自然遺產

自然遺產

保護世界文化與自然遺產.是聯合國教科文組織多年來積極開展的一項國際合作活動。1972年11月16日,聯合國教科文組織在巴黎總部舉行的第17屆大會上通過了《保護世界文化和自然遺產公約》(以下簡稱《公約》)。自然界的特有景觀和生物。

  • 中文名稱
    自然遺產
  • 類別1
    世界自然遺產
  • 類別3
    世界自然景觀
  • 類別2
    世界自然文化雙遺產

內容

自然遺產

根據《保護世界文化和自然遺產公約》,自然遺產包括以下內容:

1.構成這類結構群組成的自然面貌;

2.從科學或保護角度看具有突出的普遍價值的地質和自然地理結構以及明確劃為受威脅的動物和植物生存區;

3.從科學、保護或自然美角度看具有突出的普遍價值的天然名勝或明確劃分的自然區域。

範圍

(圖)江西三清山(圖)江西三清山

列入《世界遺產名錄》的“自然遺產”必須符合下列情形一項或多項:

1.代表地球演化歷史中重要階段的突出例證;

2.代表進行中的重要地質過程、生物演化過程以及人類與自然環境相互關系的突出例證;

3.獨特、稀有或絕妙的自然現象、地貌或具有罕見自然美地域;

4.尚存的珍稀或瀕危動植物棲息地。

中國

在中國,世界自然遺產有:

保護世界文化

(圖)自然遺產(圖)自然遺產

保護世界文化與自然遺產.是聯合國教科文組織多年來積極開展的一項國際合作活動。1972年11月16日,聯合國教科文組織在巴黎總部舉行的第17屆大會上通過了《保護世界文化和自然遺產公約》(以下簡稱《公約》)。

保護世界文化和自然遺產公約》對文化和自然遺產的標準作了明確規定,同時還確定了實施《公約》的指導方針。這個《公約》是聯合國教科文組織在全球範圍內製定和實施的一項具有廣泛和深遠影響的國際準則和檔案。《公約》的主要任務之一是確定世界範圍內的文化與自然遺產,以便國際社會將其作為人類共同遺產加以保護。《公約》的宗旨在于促進各國和各民族人民之間的合作與相互支持,為保護人類共同的遺產作出積極的貢獻。

為了落實《公約》的各項規定,1976年教科文組織成立了世界遺產委員會,這是一個政府間的國際合作機構。該委員會由公約締約國大會選舉的21個國家組成,每年舉行一次會議。它主要有三大任務:

一是將全世界公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡和自然遺產列入《世界遺產名錄》。

二是管理“世界遺產基金”,審定各國提出的技術和財政援助方面的申請。

三是對已列入《世界遺產名錄》項目的保護及管理狀況進行監測,以促進其保護和管理水準的改善與提高。聯合國教科文組織還設立了世界遺產中心,作為世界遺產委員會的秘書處,負責處理《公約》實施中的日常事務。

世界遺產基金

世界遺產基金專門為實施《公約》而設立,旨在為保護列入《名錄》的文化和自然遺產提供必要的幫助。

申請

(圖)自然遺產(圖)自然遺產

世界遺產的申報和評定,大致有三個程式:

首先,申請國必須是已加入世界遺產公約的締約國。申請國要向世界遺產委員會提交預備清單。在當年世界遺產委員會全會上討論的項目必須在前一年的上半年提交一份詳細的提名材料,包括英文的申報文本、圖紙、圖片、幻燈片、錄像帶等。我國的文化遺產一般由國家文物局負責推出,自然遺產由建設部負責推出,歷史文化名城由建設部和國家文物局共同推出。上報國務院批準後,再由聯合國教科文組織中國委員會向教科文總部申報。

其次,當年5月,世界遺產委員會派出經《公約》所確認的專家來申請國遺產所在地進行實地考察。考察主要由世界遺產委員會會同國際古跡遺址理事會(ICOMOS)和世界保護聯盟(IUCN)組織專家進行。考察後要向委員會提交評價報告。

第三,由聯合國教科文組織世界遺產中心對提名作為世界遺產地的申報檔案和專家組的報告進行認真負責的處理。然後于當年11月或12月召開的世界遺產委員會全委會上進行審議。審議採取協商的辦法,決定可否列入《世界遺產名錄》。從申報到批準一般需要兩年時間,這裏還不包括國內的準備與改進的時間。

經驗和教訓

(圖)自然遺產(圖)自然遺產

中國10餘年的申報工作中,有著不少經驗和教訓,從申報過程分析,影響成敗的因素主要有三個方面:

第一是這些文化和自然遺產的自身獨特的價值。一般來說這些項目在申報過程中經過多次審查,但是有時一些項目雖然在國內是獨一無二的,可是拿到世界去比較就相形見絀,因而落選。譬如黃果樹大瀑布就屬這種情況。

第二是這些文化和自然遺產的保護水準和管理工作情況。有些項目本身就是國家級保護單位或是國家級風景名勝區或國家級歷史文化名城,人們往往認為保護工作已經無可挑剔,但實際上離世界遺產的要求還差一大截。這說明了我們觀念上的落後。那些文物古跡周圍高高的煙囪、刺目的鋁合金、耀眼的玻璃幕牆、一根根搶眼的水泥電線桿以及蜘蛛網般的電線和遺產項目凝重肅穆的氣氛極不協調。風景名勝區的“城市化”、“商業化”、“街道化”,到處建商店、開餐館,還有管理工作的落後,往往也使一些文化價值已經足夠的項目與“世界遺產名錄”失之交臂。因為按照《公約》規定,同一項目隻有一次申報機會,不得復議,從而造成無法彌補的遺憾。為此,申報單位都把申報過程作為提高文物保護意識、改進文物保護和管理工作的機會,認真做好“整容”工作。有些單位頗為感慨地說:“申報工作歸結到了一個字,就是‘拆’。”他們嚴格按照《公約》的規定,拆除項目周圍的人造景點和與項目不協調的違章建築物,整治環境衛生,甚至不惜用定向爆破,清理“硬骨頭”。

第三是這些文化與自然遺產的申報準備工作情況。例如有的項目在申報時對項目的文化價值研究不夠,準備不充分,因而沒有對專家們在考察中提出的問題給予滿意的解釋和回答。聯合國教科文組織的專家還很重視申報工作中的民眾參與,有時在考察中還會向民眾提出一些問題,了解民眾對申報工作的態度,所以在申報工作中,還應通過各種方式積極發動民眾,讓他們來關心申報工作。

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