意大利麵碗現象

意大利麵碗現象

"意大利麵條碗"現象(Spaghetti bowl phenomenon) 一詞源於巴格沃蒂(Bhagwati)1995年出版的《美國貿易政策》(U.S. Trade Policy)一書。

  • 中文名稱
    意大利麵條碗
  • 外文名稱
    Spaghetti bowl phenomenon
  • 來源
    《美國貿易政策》
  • 現象實例
    自由貿易協定的汽車原產地規則
  • 化解方法
    將最惠國關稅削減到零關稅

基本簡介

“意大利麵條碗”現象(Spaghetti bowl phenomenon) 一詞源於巴格沃蒂(Bhagwati)1995年出版的《美國貿易政策》(U.S. Trade Policy)一書。

指在雙邊自由貿易協定(FTA)和區域貿易協定(RTA),統稱特惠貿易協定下,各個協定的不同的優惠待遇和 原產地規則。原產地規則就像碗裡的意大利麵條,一根根地絞在一起,剪不斷,理還亂。這種現象貿易專家們稱為“意大利麵條碗”現象或效應。

現象實例

(1)自由貿易協定(FTA)和區域貿易協定(RTA)提供了具有歧視性的優惠待遇,歐盟現在只將最惠國待遇適用於少數國家,而對於其他國家則適用一般特惠及以自由貿易協定為基礎的特惠待遇,最惠國待遇實際上已經不是WTO 的原則,而是從“最惠國待遇(most-favored-nation)”轉化成了“最差國待遇(least-favored-nation)”,基於最惠國待遇的關稅率實際上成為條件最差的關稅率。

(2)在每個雙邊協定中,有關“原產地規定”的條款越來越多,也變得更加複雜,北美自由貿易協定的汽車原產地規則就是一個典型。

如何化解

將最惠國關稅削減到零關稅可以解決“意大利麵條碗”問題(至少在進口稅方面,如果無法取消非關稅措施的話)。優惠是相對於最惠國關稅的,如果後者降為零,前者亦然。優惠易協定規定了歧視性的優惠待遇,因此,如果舊的優惠貿易協定不能被取消,新協定又不能禁止,就會導致“意大利麵條碗”效應問題。要解決此問題,一個補救措施就是間接地瓦解那些協定,即在多邊貿易談判中有效地削減最惠國關稅和非關稅措施。

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