑,曾一度入侵巴格達。不久,河中地區又興起了波斯人地方將領建立的薩曼王朝,900年滅薩法爾王朝。962年,霍拉桑突厥族總督阿爾普特勤又據加茲尼城獨立,稱雄一方,建立加茲尼王朝,佔領阿富汗,十世紀末滅薩曼王朝,相繼得到中亞與波斯各一部分、印度河領域北部,十一世紀受到塞爾柱土克曼人打擊而衰落,失去波斯、中亞領地。十二世紀中葉,赫拉特與加茲尼之間的古爾山區興起了古爾王朝,很快就據有阿富汗全境,後又滅加茲尼王朝,佔波斯、印度各一部,1215年左右古爾王朝被興起于河中的花剌子模王朝所滅。

1220年花剌子模被蒙古人滅亡,以後阿富汗相繼為蒙古汗國、伊爾汗國以及附屬于蒙古人的一些小政權統治,突厥人帖木爾興起後又歸其統治。帖木爾死後阿富汗又成為帖木爾後裔與西亞的土克曼人的黑羊王朝等國爭奪的戰場,十六世紀後又轉入波斯人手中。

王國及近代

1747年,阿富汗普什圖族阿布達裏人酋長艾哈邁德乘波斯衰落之際獨立,建立了杜蘭尼王朝,使得統一的阿富汗國家正式形成。歷經杜蘭尼王朝(1747-1826)、巴拉克扎伊王朝(1826-1973)兩個王朝。其間分別于1839-1842、1879-1880、1919年三次擊敗英國的入侵。

二戰前阿富汗一直是英國與俄國反復爭奪的英國殖民地區。阿富汗就在這2大猛獸的夾縫間生存。

戰後歐洲沒落,世界進入美國蘇聯兩強爭霸的環境,所有一切其他力量都是他們之間爭鬥的棋子。小小的阿富汗自然也不例外。

上世紀50年代,阿富汗與巴基斯坦圍繞普什圖斯坦問題發生了嚴重的爭執,兩國開戰一觸即發。蘇聯抓住這一有利時機,表示堅決支持阿富汗在這一問題上的立場,打擊當時親美的巴基斯坦,迅速把阿富汗拉入了蘇聯的懷抱。

時任阿富汗國王的是查希爾。查希爾創辦了阿富汗國家銀行,註意發展經濟。在達烏德任首相期間,阿富汗經濟有長足發展。

從1973年至1979年9月,蘇聯在阿富汗先後發動了3次政變。首先是國王查希爾被首相其堂弟達烏德推翻,其後幾年達烏德被努爾·穆罕默德·塔拉基推翻。塔拉基接著又被哈菲佐拉·阿明推翻。皆是不願聽命蘇聯擺布而被蘇聯指示發動的。所有這些爭鬥人物除了國王和達烏德之外,其他都出自阿富汗人民民主黨(一個由塔拉基建立的阿富汗共產主義性質的政黨)的不同派別之間。

蘇聯入侵

1979年9月底,蘇聯決定對阿富汗出兵,名字很好聽“支援階級兄弟”。如同其進入不聽話的東歐兄弟捷克斯洛伐克、匈牙利等一樣掛著冠冕堂皇的名頭。蘇軍深陷各個勢力遊擊隊泥潭如美國陷入越南一樣。難以速戰速決。戈爾巴喬夫上台後決定對國家進行一系列改革以解決積重難返的經濟問題,同時決定終止沒有結果的阿富汗戰爭。最後一批蘇聯部隊于1989年初撤離。

塔利班政權

1994年,由奧馬爾在巴基斯坦阿富汗邊境成立,成員多是當地不滿軍閥混戰的學生,因此得名。代表最低主流普什圖族人的利益在短短幾年裏橫掃全國。他們就是塔利班。“塔利班”源于阿拉伯語,是“學生”的意思。

塔利班是一個伊斯蘭原教旨主義的嚴謹組織。塔利班在坎大哈的反軍閥鬥爭中消滅了當地軍閥,控製了整個坎大哈。塔利班政治上主張“鏟除軍閥,重建國家”,他們不依附于任何勢力派別,視《古蘭經》為法律,他們的目標是按照伊斯蘭教原旨主義改造阿富汗國家和社會。以建立一個統一和平繁榮的阿富汗為宣傳,以減稅嚴厲戒律為支撐得到廣泛支持。于1997年基本佔領全國。雖然他們的政策比起軍閥正規許多,然而諸如殘暴酷刑,歧視女性,抵製武器以外的所有現代化,仇視一切異教的方針使這個國家之後一直活在壓抑和恐怖之中,直至2001年美國911後美國以打擊藏匿的本·拉登為由推翻塔利班政權。隨後,美軍與當地武裝的沖突及引發的各種暴力事件不斷。

阿富汗近現代歷史年表

王國時期

1747-1818年

薩杜查依王朝(杜蘭尼王朝)

1818-1834年

軍閥混戰

1834-1839年

杜斯特·穆罕默德酋長國

1843-1878年

杜斯特王朝

1880-1901

阿卜杜爾·拉赫曼王朝

1901-1919

哈比卜拉王朝

1919-1929年

阿曼努拉王朝

1929-1933年

那第爾王朝

1933-1973年

查希爾王朝

共和國時期

1973-1978年

阿富汗共和國

1978-1987年

阿富汗民主共和國

1987-1992年

阿富汗共和國

1992-1996年

阿富汗伊斯蘭國

1996-2001年

阿富汗伊斯蘭酋長國(塔利班政權)

2001-2004年

阿富汗伊斯蘭國(過渡政府)

2004年-

阿富汗伊斯蘭共和國

地理環境

位置境域

阿富汗位于西亞、南亞和中亞交匯處,屬中亞國家,它溝通東西方,連線中亞、西亞和南亞,在歷史上被稱為通向南亞大陸的“鎖鑰”,戰略地位非常重要。它地處北緯 29°35′至 38°40′、東經 60°31′至 75°之間。北接土庫曼烏茲別克塔吉克,東北突出的狹長地帶(瓦罕走廊)與中國接壤,東和東南與巴基斯坦毗鄰,西與伊朗交界,總面積為652300平方公裏。

地貌

阿富汗境內多山,高原和山地佔全國面積的4/5,北部和西南部多為平原,西南部有沙漠。平均海拔1000米。阿富汗最大的興都庫什山脈自東北斜貫西南。

水文

阿富汗的河流大部分是內陸河,多註入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河喀布爾河赫爾曼德河哈裏河等。河水主要來源于雨雪。

氣候

阿富汗屬大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差較大。全年幹燥少雨,年溫差和日溫差均較大,冬季嚴寒,北部和東北部地區最低氣溫為零下30℃以下。夏季酷熱,東部城市賈拉拉巴德最高氣溫可達49℃。全國年平均降雨量隻有240毫米。首都喀布爾氣候宜人,四季分明,全年平均氣溫13℃左右。

自然資源

阿富汗礦藏資源豐富,但基本未開發。據估測,阿富汗的能礦資源價值超過3萬億美元。至2014年已發現1400多處礦藏,包括鐵、絡鐵、銅、鉛、鋅、鎳、鋰、鈹、白金、鈀、滑石、大理石、重晶石、寶石和半寶石、鹽、煤、石油和天然氣等。著名礦藏包括哈吉加克鐵礦、艾娜克銅礦、巴米揚煤礦、赫拉特鋰礦、阿姆達利亞油氣田、阿富汗-塔吉克盆地油氣田等。天然氣儲量約為1500億立方米,煤礦儲量約1億噸。鹽儲量3億噸,青金石儲量1300噸,鐵礦儲量17億噸,銅礦石儲量5億噸。因運輸困難和資金缺乏,僅天然氣、煤、鹽、鉻得到少量開採。

礦產資源分布圖礦產資源分布圖

國家象征

國旗

阿富汗國旗呈長方形,長寬比例為3:2。啓用于2002年2月5日。國旗的樣式為黑紅綠三色旗,黑色象征過去,紅色象征鮮血,綠色象征未來,同時這三色也是典型的伊斯蘭顏色。國旗主體為位于正中的國徽。

國徽

阿富汗國徽呈圓形,啓用于2005年。國徽兩捆由綬帶束扎的谷穗構成圓形, 中間為具伊斯蘭宗教色彩的清真寺圖案,上端為阿文寫的阿富汗國名,下端為伊斯蘭教的一句名言:“萬物非主,唯有真主,穆罕默德是安拉的使者”。整個圖案由兩個柄交叉的阿拉伯彎刀環抱,為金黃色。國徽的上部中央置有連著一個升起的太陽的薩哈達,國徽由兩把麥穗環繞著。

阿富汗國徽阿富汗國徽

國花

阿富汗國花為鬱金香,鬱金香的本意是一種花卉,在植物分類學上,是一類屬于百合科鬱金香屬(學名:Tulip)的具球莖草本植物。

國樹

桑樹:桑樹屬桑科桑屬,為落葉喬木。桑葉呈卵形,是喂蠶的飼料。落葉喬木,高16m,胸徑1m。樹冠倒卵圓形。葉卵形或寬卵形,先端尖或漸短尖,基部圓或心形,鋸齒粗鈍,幼樹之葉常有淺裂、深裂,上面無毛,下面沿葉脈疏生毛,脈腋簇生毛。聚花果(桑椹)紫黑色、淡紅或白色,多汁味甜。花期4月;果熟5-7月。

國歌

阿富汗國歌》(普什圖語:ملی سرود‎Milli Surood;波斯語:سرود ملی‎Surūd-e Millī)根據《阿富汗憲法》第20條內容確定,于2006年5月正式採用,歌詞為普什圖語,根據該條憲法規定,歌詞必須提及阿富汗各部族名稱及“阿拉偉大”。

行政區劃

區劃

阿富汗斯坦伊斯蘭共和國分為34個省,省下設縣,首都為喀布爾

首都

喀布爾(Kabul),意為貿易中樞,人口約500萬,是阿富汗第一大城市,全國的政治、經濟、文化中心。它位于阿富汗東部,興都庫什山南麓,北緯34°30、東經69°13'。四面環山,海拔1950米,是世界上地勢最高的首都之一。喀布爾是一座歷史悠久的古城,早在2000多年前,這裏就是東西方貿易往來的中心和歐洲、中亞往返南亞次大陸的交通要塞。公元16世紀初,中亞莫臥兒王朝建立者巴布爾佔領喀布爾。公元18世紀中期,杜蘭尼王朝統一阿富汗後,于1773年定都于此。

喀布爾市名勝古跡眾多,包括市內老皇宮、薔薇宮(現稱人民宮)、達爾阿曼宮(現為議會和政府所在地)等,還有國家博物館、考古博物館及嘻布爾大學。

人口民族

人口

阿富汗迄2014年尚未進行過全國人口普查。2012年12月,世界衛生組織統計顯示,2010年阿富汗全國人口約為2650萬(註:暫居巴基斯坦、伊朗等阿富汗境外難民有300多萬),其中,城市人口609萬,佔23%,農村人口2040萬,佔77%。人口成長率2.6%。

民族

阿富汗的民族中普什圖人佔40%,塔吉克人佔25%,還有哈扎拉人烏茲別克人土庫曼人等20多個少數民族。

政治

政體

阿富汗實行總統共和製。總統為國家元首,是國家最高行政執行者。總統在行政、立法和司法領域具有特權。總統由全民選舉產生,任期5年。各部部長由總統提名,議會任命。

2014年4月5日,阿富汗舉行第一輪總統選舉,無候選人獲得超過50%的簡單多數。6月14日,舉行第二輪總統選舉。9月21日,前財長阿什拉夫·加尼當選為阿富汗總統。

憲法

2002年1月至2004年1月,阿富汗過渡政府沿用前國王查希爾頒布的1964年憲法。2004年1月26日,阿富汗過渡政府總統卡爾扎伊簽署頒布新憲法,確立阿國名為“阿富汗伊斯蘭共和國”,實行總統製。

議會

阿富汗支爾格大會,又稱大國民會議。2002年6月,阿富汗召集緊急支爾格大會,選舉產生以卡爾扎伊總統為首的阿富汗過渡政府。2003年12月召開製憲支爾格大會,製定並通過新憲法。根據阿新憲法,大支爾格會議是阿人民意願的最高體現,是國家最高立法機關,由由人民院(下院)和長老院(上院)以及各省議會議長組成,負責製定和修改憲法,批準國家其他有關法律;有權決定涉及阿國家獨立、主權、領土完整和國家利益等問題;審議總統提交的內閣組成名單;內閣部長、最高法院法官和大法官可以列席會議;會議不定期舉行。人民院議員不超過250名,根據各地人口數量平均分配,但保證每省至少有2名女議員。長老院議員從各省、區管理委員會成員中間接選舉產生。國民議會有權彈劾總統,但須召集大支爾格會議並獲得2/3以上多數通過才可免除總統職務。2010年6月召開和平支爾格大會,呼吁塔利班等參與政治和解進程。2010年9月選舉產生新議會,2011年1月正式成立。現任長老院主席為法扎爾·哈迪·穆斯裏姆亞爾,人民院議長為阿卜杜·拉烏夫·伊卜拉希米。2011年11月召開大支爾格會議,討論阿富汗同美國商簽戰略伙伴關系檔案一事。

政府

阿富汗現內閣成員包括:總統阿什拉夫·加尼,副總統穆罕默德·卡西姆·法希姆,副總統穆罕默德·卡裏姆·哈利利,內閣資政海達亞特·阿明·阿爾薩拉,外交部長扎爾邁·拉蘇勒,國防部長阿卜杜勒·拉希姆·瓦爾達克將軍,內政部長比斯米拉·汗·穆罕默迪,財政部長奧馬爾·扎黑爾瓦爾,法務部長哈比布拉·加裏布,朝覲及伊斯蘭事務部長穆罕默德·尤蘇夫·內亞茲,經濟部長阿卜杜勒·哈迪·阿爾甘迪瓦勒,農村復興與發展部長維斯·艾哈邁德·巴爾馬克,烈士、殘疾人和社會事務部長阿米納·阿夫扎裏,禁毒部長扎拉爾·艾哈邁德·穆克拜勒,教育部長法魯克·瓦爾達克,信息文化部長賽義德·馬赫杜姆·拉辛,礦產部長瓦希杜拉·沙拉尼,農業部長穆罕默德·阿塞夫·拉希米,商工部長安瓦爾·哈克·阿哈迪,公共工程部長納吉布拉·歐佔,能源與水利部長穆罕默德·伊斯梅爾·汗,婦女事務部長哈松·巴努·加贊法爾(女),城市發展部長哈桑·阿卜杜拉黑,高等教育部長奧拜杜拉·奧拜德,公共衛生部長索拉亞·達裏勒,交通和民航部長達烏德·阿裏·納賈菲。

此外,還有4名代理部長:公共福利部部長索赫拉布·阿裏·薩法裏,通訊部長阿米爾扎伊·桑金,邊境及部落事務部長阿爾薩拉·賈馬爾,難民事務部長阿卜杜勒·拉希姆。

司法

阿富汗司法系統分為三級。最基層為地方法院,全國共有350個左右;中層為抗訴法院,分設于阿各省;最高層為最高法院,設在首都喀布爾。

政黨

阿過渡政府于2003年10月頒布《政黨法》。2014年有政黨近百個。主要政黨包括:

(1)阿富汗伊斯蘭促進會:1972年成立。伊斯蘭教溫和派,成員多為塔吉克族。遜尼派。主要領導人是穆罕默德·卡西姆·法希姆。

(2)阿富汗伊斯蘭統一黨(哈利利派):原阿富汗伊斯蘭革命聯盟,1987年成立。1991年改用現名。1995年3月,原領導人馬扎裏被塔利班殺害,該黨分裂。屬伊斯蘭教什葉派,成員多為哈扎拉族人。黨主席是穆罕默德·卡裏姆·哈利利,現為阿第二副總統。

(3)阿富汗伊斯蘭民族運動:主要領導人是阿卜杜拉·希德·杜斯塔姆,烏茲別克族。

(4)阿富汗民族解放陣線:1978年成立。民族主義派,普什圖族,屬伊斯蘭教遜尼派。主要領導人是現議會長老院主席西卜加圖拉·穆賈迪迪

(5)阿富汗聖戰者伊斯蘭聯盟:1981年成立。普什圖族,屬伊斯蘭教遜尼派。主要領導人是阿卜杜勒·拉蘇勒·薩亞夫。

(6)阿富汗伊斯蘭民族陣線:1979年成立。民族主義派,普什圖族,屬伊斯蘭教遜尼派。主要領導人是賽義德·蓋拉尼。

政要

總統阿什拉夫·加尼。1949年出生于阿富汗盧格爾省的一個普什圖族家庭,曾獲美國哥倫比亞大學博士學位。他曾在加州大學伯克利分校和約翰·霍普金斯大學任教,在聯合國和世界銀行任職,並曾隨世界銀行官員主持過阿富汗戰後重建工作。加尼還曾擔任卡爾扎伊顧問,2002年出任卡爾扎伊過渡政府財政部長。2014年9月21日,阿什拉夫·加尼在選舉中獲勝並當選總統。

政府長官阿卜杜拉·阿卜杜拉。1960年9月5日出生于阿富汗北部潘傑希爾山谷。1983年畢業于喀布爾大學,獲得醫學學士學位。曾擔任馬蘇德領導的北方聯盟政權的外交部長。2001年塔利班政權被推翻後,阿卜杜拉在卡爾扎伊政府任外交部長。2006年6月,阿卜杜拉被解職。2014年9月29日出任阿富汗政府長官。

議會長老院主席:法扎勒·哈迪·穆斯裏姆亞爾議會長老院主席,1970年生,楠格哈爾省普什圖族人。曾獲法律學士學位,參加過抗蘇戰爭。2005~2009年,任楠格哈爾省議會主席。2010年當選阿議會長老院第一副主席。2011年1月當選長老院主席。

議會人民院議長:阿卜杜勒·拉烏夫·伊卜拉希米。烏茲別克族前軍閥,來自阿北部昆都士省,曾參加抗蘇戰爭。2011年2月當選人民院議長。

軍事

概況

根據《波恩協定》,國際社會大力協助阿富汗建立軍警部隊。2002年,阿政府在美國幫助下開始籌建阿國民軍,現有國民軍及警察35萬人。美西方在阿富汗仍有駐軍4.9萬人,但已經基本完成安全責任移交。 2014年後,阿富汗政府還需要國際社會為國民軍建設提供財政支持。

美國駐軍

美國在冷戰期間就企圖進入中亞,美國就以“反恐”的名義在中亞和周圍建立軍事基地,部署軍隊。蘇聯侵入阿富汗時,美國就扶持塔利班。美國謀求中亞軍事存在永久化 ,盡管冷戰對峙的年代已然過去,但出于各自的戰略利益考慮,美俄兩國對阿富汗的爭奪卻從未停止過。2001年,9·11事件發生以後美國軍隊以打擊庇護恐怖分子的阿富汗塔利班政權的名義,租用了吉爾吉斯斯坦的瑪納斯機場,後來又將其擴建為功能齊全的軍事基地。

冷戰結束後,中亞地區以其重要的戰略位置和豐富的戰略資源重新引起世界的廣泛註目,沉寂多年的中亞地區再次成為各種力量的“角鬥場”。美國認為三個潛在對手——伊斯蘭世界、俄羅斯和中國,是它控製世界的障礙。 這樣,阿富汗的戰略地位就十厘清晰了:這是伊斯蘭世界、中國和俄羅斯三大戰場的結合部,因此也是美國全球戰略布局中的一個製高點。 美國為什麽從伊拉克撤軍,而在阿富汗增兵,原因正在于此。

美國撤軍

阿富汗總統卡爾扎伊2013年6月18日宣布,阿武裝部隊從北約聯軍手中正式接管對阿全國的安全主導權。《今日美國報》稱,安全職責的移交是近12年阿富汗戰爭中一個重要的裏程碑,它標志著以美國為首的北約聯軍將成為配角,同時也為他們在18個月內全面撤軍開闢道路。

具體情況

阿富汗將負責全國34個省的403個地區的防務任務,已擔負起312個地區的安全職責,並承擔了90%的軍事行動。按計畫,到2013年底,駐阿北約聯軍將減少一半,2014年底所有戰鬥部隊將撤離。然而,就在北約聯軍移交安全主導權的同一天,阿首都喀布爾發生一起炸彈襲擊事件,造成3名平民死亡。

交通

綜述

阿富汗是內陸國,無出海口。交通運輸主要靠公路和航空。至20世紀70年代末,阿富汗的交通運輸業有了較大的發展,但是仍然比較落後,其中公路是主要的運輸系統。

公路

阿富汗全境共有公路17.789萬公裏,其中國家級其中國家級高速公路4906公裏,在建公路5000公裏,主要包括喀布爾至馬扎裏沙裏夫、赫拉特至坎大哈、喀布爾環城高速、托克漢姆至喀布爾等公路。

鐵路

阿富汗最早的鐵路是阿曼努拉汗修建的從喀布爾到帕格曼的一段鐵路。1975年4月,伊朗允諾提供20億美元貸款,其中17—用于修建一條總長1815公裏,從伊朗通往阿富汗赫拉特、坎大哈和喀布爾的鐵路鐵路支線還將延伸至阿富汗玉巴基斯坦邊境以及阿富汗玉蘇聯邊境,該工程與1983年完工。但是,從蘇聯入侵至21世紀,阿富汗的鐵路建設沒有任何進展。迄今為止,阿富汗全國僅有3條鐵路線。一段鐵路如上所述,其餘兩條均位于阿富汗北部邊境地區,分別于土庫曼和烏茲別克相連。其中一條從土庫曼的古什吉到圖拉格洪德,長9. 6公裏,寬距為1.524米。另一段鐵路從烏茲別克的鐵爾梅茲到阿姆河南岸的海拉巴德,全長15公裏,寬距同上。

水運

阿富汗北部同烏茲別克和土庫曼邊界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。20世紀50年代,蘇聯幫助阿富汗在阿姆河上修建了 3個港口,分別是謝爾汗班達爾港,塔什葛扎爾港和達格拉羅薩港。其中,謝爾汗班達爾港最重要,70年代初,這個港口曾得到擴建。據美國中情局估計,2001年,阿富汗水運線總長約1200公裏。

空運

阿富汗目前有兩家航空公司。阿利亞納航空公司實力較為雄厚,主要經營國際航線。目前已開通至巴基斯坦、伊朗、阿聯酋、印度、土耳其、德國、俄羅斯、亞塞拜然、沙特、科威特和塔吉克等12條國際航線,2003年7月12日正式開通喀布爾至烏魯木齊航線。KAM航空公司經營國內航線。全國有機場46個,喀布爾機場為國際機場。

阿富汗16條國際航線包括:烏魯木齊、迪拜、德裏、杜尚別、德黑蘭、馬什啥德、伊斯蘭堡、白沙瓦、吉達、法蘭克福、伊斯坦布爾、科威特、莫斯科、安卡拉、沙加、巴林。

其中中國商務人員最常用的空中路線有以下幾條:

A.北京-伊斯蘭堡-喀布爾航線。

在北京還無法購買聯程機票,因此旅客一般要到伊斯蘭堡後再購買去喀布爾的機票=從伊斯蘭堡去喀布爾的飛機主要有二家:

巴基斯坦國際航空公司,每周一、四下午1: 00左右飛喀布爾,費用為210美元/人。阿富汗阿裏亞娜航空公司,每周日下午1: 00左右飛喀布爾,費用為150美元/人。另外聯合國也有定期航班飛喀布爾,但一般乘客無法買到。國內官方代表團可請中國使館協助。

巴航飛機比較可靠,但乘客較多,票價也稍貴。阿航票價雖然便宜,但因飛機較舊及乘客不多,經常臨時取消。乘客在伊斯蘭堡期間,註意要反復詢問相關航空公司代理,以確認準確航班起飛時間。

B.北京-烏魯木齊-伊斯蘭堡-喀布爾航線

中國南方航空公司每周三和周日有固定航班飛伊斯蘭堡。其後可接巴航或阿航到喀布爾。

c.北京-烏魯木齊-喀布爾航線

阿富汗阿裏亞娜航空公司開通了從喀布爾到烏魯木齊的航班,每周二往返一班。往返票價為420美元。同其他航線相比,這條路線最為便捷,省時省錢。隻是阿航飛機一向以不守時聞名,按時起飛的次數不多,乘坐此航班的人士要有思想準備。

經濟

綜述

阿富汗是最落後國家之一。歷經三十多年戰亂,經濟破壞殆盡,交通、通訊、工業、教育和農業基礎設施遭到的破壞最為嚴重,生產生活物資短缺,曾有600多萬人淪為難民。

2002年以來,阿國民經濟呈現“低水準的快速成長”,經濟逐步恢復發展。2013/14財年經濟同比成長6.4%,國內生產總值(GDP)212億美元,人均GDP720美元,對外貿易總額58.47億美元。

貨幣

阿富汗貨幣名稱:阿富汗尼(Afghani),簡稱阿尼。

官方匯率(2007年4月):官方匯率1美元=45阿尼(2011年)。

中文簡稱: 阿尼

幣值換算

1阿富汗尼=100普爾

幣值: 25.50普爾及1.2.5阿富汗尼

輔幣名稱: 普爾

通貨膨脹率:14.5%。

農牧業

農牧業是阿富汗國民經濟的主要支柱。農牧業人口佔全國總人口的80%。耕地不到全國土地總面積的10%。主要農作物包括小麥棉花甜菜、幹果及各種水果。主要畜牧產品是肥尾羊、牛、山羊等。阿是世界第一大毒源地“金新月”的中心。2013年鴉片產量為5500噸,嚴重影響阿和平重建進程,也對地區和平與安全帶來威脅和挑戰。

工業

多年戰亂使阿富汗工業基礎幾陷崩潰。輕工業和手工業為主,主要有紡織、化肥、水泥、皮革、地毯、電力、製糖、金屬製造i和農產品以及水果加工等。

財政金融

2006/2007財年,阿富汗政府直接預算為22.05億美元,國外援助發展預算29.5億美元。截至2006年3月,阿外匯儲備總額約18億美元。

對外貿易

阿富汗同60多個國家和地區有貿易往來。主要出口商品有天然氣、地毯、幹鮮果品、羊毛、棉花等。主要進口商品有各種食品、機動車輛、石油產品和紡織品等。主要出口對象為巴基斯坦、美國、英國、德國、印度等,主要進口國為中國、巴基斯坦、美國、日本、韓國、土庫曼、印度等。外貿情況如下(單位:億美元)

2002/03財年

2003/04財年

2004/05財年

2005/06財年

出口額

0.94

1.47

3.05

0.74

進口額

24.68

20.01

21.77

28.32

差額

-23.74

-18.53

-18.72

-27.58

參考資料來源:)

外國援助

國際社會對阿富汗戰後重建提供了大量資金及物資援助。2002年以來,各捐助國共承諾約300億美元(以下均以美元計)援助,其中美國136億,英國14.6億,日本14.57億,德國9.6億,歐盟10億,印度7.55億,加拿大7.03億加元,荷蘭4.47億,挪威3.14億,伊朗3.04億,義大利2.7億等。迄已落實128億美元。同時,國際社會為阿政府在教育、衛生、農業灌溉、交通、電信、政府辦公等各方面援助了大量基本設備。

文化

媒體

阿富汗電視媒體:全國共有106家廣播電台,66家電視台。阿富汗廣播電台成立于1925年,對外用9種語言廣播。阿富汗電視台(RTV)于1978年建立,主要用波斯語、普什圖語播音。其他主要私營電視台包括ToloTV、ATN、ATV等。

報紙媒體:阿富汗有各類報紙雜志926種,其中喀布爾約佔80%。主流報紙有《阿富汗時報》(英文)、《每日瞭望》(英文)和《阿尼斯日報》(Anis Daily,波斯語)3家。其他還有《西沃德日報》(普什圖語)、《喀布爾時報》(英文)和《切拉格》等。

飲食

阿富汗人的主食是和抓飯,饢是用小麥、大麥、玉米和曬幹的桑葚及豌豆磨成面烘烤而成。有帶餡和不帶餡兩種。抓飯是將油倒入鍋內燒熱,加胡蘿卜絲和蔥末煸炒,加水、羊油、鹽等燒開後放大米,熟後裝盤,拌上檸檬汁、辣椒或其他調料。

阿富汗人在夏季經常飲用一種在水中加入適量的優酪乳、鹽和黃瓜片燒開的優酪乳湯,他們喜歡酸、辣、香濃口昧,但是基于宗教原因,他們是不喝酒的。奶和牛羊肉是餐桌上的重要食物,也吃雞、鴨等,不吃豬肉,也很少吃魚。他們經常吃的是烤羊肉的烤羊腿,在重大喜慶日子或招待貴客時還燒烤整羊。阿富汗人還吃“馬肉腸子”。“馬肉腸子”就是把馬肉、鹽塞進馬腸內煮熟、曬幹即成。

阿富汗人經常用牛奶當飲料,也喜歡喝茶,茶的種類有奶茶磚茶等。請人喝茶往往要連續喝三杯,第一杯止渴,第二杯表示友誼,第三杯是禮節性的,如果確實不想再喝,可用雙手在杯子上蓋一下,以示謝絕。

阿富汗人信仰伊斯蘭教,男女不同席,男女客人不能同室而食。飯前一定要洗手,客人先洗,主人後洗。吃飯時用左手托盤,右手抓食,用餐順序是先上菜,中間上抓飯,最後再上菜和水果。客人吃完飯也要洗手。

語言

普什圖語波斯語是官方語言,其他語言有烏茲別克語俾路支語、土克曼語等。遜尼派穆斯林佔80%,什葉派穆斯林佔19%,其他佔1%。

宗教

阿富汗國內普遍信仰伊斯蘭教,穆斯林約佔99%,其中遜尼派佔80%,什葉派佔19%。所有伊斯蘭教禁忌適用于阿富汗,如禁酒、禁食豬肉等。在阿富汗工作和生活,應特別尊重當地宗教信仰,切忌有任何侮辱《古蘭經》及相關圖案的言行。

習俗

阿富汗是伊斯蘭國家,所有伊斯蘭教的禁忌同樣適用,如禁酒、禁食豬肉等。阿富汗對婦女的限製相當多,一般婦女出門要穿一種叫BURKAR的衣服,從頭到腳不見人,隻能通過網狀的小窗看東西。塔立班政權倒台後,這種局面已有很大改變,不少城市婦女已勇敢地穿上西式衣服“拋頭露面”。阿富汗人打招呼一般是握手或者手放在胸口表示敬意,朋友之間行貼面禮。

禁忌

阿富汗是伊斯蘭國家,衣著比較保守,男士不要穿短褲上街,女士不要穿窄小和暴露的服裝,最好能帶頭巾。政府工作人員一般著裝整齊,特別是中上層官員一律穿西服。故中方人員拜會阿官員時,要註意著裝。

節日

阿富汗新年:每年3月21日

阿富汗獨立紀念日:每年8月19日

開齋節:每年日期不定(隨伊斯蘭歷變化)

古爾邦節:每年日期不定(隨伊斯蘭歷變化)

社會

教育

阿富汗實行12年義務教育。阿教育事業受到戰爭嚴重破壞,教育水準落後,師資力量薄弱,缺少基本教育設施和經費。截至2003年底,阿富汗全國共有7029所初等教育學校,其中隻有48%的學校有供水和衛生設施。在國際社會的大力援助下,阿富汗教育事業逐步取得進步。適齡兒童中有600萬入學,其中38%是女生。據報道,因塔利班殘餘勢力的威脅和破壞,2005年以來已有十幾萬學生被迫棄學。

截至2014年,阿富汗共有十餘所高等院校。喀布爾大學是全國最高學府,1946年建立。赫拉特大學是阿西部教育中心,2002年8月復校,有學生3100多人,包括700餘名女生。

民生

戰爭使阿富汗基本生活設施遭受極大破壞,道路受損,電力奇缺,物價上漲,生活必需品匱乏。阿富汗政府成立之後,在聯合國及國際社會幫助下,大力恢復基本的民生設施,安置返阿富汗難民,解決居民用水、用電,加大醫務人員培訓,恢復各級學校教育。據世界銀行報告顯示,阿富汗可以享受自來水供應的城市居民不到20%,是世界上最低的國家。基本醫療隻能覆蓋40%的人口,嚴重缺少醫療人員,尤其是女性醫護人員。阿富汗女性享受基本醫療的比率很低。

體育

阿富汗足球超級聯賽是阿富汗最高等級的足球聯賽。建立于2006年,這也是這個國家首次舉辦足球聯賽,也是1979年蘇聯入侵以來首次成規模的足球比賽,足球在塔利班時期甚至被宣布為輕佻和不合伊斯蘭教教義的違法活動,2001年阿富汗戰爭後足球才逐漸在這片土地上重生。

阿富汗國家隊歷屆未獲得過國際大賽上的金牌。阿富汗從1936年開始參加奧運會至2004年的雅典,未獲得一枚奧運獎牌。直到2008年北京奧運會上才由阿富汗跆拳道選手尼克帕獲得一枚58公斤級以下級別的銅牌,實現了阿富汗獎牌零的突破。

入境居留

簽證入境:阿富汗駐華使館通常頒發一次入境、有效期內停留30天的簽證。具體事宜可咨詢阿富汗駐華使館。

居留入籍:欲在阿富汗長期居留,須在入境後30天內申請半年至一年的居留許可簽證,之後需再次申請。

海關規定阿富汗海關規定入出境可攜帶額度不超過2萬美元的外幣,並要求出示合法來源證明及必要銀行許可;對合法換匯及匯款沒有限製;不得攜帶青金石等玉石原石出境;嚴禁攜帶酒精類飲品和豬肉等動物類食品入境。違反以上規定者將受到相關法律懲罰。對個人隨身攜帶數量品種合理的自用物品沒有明確規定。入境時,建議主動索要並填寫入境卡。

醫療

阿富汗醫療衛生設施嚴重不足,醫護人員短缺,各地區80%的衛生中心缺醫少葯,也沒有醫療設施。喀布爾等大城市有一些公立醫院,但醫療設備和服務水準較差。當地人多到鄰國就醫,如巴基斯坦、印度、阿聯酋等。法國、德國和印度等國以及阿本國投資者在阿富汗設有私立醫院或診所,水準參差不齊,收費普遍較高。北約援阿安全部隊在喀布爾建有若幹戰地醫院,條件較好,一般不對外接診。僅在接到緊急求助時才對外接診,且是外傷救治。基本醫療隻能覆蓋40%的人口,嚴重缺少醫療人員,尤其是女性醫護人員。阿女性享受基本醫療的比率很低。

據阿方統計,2010/11年,阿富汗共有308所醫院,其中公立醫院137所;醫生6901名,平均500人1名醫生,病床12598個,平均每200人1個病床。常見病有麻疼(發病率79%),肺結核(發病率0.27% ),瘧疾(發病率1.6%)等。5歲以下兒童死亡率高達10.01%,產婦死亡率1.6%,人均壽命44歲。貧困導致兒童嚴重營養不良,20%的兒童則因常年戰亂受到嚴重心理創傷。

據世界衛生組織統計,2011年阿富汗全國醫療衛生總支出佔GDP的8.4%,按照購買力平價計算,人均醫療健康支出43美元。2006-2013年間,平均每萬人擁有醫生3人、護理和助產人員5人、葯師1人;2006-2012年間,平均每萬人擁有醫院床位5張。

通訊

通信電源:阿富汗電壓為220伏、50赫茲,AC二孔圓形插頭。

阿富汗手機普及率較高,資費較便宜。中國製式的大部分手機可在阿富汗使用,大城市多已開通3G功能。網際網路運營商可提供無線上網卡,但速率低,資費昂貴。

科技

阿富汗是聯合國列明的最不發達國家之一,整體科技水準落後,無全國性科研機構,僅一些政府部門下設研究中心,但規模小、資金缺乏、水準落後。除電訊產業較為發達外,基本上沒有高科技,如進出口檢驗檢疫等普通實驗都難以進行。

外交

外交政策

阿富汗重建主要依賴西方國家支持和援助。2002年至2010年,阿富汗共接受外援556億美元。阿政府外交以尋求援助為中心,積極發展同美、德、日和歐盟等西方國家關系。

阿富汗重視發展與周邊國家關系和參與區域合作。2002年,阿同包括中國在內的6個鄰國共同簽署《喀布爾睦鄰友好宣言》、《〈喀布爾睦鄰友好宣言〉簽署國政府關于鼓勵更緊密的貿易、過境和投資合作的宣言》和《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》。

2005年10月,阿富汗成為中亞區域經濟合作組織成員,11月與上海合作組織建立聯絡組,同月成為南亞區域合作聯盟成員。2012年6月,成為上合組織觀察員國。阿還利用地緣優勢,力爭成為在地區貿易和交通樞紐。

對外關系

同中國關系

1955年1月20日,中阿兩國建立外交關系。1957年1月,周恩來總理、賀龍副總理訪問阿富汗,是中阿關系史上中國領導人第一次訪阿。1960年兩國簽訂友好和互不侵犯條約,1963年簽訂邊界條約。中阿邊界全長92.45公裏。

2014年2月,習近平主席在出席索契冬奧會期間會見卡爾扎伊總統。王毅外長2月底訪阿,中方闡述了中國對阿政策目標,表示中國希望看到一個團結、穩定、發展、友善的阿富汗,願為幫助阿實現順利過渡、推進和解發揮建設性作用。5月,阿富汗總統卡爾扎伊來華出席亞信峰會,習近平主席與其舉行會見。7月,中國外交部阿富汗事務特使孫玉璽訪阿。

1955年中阿建交後,兩國經貿關系有了初步發展。1957年,雙方簽訂貿易換貨和支付協定。1972年4月,簽訂中阿換貨議定書。阿戰亂期間,兩國間經貿交往和經濟技術合作受到嚴重影響。阿新政府成立後,兩國間的經貿活動逐漸活躍。2013年雙邊貿易額為3.38億美元。

截至2013年,中國在阿經濟合作的契約總額8.58億美元,完成總營業額約9.83億美元,主要涉及通訊、公路建設等基礎設施領域。

阿富汗有少量留學生在華學習。2008年1月,阿富汗首家孔子學院在喀布爾大學成立。2010年3月阿總統卡爾扎伊訪華期間,中方宣布2011年起,每年為阿方提供50名政府獎學金名額。2008年,中國在喀布爾大學建立孔子學院。2013年,阿富汗公民來華10674次,中國內地居民赴阿867次。

同美國的關系

阿美于1934年建交。“9·11”事件後,美全面主導阿和平進程和經濟重建,向阿提供巨額經濟援助。美還協同北約等向阿地方派遣省級重建隊(PRT)。2005年阿美建立戰略伙伴關系並簽署聯合宣言,內容包括美在民主治理、經濟發展、維護安全等方面向阿提供幫助,繼續使用經雙方同意的軍事設施,在與阿協商一致的基礎上享有在阿開展適當軍事行動的自由等。兩國高層互訪頻繁。

2011年6月,歐巴馬總統宣布撤軍方案,2011年年底前撤出1萬人,2012年夏季前再撤出2.3萬人,2014年底完成安全責任轉交。美在按計畫推進撤軍進程的同時,積極推動阿政府與塔利班的和談進程。

2012年5月,阿美簽署《持久戰略伙伴關系協定》,對2014年後美在阿政治、經濟、安全等領域合作作出規劃。

2014年5月28日,美總統歐巴馬宣布,將自2015年起在阿部署約9800人,到2015年底再縮減一半,並在2016年降至美駐阿使館執行安全援助任務的正常水準。但卡爾扎伊總統拒不簽署《雙邊安全和防務合作協定》。美希阿新總統上台後盡快同阿方簽署這一協定。

同巴基斯坦的關系

巴是阿重要鄰國。但是阿巴關系因歷史、反恐等因素長期不睦。在國際社會積極斡旋下,阿巴關系出現並大體保持改善和發展的勢頭,兩國領導人接觸頻繁,雙方就合作打恐、促進雙邊經貿往來和人員交流等方面達成共識,但仍出現一些波折。2013年8月,阿總統卡爾扎伊訪巴。這是巴新政府成立後,阿巴兩國高層首次會晤。11月,巴總理謝裏夫訪問阿,巴方願向阿和平和解提供實質幫助,承諾將援阿額度增至5億美元,兩國關系整體保持改善勢頭。

同印度的關系

阿政府重視發展對印關系,兩國高層保持密切往來。印迄已承諾援阿20億美元。印在阿設有1個使館和4個總領館。2006年至今,卡爾扎伊8次訪印,雙方就印度援阿重建、加強反恐合作、推動經貿往來和區域合作等問題達成共識。2011年10月卡爾扎伊訪印期間,兩國宣布建立戰略合作伙伴關系。

同俄羅斯的關系

塔利班統治期間,俄支持反塔聯盟。阿新政府成立後,俄即恢復同阿關系。俄支持阿和平重建,已向阿提供7億美元援助,免除阿所欠103.8億美元債務。俄強調聯合國應在阿問題上發揮主導作用,關註阿毒品問題。

同伊朗的關系

伊朗是阿富汗西部重要鄰國,兩國有著深厚的歷史、文化、宗教、民族淵源和聯系。阿戰亂期間,伊曾接納200多萬阿難民。塔利班政權倒台以來,伊積極參與阿重建,已承諾提供5.6億美元無償援助。阿伊關系不斷得到發展,雙方認為應加強經貿、文化、教育等領域的交流,重點在打擊毒品走私方面開展合作。

同上合組織的關系

2004年以來,阿富汗總統、副總統多次以主席國客人身份出席上海合作組織峰會和總理會議。2005年11月,阿同上合組織建立聯絡組。2009年至今,上合組織已舉行五次阿問題副外長級磋商和一次阿富汗問題國際會議。2012年6月,阿正式成為上合組織觀察員國。

同聯合國關系

聯合國為推動阿和平進程發揮了重要作用。2001年12月,聯合國主持啓動“波恩進程”,向阿派遣國際安全援助部隊(ISAF)協助維護治安。2002年3月,聯合國阿富汗援助團(UNAMA)成立,幫助阿政府維護穩定、保障人權、推進社會和經濟發展。聯合國還積極推動國際社會多次召開援阿國際會議。

旅遊

旅遊景點

赫拉特禮拜五清真寺

赫拉特禮拜五清真寺被當地人俗稱為賈米清真寺,位于阿富汗西北部赫拉特省的省會赫拉特。建于14世紀的禮拜五清真寺是阿富汗最大的清真寺,世界上最大的清真寺之一,佔地4.6萬平方米,可容納8萬人同時禱告。

阿富汗清真寺阿富汗清真寺

哈茲拉特阿裏陵墓

哈茲拉特阿裏陵墓通常被人們稱為藍色清真寺,位于阿富汗巴爾赫省的省會馬扎裏沙裏夫,是一所相當著名的清真寺。哈茲拉特阿裏陵墓之所以著名的一個原因是因為一些阿富汗人稱阿裏的遺體葬在這裏。阿裏·本·阿比·塔利卜是伊斯蘭教創始人、先知穆罕默德的堂弟及女婿,而其所在城市馬扎裏沙裏夫的意思就是指“貴族陵墓”。

喀布爾動物園

喀布爾動物園坐落于喀布爾河的河岸,于1967年開園,建立之初園內主要生活有阿富汗的動物,為阿富汗難得的遊覽和休閒“勝地”,深受市民和媒體的關註。

安全防範

治安情勢:阿富汗各地經常發生汽車炸彈、人體炸彈、火箭彈以及其他方式恐怖攻擊;也曾發生襲擊、綁架中國人事件。

自然災害:阿富汗自然災害主要為旱災、沙塵以及地震,有感地震頻繁。全年從4月至11月幾乎無雨,冬季有少量雨雪;春秋季多沙塵天氣。

食品衛生:建議旅阿時,攜帶必要的葯物,以應對可能發生的腹瀉及發燒狀況。如不習慣,則要少食生冷食物,盡可能飲用開水或瓶裝水。

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