遼源市

遼源市

遼源市是吉林省中南部城市,地處長白山餘脈與松遼平原的過度帶,因東遼河發源于此而得名,地理概貌為"五山一水四分田"。幅員面積5140平方公裏,城市建成區面積46平方公裏。下轄東豐縣東遼縣龍山區西安區和一個省級經濟開發區。

遼源歷史比較悠久,文化底蘊豐厚。青銅器時代就有人類活動,是滿族重要發祥地之一,清代被闢為皇家"盛京圍場"。1902年弛禁後設立縣製,1983年升格為地級市。

因首開中國人工馴養梅花鹿之先河,被譽為"中國梅花鹿之鄉"。以其濃鬱的東北黑土地文化,亦享有"中國琵琶之鄉"、"中國二人轉之鄉"、"中國農民畫之鄉"的榮譽。

  • 中文名稱
    遼源市
  • 面積
    5125平方千米
  • 外文名稱
    Liaoyuan City
  • 人口
    1176645人(2010年)
  • 別名
    東北小上海
  • 方言
    東北官話
  • 行政區類別
    地級市
  • 氣候條件
    溫帶季風性氣候
  • 所屬地區
    吉林省
  • 著名景點
    魁星樓,福壽宮,茵特拉根歡樂谷,寒蔥頂國家森林公園,龍山公園
  • 下轄地區
    龍山區、西安區、東豐縣、東遼縣
  • 機場
    長春龍嘉國際機場
  • 政府駐地
    龍山區
  • 火車站
    遼源站、遼源東站
  • 電話區號
    0437
  • 車牌代碼
    吉D
  • 郵政區碼
    136200
  • 地理位置
    吉林省中南部
  • 行政代碼
    220400
  • 市委書記
  • 市長
  • 市樹
    五角楓
  • 市花
    美人蕉

概述

吉林省煤炭、輕工城市,省轄市。位于省境南部,東遼河上遊。轄2區及東遼、東豐2縣。面積5123平方公裏,人口120.00萬;其中市區面積206平方公裏,人口41.46萬。原為西安縣,設于清光緒廿八年(1902)。1948年以西安縣城區設西安市。1952年因近東遼河源地,改稱遼源市。市境位于吉林哈達嶺低山丘陵區。海拔一般 250~500米。東多低山,西多丘陵,蘊藏較豐富的侏羅紀和白堊紀煤層,為吉林省大型煤礦所在地,亦為東北地區重要煤礦之一。煤田主要分布于市區北部至梅河口一線。市區分老區、新區和礦區3部分。礦區

遼源市 景區景區

分布于城北,老區為行政文化區,工業主要分布城南、西新區。20世紀50年代以來在採煤工業基礎上發展了紡織、化工、機械、食品、冶金、建材、電力、造紙等工業。

地理位置

遼源市位于吉林省中南部,地處東遼河、輝發河上遊。地理坐標為東經124°51′22″—125°49′52″,北緯42°17′40″—43°13′40″,南北最長104公裏,東西最寬82.8公裏。最東從東豐縣的沙河沿上遊中心線至東豐縣永合鄉的沙河沿、葉家崴子、後半拉山與梅河口市分界;最西端位于東遼縣的泉太鎮老營村的老營甸子,沿東遼河西南與遼寧省西豐縣相鄰;最南端在東豐縣和平鎮的馬家溝、泉眼溝、伍家溝、冷家堡與遼寧省清原縣接壤;最北端在東豐縣的西大崗嶺、郎頭山脊、二道河口至伊通河上遊中心線與伊通縣相連。遼源市的幅員面積為5139平方公裏,佔全省總面積的2.8%。其中市區(包括郊區)幅員424.27平方公裏,東遼縣幅員2192.21平方公裏,東豐縣幅員2522.24平方公裏。

景區景區

自然氣候

遼源地區屬半濕潤溫帶大陸性季風氣候,一年四季分明:3-5月為春季,寒暖交替,天氣變化較大,升溫迅速、幹燥,多西南大風;6-8月為夏季,濕熱多雨,盛行西南風;9-10月為秋季,溫涼短暫,多晴好天氣,盛行偏西風,始降霜雪;從11月至翌年2月為冬季,嚴寒幹燥而漫長,盛行西或西北風。

​旅遊景區

旅遊概況

截至2010年,遼源市旅行社10家,星級飯店5家。大小旅遊景(區)點已達29處。市福壽宮魁星樓、顯順琵琶學校、碧玉山庄、東遼縣聚龍潭水利風景區、東北淪陷時期遼源礦工墓陳列館、東北襪業園、蘭河山庄、福源山庄、紅楓潭風景區、華夢山庄、紅旗藝校、東豐江城森林植物園、東豐高家庄、東豐高龍山庄、東豐麗水山庄、東豐桃花園山庄、東豐鄉村菜園、東豐李俊敏農民畫、東豐劉丹畫院、東豐紅榔頭村畫院、東遼金州鴜鷺湖濕地公園、東遼孔雀山庄、東遼曲水花塢、東遼縣安恕鎮笨雞一條街、東豐千一葫蘆、東遼白崇仁滿族剪紙、東遼李華魚骨畫、東遼平安葫蘆、東遼人參盆景、沙金木雕等旅遊產品及顯順“琵琶行”、東豐農民畫家村等旅遊項目正在逐漸建成和完善中。“寒蔥頂國家森林公園”一期工程扎拉芬圍民俗文化園項目正在建設中。遼源人的淳樸、豪爽,遼源物美價廉的商品,遼源美麗的街市和自然原味的鄉村風光,不斷吸引來一批批遠方的客人,旅遊人數呈逐年上升態勢,旅遊消費水準不斷提高。

遼源市

中國梅花鹿之鄉

遼源的養鹿歷史悠久,清代這裏被闢為皇家“盛京圍場”,康熙皇帝曾欽敕“皇家鹿苑”。遼源市下轄的東豐縣(截至2004年)是亞洲最大的人工養殖梅花鹿基地。東豐縣資源豐富,早在清朝初期就被闢為皇家禁墾圍場,野生梅花鹿在這裏生息繁衍。清光緒初年,被列為“養鹿官山”,開始人工訓養。1992年,清末代皇帝溥儀之胞弟、全國政協常委溥傑先生親自題詞“神州鹿苑”,寄托了他對鹿鄉發展的殷切希望。1995年,身居海外的著名愛國將領張學良親筆題詞“中國梅花鹿之鄉”。2000年,前吉林省委書記王雲坤同志題詞“東豐--中國梅花鹿之鄉”。2004年4月,被中國農學會特產協會正式命名為“中國梅花鹿之鄉”。

文化發展

中國琵琶之鄉

遼源首屆琵琶文化藝術節開幕;2012名齊奏《金蛇狂舞》琵琶起于唐朝,盛于江南,有“民樂之王”之稱。然而,深處東北、設立縣製僅百年的遼源市卻被國家文化部和國家民族管弦樂學會命名為“中國琵琶之鄉”。遼源之所以獲得“中國琵琶之鄉”美譽,因為遼源在國內琵琶界所取得的成就無人可及:每年考入國內重點音樂院校的琵琶專業學生,三個人中就有一名來自遼源,特別是每年考入國內最高音樂學府——中央音樂學院琵琶專業的學生,有一半以上是遼源學生。截至2008年,經遼源培養輸送到全國各大音樂院校的琵琶專業學生有540餘名,其中考入中央音樂學院等全國九大重點音樂學院學生就有150餘名,著名的“女子十二樂坊”樂隊中有3名琵琶手都曾在遼源學習琵琶。中國著名國際古琴大師、演奏家、教育家李祥霆先生發出“國際罕見現象”的驚嘆。

琵琶產業在遼源蓬勃發展起來,國家文化部正式把遼源命名為“中國琵琶之鄉”,顯順琵琶學校被命名為“國家文化產業示範基地”,國家管弦樂學會把顯順琵琶學校確定為“全國琵琶培訓基地”。最近,顯順琵琶學校校長周顯順被中華非物質文化遺產研究會評為“非物質文化遺產——中國琵琶之鄉傑出傳承人”。應國家文化部之邀,2011年夏天,顯順琵琶學校參加在維也納金色大廳舉辦的第三屆“文化中國·維也納金色大廳青少年文藝晚會”。

2012年成功由吉林省委宣傳部、吉林省文化廳、遼源市委、遼源市政府,中國民族管弦樂學會共同主辦的以“音畫山水,活力遼源”為主題的首屆琵琶文化藝術節,以琵琶文化向外界全方位展示介紹近年來社會、經濟、環境、藝術、民生發展變化的全新水準和成就,打造具有地域特色的歷史文化名城。

中國農民畫之鄉

遼源東豐的民間繪畫,是伴隨著中國改革開放的新情勢發展的。回顧他們創業的初始,是在所謂“山光地落,日子特緊”,最貧窮的秀水公社(即紅石鄉),稀稀落落的草屋裏,隱伏著幾位對民間繪畫藝術的追求者,他們勞動之餘經常聚在一起用繪畫打發枯燥的日子——這就是東豐縣民間繪畫最初的藝術萌芽。是東豐縣文化館的藝術開拓者,才使秀水公社的藝術幼芽破土而出,並以他們為種子,根植在全縣。開拓者們以真摯的愛心來團結、扶持這幾位繪畫的年輕人,可以說,民間繪畫的花朵,是愛心和熱淚培植的,從而得到社會的贊許,並得到文化部授于的“中國現代民間繪畫畫鄉”稱號。

遼源市

中國二人轉藝術之鄉

東遼縣經過歷屆縣委、縣政府和全縣人民的共同努力,其文化事業得到了長足發展。農民民眾文化生活日益活躍,縣域文化已初步形成特色。一些濃縮地域風情和鄉土氣息、展現當地農民精神面貌的特色文化在全省聲名鵲起,其中以渭津鎮農民業餘小劇團最具代表性。這個小劇團始建于1983年,是由農民組織起來的民間業餘民眾文化團體,把弘揚民間藝術與唱響時代旋律結合起來,堅持面向農村服務農民,把歡樂撒向千家萬戶。1992年這個團所在的渭津鎮被省政府命名為“二人轉”之鄉,2003年被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”。[29]

中國棉襪之鄉

​遼源生產襪子自1937年開始至今已有70餘年歷史。在2005年前,遼源就有大小襪企40多家,襪機總量2000多台,年產棉襪1.5億雙。2005年,遼源被國家確定為資源枯竭型城市的經濟轉型試點,遼源市委、市政府乘此著手對全市襪業資源整合,于2005年6月,在遼源經濟開發區財富路正式掛牌成立了吉林省東北襪業紡織工業園發展有限公司,一個在遼源甚至在國內襪業也是最大項目的東北襪業紡織工業園在遼源正式開工建設。2008年初,中國針織工業協會正式命名遼源為“中國棉襪之鄉”。

遼源素有“東北襪鄉”之稱。據現有資料記載,在康德4年即1937年,遼源就出現了第一家襪廠,初步有了用機器代替手工加工襪子的行業。到了上個世紀60年代,遼源有了國有襪廠。上個世紀80年代後,隨著改革開放的大潮,一批民營襪廠應運而生,並逐步進入了蓬勃發展階段。尤其是近幾年,遼源的襪業發展規模日益壯大,以歐蒂愛襪業公司、松鶴·天馬襪業總公司、黛爾蔓襪業有限公司為骨幹,共有襪業企業50餘家,擁有襪機3000台,年生產能力1.5億雙。現有“松鶴”、“歐蒂愛”兩個省級名牌產品,“天馬”一個國家公認的名牌產品,三個省級新產品,主要生產高、中、低檔系列品種300餘種,生產規模在東北地區排在首位。襪業生產是遼源的傳統優勢產業,並形成了產業集聚效應和品牌效應。目前,遼源市襪業從業人員達3萬多人,已成為全市安置就業人員最多的產業集群和全國最大的棉襪生產基地,產品遍布大江南北,尤其在東北、華北和西北市場享有盛譽,從而形成了南有諸暨、北有遼源的我國襪業生產新格局。

遼源市詩歌學會

遼源市詩歌學會(Liaoyuan City Poetry Society)是由遼源市詩歌理論研究者、詩人、以及詩歌愛好者自願結成的,由遼源市文學藝術界聯合會業務主管,經遼源市民政局核準登記的非營利性學術團體。2012年初由董繼宏、趙廣忠、張相、冷雪松、顧聯第、吳耀輝等發起,經過積極籌備和申請,于2012年4月12日,經遼源市文聯批準成立,5月30日經遼源市民政局核準註冊。董繼宏、趙廣忠、張相、榮德輝、王德林等被遼源市詩歌學會聘為顧問,冷雪松被聘為名譽會長,顧聯第任會長,吳耀輝任常務副會長兼秘書長,現有會員近百人。遼源市詩歌學會是吉林省第一家地級市詩歌學會,得到了中國詩歌學會、吉林省作家協會、吉林省新詩學會、吉林省詩詞學會的大力支持。學會創辦了《關東詩人》紙刊、關東詩人論壇、關東詩人網刊三位一體文化傳播載體。

旅遊指南

交通

公路

運輸市場發展日趨完美。2006年,全市各種營運車輛已達3660輛。營運客車392輛,其中高級客車82輛,中級客車196輛,普通客車114輛;營運貨車2437輛。其中大型貨車1311輛,中型貨車326輛,小型貨車800輛;特種車599輛,危險品運輸車54輛。市區出租汽車824輛。截至2006年,客運中心站3個,物流園區1個,客運線路266條,日發班車1687個班次,在實現遼源市鄉村通、本省城市通的基礎上,實現領省大中城市、外省都市、商品集散地、邊貿口岸和旅遊景區直通客車,開發了沈陽、大連、哈爾濱、秦皇島、北京、天津、石家庄、臨沂等長線客運線路。2006年經營性客運量1859萬人,旅客周轉量48584萬人公裏,同比成長5.6%和4.8%;經營性貨運量1817萬噸,貨運周轉量34148萬噸公裏,同比成長7.6%和5.3%。客運量和貨運量分別佔綜合運輸比重的75%和80%。截至2006年,市區汽車維修企業103戶,其中一類企業一戶、二類企業8戶、三類企業67戶、機車修理7戶。全市有汽車駕駛員培訓學校4所。

交通企業轉製基本完成。交通系統原有17戶國有企業,通過深化改革,已有14戶企業完成改製,退出國有,其餘公益性企業改製正在進行。

鐵路

鐵路方面,隸屬于沈陽鐵路局通化鐵路分局管理。

歷史文化

先秦時期

據《盛京舊志沿革》記載:周代前在遼源市地域就有穢貊、息慎族勞作生息。

漢晉時期

漢至南北朝屬玄菟郡,西漢以後夫餘國據此地。346年于遼源龍首山山城建渤海國夫餘府,即夫餘西徙近燕的後期王城。晉朝為高句麗地。後魏為勿吉地。

隋唐時期

隋朝高句麗仍據此地,中原王朝在高句麗範圍之內設立郡縣。

唐朝初年屬河北道安東都護府的南蘇州,唐朝渤海國時,東豐縣屬長嶺府,東遼縣屬夫餘府。

宋遼時期

926年遼于此地建黃龍府,到975年,歷49年。由于黃龍府衛將燕頗反遼,黃龍府被廢。遼滅渤海國後,遼源地區屬東京道長嶺府,設在梅河口市山城鎮(亦說屬乙典郡)。金代屬鹹平路。元朝屬遼陽行省開元路鹹平府斡磐千戶所,後為遼東宣慰司轄境。

明代時期

明朝先設定遼都衛,後改為遼東都指揮使司,隸屬于五軍都督府,後設奴爾幹都司,東遼、東豐兩縣屬三萬衛管轄,後屬塔魯木衛、司吉河衛境。

1437年(明正統二年),設遼東邊牆,遼源位于邊牆之外。

清代時期

清朝以前,生活在遼源境內的民族主要是滿族。東部屬于海西女真哈達部,西部是葉赫部。1619年(明萬歷四十七年),努爾哈赤滅葉赫部後,將今遼源市全境劃為大圍場的一部分。1661~1722年(清康熙年間),遼源地域正式劃為盛京圍場,專為皇室狩獵用地。當時各圍場名稱都是以地形地物的特征或某些動物活動的區域特點來命名;還有些圍場在明末清初就有地名,後來把這些地名做了圍場名。

1878年(清光緒四年),盛京將軍曾祺向清廷奏請西流水圍場和東流水圍場開禁。

1896年(清光緒二十二年),圍場弛禁招墾。

1900年(清光緒二十六年),盛京圍場總管高萬梅主持勘放西流水四十五圍地。

1901年(清光緒二十七年)冬,清政府于扎拉芬阿林圍之大疙瘩(即龍首山)西側設東路保甲分局,辦理民事政務,為遼源境內建製之始。

1902年(清光緒二十八年),在奏請海龍廳升為府的同時,在今遼源境內正式設製,西部、東部各建置一縣。這兩個縣的命名,是以水的東西流向為別,在東流水地域設的縣用一個“東”字,加個“平”字,定名為東平,在西流水地域設的縣用一個“西”字,加一個“安”字,定名為西安,取“平安”之意,亦即太平安定,天長地久,永世安寧。東平、西安兩縣均隸屬奉天省海龍府。

1902年(光緒二十八年),于遼寧省康平縣鄭家屯設遼源州,歸昌圖府直轄。

西安縣城原擬建在老虎嘴子,後改在大疙疸西側設定。故西安縣土名大疙疸、大疙疽。疙疸是由于縣內龍首山的山頭像一個大瘤子,由此得名。而大疙疽完全是“疸”字誤寫為“疽”所至。曾是海西女真葉赫部的東城,建國後成為龍山公園。大疙疸四周層巒疊嶂,綉壤相錯,有山谷之險,足以控製四方;又有交通之便,居民日眾。

因此,1903年(清光緒二十九年),改勘城基于大疙疸山。西至半截河,南至東遼河,北至半截河,在中央位置定西安縣衙址。8月建成衙署56間,又建巡捕堂于南關。東平縣初設治時,租賃民房辦公。不久,選擇圍場中心的大肚川(即東豐鎮)建東平縣衙門。

1904年(清光緒三十年),修築西安城垣,由商民捐資修築4座城門,名曰東吉、西寧、南康、北壽,挖護城河1390米。縣城內設東吉、西寧、南康、北壽4保。

1907年(清光緒三十三年),奉天省改為遼寧省,西安縣隸屬遼寧省。

民國時期

1912年(民國元年),遼寧省改為奉天省,西安縣、東平縣歸奉天省遼沈道管轄。同年3月東平縣更名為東豐縣(關于東豐地名的由來詳見東豐縣篇)。1914年(民國三年),屬奉天沈陽道。

1913年(民國二年),遼源州改為遼源縣。

1920年(民國九年),劃歸奉天省直屬。1926年(民國十五年),西安縣、東豐縣由三等縣升為二等縣。由于土地大量開發,人口大增,大疙疸成為奉天省聞名的農業集散地。隨之,縣城各種店鋪門房相繼建立。1929年(民國十八年),歸遼寧省直屬。淪陷時期,1932年屬奉天省,1941年屬四平省。

1940年按偽滿洲國國務院勒令第五號命令,將雙山縣、遼源縣合並,各取縣名字首,史稱雙遼縣。

中華人民共和國時期

1945年“八一五”光復後,,中國共產黨分別在雙山和鄭家屯成立中共雙山縣委和中共遼源縣委;因為西安縣與陝西省西安縣同名,擬將西安縣更名為北豐縣,但未被推行,仍稱西安縣。同年11月屬遼北省第三專署。

1945年12月,鄭家屯第一次設市稱遼源市。1946年2月屬遼北省第二專署。1947年5月24日,鄭家屯第二次解放,在重建民主政權時,雙山、遼源兩縣又合並為雙遼縣。1948年7月劃歸遼北省第三專署。

1948年10月1日,劃西安縣城區及礦區,成立西安市,屬遼北省。這是市、縣首次分設。1949年5月隸屬遼東省。同年7月西安市改為省直轄市。西安縣政府機關仍設在西安市區內。

1952年4月3日,更名為遼源市。1954年遼源市和西安縣、東豐縣劃歸吉林省通化專區管轄,遼源市仍為省直轄市。1956年8月1日,取東遼河名,將西安縣更名為東遼縣。同年改由吉林省懷德專區管轄。

1958年東遼縣、東豐縣劃入四平專區,遼源市也劃歸四平專區代管。1959年3月23日,復原東遼縣,將原東遼縣的行政區域並入遼源市。1962年5月28日,恢復東遼縣建製。1969年5月14日,復原東遼縣,其行政區域仍劃歸遼源市管轄。1976年1月22日,恢復東遼縣建製。1980年1月29日,復原東遼縣,將原東遼縣行政區域劃入遼源市。1983年10月3日,遼源市升為地級市,城區設龍山、西安兩區,同時恢復東遼縣建製(東遼縣第四次與遼源市分設),東遼縣、東豐縣劃歸遼源市管轄。1987年1月7日,東遼縣人民政府駐地由遼源市遷至白泉鎮。

行政區劃

遼源市行政區劃一覽表(截至2005年12月31日)

區劃名稱面積(平方千米)郵政編碼行政代碼政府駐地

遼源市   5125   136200   220400   龍山區  

龍山區   257   136200   220402      

西安區   172   136201   220403      

東豐縣   2522   136300   220421   東豐鎮  

東遼縣   2174   136600   220422   白泉鎮  

*此處區劃地名資料截至2005年12月;面積資料根據《中華人民共和國行政區劃簡冊(2006)》,總面積5125平方千米。

政治經濟

建設綜述

進入二十一世紀以來,遼源市民政工作開創了全市民政工作的嶄新局面。市民政局先後兩次被評為省級精神文明建設先進單位,市民政局系統被評為文明系統。遼源市的殯葬改革、村委會建設、政務公開和廉政建設、敬老院工作被省民政廳評為“一流工作”,遼源市兒童福利院被評為“全國巾幗文明崗”、市兒童福利院綜合服務樓、市殯儀服務中心綜合服務樓被評為全省“精品工程”。

製度完善

遼源市已建立了以城市最低生活保障為主體,社會互助為輔助,臨時救濟和配套優惠政策為補充,以基層民眾自治組織為依托的覆蓋全市城鄉的社會救助製度。截止2003年,全市已為92243人城市困難居民和1032人農村困難民眾提供了最低生活保障。同時,全市廣泛開展了慈善募捐和救助活動,使城鄉貧困民眾得到了有效的社會幫扶。截至2003年,全市5326人農村五保供養對象的生活得到妥善安排,其中1928人在鄉鎮敬老院集中供養,安度晚年。全市普遍建立了救災工作分級管理,救災款分級負擔製,確保了救災工作迅速、及時、有效地開展,保證了災區民眾的基本生活和災區的社會穩定。在救災款物和低保金發放工作中,各地都能嚴格按照規定程式,嚴格把關,按時張榜公布,接受民眾監督。由于依法行政、規範管理、透明監控、救助有序,各項救濟款物都能及時、足額發放到有需要幫助的民眾手裏,得到廣大民眾的好評。

雙擁安置

截至2003年,遼源市共建立了251個軍、警民雙擁共建對子,並創立了全國獨一無二的“維軍權、解軍難、穩軍心”依法雙擁新路子,在全國引起了強烈反響。每逢元旦、春節、八一建軍節等重大節日,遼源市各級黨委、政府和人民民眾都廣泛開展慰問活動,贈送慰問金和慰問品。市政府專門出台規定,為駐軍部隊隨軍配偶發放了生活補助費,同時,通過採取免收擇校費辦法,重點解決了軍官子女入學難問題,各縣區還因地製宜,開展了“軍地兩用人才”的培養工作,深受廣大官兵的好評,鞏固和發展了軍民、軍政關系。全市通過國家救助、社會捐助、民眾互助相結合的辦法,每年都籌集資金,使在鄉老兵治病費用每人每年達到不低于600元標準。全市已建立起優撫對象撫恤補助標準自然成長機製,確保了優撫對象撫恤標準隨著當地民眾生活水準的提高而自然成長。全市堅持開展“愛心獻功臣行動”,營造全社會關心老復員退伍軍人的良好氛圍,並將城鎮生活困難的撫撫對象納入了低保範圍,從而較好地解決了優撫對象生活困難。在退役士兵安置工作中,全市採取政府調控與市場調節相結合的辦法,並積極探索有償安置新途徑,從而較好地完成退役士兵安置工作任務,維護了社會穩定。2002年,在上級的支持下,建設了700多平方米的軍休幹部休養所的活動室和辦公室,為軍休幹部生活、娛樂、服務創造了良好的環境。經過全市上下和駐軍、武警官兵的共同努力,遼源市連續三屆被命名為“省級雙擁模範城”榮譽稱號。

基層建設

村級民主製度日臻完善,保證了廣大農民對村務決策、管理、監督的有效參與,村民自治水準顯著提高。截至2003年,全市村務公開率己達100%,“四民”方針切實得到了落實。遼源市普遍實行的“海選”,充分調動了廣大農民當家作主的熱情,在全市第五次村委會換屆選舉期間,圓滿完成了接待國家外交部、民政部組織的13個國家、52個新聞單位36名記者組成的外國記者團在東豐縣猴石鎮觀摩選舉工作,有力地駁斥了西方國家對中國基層民主政治建設和人權狀況的無端攻擊。在社區建設工作中,全市己初步形成了市、區、街、社區四級社區服務網路,形成了一支以社區居委會幹部為骨幹,社區服務志願者參與的社區服務隊伍。為解決社區居民看病難和生活服務難等實際問題,提供了較好的服務,還安置了大量的下崗、失業人員就業,有力地緩解了全市就業壓力。

福利事業

遼源市加大了對福利事業的投入,建立了遼源市兒童福利院,改造了舊的福利服務設施,改善了社會福利院的生活環境。通過積極推進社會福利社會化,民辦福利機構迅速發展,有效地緩解了全市社會福利設施不足的矛盾。全市對社會福利企業進行了體製改革,增強了福利生產的活力,保障了殘疾職工的合法權益。福利彩票發行工作成效顯著,僅2003年就發行福利彩票1240萬元。遼源市實施了社區老年福利服務星光計畫,新增了一批老年福利服務設施,各項服務不斷完善,服務隊伍不斷壯大,初步形成網路化社區服務新格局。

依法行政

遼源市依法開展了民間組織登記管理工作,培育發展了農村專業及行業性社團,促進了社會經濟發展。截至2003年,全市完成了省、市、縣、鄉四級行政區域界線勘定工作,出版了《遼源市行政區劃圖》,開展了街路門牌的設定、安裝工作。對東豐、東遼兩縣的8個鄉鎮進行了撤並,使全市的鄉鎮總數由45個減少到了38個。全市切實加強殯葬管理工作,通過實行“一站式”服務,提高了視窗服務質量,實行政務公開,接受社會各界的監督,從而推進了全市的殯葬改革,在全市率先取消醫院太平間,建立集存放屍體,告別等綜合服務為一體的殯儀服務中心,同時成立了遼源市殯葬管理執法大隊,依法開展好行政執法工作,嚴格查禁喪事中封建迷信活動,以及私自土葬及二次土葬,全市火化率一直保持在97%以上,達到全省先進水準。全市各縣區都建立了集中婚姻登記處,在提高服務水準的同時,嚴禁搭車收費,依法查處早婚行為,全市婚姻登記合格率達到100%,早婚率控製在5%以內。

醫療衛生

截至2007年,全市擁有醫療衛生機構196個,其中市縣級醫院11個,鄉鎮衛生院46個,疾病預防控製中心3個,市中心醫院建成並投入使用。全市共有醫療衛生技術人員5528人,同比成長2%;其中:執業醫師2059人,執業助理醫師323人,註冊護士1821人。各類醫療機構實有床位4211張,同比增加100張。萬元以上醫療設備947台。全年醫療總收入4.21億元,總支出4.18億元。全年診療人次數182.8萬人,同比成長6.9%,治愈率79.0%,好轉率18.9%。

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