準生證

準生證

計畫生育服務證是集準生證、查環等功能為一體的證件。已婚婦女懷孕後,孕檢分娩、享受免費避孕葯具、以及找工作等都需用到這個《計畫生育服務證》。

現隻有極少數落後地區組織機構組織繁雜,才有計畫生育服務證、準生證分開的現象。多數地方已廢除準生證。

  • 中文名稱
    計畫生育服務證
  • 別名
    準生證

基本簡介

“準生證”誕生于20世紀70年代,是中國新婚夫婦要生小孩子前的準備手續。

準生證準生證

中國大部分地區已經把《準生證》改名為《計畫生育服務證》。已婚婦女懷孕後,孕檢、分娩、享受免費避孕葯具,生育險報銷、新生兒上戶口、上學以及找工作等都需用到《計畫生育服務證》。

計畫生育服務證一般使用期限為1.5年。

主要作用

1、男女結婚後,如果要生育孩子的話,必需先去辦理計畫生育服務證明,生孩子的時候相關部門要檢查,比如醫院、管計畫生育相關部門,這個證相當于工商的許可證一樣,有這個生育服務證就代表國家批準你生育合法的孩子了。

2、懷孕7個月的時候要靠這個生育服務證來啓動你的生育保險辦理程式。

3、育齡夫妻持《生育服務證》接受圍產期醫療保健服務,根據需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓,並接受生殖保健、避孕節育服務。

4、給新生兒上戶口。領取了《生育服證》的夫妻,在其子女出生後,應當持《生育服務證》和醫療機構出具的《出生醫學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續。

辦理要求

1、拿夫妻雙方的戶口和身份證,男方單位出具婚育情況證明(就是證明你已經結婚,無單位的就去居委會問問)。

計畫生育服務證計畫生育服務證

2、在男方戶口所在地辦事處或公司的人事部門辦理《計畫生育服務證》,即準生證,也即“指標”。(如果你在外地務工,必須回家才能辦理)。

3、女方到指定地點去檢查,開具懷孕化驗單或診斷證明,地點可以詢問女方單位的計生管理部門,無業的去問居委會。

4、如果辦事處沒有生育“指標”(年度指標滿了),而你未經許可出生的小孩將是“非法”的,會遭到嚴厲的懲罰。現在戶口政策放寬了,原則上講憑醫學出生證明就可以上戶口。一些地方政府把上戶口與計生掛鉤隻不過是計生管理上的手段,違反計生會讓你交所謂的社會撫養費

5、普通人辦理該證一般要經受計生部門嚴格審核。關鍵各地不聯網,各機構信息不共享,婚姻登記處你幾年前領證了,戶口機關你的信息還是未婚,因此,辦證你要往返多次,不花費N天基本搞不定,尤其是大城市的。(補充一下:男女雙方結婚之後應當及時到戶籍所在地拿著結婚證把婚姻狀況未婚的改成已婚。)

6、先跟女方居住地的社區相關部門溝通下,不然一個公章卡在那裏,你欲哭無淚。另外即使你符合條件,也不是很容易就辦好的,要有多跑幾回的準備。不過 馬上為人父母了,就要有為人父母的準備不是! 

7、在外地工作的流動人口,國家專門有政策,方便流動人口辦理生育服務證,詳見《流動人口計畫生育工作條例》的規定。流動人口計畫生育工作的辦理,以現居住地為主,戶籍所在地配合。

另外,也不存在一個地方“指標”滿了,不給辦理生育服務證。隻要是符合國家規定的計畫生育政策,生第一胎或政策允許的第二胎,都沒問題

註意事項

①如果你們夫妻二人都是初婚(已經拿了結婚證)、未生育(小孩是第一個孩子),那麽在小孩出生之後一個月內補辦準生證也是可以的,不會罰款。

②如果你們是初婚,但是是在小孩出生之後才拿結婚證,那麽,不管準生證什麽時候辦,都會有罰款,大概在1000元左右。(不過,不同地方的條例有修改,可能不會罰款,具體情況看各地方條例)

③如果夫妻二人有一個是再婚,符合生育情況的,一定要先去計生部門辦理準生證之後才可以生育,不然,罰款會比第②種情況更高。    

辦理詳解

辦理時間

女方達到晚育年齡(24周歲以上)並且夫妻雙方均未生育或收養過子女,可以在懷孕前或懷孕後三個月內辦理計畫生育服務證。

辦理流程

步驟一:生育第一個子女的,應當到女方工作單位(無工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會)領取《生育服務證》。

步驟二:填寫夫妻雙方基本情況後,由雙方工作單位(無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會)簽署意見並蓋章。

步驟三:由女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核並對《生育服務證》統一登記、編號、加蓋公章後,交由當事人儲存。特殊情況:對于想要生育第二個子女的夫妻,應當按照辦理生育第一個子女的《生育服務證》程式申報,經鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核後報區(縣)計畫生育行政部門或市計畫生育行政部門審批後,發給生育第二個子女的《生育服務證》,同時收回生育第一個子女的《生育服務證》。

不同的地區在辦證程式上取舍不同

2012年年底,國家人口計生委下發通知,要求進一步簡化辦證程式,流動人口可在現辦證手續(4張)居住地辦證登記。曹志偉仍然覺得當前的辦證程式復雜冗長,並將辦證的時間成本折算成經濟成本,主張辦證時間從19個工作日縮減為4個工作日。這樣的主張在“簡政放權”的改革主旋律之下,容易獲得認同,在政府部門一方看來也有其合理性,但相對一個證件的存廢而言,精簡程式所釋放的成本空間必然有限。

2013年8月,在廣州市組織的政府問政活動現場,市政協委員曹志偉拋出了準生證辦證難的問題。他展示的辦準生證的“長征圖”顯示,“辦個準生證,涉及部門有8個,蓋13個章,辦理手續16道。”要合法生育,必須經過繁雜的程式,這些程式是否確有必要,還是隻是舊做法的延續。

補辦方法

拿兩個人的戶口本、身份證和結婚證去戶口所在地的居委會或者村委會補辦,或者上戶口的時候,拿戶口本和寶寶的醫學出生證明(寶寶出生的醫院會出具相關手續並告訴你如何辦理)去派出所辦理(小孩出生一個月以內,一個月後要雙方居委會證明等)。

第二胎準生證

辦理介紹

二胎準生證辦理程式也是根據不同的人而有所區別,而且每個地方的規定也可能出現一些小小的差異。下面我們來看一般二胎準生證辦理流程是怎樣的。

第二胎準生證第二胎準生證

首先要準備如下材料:身份證、戶口簿、結婚證、子女出生證原件以及影印件,還有近期孕檢說明和特殊情況證明,攜帶這些材料到男方戶籍所在地區居委會領取《再生育申請表》一式四份。

要將申請表送交單位,讓單位加具意見。

男女雙方戶籍所在地社區居委會加具意見(三個工作日內完成)。

之後街道計生機構在十個工作日內完成審批,審批後五個工作日內上報。如果同意,社區委員會將申請人《服務證》移送街道計生機構辦理手續,手續辦理完畢後,《服務證》送還申請人。

如果街道計生機構不同意審批,將簽發《不予安排再生育一個子女通知書》。

辦理流程

1、領取《照顧生育第二個子女申請審批表》。申請生育第二個子女的夫妻,首先要到女方戶籍所在地村(居)委會領取並填寫《照顧生育第二個子女申請審批表》,然後分別報男、女雙方所在單位審查。

所需材料:結婚證、子女出生醫學證明、全家戶口簿、女方近期婦檢證明、計畫生育服務證。並提供特殊情況證明材料: 第一個子女為病殘兒的,應有市病殘兒醫學鑒定組織的鑒定結論材料;

再婚的,應有法院民事調解書或判決書或離婚協定書或原配偶死亡證明書;

原患不孕症的,應有收養證及區級以上醫療保健機構出具的鑒定書;

原患不孕症的,應有收養證及區級以上醫療保健機構出具的鑒定書;

2、計生部門審批。雙方所在單位將申請生育夫妻的婚育狀況和申請理由張榜公布十日,無抗告後在《照顧生育第二個子女申請審批表》相關欄內簽署意見、加蓋公章,並出具《計畫生育證明》,然後由女方所在單位報女方常住戶口所在地的鄉級人民政府、計生辦政法員審查;雙方均為農業戶口的,由男方所在單位報男方戶口所在地的鄉級人民政府計生辦政法員審查。

3、鄉級計生辦審批,移交縣計生辦。鄉級計生辦受理要求生育第二個子女的申請及有關證明材料後,應當先指定鄉四術員對申請人女方進行孕查、出具《孕檢證明》,並在十日內召開生育資格審批小組會議、將意見填入《照顧生育第二個子女申請審批表》並將《會議記錄》及《預報花名單》、《審批表》及有關的證明材料上報縣計生局審批。

4、縣計生局受理後應當在二十日內進行審批,符合條件的將意見填入《申請審批表》及時下達批復,簽發《二胎生育證》。不符合生育條件的,要通知申請人不予批準的理由。

北京辦理流程

根據北京市衛計委主任方來英表示,在“單獨二孩”準生證辦理的程式上,方來英表示,在這個層面的相關政策並沒有改變,按照“雙獨二孩”流程辦理。

(一)辦理程式

1、申請人向女方戶籍地(女方外地的,到男方戶籍地)街道計生辦提出申請;

2、申請人持相關必備材料到戶籍地街道計生辦辦理;

3、街道計生辦審核後將材料上報區人口計生委審批;

4、區人口計生委審批同意後製作再生育一個子女《生育服務證》,交給申請人。

(二)辦理時限

對有關證明材料完備的,應在一個月內給予答復;特殊情況應當在兩個月內予以答復。

(三)收費依據

收費標準不收費

(四)辦理依據

1、《北京市人口與計畫生育條例》。

2、《北京市生育服務證管理辦法》。

湖南二胎準生證

湖南單獨二胎準生證辦理流程

(一)要求再生育的夫妻向發證方單位或村級專幹領取再生育審批表,村級專幹應向其宣傳《湖南省人口與計畫生育條例》有關規定。

(二)夫妻雙方按要求填表,並由雙方所在單位或村(居)民委員會簽署意見並簽名蓋章後,由村級專幹在5個工作日內向鄉鎮、街道辦事處計生辦提交下列材料:

1、再生育審批表;

2、結婚證(屬再婚的還需提供離婚協定書或離婚判決書、調解書)原件及影印件;

3、符合再生育條件的其它證明材料;

4、戶口簿、夫妻雙方居民身份證及其影印件,1寸免冠近照2張;

5、按規定需要提供的其他證明材料。“單獨兩孩”家庭還須提供夫妻任意一方父母的《獨生子女父母光榮證》,若《獨生子女父母光榮證》遺失,需要所在單位或計畫生育關系管理單位出具證明。

山西單獨二胎準生證

山西單獨二胎準生證辦理流程2014

(一)由女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處核實後,報具有管理許可權的批準機關。

(二)批準機關按照《山西省人口與計畫條例》的規定進行審查,符合批準條件的,自受理申請之日起30日內予以批準並免費發放《再生育服務證》;不符合批準條件的,自受理申請之日起30日內以書面形式向申請人說明理由。

 註意:

1、雙方均為山西省戶籍的單獨夫妻,應當到女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處申請辦理《再生育服務證》。

2、男方為山西省戶籍人口,女方為其他省(區、市)戶籍人口的,可以到男方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處申請辦理《再生育服務證》。

3、不符合《山西省人口與計畫條例》規定的再生育條件,申請人以不正當手段取得《再生育服務證》的,審批發證機關應當復原《再生育服務證》,已生育的,按照《山西省人口與計畫條例》規定的違法生育行為處理。

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