財政大臣

財政大臣

財政大臣(Chancellor of the Exchequer)是英國內閣中,主管經濟與金融事務之官員職稱,通常簡稱財相(The Chancellor)。財政大臣負責管理國王陛下財政部,職位相當于其他國家的財政部長。財政大臣一般被認為是四大國務大臣之一,在近年來,地位更是僅次于首相。現任財政大臣是喬治·奧斯本

  • 中文名稱
    財政大臣
  • 外文名稱
    Chancellor of the Exchequer
  • 負    責
    管理國王陛下財政部
  • 通常簡稱
    財相(The Chancellor)。

財政政策

由于財相負責為各政府部門製定支出上限,所以能對各部門起一定的影響力。至于影響力的多寡,往往要看那一位財相本人是否堅強有力、在黨內是否享有一定的地位,以及他與首相的關系等等。以戈登·布朗為例,由于他本人在工黨有相當大的影響力,這或多或少影響到首相托尼·布萊爾在1997年上任時,便委任他當財相,而且執政8年以來一直也沒有將他撤換,這從而使布朗漸漸顯得比其他同僚更具優勢。布朗的例子反映財相已漸漸超越外相和內務大臣,成為政府內的第二號人物。

英國現任財政大臣喬治·奧斯本英國現任財政大臣喬治·奧斯本

財相的其中一項主要職責就是製定一年一度的"財政預算案",這份預算案會年都會簡化成一篇演講辭,然後在英國下議院發表。而基于財政年度是以儒略歷計算的關系,預算案一般都在每年3月份的某個星期二發表。自1993年起,財相在發表預算案前都會發表一份"秋天聲明",這份"秋天聲明"現已改稱為"先期預算報告"(Pre-Budget Report)。在先期預算報告中,財相會對政府于來年的支出作出預算,而這份報告一般在每年的11月或12月發表。社會普遍稱先期預算報告為"迷你預算案",有趣的是,在1997年、2001年、2002年、2003年、2006年和2007年,"迷你預算案"都是在星期三發表的。

貨幣政策

雖然利率的製定由英倫銀行負責,不過財相仍然對貨幣政策的製訂擔當一定角色。例如,他負責訂下通脹目標,而英倫銀行則要製定相應的利率以作協調。根據《1998年英倫銀行法案》,在貨幣政策委員會的9名委員中,財政大臣有權委任其中4名,這4名委任委員通稱為"外部"(external)委員。此外,他對該銀行的行長以及副行長的任免,起很大的影響力;而對于貨幣政策委員會另外2名委員的任免,財相亦保留了咨詢的權利[1]。另一方面,《1998年英倫銀行法案》又賦予政府權力,在非常時期內指示銀行製定利率。不過此權力至今從未被運用過。

人事安排

規定

在國王陛下財政部,財政大臣之下設有4名屬政治任命的部長,以及一些常任公務員。當中,最重要的初級部長是財政部首席秘書,此職位是內閣的成員,以便他可與其他部門商討政府支出的細項,然後再把工作分發予財政部主計長、財政部財務秘書和財政部經濟秘書。值得一提的是,英國政府內還有兩個使用了"財政部……秘書"字眼的職稱,他們分別是財政部國會秘書和財政部常任秘書。然而,這兩個官職皆不是財政部的部長。前者是政府在下議院的首席黨鞭,而後者則是財政部內的高級公務員。

財政大臣同時兼領第二財政大臣的職銜,此職銜使他有權往在倫敦唐寧街11號的官邸,至于隔壁的唐寧街10號,則是第一財政大臣(一個通常由首相兼領的職銜)的官邸。另外,一旦成為財政大臣,就會自動成為樞密院顧問官,可憑此取得"閣下"(Rt. Hon.)頭銜。由于現時上議院沒有權力處理與財政有關的草案,所以財政大臣一職隻限下院議員出任。

紅色公事包

傳統上,財相每次到下院發表預算案時,都會攜帶一個紅色的公事包。這個公事包通稱為"紅箱",是政府官員傳送官方檔案時所使用的。其實不少官員都有自己的"紅箱",隻不過因為財相每年在宣讀預算案前,都會在早上向傳媒展示載有預算案的"紅箱",從而使他的公事包更惹人註意。最初的"紅箱"由威廉·格萊斯頓于1860年引入,而且一直使用至1965年,才被詹姆士·卡拉漢以一個新的"紅箱"代替。卡拉漢的"紅箱"使用至1997年,才被布朗再次替換。據了解,在威廉·格萊斯頓以前,"紅箱"的設計五花八門,而使用場合也與今日有不少差異,而"紅箱"的使用,相信可遠溯至16世紀晚期,伊莉莎白一世在位的年代。

歷任財相

(1559年至今)

英格蘭財政大臣

請見英格蘭國會.

如要查找蘇格蘭的同等職位,請見蘇格蘭財務大臣.

約翰·福蒂斯丘爵士(別稱"沙爾登的約翰·福蒂斯丘")曾先後在伊莉莎伯一世與英格蘭詹姆士一世兩朝任職財相,前後共14年。

約翰·福蒂斯丘爵士約翰·福蒂斯丘爵士

姓名 任期

約翰·貝克爵士 ?至1558年

沃爾特·邁爾德梅爵士 1559年至1589年

約翰·福蒂斯丘爵士 1589年至1603年

唐巴爾伯爵 1603年至1606年

朱利葉斯·凱撒爵士 1606年至1614年

富爾克·格倫維爾爵士 1614年至1621年

理查·韋斯頓爵士 1621年至1628年

紐堡的巴雷特勛爵1628年至1629年

科廷頓勛爵1629年至1642年

約翰·科爾佩珀爵士 1642年至1643年

愛德華·海德爵士 1642年7月19日至1646年

沙夫茨伯裏伯爵 1661年5月13日至1672年11月22日

約翰·鄧庫姆爵士 1672年11月22日至1676年5月2日

約翰·厄恩利爵士 1676年5月2日至1689年4月9日

德拉米爾勛爵1689年4月9日至1690年3月18日

理查·漢普登1690年3月18日至1694年5月10日

查爾斯·孟塔古1694年5月10日至1699年6月2日

約翰·史密斯1699年6月2日至1701年3月27日

亨利·波義耳1701年3月27日至1708年4月22日

大不列顛財政大臣

從有實無名的觀點而言,羅伯特·沃波爾算是英國第一位首相。此外,他還同時任財相達22年。

小威廉·皮特曾任財相達19年又9個月,他為了填補對拿破崙戰爭的開支,首度向國民征收入息稅。

姓名 任期

約翰·史密斯1708年4月22日至1710年8月11日

羅伯特·哈利1710年8月11日至1711年6月4日

羅伯特·彭生1711年6月4日至1713年8月21日

威廉·溫丹爵士 1713年8月21日至1714年10月13日

理查·翁斯洛爵士 1714年10月13日至1715年10月12日

羅伯特·沃波爾[1] 1715年10月12日至1717年4月15日

斯坦厄普子爵1717年4月15日至1718年3月20日

約翰·艾思拉比1718年3月20日至1721年1月23日

約翰·普拉特爵士 1721年2月2日至1721年4月3日

羅伯特·沃波爾爵士 1721年4月3日至1742年12月12日

山姆·桑茲1742年2月12日至1743年12月12日

亨利·佩勒姆[2] 1743年12月12日至1754年3月8日

威廉·李爵士 1754年3月8日至1754年4月6日

亨利·貝爾森-理雅各1754年4月6日至1755年11月25日

喬治·利特爾頓爵士 1755年11月25日至1756年11月16日

亨利·貝爾森-理雅各 1756年11月16日至1757年4月13日

曼斯菲爾勛爵1757年4月13日至1757年7月2日

亨利·貝爾森-理雅各 1757年7月2日至1761年3月19日

巴靈頓子爵1761年3月19日至1762年5月29日

法蘭西斯·達什伍德爵士 1762年5月29日至1763年4月16日

喬治·格倫維爾 1763年4月16日至1765年7月16日

威廉·鄧德斯韋1765年7月16日至1766年8月2日

查理斯·湯森 1766年8月2日至1767年9月4日

諾斯勛爵 1767年9月11日至1782年3月27日

約翰·卡文迪許勛爵1782年3月27日至1782年7月10日

小皮特 1782年7月10日至1783年3月31日

約翰·卡文迪許勛爵 1783年4月2日至1783年12月19日

小皮特 1783年12月19日至1801年3月14日

聯合王國財政大臣

威廉·尤爾特·格萊斯頓曾四任財相。

丘吉爾丘吉爾

菲利浦·斯諾登是史上首位來自英國工黨的財相。

丘吉爾自1924年至1929年出任財政大臣。其父倫道夫·邱吉爾勛爵也曾于1886年任同職。

喬治·奧斯本閣下,現任財相。

姓名 政黨 任期

亨利·阿丁頓 托利黨 1801年3月14日至1804年5月10日

小皮特 2, 托利黨 1804年5月10日至1806年1月23日

亨利·佩蒂勛爵輝格黨 1806年2月5日至1807年3月26日

斯賓塞·珀西瓦爾1, 2, 托利黨 1807年3月26日至1812年5月12日

尼古拉·範西塔特托利黨 1812年5月12日至1823年1月31日

弗雷德裏克·約翰·羅賓遜[1] 托利黨 1823年1月31日至1827年4月20日

喬治·坎寧1, 2, 托利黨 1827年4月20日至1827年8月8日

蒂特頓勛爵托利黨 1827年8月8日至1827年9月3日

約翰·查爾斯·赫雷斯托利黨 1827年9月3日至1828年1月26日

亨利·古爾本托利黨 1828年1月26日至1830年11月22日

奧爾索普子爵 輝格黨 1830年11月22日至1834年11月14日

登曼勛爵輝格黨 1834年11月15日至1834年12月15日

羅伯特·皮爾爵士 托利黨 1834年12月2日至1835年4月8日

托馬斯·斯普林·賴斯輝格黨 1835年4月18日至1839年8月26日

法蘭西斯·桑希爾·巴林爵士 輝格黨 1839年8月26日至1841年8月30日

亨利·古爾本 保守黨 1841年9月3日至1846年6月27日

查爾斯·伍德爵士 自由黨 1846年7月6日至1852年2月21日

本傑明·迪斯雷利 保守黨 1852年2月27日至1852年12月17日

威廉·尤爾特·格萊斯頓[1] 自由黨 1852年12月28日至1855年2月28日

喬治·康沃爾·路易斯爵士 自由黨 1855年2月28日至1858年2月21日

本傑明·迪斯雷利 保守黨 1858年2月26日至1859年6月11日

威廉·尤爾特·格萊斯頓[1] 自由黨 1859年6月18日至1866年6月26日

本傑明·迪斯雷利 保守黨 1866年7月6日至1868年2月29日

喬治·沃德·亨特保守黨 1868年2月29日至1868年12月1日

羅伯特·洛自由黨 1868年12月9日至1873年8月11日

威廉·尤爾特·格萊斯頓 自由黨 1873年8月11日至1874年2月17日

斯塔福·亨利·諾思科特爵士 保守黨 1874年2月21日至1880年4月21日

威廉·尤爾特·格萊斯頓 自由黨 1880年4月28日至1882年12月16日

曉治·柴爾德斯自由黨 1882年12月16日至1885年6月9日

邁克爾·希克斯·比奇爵士 保守黨 1885年6月24日至1886年1月28日

威廉·弗農·哈考特爵士 自由黨 1886年2月6日至1886年7月20日

倫道夫·丘吉爾勛爵 保守黨 1886年8月3日至1886年12月22日

喬治·戈申自由統一黨 1887年1月14日至1892年8月11日

威廉·弗農·哈考特爵士 自由黨 1892年8月18日至1895年6月21日

邁克爾·希克斯·比奇爵士 保守黨 1895年6月29日至1902年8月11日

查爾斯·湯姆森·裏奇保守黨 1902年8月11日至1903年10月9日

奧斯汀·張伯倫自由統一黨 1903年10月9日至1905年12月4日

赫伯特·亨利·阿斯奎斯自由黨 1905年12月10日至1908年4月12日

戴維·勞合·喬治 自由黨 1908年4月12日至1915年5月25日

雷金納·麥克納自由黨 1915年5月25日至1916年12月10日

安德魯·博納·勞 保守黨 1916年12月10日至1919年1月10日

奧斯汀·張伯倫保守黨 1919年1月10日至1921年4月1日

羅伯特·霍恩爵士 保守黨 1921年4月1日至1922年10月19日

斯坦利·鮑德溫1, 保守黨 1922年10月27日至1923年8月23日

內維爾·張伯倫 保守黨 1923年8月27日至1924年1月22日

菲利浦·斯諾工黨 1924年1月22日至1924年11月3日

丘吉爾 保守黨 1924年11月6日至1929年6月4日

菲利浦·斯諾登工黨 1929年6月7日至1931年11月5日

內維爾·張伯倫[1] 保守黨 1931年11月5日至1937年5月28日

約翰·西蒙爵士 保守黨 1937年5月28日至1940年5月12日

金斯利·伍德爵士 [3] 聯合政府 1940年5月12日至1943年9月21日

約翰·安德生爵士 聯合政府 1943年9月24日至1945年7月26日

休·道耳吞工黨 1945年7月27日至1947年11月13日

斯塔福·克裏普斯爵士 工黨 1947年11月13日至1950年10月19日

曉治·蓋茨克工黨 1950年10月19日至1951年10月26日

拉博·巴特勒保守黨 1951年10月28日至1955年12月20日

麥美倫 保守黨 1955年12月20日至1957年1月13日

彼得·霍尼戈夫保守黨 1957年1月13日至1958年1月6日

德瑞克·希思科特·艾默裏保守黨 1958年1月6日至1960年7月27日

塞爾文·勞埃保守黨 1960年7月27日至1962年7月13日

雷金納·麥德寧保守黨 1962年7月13日至1964年10月16日

詹姆斯·卡拉漢 工黨 1964年10月16日至1967年11月30日

羅伊·詹金斯工黨 1967年11月30日至1970年6月19日

伊安·麥克勞德 保守黨 1970年6月20日至1970年7月20日

安東尼·巴伯 保守黨 1970年7月25日至1974年3月4日

丹尼士·希利 工黨 1974年3月5日至1979年5月4日

賀維爵士 保守黨 1979年5月5日至1983年6月11日

尼格爾·勞森保守黨 1983年6月11日至1989年10月26日

約翰·梅傑 保守黨 1989年10月26日至1990年11月28日

拉蒙特保守黨 1990年11月28日至1993年5月27日

肯尼斯·克拉克 保守黨 1993年5月27日至1997年5月2日

戈登·布朗 工黨 1997年5月2日至2007年6月28日

阿利斯泰爾·達林 工黨 2007年6月28日至2010年5月11日

喬治·奧斯本 保守黨 2010年5月11日至今

其他國家

財政大臣 (西班牙),現任路易斯·德·金多斯(Luis de Guindos)

財政大臣 (瑞典),現任安德斯·博格(Anders Borg)

財政大臣 (荷蘭),現任傑倫·戴塞爾布盧姆(Jeroen Dijsselbloem)

財政大臣(比利時),現任史蒂文·範納克爾(Steven Vanackere)。

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