礦產資源補償費

礦產資源補償費

國務院《礦產資源補償費征收管理規定》第十條第一款規定"征收的礦產資源補償費,應當及時全額上繳,並按照下款規定的中央與省、自治區、直轄市的分成比例分別入庫,年終不再結算。"礦產資源補償費納入國家預算,實行專項管理,主要用于礦產資源勘查。

  • 中文名稱
    礦產資源補償費
  • 目    的
    保障和促進礦產資源的勘察
  • 發布時間
    1994年2月27
  • 相關法律
    《礦產資源補償費征收管理規定》

簡介

概述

為了保障和促進礦產資源的勘察、保護和合理開發,維護國家對礦產資源的財產權益,根據(中華人民共和國礦產資源法)的有關規定,1994年2月27是國務院令第150號發布《礦產資源補償費征收管理規定》(1997年7月3日國務院令第222號修改),明確在中華人民共和國領域和其他管轄海域開採礦產資源 ,應當依照規定繳納礦產資源補償費。

礦產資源補償費征收管理程式圖礦產資源補償費征收管理程式圖

礦產資源補償費是一種財產性收益,它是礦產資源國家所有權在經濟上的實現形式。礦產資源補償費由中央和地方共享。地礦主管部門會同同級財政部門負責征收。

繳納程式

一.繳費人應在規定期限內進行納費申報,填報《礦產資源補償費納費申報表》

二.提交已開採礦產品的礦種、產量、銷售數量、銷售價格和實際開採回採率等各項資料資料。

三.國土資源主管部門按照礦產資源補償費計征公式對企業提交的納費申報表審查,並結合採礦企業設計生產能力,實際生產規模

等因素,按照規定核定納費人的納費數額。

提交資料

1、已採出的礦產品的礦種;

2、已採出的礦產品的產量;

3、礦產品的銷售數量;

4、礦產品的銷售價格和實際開採回採率等資料。

征收單位

礦產資源補償費由所在市國土資源主管部門和區、縣級地礦主管部門會同同級財政部門負責征收。中央直屬礦山企業、市屬國有礦山企業和跨區縣礦山企業的補償費,由市國土資源主管部門負責征收,其它各類礦山企業的補償費由區縣地礦主管部門負責征收。

收費標準

按照《礦產資源補償費征收管理規定》第五條計算公式計征應征礦補費的額度。礦產資源補償費收費標準是:征收礦產資源補償費金額=礦產品銷售收

入×補償費費率×開採回採率系數。

費率

以從價法計征資源補償費,費率按礦種進行分檔,大體為礦產品銷售收入的1%~4%,平均為1.18%。石油、天然氣、煤炭、煤成氣、石煤、油砂的費率為1%;黑色金屬礦產、有色金屬礦產、非金屬礦產及天然瀝青、油頁岩的費率為2%;放射性礦產、稀有金屬礦產、稀土金屬礦產、稀散元素礦產、氣體礦產的費率為3%;貴金屬礦產、離子型稀土礦產、寶石、玉石、寶石級金剛石及礦泉水的費率為4%;礦鹽的費率為0.5%。<詳細:礦產資源補償費費率表>

我國《礦產資源補償費征收管理規定》,對外商投資企業和國內不同經濟類型的採礦權人適用同一費率和相同征收管理辦法。

使用管理

市級國土資源主管部門負責征收的礦山企業,由納費人按月填寫《礦產資源補償費納費申報表》,經市國土資源主管部門審查確認後,按5:5的分成比例,分別解入中央和地方金庫。

各區縣所負責征收的礦補費按國務院第150號令等規定,填寫《市財政繳款書》和《中央礦產資源補償費專用繳款書》,分2次上繳國庫,每年7月1日以前將上半年征收的礦補費按5:5比例分別解入中央和地方金庫,下一年度的1月1日前將上年度下半年征收的礦補費按規定分別繳入中央和地方金庫。市局監督。

比例計征

礦產資源補償費按照礦產品(這裏礦產品是指礦產資源經過開採或者採選後,脫離自然賦存狀態的產品)銷售收入的一定比例計征。

計算方式

征收礦產資源補償費金額=礦產品銷售收入×補償費費率×開採回採率系數

其中:補償費費率為0.5%-4%平均為1.18%。

開採回採率系數=核定開採回採率--------------實際開採回採率

採礦權人對礦產品自行加工的,按照國家規定價格計算銷售收入;國家沒有規定價格的,按照征收時礦產品的當地市場平均價格計算銷售收入。採礦權人向境外銷售礦產品的,按照國際市場銷售價格計算銷售收入。

礦產資源補償費由採礦權人繳納。礦產資源補償費以礦產品銷售時使用的貨幣結算;採礦權人對礦產品自行加工的,以其銷售最終產品時使用的貨幣結算。

黃金礦產資源補償費的征收與其他礦產有所不同。

其計算公式為:黃金礦產資源補償費=礦產品銷售收入×補償費費率率×回採率系數×補償費計征調整系數;(補償費計征調整系數為65%一78%)。

減免優惠

1.採礦權人有下列情形之一的,經省級地礦主管部門會同同級財政部門批準,可免繳礦產資源補償費: (1)從廢石(矸石)中回收礦產品的;

(2)按照國家規定經批準開採已關閉礦山的非保全殘留礦體的;

2.採礦權有下列情形之一的,經省級地礦主管部門會同同級財政部門批準,可減繳礦產資源補償費:

(1)從尾礦中回收礦產品的;

(2)開採末達到工業品位的或者未計算儲量的低品位礦產資源的;

(3)依法開採水體下、建築物下、交通要道下的礦產資源的;

(4)由于執行國家定價而形成政策性虧損的。

3.外國企業及其在中國設立的辦事機構、代表處投資開採回收非油氣礦產資源主礦種之外的共、伴生礦的,享受減半繳納共、伴生礦產品的礦產資源補償費的政策;利用尾礦的,免繳礦產資源補償費;採用先進技術使國內現有技術難以開發利用的礦產資源得到開發利用的,享受減半繳納礦產資源補償費3年的政策。

4.外國企業及其在中國設立的辦事機構、代表處與中方探礦權人及採礦權人合作進行非油氣礦產資源勘查與開採,通過技術投入使開採回採率、選礦回收率和綜合利用率高于國內同類企業水準的,享受減半繳納礦產資源補償費3年。對高于國內同類企業水準多開採出的礦產品部分,免繳礦產資源補償費。

5.外國企業及其在中國設立的辦事機構、代表處到西部地區投資開採《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類非油氣礦產資源的,享受免繳礦產資源補償費5年的政策。

功能

礦產資源有償使用的一個組成部分,是中國實施《礦產資源法》有關礦產資源有償開採規定而由礦山企業繳納的一種費用,是在經濟上實現礦產資源國家所有權的基本形式之一。征收資源補償費的目的,在于維護國家對礦產資源的財產權益,促進礦產資源的勘查與開發,合理利用資源與保護資源。礦產資源補償費的應征主體為採礦權人;計征對象為不同礦經過開採或採選後脫離自然賦存狀態的礦產品(原油、原煤、原礦或精礦);費基則是礦產品銷售收入。銷售收入的計算:凡採礦權人對礦產品自行加工的,按國家規定價格計算;國家沒有規定價格的,按征收時當地市場平均價格計算。採礦權人向境外銷售產品的,按國際市場銷售價格計算。資源補償費標準按礦種分別以銷售收入的0.5%~4%的費率計征。資源補償費實際征收額由下式算得:礦產資源補償費金額=礦產品銷售收入×補償費費率×開採回收率系數。式中:開採回收率系數=核定開採回採率/實際開採回採率。

礦業權

(一)一般規定

1.探礦權使用費是指國家將礦產資源探礦權出讓給探礦權人,按規定向探礦權人收取的使用費。探礦權使用費以勘查年度計算,按區塊面積逐年繳納,第1個勘查年度至第3個勘查年度,每平方公裏每年繳納100元,從第4個勘查年度起每平方公裏每年增加100元,最高不超過每平方公裏每年500元。

2.採礦權使用費是指國家將礦產資源採礦權出讓給採礦權人,按規定向採礦權人收取的使用費。 採礦權使用費按礦區範圍面積逐年繳納,每平方公裏每年1000元。

(二)主要減免優惠

1.在中國西部地區、國務院確定的邊遠貧困地區和海域從事符合下列條件的礦產資源勘查開採活動,可以申請探礦權、採礦權使用費的減免:

(1)國家緊缺礦產資源的勘查、開發;

(2)大中型礦山企業為尋找接替資源申請的勘查、開發;

(3)運用新技術、新方法提高綜合利用水準的(包括低品位、難選冶的礦產資源開發及老礦區尾礦利用)礦產資源開發;

(4)國務院地質礦產主管部門和財政部門認定的其他情況。

2.探礦權、採礦權使用費的減免按以下幅度審批。

(1)探礦權使用費:第一個勘查年度可以免繳;第二至第三個勘查年度可以減繳50%;第4至第7個勘查年度可以減繳25%。

(2)採礦權使用費:礦山基建期和礦投產第1年可以免繳;礦山投產第2至第3年可以減繳50%第4至第7年可以減繳25%礦山閉坑當年可以免繳。

3.外商到西部地區以獨資方式或以與中方合資、合作的方式勘查開採非油氣礦產資源的,除享受國家已實行的有關優惠政策外,還可享受免繳探礦權、採礦權使用費1年,減半繳納探礦權、採礦權使用費2年的政策。

探礦權

探礦權價款是指國家將其出資勘查形成的探礦權出讓給探礦權人,按規定向探礦權人收取的價款。

採礦權

採礦權價款是指國家將其出資勘查形成的採礦權出讓給採礦權人,按規定向採礦權人收取的價款。

探礦權採礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據,一次或分期繳納;但探礦權價款繳納期限最長不得超過2年,採礦權價款繳納期限最長不得超過6年。

使用費

在中國境內(包括內海、領海、大陸架及其他屬于中華人民共和國行使管轄權的海域)從事合作開採石油資源的中國企業和外國企業,按規定應當繳納礦區使用費(不再交納資源補償費)。費率為1%。-12.5%。

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