邦聯製

邦聯製

是指若幹個獨立的主權國家為實現某種特定目的(如軍事、經濟方面的要求)而組成的一種松散的國家聯合。邦聯製是一種復合製的國家形式,比聯邦製松散,是主權國家的聯盟,通常根據條約組建

  • 中文名稱
    邦聯製
  • 聯邦
    聯合的國家
  • 簡介
    邦聯製是一種復合製的國家形式
  • 邦 聯
    國家的聯合

簡介

邦聯製是一種復合製的國家形式,比聯邦製松散,是主權國家的聯盟,通常根據條約組建。例如,北美獨立革命勝利後,13個殖民地組成了邦聯,但不久以後就依據憲法組成了聯邦製的國家--美利堅合眾國;埃及與敘利亞等也組成過聯邦。

邦聯製

單一製國家劃分為各個地方行政區劃,聯邦製國家則由各個聯邦成員組成。地方行政區劃是國家根據統治需要,按一定原則進行區域劃分的結果,國家主權先于各個行政區劃存在。而邦聯成員國則是各成員單位先于聯邦國家存在。

比較

兩種製度的比較列表如下:

聯邦:"聯合的國家"

邦聯:"國家的聯合"

範圍

聯邦的範圍小,聯邦之中無邦聯

邦聯的範圍大,邦聯之中有聯邦

機構

聯邦有自己的立法機關中央政府

無最高立法、行政機關,主要機構是邦聯的議會或成員國首腦會議

職權

聯邦有自己的憲法和法律,地位高于組成單位

各成員國仍是有主權的獨立國家

國際交往

是國際交往的主體,不過有的聯邦國家也允許成員國有某些外交權

不是國際交往的主體

相同點

國家結構形式上看,都屬于復合製,在一定條件下可以相互轉化

同左

邦聯與聯邦本是同屬于聯邦主義的範疇。聯邦主義在製度上有兩種類型:一種是聯合起來的邦(聯邦),一種是邦的聯合(邦聯)。聯邦製國家和邦聯製國家在教科書中幾乎毫無例外地被劃入復合製國家一類。盡管邦聯的成員國常常以一個聲音發言,要說一個邦聯製國家是一個復合國,卻似乎有點牽強,因為邦聯是一種介乎國家與超國家之間的人類組織形式。聯邦與邦聯的分類方法,像許多其他的二分法一樣,是對復雜現實的簡單化。

原則上,邦聯是一個由若幹獨立國家組成的松散國家聯盟,類似以前的同盟國。一般說來,邦聯本身不具備構成一個國家所必需的全部要素,不具有完整的國際法主體資格。它雖然設有公共機構處理有關共同事務,但沒有統一的中央政權機關,也沒有統一的立法和財政預算;各成員國公民隻有其本國的國籍,而沒有邦聯的共同國籍。邦聯的法律和政策對各成員國不具備無可爭議的強製性。在邦聯之下,各成員國都是獨立主權的國家,是國際法主體,各自在外交、法律和軍事上均具備完全獨立的自主權。各成員國的加入或退出相對自由。

另外,邦聯製的原則是主權在邦(國)。邦聯各成員國人民沒有共同的國籍。聯邦與邦聯的構成單位也不一樣:在聯邦製之下,成員體有多種形式,如邦、加盟共和國、州、省、特區等;在邦聯製下,成員體隻有一種類型,即獨立的國家。

特色

  • 主權仍在各自國家並有各自的政治。
  • 中央權力需要靠各國支持否則政策無以推行;有些甚至沒有中央機製,例如:獨立國家國協。
  • 邦聯靠條約、政治、經濟或軍事組成,結構松散故容易因利害關系解組。
  • 邦聯盟國就算違反邦聯中央法律也不致構成無效。

優點

  • 利于合作。
  • 中央機製可被地方節製。

缺點

  • 造成限製承諾的執行。
  • 政治體製不穩。

歐洲聯盟

目前最為著名、也較符合特征的邦聯即為歐洲聯盟。但是,今天的歐盟已經超出了邦聯的範圍,比如說歐盟的法律(如人權公約與法院)凌駕于各國法律之上,統一的貨幣政策,並且在外交農業等各個領域形成了統一政策。

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