聯合國秘書處

聯合國秘書處

聯合國秘書處是在紐約聯合國總部和外地進行聯合國組織日常工作的國際工作人員班子。

秘書處由秘書長和聯合國工作人員組成,其職責是為聯合國及其所屬機構服務,並負責執行這些機構所製定的方案和政策。秘書長是聯合國的最高行政首長

秘書長是大會根據安全理事會的推薦而任命的,任期為五年。除去其行政職責外,憲章要求秘書長執行安理會、大會及其他主要機構所委托的"其他職務"。憲章還授權秘書長可以"將其所認為可能威脅國際和平及其安全之任何事件"提請安理會註意。此外,還設副秘書長、助理秘書長若幹人。

  • 中文名稱
    聯合國秘書處
  • 總部
    美國紐約
  • 秘書長
    任期5年
  • 其餘地點
    日內瓦,維也納,內羅畢

概況

秘書處由在聯合國紐約總部和世界各地工作的全體國際工作人員組成,從事聯合國各種日常工作。秘書處為聯合國其他主要機關服務,並執行這些機關製定的方案與政策。秘書處的首長是秘書長,秘書長由大會根據安全理事會的推薦任命,任期五年,可以連任。

聯合國總部設在紐約,但在亞的斯亞貝巴,曼谷,貝魯特,日內瓦,內羅畢,聖地亞哥和維也納也設有很多機構,它的辦公室遍布在世界各地。

聯合國目前有16個維和行動,部署在四大洲。在有暴力的世界為和平事業服務是一個危險的職業。自聯合國成立以來,數百名勇敢的男女在其服務的過程中獻出了寶貴的生命。

主要職責

秘書處的職責同聯合國所處理的問題一樣多種多樣,範圍從管理維持和平行動到調停國際爭端、從調查經濟及社會趨勢和問題到編寫關于人權和可持續發展問題的研究報告。秘書處工作人員還使世界各通訊媒體了解和關心聯合國的工作;就全世界所關切的問題組織國際會議;監測聯合國各機構所作決定的執行情況;將發言和檔案翻譯成聯合國各正式語文。2008年,由經常預算提供經費的秘書處工作人員來自170個國家,共約7500人。作為國際公務員,他們和秘書長都對聯合國負責,並宣誓不尋求或接受聯合國以外任何政府或其他當局的指示。根據《憲章》,各會員國承諾尊重秘書長和工作人員責任的專屬國際性,決不設法不當影響其責任的履行。

聯合國秘書處

1997年12月19日,第52屆聯大通過決議,採納安南秘書長的建議,增設聯合國常務副秘書長一職。常務副秘書長是秘書長辦公室的一個組成部分,將根據現有決策製度,受秘書長委托,承擔包括協助秘書長管理秘書處業務,在秘書長不在的情況下在聯合國總部代理秘書長,加強聯合國在經濟和社會領域的領導,代表秘書長出席會議和公務活動等職責。秘書長將在與會員國協商後按照《聯合國憲章》任命常務副秘書長,常務副秘書長的任期不超過秘書長的任期。

秘書處下設的工作班子包括負責發展和國際經濟合作總監辦公室和秘書長辦公室若幹個,以及包括政治和安全理事會事務司和裁軍事務司在內的司級組織若幹個。聯合國各地區性委員會、全部附屬機構、專門機構以及因處理臨時任務而成立的機構的首席行政負責人也包括在總部工作班子之內。按聯合國憲章規定,秘書長和秘書處職員隻對聯合國負責,不得請求或接受任何政府的指示。

2007年3月15日,第61屆聯合國大會通過兩份架構性決議,批準聯合國秘書長潘基文對秘書處進行改革:增設聯合國維和行動服務部,由秘書長任命一位副秘書長負責;成立聯合國裁軍事務辦公室,取代裁軍事務部,由一位副秘書長級別的高級代表負責。

主要人員

職位名稱
現任人員
秘書長潘基文
常務副秘書長
揚·埃利亞松
高級管理小組
經濟和社會事務吳紅波
人道主義事務瓦萊麗·阿莫斯
安全與安保事務彼得·托馬斯·卓爾能
聯合國婦女署普姆齊萊·姆蘭博-恩格庫卡
拉丁美洲和加勒比
經濟委員會
阿莉西亞·巴爾塞納
建設和平委員會奧斯卡·費爾南德斯–塔蘭科
聯合國開發計畫署海倫·克拉克
聯合國人類住區署瓊恩·克勞斯
緬甸問題特別顧問南威哲
維也納辦事處總幹事
毒品和犯罪問題辦公室
尤裏·費多托夫
聯合國難民署安東尼奧·古特雷斯
亞太經濟委員會沙姆沙德·阿赫塔爾
裁軍事務安格拉·凱恩
西亞經濟社會委員會裏馬·哈拉夫
助理秘書長
秘書長特別顧問
金垣洙
維持和平行動埃爾韋·拉德蘇
聯合國兒童基金會安東尼·萊克
聯大事務和會議管理泰格奈沃·蓋圖
秘書長辦公廳主任蘇珊娜·馬爾科拉
聯合國內羅畢辦事處薩勒-沃克·祖德
法律事務米格爾·塞爾帕·蘇亞雷斯
聯合國人口基金巴巴通德·奧索蒂梅欣
聯合國貿易和發展會議素帕猜·巴尼巴滴
維和外勤支助部負責人阿米拉赫·哈吉
聯合國人權事務高級專員扎伊德·拉阿德·海珊
世界糧食計畫署埃爾瑟琳·庫桑
聯合國環境規劃署阿齊姆·施泰納
歐洲經濟委員會
聯合國日內瓦辦事處
邁克爾·穆勒
管理高須幸雄
政治事務傑弗裏・費爾特曼
最不發達國家、內陸開發中國家和小島嶼開發中國家吉安·錢德拉·阿查裏亞
沖突中性暴力扎伊娜卜·哈瓦·班古拉
防止滅絕種族問題特別顧問阿達馬·迪昂
非洲經濟委員會卡洛斯·洛佩斯
兒童與武裝沖突萊拉·澤魯圭
非洲問題特別顧問馬吉德·阿卜杜拉齊茲
內部監督事務卡曼·拉普安特
秘書長特別代表、個人特使和顧問非洲問題特別顧問辦公室秘書長非洲問題特別顧問馬吉德·阿卜杜拉齊茲
最不發達國家、內陸開發中國家和小島嶼開發中國家高級代表辦公室秘書長非洲特別顧問和最不發達國家、內陸開發中國家和小島嶼開發中國家高級代表吉安錢德拉·阿查裏亞
非洲聯盟秘書長特別代表Zachary Muburi-Muita
秘書長特別代表兼聯合國蒲隆地辦事處主任帕爾費·奧南加-安揚加
聯布辦事處秘書長副特別代表兼蒲隆地聯合國駐地協調員,人道主義協調員和駐地代表Agostinho Zacarias
中部非洲問題秘書長特別代表和聯合國中部非洲區域辦事處負責人阿卜杜拉耶·巴蒂利
秘書長特別代表和聯合國中非共和國多層面綜合穩定團團長巴巴卡爾·蓋伊
秘書長中非共和國副特別代表和穩定團副團長Diane Corner
秘書長副特別代表、聯合國駐地協調員和聯合國開發計畫署常駐代表奧雷利安·阿貝農西
秘書長象牙海岸問題特別代表兼聯科行動負責人阿爾貝特·赫拉德·肯德爾斯
秘書長副特別代表、聯合國駐地協調員、人道主義協調員兼聯合國開發署代表M'Baye Babacar Cisse
聯剛穩定團剛果民主共和國問題秘書長特別代表兼特派團團長馬丁·科布萊爾
聯剛穩定團剛果民主共和國問題秘書長副特別代表、聯合國駐地協調員、人道主義協調員和開發計畫署駐地代表Moustapha Soumaré
聯剛穩定團剛果民主共和國問題秘書長副特別代表Abdallah Wafy
赤道幾內亞和加彭邊界之間爭端秘書長和調解員特別顧問尼古拉·米歇爾
秘書長大湖區特別顧問特使Modibo Toure
秘書長幾內亞比索問題特別代表及聯合國幾內亞比索建設和平綜合辦事處(聯幾建和辦)主任米格爾·特羅瓦達
聯合國幾內亞比索建設和平綜合辦事處秘書長(政治)副特別代表Marco Carmignani
幾內亞比索秘書長副特別代表,聯合國駐地協調員兼聯合國開發計畫署常駐代表Maria Do Valle Ribeiro
秘書長賴比瑞亞特別代表兼特派團團長卡琳·蘭德格倫
聯利特派團負責法製行動的秘書長副特別代表Tamrat Samuel
利特派團負責恢復和善治的秘書長副特別代表兼聯合國人道主義協調員和駐地協調員Antonio Vigilante
秘書長利比亞特別代表兼聯利支助團團長塔裏克·米特裏
聯利支助團秘書長利比亞副特別代表,駐地協調員和開發計畫署駐地代表伊斯梅爾·烏爾德·謝赫·艾哈邁德
馬裏穩定團秘書長特別代表兼穩定團團長阿爾貝特·赫拉德·肯德爾斯
馬裏穩定團秘書長副特別代表Arnauld Antoine Akodjenou
馬裏穩定團副特別代表兼聯合國駐地協調員、人道主義協調員和開發計畫署駐地代表戴維·格雷斯利
薩赫勒問題秘書長特使璐特·蓋布麗·塞拉西
聯合國獅子山綜合辦事處秘書長執行代表邁克爾·馮德·舒倫堡
索馬利亞問題秘書長特別代表兼聯合國索馬利亞援助團團長尼古拉斯·凱
馬裏問題秘書長副特別代表Raisedon Zenenga
索馬利亞問題秘書長副特別代表、索馬利亞駐地和人道主義協調員菲利普·拉扎裏尼
秘書長蘇丹和南蘇丹特使海爾·門克裏歐斯
秘書長特別代表兼特派團團長埃倫·瑪格麗特·洛伊
南蘇丹特派團秘書長副特別代表,聯合國駐地協調員、人道主義協調員和開發署駐地代表托比·蘭策
聯合國阿卜耶伊臨時安全部隊指揮官Birhanu Jula Gelalcha
非洲聯盟-聯合國達爾富爾問題聯合特別代表和臨時聯合首席調解人Abiodun Oluremi Bashua
非洲聯盟-聯合國達爾富爾聯合(第一支隊)副特別代表Abiodun Oluremi Bashua
非洲聯盟-聯合國達爾富爾聯合(第二支隊)副特別代表Abdul Kamara
聯合國西非辦事處秘書長特別代表兼辦事處主管賽義德·吉尼特
西撒特派團的秘書長特別代表兼特派團團長金·博爾達克
負責西撒哈拉問題的秘書長個人特使克裏斯托弗·羅斯

組織結構

秘書長辦公廳

秘書長發言人辦公室

禮賓和聯絡處

道德操守辦公室

全球契約辦公室

聯合國伙伴關系辦公室

內部監督事務廳

內部審計司

檢查和評價司

調查司

法律事務廳

法律顧問辦公室

一般法律事務司

條約科

編纂司

國際貿易法司

海洋事務和海洋法司

政治事務部

非洲一司

非洲二司

美洲司

歐洲司

亞洲及太平洋司

中東和西亞司

選舉援助司

巴勒斯坦人民權利司

安全理事會事務司

非殖民化股

裁軍事務廳

大規模毀滅性武器處

常規武器措施處

信息和外聯處

區域裁軍

裁軍談判會議秘書處和會議支助處

維持和平行動部

行動廳

非洲一司

非洲二司

亞洲和中東司

歐洲和拉丁美洲司

軍事廳

法治和安保機構辦公室

警務司

地雷行動處

復員、解除武裝和重返社會科

刑法和司法咨詢處

政策、評價和培訓司

外勤支助部

外勤人事司

外勤預算和財務司

後勤支助司*

通信和信息技術處

人道主義事務協調廳

協調

政策

倡導

信息管理處

人道主義籌資

減少災害風險辦公室

宣傳和外聯科

風險知識課

減少災害風險協調組

經濟和社會事務部

發展籌資廳

經濟及社會理事會支助和協調辦公司

社會政策和發展司

聯合國森林論壇秘書處

統計司

可持續發展司

人口司

發展政策分析

公共行政和發展管理司

大會和會議管理部

禮賓和聯絡事務處

中央規劃和協調處

大會和經濟及社會理事會事務司

會議和出版司

檔案司

新聞部

戰略傳播司

新聞和媒體司

外聯司

安全和安保部

外勤支助事務司

區域業務司

總部安全和安保事務司

管理事務部

方案規劃、預算和賬務廳

方案規劃和預算司

財務

人力資源管理廳

招聘

實習方案

中央支助事務廳*

採購司

聯合國檔案和記錄管理科

郵政管理處

Umoja網站

信息和通信技術廳

基本建設總計畫

聯合國總部以外的辦事處

日內瓦

聯合國日內瓦辦事處

聯合國人權事務高級專員辦事處

內羅畢

聯合國內羅畢辦事處

維也納

聯合國維也納辦事處

聯合國毒品和犯罪問題辦公室

聯合國區域委員會

非洲經濟委員會(非洲經委會)

歐洲經濟委員會(歐洲經委會)

拉丁美洲和加勒比經濟委員會(拉加經委會)

亞洲及太平洋經濟社會委員會(亞太經社會)

西亞經濟社會委員會(西亞經社會)

內部司法機構

監察員辦公室

內部司法辦公室

爭議法庭

抗訴法庭

聯合國行政法庭 [據大會第63/253號決議于2009年12月31日撤消]

刑事法庭

盧安達問題國際刑事法庭

前南斯拉夫問題國際刑事法庭

特別顧問、特別代表和特使

最不發達國家、內陸開發中國家和小島嶼開發中國家高級代表辦事處

非洲問題特別顧問辦公室

防止滅絕種族問題特別代表辦公室

負責兒童和武裝沖突問題的秘書長特別代表辦公室

體育促進發展與和平辦公室

秘書長特使和個人代表

其他辦公室

反恐怖主義委員會執行局(紐約)

聯合國難民事務高級專員辦事處(日內瓦)

聯合國貿易和發展會議(日內瓦)

聯合國環境規劃署 (內羅畢)

聯合國人類住區規劃署 (內羅畢)

聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處 (加沙)

歷任秘書長

姓名
國籍洲籍任期
特裏格韋·賴伊挪威歐洲1945--1953年
達格·哈馬舍爾德瑞典歐洲1953.04--1961年
吳丹緬甸亞洲1961--1971.12
庫爾特·瓦爾德海姆奧地利歐洲1972.01--1981.12
佩雷斯·德奎利亞爾秘魯南美洲1982.01--1991.12
布特羅斯·布特羅斯·加利埃及非洲1992.01--1996.12
科菲·安南迦納非洲1997.01--2006.12
潘基文韓國亞洲2007.01--
坦尚尼亞外長被任命為聯合國常務副秘書長坦尚尼亞外長被任命為聯合國常務副秘書長

優先事項

1、起一個製定全球議程的論壇的作用;

2、在有爭議的問題上建立共識;

3、製定各國都應遵循的標準;

4、擔當公正中間人的角色;

5、把交戰各方分隔開來;

6、幫助受到歧視的人伸張正義;

7、提供人道主義援助,確保人人都有機會獲得糧食、醫葯、教育和醫療保健;

8、改善生活條件,減少貧困;

9、大力推動發展議程。

優先領域

和平與安全

非洲

聯合國的維和預算約有65%用在非洲。但是要想解決非洲各地沖突的問題,需要從其根源著手。因此,在進行維和的同時,必須開展解決沖突的政治進程,並且必須把發展列為優先事項,以實現持久的和平。蘇丹特別需要我們給予關註。結束南北長期內戰的2005年協定必須加快實行,包括為2009年的選舉展開籌備工作。為了終止達爾富爾的慘況,既然已經達成了派出非洲聯盟-聯合國部隊的協定,就要迅速把人員派到那裏,結束暴力行為。沖突的根源一定要解決,當事各方必須著手進行全面的和平會談。在利比亞蘇爾特開始的,匯集了蘇丹政府、叛亂團體、民間社會和在地區各國的和平會談將嘗試敲定一項和平協定。

中東

..

這個區域還是歷來那麽復雜、脆弱、危險,然而和解的機會還是存在的,隻待好好掌握。巴勒斯坦人和以色列人之間有強烈的互不信任,以致無法啓動有意義的和平進程,對此,聯合國可以在四方的架構內,在支持《阿拉伯和平倡議》方面發揮建設性的作用,希望能夠鼓勵雙方走上實現公正、持久、全面和平之路。伊拉克是整個世界的問題。我們大家都知道,如今這個局面是怎樣發展出來的,但是聯合國能夠發揮重大作用,推動開展一個包容各方的政治進程來促進民族和解,促成一個比較穩定的區域環境,以及向無辜的平民--包括近400萬難民和伊拉克境內流離失所者提供人道主義援助。

擴散裁軍

核武器和其他武器擴散的危險,猶如達摩克裏斯之劍懸在頭上。安全理事會已經採取一些重要步驟,尋求在北朝鮮和伊朗實現防擴散目標。關于北朝鮮,秘書長潘基文決意推動六方進程取得順利進展,並鼓勵開展使朝鮮半島實現非核化的工作。

發展

對和平的威脅固然要解決,但潘基文同樣關註世界上那些為求生計而苦苦掙扎的男女老幼。幾乎有10億人每天的生活費還不到1美元,這是不能容忍的。千年發展目標是一幅藍圖,要確保在技術充足、經濟繁榮的21世紀,沒有一個人因為營養不良或者可預防的疾病而死亡,沒有一個人被剝奪接受教育和獲得基本衛生保健的權利。要使每一個艾滋病毒受害者都能得到治療、預防、照料和支助,這一致命性流行病必須受到控製。大家必須全力以赴,努力實現各項千年發展目標,尤其是在非洲。秘書長潘基文將動員各方的政治意志,要求各國領導人恪守諾言,提供足夠的資源和發展援助,並且要解決世界貿易體系中那些束縛眾多開發中國家的種種不平現象。

氣候變化

如果大家確實在意遺留什麽給子孫後代,那麽,就要採取決定性的全球行動。聯合國是建立共識,就未來全球行動展開談判的理所當然的論壇。每個國家都能採取堅定措施,實現碳持平。2007年9月的高級別活動必須形成勢頭,讓各國領導人做好準備參加2007年12月關于聯合國《架構公約》的討論,並且要發出這樣一個信息:再也不能一切如常了。巴釐會議必須是談判的起點,取代已批準承諾的、2012年到期的《京都議定書》 。大家必須激發全世界--無論是開發中國家還是工業化國家--的政治意志,確保談判取得成果。

人權

如果說,安全與發展是聯合國工作的兩大支柱,那麽,人權就是第三個支柱。2008年是《世界人權宣言》發表六十周年,大家必須繼續以《宣言》所載的承諾來驅動我們的實際行動。人權理事會必須高舉人權火炬,始終一貫、公正公平地在世界各地履行其職責。"永遠不再發生"這句話,必須真正含有意義。潘基文將努力把"保護責任"的概念從言辭化為行動,確保當有人群面臨種族滅絕、族裔清洗或危害人類罪行之害時,及時採取行動。

改革

有效性和合理化,是檢驗本組織是否跟上各種新挑戰的試金石。聯合國必須簡化和精簡規則、政策和程式;做法必須向公、私部門的最佳做法看齊。之所以要改革,是因為聯合國及其工作人員必須作出調整,以適應各種新的需求--一方面要少花錢,多辦事,另一方面,必須同所有利益攸關方一道,努力尋求所需的資源和支持來進行關鍵性的管理改革。大家要確保道德、正直和問責的最高標準,從而向全體會員國和世界公眾表明,聯合國是完全向他們負責的。

相關詞條

其它詞條