鐵西區 -吉林省四平市下轄的市轄區

鐵西區

鐵西區是四平市轄區,位于吉林省中部平原地區、東北松遼平原腹地,東經124°15′-124°25′,北緯43°1′-43°15′,海拔高度146-200米,西南部與遼寧省接壤,東北部與東北糧倉梨樹縣毗鄰。

截至2012年,鐵西區幅員面積176平方公裏,轄5個街道、1個鄉,總人口為27.2萬人。2012年鐵西區地區生產總值實現152.9億元。

  • 中文名稱
    鐵西區
  • 面積
    176平方公裏
  • 人口
    27.2萬人(2012年)
  • 方言
    東北方言
  • 行政區類別
    市轄區
  • 氣候條件
    東部溫帶亞濕潤氣候
  • 所屬地區
    中國 吉林 四平
  • 著名景點
    四平戰役紀念館
  • 下轄地區
    5個街道、1個鄉
  • 電話區號
    0434
  • 車牌代碼
    吉C
  • 郵政區碼
    136000
  • 地理位置
    松嫩平原

歷史沿革

鐵西區的歷史可以追溯到迄今為止有3000年的商代。

鐵西區鐵西區

在漢魏至兩晉十六國時期(公元206年-420年)屬扶餘國地,南北朝初為高句麗境地。

唐中葉以後屬渤海王國扶餘府的扶州,遼代屬東京道通州歸鹹平路韓州屬開元路。

屬遼東都司北境,清屬內蒙古哲裏木盟,後劃歸昌圖廳。

清代屬內蒙古哲裏木盟,後劃歸昌圖廳。

清道光元年(1821年),昌圖廳于買賣街(今梨樹鎮)設分防照磨屬,轄鐵西區境地。

清光緒四年(1878年)始設奉化縣,縣下設九社。其中新恩社轄今四平市區的大部村社。新恩社治所設在四平街(今昌圖縣老四平)。

清光緒三十一年(1905年)九月,日俄戰爭結束,沙俄戰敗。日本帝國主義從沙俄手中接管南滿支線,並將沙俄時代“鐵路租借地”改為“滿鐵附屬地”,並由日本人掌管“附屬地”內一切行政、經濟、街政建設、土地、房屋建築、文教衛生、稅收等事務的管理權。四平至此實行一地兩治。

民國五年(1916年)三月,交通部東北交通委員會四鄭鐵路局在四平街設定“北站”,直接管理北站地方的戶籍、民事、建築、公安事宜,不受“附屬地”及梨樹縣轄治。

民國十一年(1922年)此地設立四平街村(隸屬梨樹二區)。

民國二十年(1931年)“九一八”事變後,“北站”地立行政權被“滿鐵四平街地方事務所”取而代之。

民國二十六年(1937年)12月1日,四平街道東、道裏行政權合一,信滿州國國務院指令設立“四平街市”,日本人古館尚也首任四平街市市長。四平街從此與梨樹縣脫離隸屬關系,直接隸屬奉天省。

民國三十年(1941年)7月1日,偽滿洲國(1940年6月24日令)肢解東北為19省。其中奉天省部分縣肢解出來,建置偽四平省。偽四平省公署設在原四洮鐵路局辦公樓(今四平市愛齡奇醫院內)。偽四平省領四平市、公主嶺市、通陽縣、梨樹縣、雙遼縣、東豐縣、懷德縣、長嶺縣。民國三十四年(1945年)“八一五”日本投降,偽四平省復原。

民國三十四年(1945年)11月5日在四平組成了遼北省自治政府。省政府主席閻寶航,副主席傈又文。遼北省政府下轄遼源(遼源、雙遼、長嶺等縣)、西安、懷德(懷德、梨樹等縣)3個專署、四平市及13個縣政府。

民國三十五年(1946年)1月10日,國民黨遼北省政府在四平成立,省主席劉翰東。遼北省下轄四平市、通遼、雙遼、梨樹、早圖、開原、西豐、東豐、北豐、海龍、長嶺、科爾沁左翼前、中、後旗、科爾沁右翼前、中、後旗、庫倫旗、扎魯特旗1市10縣8旗。四平市曾為中共、國民黨兩個遼北省府駐地。

民國三十七年(1948年)3月13日中共解放四平,國民黨遼北省政府垮台。1949年5月中共遼北省復原,四平隸屬遼西省。1954年7月7日,東北行政委員會復原遼西省,8月,四平市劃歸吉林省管轄。1958年10月起,吉林省設四平專(地)區,四平市歸四平地區管轄。

1983年8月,國務院批準復原四平地區,組建新的四平市(地級市),實行市領導縣的新體製。

1983年9月經國務院批準設立的縣級行政單位(12月22日經吉林省人民政府批準設立)。以長沈鐵路和市內天橋為界限,鐵西區位于四平市西側,故此稱為鐵西(通稱道裏)。鐵西區是市委、市政府所在地,全市政治、文化、商業、科技教育中心。

行政區劃

區劃改革

2000年,鐵西區轄5個街道、1個鄉。2003年,鐵西區轄5個街道、1個鄉:英雄街道、地直街道、站前街道、北溝街道、仁興街道、平西鄉。

2005年,調整四平市部分行政區劃,其中:將梨樹縣十家堡鎮的九間房村、西八大村、東八大村、孤榆樹村,大房身鄉的海青村、條子河村劃歸鐵西區平西鄉管轄。

區劃詳情

截至到2012年末,鐵西區轄5個街道,1個鄉:仁興街道英雄街道、站前街道、北溝街道地直街道平西鄉。共有38個社區(全部是城鎮社區)、12個行政村

地理環境

位置境域

鐵西區位于吉林省中部平原地區、東北松遼平原腹地,東經124°15′—124°25′,北緯43°1′—43°15′,海拔高度146—200米,西南部與遼寧省接壤,東北部與東北糧倉梨樹縣毗鄰。2005年區劃調整後,鐵西區面積由101平方公裏增加到169平方公裏,後又增至176平方公裏(2012年)。

氣候

鐵西區位于東部溫帶亞濕潤地區,無霜期136天,日照2792.5小時,屬于北溫帶半濕潤大陸性氣候,四季分明,全年平均氣溫6.7°C,年平均降水量694.8mm,全年風向以南風和西南風為主,適合于中晚熟作物生長。

地質

鐵西區地質構造為遼河沖積平原,平均海拔110米,土壤養分貯量和肥力較高。土壤屬黑土,地勢平坦,土質肥沃,呈中偏酸性。

人口民族

根據第五次人口普查資料:全區總人口228684人,其中:仁興街道36234人、英雄街道50111人、站前街道18022人、北溝街道26514人、地直街道48860人、平西鄉48943人。2005年區劃調整後,人口由25萬人增加到27萬人。

2012年,全區居民總戶數為110171戶,總人口為27.2萬人,其中男性114443人,女性103137人。共有漢族滿族朝鮮族回族苗族彝族壯族布依族侗族瑤族白族土家族哈尼族傣族高山族達斡爾族錫伯族俄羅斯族18個民族。

自然資源

水資源

由山門、二龍湖兩大水庫供水,可實現日供水20萬立方米。地下水資源豐富,地下水位0.6—9米左右,土壤和地下水無任何污染。

土地資源

鐵西區地貌屬于台地平原地帶,截至2014年,全區土地資源中,耕地佔49.4% ,林地佔7%,水域面積佔0.7%。鐵西區耕地面積為5040公頃,全區土地均屬于宜農地和宜林地,土壤養分貯量和肥力較高,分布集中,有利于生態農業區域化和集約化經營。

礦產資源

截至2014年,主要有白銀、矽沙、膨潤土、石灰石、矽灰石等礦產資源。

交通

哈大、平齊、四梅三條鐵路交匯于此,303國道、102國道、長平四沈高速公路貫穿南北,是東北三省重要的交通樞紐。

經濟概況

總述

鐵西區作為市轄區具有縣級行政職能,享受市級經濟管理許可權,區內的吉林省四平迴圈經濟示範區是吉林省唯一的發展迴圈經濟的示範區,享受省級開發區經濟管理許可權,2007年12月又被納入了國家發展迴圈經濟第二批試點。

到2012年年末,三次產業比由2011年的3.9:75.7:20.4調整到3.4:75.5:21.1。社會消費品零售總額實現202億元,比2011年成長20%。地區生產總值實現152.9億元,比2011年成長20.2%。全社會固定資產實現75億元,比2011念成長31.5%.招商引資資金到位46億元,比2011年成長43.7%。全年運作重點項目85個,其中10億元以上項目1個,5億元以上項目3個,億元以上項目21個,3000萬元以上項目60個。

規模以上工業總產值實現309億元,工業增加值實現92.55億元,工業利潤6.55億元,比2011年成長33.7%、28%、20%。投資28億元,完成企業技術改造項目40個。全區民營經濟主營業務收入實現362億元,比2011年成長35%。實繳稅金11.56億元,比2011年成長30%;從業人員達到6.13萬人,比2011年成長9.1%。全區全口徑財政收入336.5萬元,地方級財政收入297萬元。

第一產業

農業是鐵西區的基礎產業,除盛產玉米、水稻、大豆、小麥外,還生產肉、蛋、奶、蔬菜、水果,是四平市區副食品供給的基地。農業生產完成了由傳統、封閉型農業向現代開放型農業的轉變。蔬菜生產已走上了產業化發展的軌道。

農業

四平市處于世界著名的黃金玉米帶之上,是中國重點商品糧生產基地,年糧食總產量保持在500萬噸以上,素有東北糧倉之稱。鐵西區位于兩個全國十大產糧縣之間,是周邊地區糧食生產與流通的重要集散地。截至2014年,蔬菜種植面積11033畝,其中,保護地面積3692畝,以番茄、菜豆、黃瓜為主的無公害識別品種9個、以500畝省級無公害蔬菜生產基地,千棟溫室群、萬畝棚膜正在建設之中。

2012年農業總產值實現6.55億元,比2011年成長11%。農民人均純收入達到8450元,比2011年成長7%。糧食播種面積14.5萬畝,總產量達1.75億斤。萬畝無公害蔬菜生產示範區建設穩步推進,建成省級棚室蔬菜產業園區4個,新增放心菜基地2個。

牧業

截至2012年,以牧業小區為載體已形成了肉禽飼養和奶牛養殖兩大產業。有奶牛養殖牧業小區4個,存欄4000餘頭,並以15%的速度逐年成長,年產優質鮮奶1萬噸以上。肉禽養殖有海豐、三合兩個專業村和5個正在建設中的肉禽養殖牧業小區,年產量保持在200萬隻以上,可提供4000餘噸優勢禽肉。生豬飼養規模養殖戶500餘戶,年飼養量在10萬頭以上,可提供9000噸的優質豬肉。2012年新增牧業小區8個,新增收入5000萬元以上。農畜產品加工產業快速發展,實現產值50億元,比2011年成長51.5%。

鐵西區先後與省內、國內各科研院所合作,加大了對農業生產(特別是蔬菜生產)的科技投入。蔬菜生產的經濟效益不斷提高。從開始該區與比利時當友公司合作生產苣菊菜(玉蘭菜)項目已獲得成功,苣菊菜不僅供應省內,還供應北京、上海、廣州等大城市,將出口韓國、日本。全區農村人均收入3500元。

第二產業

工業是鐵西區的主導產業。2005年設立了吉林省四平迴圈經濟示範區。吉林省四平迴圈經濟示範區道路、排水、綠化等基礎建設項目,綠色食品加工、機械加工製造、冶金、食品、醫葯、建材、新能源、節能環保產業體系完備,擁有20多個行業,1000多種工業產品,宏寶萊飲品成為全國馳名商標,換熱器、金士百啤酒聞名中國。鐵西區巨元瀚洋板式換熱器有限公司于2009年6月在美國納斯達克上市。

以冶金製造、機械加工、啤酒、白酒、飲料、糧食加工、食品加工、印刷包裝、裝潢材料、塑膠製品、飼料、服裝行業為主。在全區600多種工業產品中,啤酒、白酒、飲料、連鑄機、換熱器、鏈條、角鋼、羅紋鋼、密封墊、飼料、生物菌肥、印刷製品、包裝製品、植物油、速食麵、育秧盤、電器開關、鍋爐、二氧化碳發生器、淀粉已成為全區的主導產品。鏈條、角鋼、羅紋鋼、啤酒、飲料、換熱器、豆柏、速食麵、大豆磷脂20多種產品打入國際市場,遠銷日本、韓國、俄羅斯、馬來西亞、卡達、新加坡、香港等國家和地區。全區有中英、中法合資興建的年產30萬噸啤酒和年產13000噸的飲料行業;有以紅嘴30萬噸煉鋼、30萬噸軋鋼為主體的冶金製造業;有以生產鏈鑄機、換熱器為主體的機械加工業;有以年產9000萬碗(袋)速食麵食品為主體的食品加工業;有以五色彩印為主體的印刷業;還有以紙、塑為主要原料的包裝業。紅嘴集團總公司坐落在轄區內。

承辦了“4·18”全市99個億元以上項目集中開工儀式,舉辦了“5·21”全區第二批億元以上項目集中簽約儀式,共簽約億元以上項目15個,總投資達115億元。在2012年11月1日全市11個縣(市)區及開發區重點項目大檢查中,鐵西區被評為項目建設先進縣(市)區,開元大酒店項目進入全四平市十大優秀項目三甲行列。

2012年辦理註冊登記的總部企業24戶,識別企業24戶,進入全口徑財政收入336.5萬元,進入地方級財政收入297萬元。運作重點項目21個,為8個項目辦理用地手續,爭取用地指標62.5公頃,佔全四平市本級用地指標的49%,其中6個億元以上項目參加全市億元以上項目集中開工。一般預算全口徑財政收入實現7.29億元,比2009年凈增4億元;地方級財政收入實現2.13億元,比2009年凈增1.18億元。

吉林省四平迴圈經濟示範區是吉林省政府于2005年批準成立的,位于吉林省四平市鐵西區。示範區規劃面積50平方公裏。主要發展資源高效利用和迴圈利用的迴圈經濟產業。全力打造大生態農業產業、綠色製造加工產業、廢舊資源流通配置產業廢舊資源高新技術研究套用信息交流四大產業鏈條,構築迴圈經濟示範區的新格局。

第三產業

第三產業和民營經濟快速發展,民營經濟已經成為鐵西區經濟發展的重要組成部分。2009-2014年,五年內招商引資累計到位資金138億元,引進國內外500強企業6戶;運作重點項目582個,其中5億元以上項目8個。勞動力轉移輸出15000人次,實現收入2.2億元。

社會事業

城建

截止到2012年,投資958萬元,維修、新增水泥結構路邊溝25公裏,修整路肩125公裏,修建垃圾中轉站4處和垃圾場30個。“三北”防護林五期工程建設有序推進,造林2256畝,植樹384622株,10個屯通過吉林省林業廳村屯綠化檢查驗收。春、秋兩季植樹造林工作圓滿完成,栽植銀中楊樹、刺槐22500多株,面積達195畝。防洪工程積極推進,投資98.14萬元,修建仙馬泉河部分險工險段護岸工程204延長米。爭取資金1000萬,小紅嘴河環境生態綜合整治項目已經實施。農村環境連片整治項目資金1206萬元,14個村的堆肥廠、垃圾分類站正在施工建設中,配套使用的130台垃圾清運車、15台垃圾轉運車、30台鏟車正在採購中。

城區綠化工作全面開展,栽植果樹、柏樹等樹木45000多株,建成花園式小區20個。小區巷路翻建工程全面實施,投資366萬元,新修巷路7條;投資425萬元,鋪設小區方磚6.8萬平方米。全面加強對駐區200多家單位除四害工作的監督檢查和衛生健康教育。圓滿完成763戶廉租房搖號分配工作,2650戶居民享受到廉租房補貼。

電力供應充足,四平熱電廠總裝機容量200萬千瓦。城市和鄉村電網改造全部完成。

教育

2012年教育工作榮獲整體構建德育體系全國先進實驗區,連續九年獲得四平市教育重點工作雙線目標管理綜合評比一等獎;四平市貭素教育現場會在十七中學召開;中考成績突出,高分率位居四平市首位;第三期校舍安全工程順利實施,投資2230萬元,15所學校的46215平方米校舍得到加固和重建。西苑中學、陽光實驗國小成功建設。截止到2012年全區機關、事業單位在職人員4292人,教育系統的教職工人員2669人,佔全區在職人員總數的62.2%。教育系統每月工資達到1441萬元,佔全區工資總數的68.6%。2011年教育支出達1.7億元,佔全區總支出的34.7%。其中僅“校安工程”這一項,政府配套資金就達1145萬元。

截至2014年,鐵西區主要學校有1所幼稚園、11所國小、4所中學:

衛生

截至2012年,新型農村合作醫療在鄉村民參保人數達41262人,參保率達100%。“百姓健康大行動”有效開展,體檢民眾199858人,體檢率達72%。

截至2014年,鐵西區有以下10家主要醫院:

  • 四平春江醫院
  • 四平市華正醫院
  • 四平市骨質增生病醫院
  • 四平市新型農村合作醫療定點醫院
  • 四平市鐵西區郊區防保
  • 四平市鐵西區婦幼保健院
  • 四平市鐵西醫院(四平市腎病醫院)
  • 四平市鐵西區平西鄉衛生院
  • 四平愛齡奇醫院
  • 中韓婦女兒童醫院

文體事業

2012年,文體事業的全民健身運動廣泛開展,成功舉辦第三屆元宵節燈會、首屆美食文化節和社區各項體育大賽;投資100餘萬元,實現了社區體育健身器材的全覆蓋。

社會保障

截至2009年,鐵西區共開發就業崗位8464個,新增城鎮就業人員1500人,下崗失業人員實現再就業4022人;完成城鄉勞動力輸出19588人,城鎮就業7400人,農村勞動力轉移就業12188人;城鎮居民醫療保險參保人員人數已達28451人;建立省級充分就業社區2個,建立創業基地1個,創業培訓人數2000人,創業培訓後勞動力就業人數2000人,征集創業項目50個,創業項目帶動就業人數150人。

截止到2012年,新型農村社會養老保險參保人數達19311人,參保率達99%。城鎮居民社會養老保險參保人數達1965人。就業再就業工作得到加強,全區完成城鎮新增就業7076人,城鎮失業人員再就業904人,就業困難人員實現再就業638人。城鄉醫療救助“一站式”服務實現全覆蓋,發放救助資金242萬元,救助13209人次。城鄉低保人數12584人,發放低保資金2905.83萬元。財政供養人員住房公積金標準得到提高,增支150萬元,上調住房公積金一個百分點。

現任領導

職務姓名
區委書記
宿威
區長
候川
常務副區長
孟祥鵬

旅遊景點

四平戰役紀念館

​解放戰爭時,“四戰四平”具有代表意義的四平烈士紀念塔和四平戰役紀念館都坐落在鐵西區。

四平戰役紀念館四平戰役紀念館

四平戰役紀念館,位于鐵西區英雄大街60號,英雄廣場內(從四平火車站向西行走3公裏)。館名為原全國人大常委會委員長彭真同志題寫。紀念館免費參觀,共藏有歷史文物5000餘件,主要陳列都是解放四平戰役中的歷史文物和四戰四平的英烈事跡,是國家級愛國主義教育示範基地。

英雄廣場

是四平市的標志性建築。廣場的北端是四平戰役紀念館(廣場本身也是四平戰役紀念館景區的重要組成部分)館名為原全國人大常委會委員長彭真同志題寫。紀念館免費參觀,主要展品都是解放四平戰役中的歷史文物。

所獲榮譽

鐵西區是四平市成功建立國家級衛生城、園林城、雙擁模範城、最具投資潛力中小城市、金融生態城、首批成長型創業城的主要承載區,被譽為中國人居環境範例城區。四平戰役紀念館、烈士紀念塔等國家經典紅色旅遊景區,是全國精品紅色旅遊路線中的一站。 

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