特大城市 -市區常住人口300萬--1000萬的城市

特大城市

市區常住人口300萬--1000萬的城市
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特大城市,意即規模特別大的城市。在中國,特大城市是官方劃分城市規模的分類之一。

2014年,國務院發布《關于調整城市規模劃分標準的通知》,對原有城市規模劃分標準進行了調整。新標準將城市劃分為五類七檔,城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市(以上包括本數,以下不包括本數)。

符合新標準的10個城市:武漢、成都、南京、佛山、東莞、西安、沈陽、杭州哈爾濱、香港

  • 中文名稱
    特大城市
  • 外文名稱
    megalopolis
  • 人口數量
    城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市
  • 常住人口
  • 城市人口
    非農業
  • 新標準
    2014年規定

歷史沿革

1980版標準

​1980年,中國首次對1955年國家建設委員會《關于當前城市建設工作的情況和幾個問題的報告》中城市劃定標準做出改變,將城市劃分為四個等級:城市人口(中心城區和近郊區非農業人口)100萬以上為特大城市,50萬以上到100萬為大城市,20萬以上到50萬為中等城市,20萬和20萬以下為小城市。據此形成了"34個傳統特大城市"的說法。

特大城市

2014版標準

2014年,國務院發布《關于調整城市規模劃分標準的通知》 (國發2014第51號檔案),新標準按城區常住人口數量將城市劃分為五類七檔。城區是指在市轄區和不設區的市,區、市政府駐地的實際建設連線到的居民委員會所轄區域和其他區域。常住人口包括居住在本鄉鎮街道,且戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人;居住在本鄉鎮街道,且離開戶口登記地所在的鄉鎮街道半年以上的人;戶口在本鄉鎮街道,且外出不滿半年或在境外工作學習的人。

(1)超大城市:城區常住人口1000萬以上;

(2)特大城市:城區常住人口500至1000萬;

(3)大城市:城區常住人口100至500萬,其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;

(4)中等城市:城區常住人口50至100萬;

(5)小城市:城區常住人口50萬以下,其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市,20萬以下的城市為Ⅱ型小城市。

標準對比

1980年,中國首次參照聯合國的標準規定城市人口(中心城區和近郊區非農業人口)達到100萬以上的城市為特大城市。2014年11月20日,國務院印發《關于調整城市規模劃分標準的通知》的城市規模劃分標準:其中城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市。

從人口類型看,1980版標準是指"市區非農業人口",2014版標準指的是"城區常住人口";從人口數量規模看,1980版標準是達到100萬以上,2014版標準是500萬以上1000萬以下。

具體而言,2014版標準相比于1980版標準有四點重要調整:一、城市類型由四類變為五類,增設了超大城市。二、將小城市和大城市分別劃分為兩檔,細分小城市主要為滿足城市規劃建設的需要,細分大城市主要是實施人口分類管理的需要。三、人口規模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20萬提高到50萬,中等城市的上下限分別由20萬、50萬提高到50萬、100萬,大城市的上下限分別由50萬、100萬提高到100萬、500萬,特大城市下限由100萬提高到500萬。四、將統計口徑界定為城區常住人口。

各國國情不同,聯合國通常將100萬人口以上的城市劃定為特大城市。

具體名單

年份標準名單數量
1985以前市區非農業人口超過100萬北京市、上海市、天津市、重慶市、太原市、沈陽市、大連市、鞍山市、撫順市、長春市、哈爾濱市、南京市、濟南市、青島市、武漢市、廣州市、西安市、蘭州市、成都市、昆明市20座
1985市區非農業人口超過100萬杭州市21座
1986市區非農業人口超過100萬鄭州市、長沙市23座
1987市區非農業人口超過100萬齊齊哈爾市、南昌市25座
1988市區非農業人口超過100萬石家庄市、唐山市、烏魯木齊市28座
1989市區非農業人口超過100萬吉林市、淄博市30座
1990市區非農業人口超過100萬貴陽市31座
1992市區非農業人口超過100萬包頭市32座
1996市區非農業人口超過100萬徐州市、福州市34座
2014城區常住人口500萬~1000萬北京、上海、武漢、成都、南京、佛山、東莞、西安、沈陽、杭州哈爾濱、香港12座

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