總管內務府大臣

總管內務府大臣

清代另一新創的中央行政機構為內務府。內務府的全稱為總管內務府衙門,最高長官為總管內務府大臣,簡稱為內務府內務府大臣或總管大臣,滿語稱包衣按班(滿音booi amban)或包衣大(滿音Booi- da),漢譯均為內府大臣)。初為三品衙門,雍正十三年(1735)升為正二品,由皇帝從滿洲王公、內大臣、尚書、侍郎中特簡,或從滿洲侍衛、本府郎中、三院卿中升補。

  • 中文名稱
    總管內務府大臣
  • 外文名稱
    booi amban
  • 時    間
  • 性    質
    中央行政機構為內務府

簡介

清內務府總管大臣清內務府總管大臣

清代另一新創的中央行政機構為內務府。內務府的全稱為總管內務府衙門,最高長官為總管內務府大臣,簡稱為內務府內務府大臣或總管大臣,滿語稱包衣按班(滿音booi amban)或包衣大(滿音Booi- da),漢譯均為內府大臣)。初為三品衙門,雍正十三年(1735)升為正二品,由皇帝從滿洲王公、內大臣、尚書、侍郎中特簡,或從滿洲侍衛、本府郎中、三院卿中升補。

歷史沿革

總管內務府大臣是一個正二品的官職。清朝的內務府,最早發端于努爾哈赤建立的後金時期,到雍正皇帝在位時期,最終確立起了一個包括七司三院及其他附屬機構的龐大組織。清朝統治者仿效六部這一外朝機構,將其移植于內廷。其中,類似于外朝吏部職能的就是和珅擔任的總管內務府大臣,掌管著內務府所有官員的官製、官缺,升調補放,功過賞罰等。

主要職能

廣儲司和會計司

清代道光16年東陵承辦事務總管內務府大臣檔案清代道光16年東陵承辦事務總管內務府大臣檔案

類似于戶部職能的是廣儲司和會計司:前者統籌內廷所需的物資出納,設立六庫(銀、皮、瓷、緞、衣、茶)、七匠作(銅、銀、染、衣、綉、花、皮)、三織造衙門(江寧、蘇州、杭州);後者統領畿輔、盛京、錦州、熱河、歸化城、打牲烏拉、駐馬口外等地庄園共八百八十六處,按等課其賦稅和編審庄丁,此外會計司還具有選送太監、宮女、乳母、保姥之責任。

掌儀司

類似于禮部的是掌儀司,它掌管內廷禮樂之事,諸如坤寧宮獻神祈福、皇帝拜天、祭祀堂子、祭祀清寧宮、祭祀奉先殿、供奉皇壽殿、豐澤園演耕藉禮、皇後禮先蠶,以及內廷朝賀、筵宴、皇子公主嫁娶禮儀、考核太監都屬掌儀司的職權範圍,此外還兼辦畿輔、盛京等處果園賦銀,兼管薩滿神房和奏樂演戲的升平署。

都虞司

類似于兵部的是都虞司,內務府武裝主要用來禁衛內廷、行宮、陵寢,扈從皇帝車駕,引導皇後、妃嬪、王子、公主出入;其成員均選自上三旗,組成親軍營,還有一二三等侍衛、藍領侍衛、拜唐阿等職;另外,上駟院和慶豐司所轄牧場官弁的選授、升級等事,亦都歸于都虞司;都虞司在松花江設打牲烏拉,編其丁為"珠軒",專門繳納東珠、松子、蜂蜜、魚類等;在近京的口外又有鷹戶、槍手戶、鵝戶、獵戶、蜜戶、海龍戶、狐皮戶、網手戶、細鱗魚戶,每年亦各征收"畋漁之物以準賦"。

慎刑司

類似于刑部的是慎刑司,宮女、太監和大內匠役犯罪,比照刑律輕重定科,也歸在它的名下;不過慎刑司的權力一般隻限于很輕的罪過,徒刑以上就要移咨刑部,罪須經三法司會審;在內務府,還設有"掌緝捕之事"的管轄番役處,那是負責查捕府屬三旗逃犯和逃亡太監的。

營造司

類似于工部的是營造司,掌管禁地修繕;其他如皇帝出巡清"御道"、後妃出入陳"步障",都由該司或會同工部進行;營造司下設木、鐵、房、器、薪、炭六庫和鐵、漆、爆三作,以保證工程的需要。

慶豐司

清晚期內務府總管大臣索家宅子清晚期內務府總管大臣索家宅子

除上述以外,內務府下還設有慶豐司,負責牛羊畜牧事務,供宮廷祭祀、禮儀、食用所需,它在京城和口外、盛京、吉林等地都設有場。上駟院專供皇帝並宮廷乘騎、車用馬匹,禁城中有內,南苑有外廄,又置盛京大凌河、商都達布遜諾爾、達裏岡愛等牧場。武備院備辦御用甲胃、弓矢、兵仗、鞍、轡、行帳。設北案庫,轄案板作和細房、帳房庫;南案庫轄熟皮作;甲庫轄餿作、穿甲作,氈庫轄備弓處、備箭處、骲頭作、靴皮作、氈作、帽作、雜活作。奉宸院是管理皇家園苑的機構,具體包括景山、西苑、倚虹堂(紫竹院)、養源齋(釣魚台)、天壇齋宮、南苑、豐澤園(中海)等地;至于西郊的三山五園以及熱河避暑山庄、湯泉、盤山、黃新庄等處行宮,則另派大臣管理。為了照顧好皇帝和後妃們的日常起居,宮內還設有御茶膳房、御葯房、敬事房。又有武英殿修書處、御書房、養心殿、造辦處、御鳥槍處、鹹安宮官學、景山官學、蒙古官學、長房官學。對于大內太和、中和、保和三大殿、文淵閣,後宮的壽寧、慈寧、壽康等宮,也派有專人管理。關外盛京系祖宗創業之地,又有宮殿、陵寢並庄園包衣人等,為表示隆重,乾隆十七年(1752年),清廷特設盛京內務府,規定由盛京將軍兼充總管大臣。

監管

由于內務府管轄範圍廣泛,且又居處禁地,為防微杜漸,清廷規定總管大臣無定員,又派王、貝勒、貝子等以總管大臣之名,掌管府屬某一具體部門,這就具有相互牽製監督之意。在行使職務時,他們都得按既定章程辦理,非皇帝詔旨不得有絲毫逾越,以確保宮內秩序的絕對穩定,維護專製皇權的絕對威嚴。據有的學者統計,內務府本府及所屬各司院處,共有各色機構五十多個,所用人員除匠役軍丁、太監不計外,共有職官三千多人。管轄派駐所及,包括宮廷、皇家園圃,還有關外盛京、吉林、口外蒙古的山林、土地、牧場及附屬人戶。江南、浙江的織造和海關監督,有關稅口的人役,也歸內務府差遣。動員那麽多的人力物力,供皇帝及其家庭成員的生活需要,主要目的還是為了顯示帝王的尊貴地位,反映了封建社會中家天下的重要特點。和珅此時的權力之大由此可見一斑。

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