根據美國憲法,美國總統選舉每四年舉行一次,國會選舉每兩年舉行一次。其中一次國會選舉與四年一度的總統選舉同時舉行,而另一次則在兩屆總統選舉之間舉行。在兩次總統選舉之間舉行的國會選舉,就是“中期選舉”。

2014年11月4日,在兩年一度的中期選舉中,共和黨率先獲得國會參議院超過半數議席,在時隔多年後再度成為參院多數黨。

簡要介紹

沿用逾百年的驢子黨徽成為歷史沿用逾百年的驢子黨徽成為歷史

中期選舉的日期大都在當年11月的第一個星期二舉行。中期選舉的實質是民主黨共和黨爭奪對國會控制權

根據美國1787年憲法,國會是國家的最高立法機構,由參議院眾議院組成。兩院議員都由各州選民直接選舉產生。參議員每州選2名,50個州共100名,任期6年,每兩年改選1/3。眾議員按各州人口比例選出,大約50萬人選一名,共435名,任期2年,屆滿後全部改選。國會每兩年一屆。美國憲法規定,參議員候選人必須年滿30周歲,作為美國公民已滿9年,且必須是選出州的居民;眾議員必須年滿25周歲,作為美國公民已滿7年,且為選出州的居民。任何文官不得擔任國會議員。

美國是一個聯邦制國家,由50個州和哥倫比亞特區組成。各州州長由選民直接選出,一般為4年,少數州為2年,1/2的州規定州長任期為一屆或兩屆。按美國法規,中期選舉也將改選多名州長。

選舉目的

中期選舉將就下列5項議題進行投票:

1、投票選出435個眾議院議席。美國眾議院每兩年改選一次,各州根據人口比例來分配眾議員名額;

2、改選參議院三分之一席的席次,即改選100名參議員中的34名。參議員每州2個名額,可選連任,但他們必須是專職議員,不得兼任政府職務;

3、通過特別選舉選出另外3個參議員席位,他們此前由於其它原因空出了參議員席位;

4、37個州要選舉新州長;

5、地方各州、縣舉行的立法和行政機構選舉。

議員改選

美國參議院的議員改選是錯開舉行的。2012年,另外三分之一參議員也將面臨改選,時間和美國總統選舉定在同一天。最後三分之一的參議員將在2014年的中期選舉中進行改選。另外,在今年的參議員改選中,德拉瓦州、紐約州和西維吉尼亞州有3個議席由於特殊情況空了出來,因此也將面臨補選。他們分別是前參議員拜登當選美國副總統、前參議員希拉蕊被任命為國務卿,參議員羅伯特·畢爾德死亡。

選舉意義

從國家層面上講,美國國會主要負責制定法律並監督總統行使權力。如果總統所在的政黨能夠在國會占據多次席位,那么將使得白宮能夠更加方便地實施各項政策;而如果另外一個政黨占據了國會的多次席次,那么總統在行使權力時將面臨很大的牽制;從地方層面來講,中期選舉還將選出各州的州長,而他們將決定各州如何運轉。在美國多個州目前面臨經濟危機的情況下,州長採取何種政策將至關重要。

現狀介紹

2008年以來,美國民主黨一直在參眾兩院占據多數席位。目前,民主黨在參議院控制著59個席位,而共和黨只控制著41個席位。在眾議院,民主黨占據著255個議員席位,共和黨占據著178席,另外兩席空缺。

美“史上最貴”中期選舉今美“史上最貴”中期選舉今

立場比較

赤字大戰

美國日益龐大的財政赤字成為各方關注的焦點。 共和黨在這一問題上主張削減支出,反對加稅。赤字戰爭的可能解決議案包括:削減退休福利、改革聯邦資金支持的醫保計畫及改革稅法等。民主黨在這一問題上則相對焦灼。分析人士認為,歐巴馬不太可能簽署很多,甚至是上述任何一份共和黨議員的提案成為法律。

減稅政策前景

美國前任總統布希實施的減稅政策將於2010年底到期,當前國會的任期也將在12月底結束。針對該政策是否應當延續,兩黨存在意見分歧。 共和黨預計將會嘗試在2011年初新國會開始工作後恢復這些政策,全面延長減稅措施。民主黨則希望,僅僅繼續針對年收入低於20萬美元的個人,或者不足25萬美元的家庭實施減稅。

醫改法案前景

歐巴馬政府今年初經過艱難投票通過的醫改改革法案成為各方關注的另一大焦點。 共和黨可能試圖削減撥款,以阻止醫改法的全面實施。當初醫改法就是在缺乏共和黨支持的情況下得到國會通過的。歐巴馬則將否決任何想廢止醫改法案的議案。

華爾街的未來

歐巴馬政府推行的金融監管改革,令華爾街面臨一場大聲勢的“浩劫”。兩黨對華爾街而言,卻扮演了正反兩面的角色。 共和黨希望能夠削弱7月份通過的金融改革案,但預計他們竭盡所能最終也不過就是“小打小鬧”。分析師認為完全瓦解該法案的可能性幾乎為零。不過,他們可能將目光放在一些具體的改革舉措上,比如新成立的消費者保護機構的資金來源,他們或許可以在這些更細節的問題上有所作為。

參眾兩院

國會是美國的立法機構。參眾兩院起草或者辯論的法律法規,必須要獲得行政機構——即美國總統以及總統內閣的批准方能生效。參議院和眾議院各有其特定的權力。參議院也稱議會上院,主要負責監督和批准總統簽署的各項條約,以及批准總統就聯邦政府所做的各項人事任免。在國會中,只有眾議院有權批准稅收等相關財政法案,而稅收是聯邦政府的財政來源。眾議院還有權彈劾政府官員,包括總統。在選舉團陷入僵局時,眾議院有權決定總統人選。

選舉簡介

選舉情況

當地時間11月2日,四年一度的美國國會中期選舉拉開大幕,共和、民主兩黨將圍繞聯邦兩院的控制權和38個州長職位展開角逐。最新選情顯示,共和黨支持率明顯占優,預計會輕鬆贏下眾議院的多數黨地位,並在參議院裡逼近半數。雖然民主黨將艱難地繼續把持參議院,但其席位將鐵定嚴重縮水,連任六屆參議員的多數黨領袖裡德甚至存在無法出線的可能。

選情介紹

最新的選情:共和黨全面占優

綜合西方媒體報導,這次中期選舉將改選眾議院全部435個議席和參議院100個議席中的37席,此外還有38個州長和兩個美國海外屬地行政長官的職位。美國各大媒體和統計機構的民調不盡相同,但都一致預測共和黨在眾議院將輕鬆新增45到70個席位,一舉反超民主黨成為多數黨。目前的眾議院少數黨領袖約翰·博納有望達到其個人政治生涯的巔峰。

而在參議院選舉中,目前擁有41席的共和黨預計將逼近50席但無法獲得半數,民主黨能夠勉強保住多數黨的地位。共和黨最終奪走幾席存在一個變數,就是民間保守勢力“茶黨”青睞的保守派候選人能否把人氣轉化成實實在在的選票。美國雅虎網站的分析稱,在參議院改選的37席中,共和黨穩拿或者占優的席位目前有22個,而民主黨把握較大的席位只有10個,此外還有5席雙方可謂旗鼓相當,分別是華盛頓州、內華達州、科羅拉多州、伊利諾州和賓夕法尼亞州。

在州長選舉中,重新奪回“大票倉”加利福尼亞州州長職位對民主黨來說具有高度象徵意義。當年共和黨的施瓦辛格依靠超強的明星魅力將民主黨人把持數十年的州長寶座搶走,而今年前州長傑里·布朗有望“重新上崗”,他正在不斷擴大跟競爭對手、前eBay總裁惠特曼的領先優勢,儘管後者為這場選舉投入了創紀錄的1.4億美金。

美國媒體普遍認為,少輸一點目前對民主黨來說就是最理想的結果,而實現這點需要該黨支持者較高的投票率。“茶黨”的興起讓共和黨選民的投票熱情空前高漲,相對而言民主黨的支持者對這次選舉積極性並不算高。歐巴馬過去一個月時間裡鏇風般走訪14個州為民主黨候選人拉票,就是希望當年將他送入白宮的年輕選民、自由派、黑人和獨立人士能再拉民主黨一把。不過,在歐巴馬執政22個月、光環褪去後,到底還有多少人能像當年那樣狂熱地高喊“歐巴馬!歐巴馬”實在是個很大的疑問。

尷尬大佬

尷尬的大佬:經濟拖累民主黨

《時代》周刊撰文指出,民主黨選情不佳除了“鐘擺效應”因素,主要還是受目前的美國經濟形勢所累。以參議院改選中最引人注目的內華達州為例,該州是民主黨大佬、參議院多數黨領袖裡德的選區。《時代》和美國有線電視新聞網聯合進行的民調顯示,里德目前的支持率為45%,比深受“茶黨”青睞的前內華達州眾議員莎倫·安格爾少4個百分點。

文章稱,安格爾似乎是個被媒體嘲笑多過讚揚的候選人,她曾提出包括給戒毒囚犯提供免費按摩的荒唐建議,上周還曾對一群拉美裔選民說“你們長得很像亞洲人”。但是這樣的人物卻將六屆聯邦參議員、兩屆聯邦眾議員里德逼到牆角,歸根結底還是因為美國目前的經濟形勢沒有好轉,這在某種程度上導致民主黨候選人的頹勢。原來,內華達州是次貸危機的重災區,在美國整體經濟開始緩步復甦的大環境下,該州目前的失業率比全國平均水平高出50%,選民自然會遷怒於歐巴馬的密友、民主黨代表人物里德。就算有歐巴馬伉儷、柯林頓夫婦以及眾多好萊塢明星站在身後,里德籌到的競選資金還落後政壇“晚輩”安格爾400萬美元。

風暴中心

風暴的中心:歐巴馬對敗選很淡定

對可以預見的選舉敗局,處在政治風暴中央的歐巴馬也無能為力。美國《國家雜誌》記者羅納德·布朗斯坦曾在1994年中期選舉時採訪當時的總統柯林頓,不久前又在白宮見到了歐巴馬。對比同樣面臨中期選舉不利局面的兩位年輕總統,布朗斯坦指出,跟當年柯林頓相比,歐巴馬對選舉災難的反應出奇的平靜,似乎已經接受了即將敗選的事實。

據布朗斯坦回憶,柯林頓當年在中期選舉前非常難受,整個人都顯得焦躁憂慮,在接受採訪時不斷譴責“國會共和黨領導人強烈的黨派意識”,並抱怨說,儘管自己再努力當時的政治環境都無法讓他拉近和選民的距離。“他整個人就像漫天的大霧一樣陰鬱,”布朗斯坦稱。

但是在採訪歐巴馬時,布朗斯坦感覺這位美國歷史上首位黑人總統雖然強調是前任留下的爛攤子讓他必須採取不討人喜歡的激進改革手段,但是看上去對選舉結果卻並不焦慮。布朗斯坦說:“歐巴馬已經非常嚴肅地在考慮將怎樣影響一個共和黨人居多的國會,他想的問題更加實際,在教育、基礎設施建設和能源領域可以跟共和黨合作,而在稅收、醫療保險和社會福利方面雙方又將產生怎樣的摩擦。”

一名白宮幕僚曾形容歐巴馬眼下就像“沒有起風的湖面”。這位不願透露姓名的官員表示:“我不知道這樣說是否足夠準確,他面臨所有挑戰都是同樣從容和堅定,就像人們在他2008年競選時所看到的那樣。他的哲學依然是不會過熱、也不會很冷淡,只是面對每一天的現實做到最好而已。”

投票直擊

環球時報特約記者於旭明、宋華報導 當地時間11月2日清晨6點多,天剛蒙蒙亮,秋寒襲人,在維吉尼亞州的各個投票站,已經有人走向電子投票機。他們之中,有的是早起的老人,有的是上班途中拐到投票點去投票的上班族。

美國中期選舉就在這樣平靜的氣氛中開始了投票日最後決定勝負的時刻。多數州的投票從早上7點開始,最早的是佛蒙特州,清晨5點鐘就開放了;多數州投票站晚上7點關門,最晚的是愛荷華州,晚9點鐘才關門。

總統大選角逐的緊張激烈不同,中期選舉至少從表面上看氣氛要平靜的多,甚至稍微顯得有些冷清。除了很多地方馬路中間的綠化帶插滿候選人的廣告招牌外,很難看到像總統競選那樣,到最後一刻還有擁躉在投票站外吶喊造勢。

本網特約記者早晨10點多走訪了首都華盛頓附近維吉尼亞州北部兩個選區的3個投票點。投票站內,登入台的工作人員大聲地核對著前來投票選民的名字,登錄後的選民們在電子投票機排起了5、6個人的隊伍。投票站外,兩黨眾議員候選人的招牌一字排開,在秋風中搖動,其中維吉尼亞州第十選區共和黨候選人弗蘭克·沃爾夫還得到茶黨的支持。

記者發現,前來投票的多是中老年白人,有的走路顫顫巍巍,有的甚至坐著輪椅來投票。他們是美國人中“最忠誠”的選民,投票意願最高,而他們中的多數人支持共和黨。

相比之下,少數族裔、年輕人的投票意願相對較低,這將是民主黨人此次中期選舉的吃虧之處。記者在3個投票點外採訪近兩個小時,沒有見到一個亞裔拉丁裔,只見到兩位黑人。當然,記者所去的投票站周邊,白人居民相對較多,但亞裔居民也不少,因為這裡是好學區,公立學校里亞裔學生能占到四分之一,但來投票站的選民,亞裔可謂少而又少。

在費爾法斯縣隆費羅中學投票站門外,國會眾議院共和黨候選人沃爾夫和民主黨候選人巴納特競選委員會的兩位志願者,忍受著零度左右的低溫,勤勤懇懇地向過往選民派發選票樣本,樣本上都在本黨候選人後面打勾,意在最後一搏,敦促選民投本黨候選人一票。

在維吉尼亞州福斯徹奇市的湯姆斯·傑弗遜國小投票點外,同樣有眾議院共和黨候選人馬雷和民主黨候選人莫然的兩位志願者在派發選票樣本。

有趣的是,這些各事其主的志願者雖然觀點不同、立場相異,但卻和諧相處,因為來往選民不多,除了派發選票樣本之外,冷清之時,兩人還湊在一起聊天。這與總統選舉時兩派隔街叫陣完全是兩種風景。

不過說起本黨的候選人,這些志願者卻毫不含糊。支持民主黨人的志願者堅稱歐巴馬政府過去兩年做得很不錯,只是要清理共和黨人留下的爛攤子需要更多時間。而支持共和黨人的志願者則認為,歐巴馬政府大手大腳,不斷設立新的政府部門,只會使政府債台高築,最後導致國家破產。

共和黨勝

根據美國中期選舉最新計票結果,共和黨已經贏得了眾議院控制權。眾議院共和黨領袖博納,將接替民主黨女議員南希·佩洛西擔任眾院議長,成為共和黨在華盛頓的最重要人物。

民主黨敗

失利原因

中期選舉一直被看做是美國公眾對總統執政滿意度進行評判的重要指標。在本次中期選舉中,共和黨一如民調所示,狂掃議員席位,重新奪回了2006年失去的對眾院的控制權,使美國的政治版圖重回權利分割時代。美國媒體分析指出,這一選舉結果顯示了美國民眾對經濟持續低迷,失業率居高不下的強烈不滿,以及對歐巴馬和民主黨的失望情緒。根據美聯社報導,在周二參加投票的選民中,有四分之一的選民對政府的表現感到氣憤,9成的選民對經濟前景表示擔憂,只有三分之一的民眾認為,歐巴馬政府推出的8000億美元經濟刺激計畫對經濟復甦有好處,其餘多數人則認為,政府想做的事太多。

領袖接替

根據選舉結果,共和黨眾院領袖博納將於明年初新國會開張後,接替現任議長佩洛西的職位,出任新的眾議長。分析指出,共和黨重掌眾院將使美國國會未來在通過有關支出計畫時面臨更大的困難,很可能出現緊縮開支的局面。

選舉事件

11月4日開始

美國中期選舉於2014年11月4日舉行,共和黨希望民眾對總統歐巴馬的不滿能夠在最後關頭助他們一臂之力,贏得參議院的控制權。

共和黨或將控制參眾兩院

要控制共有100個席位的參議院,共和黨必須增加6個席位。而從目前選舉情勢看來,在保守黨派有傳統勢力的阿肯色州喬治亞州阿拉斯加州,共和黨占有優勢。

儘管至少還有8個席位的競選仍在緊張進行中,11月2日公布的民意調查結果仍使不少人相信共和黨很可能會贏得參議院的多數席位。

一旦共和黨贏得參議院的控制權,歐巴馬想進一步推動其政策將更加困難重重。一些媒體輿論認為白宮因此將迎來“最壞時刻”。

目前,共和黨控制著眾議院,而且還可能增加其在眾議院的席位。

52%民眾對歐巴馬不滿意

美國全國廣播公司和《華爾街日報》聯合舉行的民意調查顯示,共和黨和民主黨仍勢均力敵。但全國廣播公司另一個統計卻顯示,共和黨的前景更為樂觀,它在肯塔基州和喬治亞州都有領先優勢,而且路易斯安那州在決勝選舉中很可能選擇共和黨。愛荷華州的一家報紙民調顯示了共和黨候選人在當地的優勢。政治分析家們預計共和黨也將贏得參議院控制權。

雖然歐巴馬本人沒有參加競選,但是他曾表示,他把這次中期選舉視為自己施政表現的全民公決。

全國廣播公司調查顯示,52%的民眾對歐巴馬不滿意。儘管歐巴馬都是在民主黨的傳統地盤露面,但上周末在康乃狄克州出席競選活動時,仍然有“搗亂分子”向他詰問發難。

此次國會中期選舉,選民將選出36位參議員,435位眾議員,還有50個州中的36位州長。

共和黨勝

2014年11月4日舉行中期選舉,最新計票結果顯示共和黨在參議院選舉中奪得至少52個席位,擊敗民主黨成為多數黨,時隔多年後再度成為參院多數黨。至此,共和黨已控制參眾兩院,這意味著總統歐巴馬將面臨更嚴重的“府會分治”局面。