第一個五年計畫

第一個五年計畫

五年計畫,是中國國民經濟計畫的重要部分,屬長期計畫。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃,為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

第一個五年計畫,簡稱"一五"計畫(1953-1957),是在黨中央的直接領導下,由周恩來陳雲同志主持製定的,1955年7月經全國人大一屆二次會議審議通過。至1957年,"一五"計畫超額完成了規定的任務,實現了國民經濟的快速成長,並為我國的工業化奠定了初步基礎。

第一個五年計畫的製定與實施標志著系統建設社會主義的開始。

  • 中文名稱
    第一個五年計畫
  • 外文名稱
    The first five year plan
  • 時    間
    1953-1957年
  • 國    家
    中國

基本信息

時間:1953年到1957年

第一個五年計畫第一個五年計畫

思想基礎:中國共產黨提出了我國過渡時期的總路線。

一化三改造:逐步實現國家的工業化,逐步實現國家對農業、手工業和對資本主義工商業的社會主義建立結合起來的社會主義改造。

性質:這是一條把社會主義改造和社會主義建造結合起來的總路線。

目的:為了貫穿過渡時期的總路線,黨和政府製定了發展國民經濟的第一個五年計畫。

內容:以蘇聯幫助中國建設的156個項目為中心,以694個大中型項目為重點,以發展重工業為主,建立我國社會主義工業化的初步基礎。

影響:通過第一個五年計畫,我國初步建立起獨立的工業體系,為社會主義工業化奠定了初步基礎。

歷史背景

從1949年10月中華人民共和國建立到1952年底,是中國國民經濟的恢復時期。這一時期,國家採取了一系列方針、政策和措施,一方面,製止了中華民國時期國民黨政府遺留下來的惡性通貨膨脹,穩定了市場物價,恢復了被戰爭嚴重破壞的國民經濟。另一方面,基本上完成對封建土地製度的改革,解放農村生產力,發展社會主義國營經濟,確立了國營經濟對資本主義經濟和個體經濟的領導地位,為有計畫地進行經濟建設創造了條件。

計畫內容

在國民經濟迅速恢復和發展的基礎上,1953年開始執行發展國民經濟的第一個五年計畫。根據中國共產黨在過渡時期總路線的要求,國家規定計畫的基本任務是:集中主要力量進行以蘇聯幫助中國設計的156個建設單位為中心的、由限額以上694個建設單位組成的工業建設,建立中國社會主義工業化的初步基礎;發展部分集體所有製的農業生產合作社,發展手工業生產合作社,建立對農業和手工業的社會主義改造的初步基礎;基本上把資本主義工商業分別納入各種形式的國家資本主義軌道,建立對私營工商業的社會主義改造的基礎。並以此為中心,進行財政、信貸、市場三大平衡和安排人民生活。

按照這個基本任務,第一個五年計畫從1951年開始編製,1954年基本定案,到1955年全國人民代表大會正式通過,前後共修改五次。計畫規定工業總產值每年平均成長速度為14.7%,農業總產值每年平均成長速度為4.3%,基本建設投資總額427.4億元,1957年農村入社戶數達到總戶數的1/3左右,鋼產量412萬噸,糧食產量1.9億噸等。這些指標既符合實際,積極可靠,又留有餘地。製訂計畫的方法是重視各部門各主要產品比例關系的協調,以及人力、物力、財力的綜合平衡。

執行結果

1956年宣布提前完成了計畫規定的任務。1953年底,鞍山鋼鐵公司大 相關圖片型軋鋼廠等三大工程建成投產。1956年,中國第一個生產載重汽車的工廠——長春第一汽車製造廠生產出第一輛汽車;中國第一個飛機製造廠試製成功第一架噴氣式飛機;中國第一個製造機床的工廠——沈陽第一機床廠建成投產。1957年,武漢長江大橋建成,連線了長江南北的交通。1957年生產鋼 535萬噸,原煤 1.3億噸,糧食1.95億噸。社會總產值平均每年成長11.3%,工農業產值平均每年成長11.1%,農業為4.5%,工業為 18%(其中輕工業12.9%,重工業25.4%)。在工農業總產值中,工業總產值的比重由1949年的30%上升到1957年的56.7%,經濟結構發生很大變化,為中國工業化奠定了初步基礎。五年中,工業全員勞動生產率成長52.1%,農業勞動生產率成長11.9%,工業物質消耗降低2.3%,每百元產值提供利潤17.1元;國民收入平均每年成長8.9%。全國城鄉居民消費水準平均每年成長4.2%,其中,農民3.2%,職工4.9%。同時,完成了對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造,為生產力發展創造了更有利的條件。到1957年底,各項經濟建設指標,一般都大幅度超額完成,特別是工業和交通運輸業喜報頻傳。川藏、青藏、新藏公路修到“世界屋脊”,密切了祖國內地同邊疆的聯系,也便利了經濟文化的交流。從此,我國開始改變了工業落後的面貌,向社會主義工業化邁進。

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主要經驗

①註意從國情、國力出發,在發展速度上,把需要與可能結合起來;

②註意在發展生產的基礎上改善人民生活;

③註意做好綜合平衡,留有一定後備力量,並兼顧重點與一般的關系;

④為適應多種經濟成份的存在和發展,採取了一些靈活政策。但是,由于某些方面要求過急,農、輕、重比例不協調的苗頭已經出現,造成市場供應緊張,在這個時期內實行了對糧、棉、油的統購統銷。

“一五”計畫實施中存在的主要問題,一是農業生產跟不上工業生產的步伐,以工業總產值佔農業總產值70%和工業總產值中生產資料佔60%作為實現國家工業化的重要標志之一,在某種程度上忽視了農業的發展。二是1956年出現全局性的冒進,基本建設投資總額147.35億元,比上年成長70%,高于1953、1954兩年的投資額,基本建設貸款佔財政支出的比重由上年的30.2%猛增到48%,造成國家財政緊張。三是社會主義改造過急過快,為以後相當長時間留下後遺症。

目標效果

計畫規定工業總產值每年平均成長速度為14.7%,農業總產值每年平均成長速度為4.3%,基本建設投資總額427.4億元,1957年農村入社戶數達到總戶數的1/3左右,鋼產量412萬噸,糧食產量1.9億噸等。這些指標既符合實際,積極可靠,又留有餘地。製訂計畫的方法是重視各部門各主要產品比例關系的協調,以及人力、物力、財力的綜合平衡。

第一個五年計畫反映了人民要求迅速把中國建設成為社會主義工業國的強烈願望。第一個五年計畫製訂後,中國的工業化建議和社會主義改造蓬勃發展。1957年底第一個五年計畫超額完成。人民生活得到較大改善,1957年全國職工的平均工資達到637元,比1952年成長42.8%,農民的收入比1952年增加近30%。人民平均消費水準,1957年達到102元,比1952年的76元提高34.2%。文教、衛生、科學、藝術事業也有很大發展。第一個五年計畫的超額完成,奠定了我國社會主義工業化的初步基礎,提高了人民生活水準,顯示了社會主義製度的優越性,並初步積累了社會主義建設的經驗。

經濟影響

社會主義改造

生產資料私有製社會主義改造的基本完成,使社會主義經濟成分在國民經濟中佔了絕對的優勢。在國民收入中,1957年同1952年相比,國營經濟所佔比重由19%提高到33%,合作社經濟由1.5%提高到56%,公私合營經濟由0.7%提高到8%,個體經濟則由71.8%降低到3%,資本主義經濟由7%降低到l%以下。

基本建設

五年內全國完成投資總額為550億元,其中國家對經濟和文教部門的基本投資總額為493億元,超過原來計畫427.4億元的15.3%。五年新增加固定資產460億元,相當于1952年底全國固定資產原值的1.9倍。五年內施工的工礦建設項目達一萬多個,其中大中型項目有921個,比計畫規定的項目增加227個,到1957年底,建成全部投入生產的有428個,部分投入生產的有109個。蘇聯幫助中國建設的156個建設項目,到1957年底,有135個已施工建設,有68個已全部建成和部分建成投入生產。中國過去沒有的一些工業,包括飛機、汽車、發電設備、重型機器、新式機床、精密儀表、電解鋁、無縫鋼管、合金鋼、塑膠、無線電等,從無到有地建設起來,從而改變了我國工業殘缺不全的狀況,增加了基礎工業實力。

工業發展

1957年工農業總產值達到1241億元,比1952年成長67.8%。1957年的國民收入比1952年成長53%。1957年工業總產值超過原計畫21%,比1952年成長128.5%。原定五年計畫工業總產值平均每年成長14.7%,實際達到18%。1957年手工業總產值比1952年成長83%,平均每年成長12.8%。1957年的鋼產量為535萬噸,比1952年成長近3倍,原煤為1.31億噸,比1952年成長98.596,發電量為193億度,比1952年成長164.4%。機床產量達2.8萬台,比1949年成長17.7倍;棉布為50.6億尺,比1952年成長3296,糖86萬噸,比1952年成長92%。

農業生產

農業生產獲得較大的發展。1957年農業總產值完成原計畫101%,比1952年成長25%,平均每年成長4.5%。糧食產量1957年達到3900億斤,比1952年成長19%;棉花產量為3280萬擔,比1952年成長25.8%。糧食和棉花年平均成長速度,分別為3.7%和4.7%。五年內全國擴大耕地面積5867萬畝。1957年全國耕地面積達到16.745萬畝,完成原定計畫101%。五年內全國新增灌溉面積21.810萬畝,相當于1952年全部灌溉面積的69%。

交通運輸

到1957年底,全國鐵路通車裏程達到29862公裏,比1952年增加22%。五年內,新增鐵路33條,恢復鐵路3條,新增、修復鐵路幹線、復線、支線共約一萬公裏。寶成鐵路鷹廈鐵路、武漢長江大橋,都先後建成。到1957年底,全國公路通車裏程達到25萬多公裏,比1952年增加1倍。康藏、青藏、新藏丶川藏公路相繼通車。

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