行政法學

行政法學

行政法學是以行政法以及行政相關的社會關系為研究對象的一門法律學科。作為一門獨立的法律學科,行政法學主要研究行政法產生和發展的規律,行政法的本質、內容和形式,行政法的地位和作用,國家行政管理關系以及在這種關系中當事人的地位,由此確立行政法的原則、原理和理論體系。

  • 書    名
    行政法學
  • 出版社
    北京大學出版社
  • ISBN
     7301200390
  • 作    者
     羅豪才、 湛中樂
  • 頁數
    368
  • 定價
    32
  • 開本
    小16開

概念

行政法學是以行政法以及行政相關的社會關系為研究對象的一門法律學科。作為一門獨立的法律學科,行政法學主要研究行政法產生和發展的規律,行政法的本質、內容和形式,行政法的地位和作用,國家行政管理關系以及在這種關系中當事人的地位,由此確立行政法的原則、原理和理論體系。

內容簡介

行政法學主要從行政法製角度,研究解決行政法的基本理論和基本知識。

主要包括:行政法的一般原理、原則以及有關行政法發展的簡要歷史進程;

以及有關行政主體的職權、職責、管理手段與相對人的權利義務等理論知識;

行政行為的性質、特征、構成要件、合法要件與各種行政行為運作程式等理論與實踐問題;

行政監督的原理與實踐問題;行政救濟的各種表現、法律規定與理論探討;

行政訴訟的一般原理與法律實踐。

新中國的歷史發展

新中國的行政法學的歷史發展,大體可以分為如下四個階段。

1、我國行政法學的"史前階段"(1949-1978)

自新中國以後,直至19世紀80年代以前,全國幾乎沒有出版過一部行政法教科書或行政法學專門著作,也幾乎沒有一所高等學校的法律院系,開設過行政法學專門課程。建國30年間,行政法學在我國學科分類目錄上一直處于空白狀態。

2、建立階段(1978-1985)

中共十一屆三中全會後,一些高等學校法律院系的學者開始研究行政法學,並在大學大學部和研究生中開設行政法課程,主要講授外國行政法,至1980年代中期,行政法學的教學科研已在我國全面展開,行政法學作為一門獨立的法學分支學科得以建立。

3、全面發展(1985--1989)

1985年以後,行政法學迅速在全國發展起來,就行政法著述來說,已達幾十種之多,既有研究中國行政法的著作,又有研究外國行政法的著作;這個時期,行政法學教學科研人員的隊伍也迅速擴大,一大批年輕的法律學者加入到這個隊伍,此外,在實踐部門也迅速成長起來一批既具有實際工作經驗,又具有行政法學理論素養的專家。

4、發展和學術流派逐步形成(1989--)

1989年以來行政法學在質量和深度上有了突飛猛進的發展。

具體表現如下:其一,行政法學從一般性研究進入到專題性研究,產生了一大批專題性研究成果;

其二,行政訴訟法的研究在行政法學中越來越佔有特殊重要的地位;

其三,行政法學研究的深入導致了若幹學術流派的出現,學術爭鳴促進了行政法學理論的成熟。

含義

行政的英文表達是Administration ,其涵義除了"行政"外,還有"管理"、"執行"、"實施"等意義。由此可見,"執行"、"管理"是行政的一項最基本的涵義。 在行政法學領域中,學者們一般從以下四種不同的路徑來界定行政的含義: 第一種,從行政內涵與外延範圍大小的不同進行界定。 依此方法,行政的概念有廣義、狹義和最狹義的區分。廣義的行政認為國家的一切活動和作用都是行政。狹義的行政觀把國家的活動分為兩大部分:一部分是國家意志的製定和表達,另一部分是國家意志的執行和推行,行政便是後一部分的國家活動。最狹義的行政認為行政就是除立法、司法之外的一切國家活動。 第二種,從消極的和積極的不同的定義方法進行界定。 第三種,特征描述說。通過對行政進行描述性說明來界定行政。 第四種,從形式意義和實質意義的行政的區分進行界定。 從行使職能的機關的性質著眼,說明行政的含義的,是形式意義上的行政。從國家職能的性質著眼,說明行政的含義的,則是實質意義上的行政。 本書認為行政就是行政主體運用行政權,作用于國家和社會公共事務的活動。由此可知,行政是行政主體的活動,但不是行政主體的所有活動。

教科書介紹

書名

《行政法學》《行政法學》

行政法學

作 者: 胡建淼

出 版 社: 復旦大學出版社

叢書標題: 博學·法學系列

I S B N : 7309038185

出版時間: 2003-11-1

開 本: 小16開

頁 數: 368

定 價: 32元

簡介

行政法是我國獨立的部門法之一,行政法學則是以行政法為主要研究對象的法律學科。本書是一本新穎的行政法學教材,它沿著“行政法學”的邏輯體系,以行政法學的基本理論與國家有關行政管理的法律規範,特別是結合立法法、行政處罰法、行政復議法、行政許可法、司法解釋等為依據,系統地介紹了行政法的基本概念、行政法的基本原則、行政法主體、行政職權、行政行為、抽象行政行為、具體行政行為、行政許可、行政處罰、行政強製、行政相關行為、行政程式、行政違法、行政賠償、行政補償、行政復議等基本理論與製度。全書內容豐富,使用材料新穎,邏輯清晰,論述充分,既可作為高等院校法律、政治、行政管理等專業的大學部生、研究生教材,也是各級行政、司法等實務工作者的理想讀本。

作者

胡建淼,男,1957年生,浙江慈溪。現任浙江大學副校長、法學教授、博士生導師。兼任教育部法學專業教育指導委員會副主任委員,中國法學會理事,全國行政法學研究會副會長,全國比較法研究會副會長,全國法學教育研究會副會長,杭州市人大常委會立法咨詢委員會主任,東亞行政法研究會理事,(中國)法製日報社法學專家顧問。為國務院“人民政府特殊津貼”終生享受者,全國首屆十大“傑出青年法學家”。1989年畢業于中國政法大學研究生院。1995年以來多次赴英國、法國、義大利、澳大利亞、日本、韓國以及中國香港、台灣與澳門等地作高級訪問學者、合作研究及其他學術活動。自1987年以來,共出版《行政法學》(獨著,法律出版社2003年第二版)、《比較行政法—-20國行政法評述》(獨著,法律出版社1998年版)、《外國行政法規與案例評述》(主編,中國法製出版社1997年版)、《行政違法問題探究》(主編,法律出版社2000年版)等著作60餘部,在《法學研究》、《中國法學》等刊物發表《有關行政濫用職權內涵及其表現的學理探討》、《有關中國行政法理的行政授權問題》、《中國行政法學理論體系的模式及評判》等論文60餘篇;共發表文字3381萬,其中個人撰寫部分600萬字。培養行政法學研究生、博士生近80名。

特色

“博學”是復旦大學出版社重點推出的精品教材的品牌標志。“博學·法學系列”邀請中國人民大學法學院、北京大學法學院、武漢大學法學院、復旦大學法學院、清華大學法學院、浙江大學法學院、中國政法大學、華東政法學院、南京師範大學法學院等高校的著名法學家和學科帶頭人領銜主編,由上述高校及中南財經政法大學、西南政法大學、廈門大學、中山大學、遼寧大學、南京大學、蘇州大學、安徽大學、山東大學、南昌大學、湘潭大學、蘭州大學、上海大學、等政法院校選派的資深教授、副教授聯袂參編,作者權威,陣容強大。在內容和體例上,既註重保留傳統教材的精華,又力求有所突破和創新,是一套面向21世紀、反映我國當今法學教育最新狀況的高品質法學教材。

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目錄

第一章 行政法緒論

第一節 行政法的概念和地位

一、行政法是有關“行政”的法

二、行政的核心是“行政權”

三、行政法的概念

四、行政法的地位

第二節 行政法的內容與形式

一、行政法的內容

二、行政法的形式

第三節 行政法律關系

一、行政法律關系的含義

二、行政法律關系的構成要素

三、行政法律關系的類型和特征

第四節 行政法學

一、行政法學與行政法

二、行政法學理論基礎

三、行政法學理論體系

本章小結

第二章 行政法基本原則

第一節 行政法基本原則概述

一、行政法基本原則之爭論

二、行政法基本原則的確立

第二節 行政法定原則

一、職權法定原則

二、法律保留與法律優先原則

第三節 行政均衡原則

一、平等對待原則

二、禁止過度原則

三、信賴保護原則

第四節 行政正當原則

一、避免偏私原則

二、行政參與原則

三、行政公開原則

本章小結

第三章 行政法主體

第一節 行政主體

一、行政主體概述

二、行政主體的法律地位

三、行政主體資格

四、行政主體的範圍———作為職權行政主體的行政機關

五、行政主體的範圍———作為授權行政主體的被授權組織

第二節 行政人

一、行政人概述

二、行政人資格

三、行政人的範圍———作為職權行政人的公務員

第三節 行政相對人

一、行政相對人的概念及特征

二、行政相對人的分類

三、行政相對人的範圍

四、行政相對人的法律地位

第四章 行政職權

第一節 行政職權概述

一、行政職權的概念和特征

二、行政職權的內容

第二節 行政職權的配置

一、行政職權的設定———固有職權

二、行政職權的授予———行政授權

三、行政職權的代行———行政委托

四、行政職權的協力———行政協助

第三節 行政職權的界限

一、行政許可權的理念

二、行政許可權爭議的產生

三、行政許可權爭議的解決

第四節 行政職權與行政優益權

一、行政優益權的概念

二、關于行政優先權

三、關于行政受益權

第五節 行政職權與行政職責

一、行政職責的含義

二、行政職責的特征

三、行政職責的內容

本章小結

第五章 行政行為

第六章 抽象行政行為

第七章 具體行政行為

第八章 行政許可

第九章 行政處罰

第十章 行政強製

第十一章 行政相關行為

第十二章 行政程式

第十三章 行政違法

第十四章 行政賠償

第十五章 行政補償

第十六章 行政復議

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