海峽交流基金會

海峽交流基金會

海峽交流基金會是台灣民間組織,簡稱"海基會",成立于1990年11月21日,1991年3月9日舉行開幕式,正式掛牌運行。主要功能是接受"陸委會"委托,辦理兩岸交流所衍生的各項事務,辜振甫擔任首任董事長。

2016年8月31日,田弘茂出任海基會新任董事長。

  • 公司名稱
    海峽交流基金會
  • 總部地點
    台灣
  • 成立時間
    1990年
  • 經營範圍
    兩岸交流衍生的各項事務
  • 公司性質
    民間機構

​機構簡介

海峽交流基金會(Straits Exchange Foundation),台灣民間機構,于1990年11月21日成立,1991年3月9日舉行開幕式,正式掛牌運行。該會分設由43人組成的董事會和由6人組成的監事會;"總統府資政"孫運璇為名譽董事長;國民黨中常委、台灣工商協進會會長辜振甫任董事長;國民黨中常委、台灣工業總會理事長許勝發和台灣紅十字會秘書長,"國防部"法律顧問陳長文為副董事長兼秘書長,該會內設秘書處,文化服務處、經貿服務處、旅行服務處及綜合服務處等6個業務單位,主要功能是接受"陸委會"委托,辦理兩岸交流所衍生的各項事務。

海峽交流基金會海峽交流基金會

海基會依章程規定董事會為基金會之決策機構,掌理基金籌募、保管及運用,秘書長任免,工作方針核定,業務計畫及預算審議等事宜。董事會置董事長一人、副董事長一至三人。

董事會每三個月召開會議一次,由董事長召集並為主席。目前董事會為第六屆,名譽董事長為孫運璇、董事長為中國國民黨副主席林中森,副董事長為高孔廉、許勝發、張俊宏。高孔廉副董事長並兼任秘書長。副秘書長為張樹棣、林淑閔。

機構宗旨

第三條 本會為達成前條所定之宗旨,辦理及接受政府委托辦理下列業務:

一、台灣地區與大陸地區人民入出境案件之收件、核轉及有關證件之簽發補發等事宜。

二、大陸地區文書之驗證、身分關系之證明、協助訴訟文書之送達及兩地人犯之遣返等事宜。

三、大陸地區經貿信息之蒐集、發布;間接貿易、投資及其爭議之協調處理等事宜。

歷任領導

歷任董事長

辜振甫(1990年-2005年1月3日)

張俊雄(2005年6月10日-2007年5月)

洪奇昌(2007年7月12日-2008年5月20日)

江丙坤(2008年5月26日-2012年9月26日)

林中森(2012年9月27日-2016年8月30日)

田弘茂(2016年8月31日-)

主要業務

該會的主要工作有如下7項業務:(1)兩岸人民入出境收件、核轉及有關證件簽發補發。

海峽交流基金會海峽交流基金會

(2)祖國大陸地區文書驗證、身份關系證明、協助訴訟文書送達及兩地人犯遣返。

(3)祖國大陸地區經貿資訊的收集發布,間接貿易、投資及其爭議的協調處理。

(4)兩岸人民有關文化交流事宜。

(5)協助保障台灣地區人民在祖國大陸地區停留期間的合法權益。

(6)兩岸人民往來有關咨詢服務。

(7)政府委托辦理的其他事項。

主要會談

中國大陸的海峽兩岸關系協會(簡稱"海協會")(Association for Relations Across the Taiwan Straits,縮寫ARATS)于1991年12月1日成立,是社會團體法人,以促進海峽兩岸交往,發展兩岸關系,實現祖國統一為宗旨。台灣方面的"海峽交流基金會"(簡稱"海基會")(Straits Exchange Fundation,縮寫為SEF)于1990年11月21日成立,1991年3月9日舉行開幕式正式掛牌運行。主要功能是接受台當局"陸委會"委托,辦理兩岸交流所衍生的各項事務。

海峽交流基金會海峽交流基金會

1992年,海協會與海基會在香港就兩岸事務性(公證書使用)商談中如何表述堅持一個中國原則的問題進行討論,後來形成"用各自口頭聲明的方式表述一個中國"原則,即"九二共識",這也為兩會商談和海協會會長汪道涵及海基會董事長辜振甫會晤奠定了基礎。

1993年4月,第一次"汪辜會談"在新加坡舉行會晤,兩岸關系邁出歷史性的重要一步。

1998年10月,辜振甫與汪道涵上海舉行了第二次"汪辜會晤"或稱辜汪會談,雙方達成包括兩岸繼續進行政治對話及汪道涵應邀訪台的共識。但這一新局面不久再次遭到李登輝的破壞。

1999年李登輝拋出兩國論,拆毀了兩會商談的基礎;2000年陳水扁上台後,拒不承認一個中國的原則,拒不承認兩岸兩會達成的"九二共識",兩岸關系持續陷入緊張僵局,兩會未能再續協商,汪辜無法再度會晤,二老也帶著遺憾離開人世。

2008年5月29日,海協致函海基會,邀請海基會董事長江丙坤、副董事長兼秘書長高孔廉于6月11日至14日率團訪問北京,就兩岸周末包機、大陸居民赴台旅遊事宜進行商談;5月30日,海基會函復海協表示同意。2008年6月,海協會與海基會在北京展開商談。兩會在中斷9年多後恢復往來與協商談判,被視為當前兩岸關系改善和發展的重要標志。

2008年11月3日:上午,海協會協商代表團從北京出發。中午,抵達桃園機場後隨即轉往下榻的圓山飯店。下午,陳會長拜會辜嚴倬雲女士,兩會副會長進行相關協定預備性磋商。晚上,海基會歡迎晚宴。

2008年11月4日:上午,舉行第二次"陳江會談"。下午,兩會準備簽署協定,兩會分別召開記者會。下午,陳雲林會見賴幸媛,海基會酒會。晚上,國民黨榮譽主席連戰晚宴。

2008年11月5日:上午,兩岸工商及航運座談會,兩岸金融座談會。中午,親民黨主席宋楚瑜午宴。下午,參訪新竹科學工業園區。晚上,國民黨主席吳伯雄晚宴。

2008年11月6日:上午,出席兩岸互贈珍稀動植物記者會。11時,與台灣地區領導人馬英九會面。晚上,海協會答謝宴會。

2008年11月7日:上午,陳會長一行搭乘周末包機返回北京。

2010年6月29日,台灣海基會和中國大陸海協會在重慶簽訂《海峽兩岸經濟合作架構協定》,又稱《海峽兩岸經濟合作架構協定》(英文譯名:Economic Cooperation Framework Agreement,ECFA)。

基本章程

總則

第一條 本財團法人定名為"財團法人海峽交流基金會"(以下簡稱本會)。

第二條 本會以協調處理台灣地區與大陸地區人民往來有關事務,並謀保障兩地區人民權益為宗旨,不以營利為目的。但提供服務時,得酌情收服務費用。

第三條 本會為達成前條所定之宗旨,辦理及接受政府委托辦理下列業務:

一、台灣地區與大陸地區人民入出境案件之收件、核轉及有關證件之簽發補發等事宜。

二、大陸地區文書之驗證、身分關系之證明、協助訴訟文書之送達及兩地人犯之遣返等事宜。

三、大陸地區經貿信息之蒐集、發布;間接貿易、投資及其爭議之協調處理等事宜。

四、兩地區人民有關文化交流之事宜。

五、協助保障台灣地區人民在大陸地區停留期間之合法權益。

六、兩地區人民往來有關咨詢服務事宜。

七、政府委托辦理之其它事項。

第四條 本會之主事務所設于台北市,並得視業務需要,在海外及大陸地區設定分事務所。

第五條 本會基金來源,由捐助人五十三人共捐肋新台幣陸億柒仟萬元成立之。本會經費之來源如下:

一、基金運用之孳息。

二、委托收益。

三、政府或民間捐贈。

四、依本章程第二條所收取之費用。

組織

第六條 本會設董事會,為本會之決策機構,掌理基金之籌募、保管及運用,秘書長之任免,工作方針之核定,業務計畫及預算之審議等事宜。

第七條 本會董事會置董事四十三人。第一屆董事由捐肋人選聘之。

本會董事長一人,綜理會務,對外代表本會。副董事長一至三人,襄助董事長處理會務。均由董事互選之。

本會名譽董事長一人,由董事會敦聘德高望重之人士擔任。名譽董事長、董事長、副董事長及董事,均為無給職,但得酌支交通費。

第八條 董事任期三年,連選得連任。

董事長、副董事長、董事在任期內,遇有辭職或其它原因出缺時,得由本屆董事會補選之。其任期以補足原任期為限。

第九條 每屆董事會于任期屆滿前一個月,推選次屆董事人選。新任董事會于上屆任滿之日成立,並依第七條第二項規定選舉董事長及副董事長。

第十條 董事會每三個月召開會議一次,由董事長召集並為主席。董事長因故缺席,由副董事長代理之。董事長、副董事長均缺席時,由董事互推一人代理之。董事長認為必要或經董事三分之一以上提議,得召開臨時董事會。

第十一條 董事會之決議,須經二分之一以上董事出席,並以出席董事過半數同意行之。

第十二條 董事因故不能出席前條所定之會議時,得委托其它董事代行職務。但每一董事以受一人委托為限。

第十三條 本會置秘書長一人,由董事長提名,經董事會同意聘任之;解任時亦同。秘書長承董事會之命,綜理本會事務。

第十四條 本會置副秘書長一至三人,主任秘書一人,由秘書長提請董事長同意聘任之;解任時亦同。

第十五條 本會設左列各處,辦理第三條所定業務:

一、秘書處

二、文化服務處

三、經貿服務處

四、法律服務處

五、旅行服務處

六、綜合服務處

各處置處長一人,視業務繁簡,得置副處長一至二人,專員、組員、辦事員、僱員若幹人,並得于處下分科辦事。本會視需要得設人事室及會計室。

本會海外及大陸地區設立之分事務所各置主任一人,視業務綮簡,得置副主任一至二人,其它人員配置得比照前項辦理之。

第二項及第三項所定工作人員,由秘書長提請董事長聘任之。其職掌及人員分配,另以職掌表及編製表定之。

第十六條 本會置監事陸人,由捐肋人選聘之,掌理基金、存款之稽核,財務狀況之監督及決算表冊之查核等事宜。

第十七條 監事之任期、缺任、給與及次屆監事之產生等,均準用本章程有關董事之規定。

第十八條 本會得因業務需要,由秘書長提請董事長同意聘任顧問若幹人。

第十九條(移除)。

基金管理

第二十條 本會之會計年度,與政府之會計年度同。

第二十一條 本會秘書長應于會計年度開始前三個月擬定業務計畫及預算,提報董事會審議通過後執行。

第二十二條 本會基金之保管及運用,應于會計年度結束後二個月內編製基金保管及運用報告、暨全年度決算,提報董事會通過後,送請監事核備。

第二十三條 本會年度經辦業務及基金收支平衡表,均應依法向主管機關報備。

附則

第二十四條 本會因情勢變更,致不能達捐肋目的時,得依法報經主管機關許可後,解散之。本會解散後,應依法辦理清算。其剩餘財產,歸屬國庫。

第二十五條 本章程未規定事宜,依有關法令規定辦理之。本章程于一九九零年十一月廿一日經董事會通過訂定,于報請主管機關核備後施行。

成立原因

台當局于1987年11月2日開放台灣地區民眾赴大陸探親以來,兩岸民間交流日益頻繁,對于增進兩岸人民彼此的了解固有正面之意義,但也由于接觸之廣泛,而衍生出海上犯罪、偷渡走私、文書查(驗)證、財產繼承、婚姻關系、經貿糾紛等諸多問題。為了解決上述因兩岸民間交流而衍生之問題,並兼顧兩岸情勢,行政院乃協助民間各界籌組財團法人海峽交流基金會(以下簡稱海基會),協助處理台當局處理相關大陸事務。1990年11月21日召開海基會捐助人會議,並舉行第一屆董監事第一次聯席會議,通過"財團法人海峽交流基金會捐助暨組織章程";1991年2月8日經行政院大陸委員會許可,並于同日向台北地方法院辦妥財團法人登記,3月9日正式對外服務;1991年4月9日與"行政院大陸委員會"簽訂委托契約,處理有關兩岸談判對話、文書查驗證、民眾探親商務旅行往來糾紛調處等涉及公權力之相關業務。

海基會依章程規定目前設秘書長一人、副秘書長二人、主任秘書一人,及文化服務處、經貿服務處、法律服務處、旅行服務處、綜合服務處、秘書處等六處,暨人事、會計兩室,另配合台當局政策就近服務中部及南部地區民眾,設有中區服務處及南區服務處。

歷任董事長

辜振甫

"海基會"首任董事長辜振甫:字公亮,1917年1月生。台灣彰化縣人 ,祖籍福建省惠安縣。1940年畢業于台北大學政治學系,後到日本"帝國大學"(東京大學前身)做財政及工商管理研究。1964年台灣地區"國防研究院"第六期結業。1975年獲韓國高麗大學榮譽經濟學博士學位 。1992年5月獲美國賓夕法尼亞大學榮譽法學博士 ,同年八月,他當選世界管理理事會下屬學術機構國際管理學院院士。

辜振甫是島內擁有頭銜最多、最具影響力的企業家 ,在台灣經濟界及政壇上十分活躍。1990年美國《福布斯》雜志將他列入全球一百八十一個資產超過十億美元的富豪之列。1998年列台灣百大富豪第十一位。

首任董事長辜振甫首任董事長辜振甫

辜振甫于1988年6月被聘為台灣地區"總統府國策顧問"。1990年4月被聘為"國統會"委員及"國是會議"籌備委員。1990年11月,台灣海峽交流基金會成立,辜當選海基會董事長。1991年被聘為"總統府資政"。1993年4月27日,辜代表台灣地區海基會與祖國大陸海協會長汪道涵在新加坡舉行了"汪辜會談"。

辜振甫十分愛好國劇。他從六、七歲起就與京戲結緣。早年辜家院子裏有演京戲的戲院子,辜從小就耳濡目染。辜振甫曾到北平上海、香港拜師學戲,曾拜餘叔言為師。他認為,在他的戲曲人生中,最值得回憶也是影響他最深的,則是他二十歲左右在北平的那一段日子。此外,辜振甫還擅長油畫,懂詩文,喜歡收藏文物。

2005年1月3日凌晨4時,辜振甫因癌症導致腎髒等器官衰竭在台北振興醫院病逝。

張俊雄

1938年3月23日- ,台灣地區政治人物,曾任台灣當局"行政院長"。

張俊雄張俊雄

出生于嘉義市一個長老教會家庭。就讀于台灣大學法律系期間,1962年開始于高雄市執業,之後前往平民律師服務中心擔任志願律師,同時擔任台灣教會公報理事長。

"美麗島事件"時,張俊雄出面為高俊明牧師辯護;也因此步入政壇,于1983年高票當選增額"立法委員";1989年、1992年、1995年、1998年立法委員;而1986年組建民進黨時,是組黨的"十八人建黨小組"之一。歷任民進黨中常委、秘書長。2000年10月,張俊雄成為第一位民進黨籍的"行政院長"。2004年,被提名為不分區立法委員。

海基會董事長辜振甫逝世後,由他接任董事長一職。2007年5月,重新擔任"行政院長"一職。

洪奇昌

1951年-- ,民進黨骨幹人物,台灣省彰化縣人。

洪奇昌洪奇昌

畢業于台北醫學院,加拿大多倫多大學醫學碩士。出身基督教長老會家庭,投身宗教活動,任台灣長老會社會服務發展委員會委員、常委,青年事工委員會常委,馬偕醫院精神科醫師、主任等職,並任台灣人權促進委員會執行委員。 1983年參與"黨外"運動,為"黨外"人士助選,1984年加入"黨外編輯作家聯誼會"("編聯會")。1986年底出任民進黨中央常務委員,為新興黨外運動骨幹。並在台北當選"國大代表"。1987年6月任"編聯會"會長。1989年當選"立法委員"。11月參與籌建"新國家聯線",任"五人工作委員會"成員。民進黨新潮流系核心人物。 1992年12月當選立法委員。

江丙坤

1932年12月16日出生于中國台灣省南投縣。國民黨中常委、副主席。

江丙坤江丙坤

1959年台灣省立法商學院地政學系畢業。1971年獲日本東京大學農業經濟學博士學位。曾任國民黨第十四屆中央委員。國民黨中央常務委員。2003年3月30日,在國民黨第十六次全國代表大會第二次會議第二次大會上當選為國民黨副主席。

曾代表台灣當局先後出任過駐日本大使館經參處處員、助理商務專員,駐南非約翰內斯堡總領事館商務專員,駐南非大使館經濟參事。1982年結束駐外生活,先後出任過台灣當局"經濟部"國貿局副局長,台灣外貿協會秘書長,台灣當局"經濟部"國貿局長,"經濟部"常務次長、政務次長,"經濟部長","經濟建設委員會主任委員","行政院"南部服務中心主任,"行政院"政務委員。

江丙坤做事嚴謹周密,講求效率,無論大小事他都喜歡親自過問。

2012年9月19日下午,江丙坤召開記者會宣布,基于年齡、體力及生涯規劃等原因,其已向台灣當局領導人提出辭呈並獲批準,並將于9月27日正式卸任海基會董事長一職。

林中森

1944年12月17日出生,台灣政治大學地政研究所博士,中興大學法商學院(今台北大學)地政系畢業。

1970年至1977年,在台灣當局內部事務主管部門工作。

1977年至1983年在台北市政府工作

1983年至1998年在高雄市政府工作,直至擔任市政府秘書長、副市長。

1998年至2009年,在台灣當局內部事務主管部門工作。

2009年9月10日至2012年2月5日,任台灣當局行政機構秘書長。從2012年1月31日起擔任中國國民黨秘書長,在擔任海基會董事長職務前,他已經辭去這一職務。

2012年9月27日,台灣海峽交流基金會舉行董監會,接受江丙坤辭去董事長職務,並選舉林中森為新任董事長。

2012年10月16日上午率團從桃園機場啓程前往北京,開始訪問大陸,展開"精進之旅"。這是林中森就任海基會董事長以來首度參訪大陸,也是林中森第一次赴大陸。.

田弘茂

1938年11月出生于台灣省台南縣六甲鄉。台灣社會科學研究者、政治人物。1961年在台中市東海大學政治學系得學士學位,在美國威斯康辛大學-麥迪遜取得碩士(1966年)和博士學位(1969年)。在美國得學位後,留在威斯康辛州立大學政治系教書,1980年代曾應邀到斯坦福大學做訪問學者。主要研究現代中國政治史、美中台關系等項目,發表許多學術著作。1995年回台灣,擔任“總統府”國策顧問,2000年政黨輪替,擔任“新政府”第一任“外交部長”,之後成為駐英國代表處代表等。

2016年8月31日,田弘茂出任海基會新任董事長。

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