民主政治

民主政治

民主政治,是民主製度的目標。要實現民主政治,需要先有民主入主議會丶組閣,而後才有民主政治,即先有民主而後有民主政治。民主政治是在少數派監督下民主運用公共權力管理社會公共部門和服務公眾的行為。

  • 中文名稱
    民主政治
  • 定義
    是憑借公共權力,和平地管理沖突,建立秩序,並實現平等、自由、人民主權等價值理念的方式和過程。
  • 類型
    政治製度
  • 對立面
    君主製、寡頭製和獨裁製
  • 核心內涵
    選舉,各政治主體的專門化、自主化及其相互關系的製約化,不同意見的合法化
  • 意義
    民主政治是構建和諧社會的要求,民主是社會主義的本質特征,是社會主義的題中應有之義。

​基本內容

政治概念

奉行多數人統治的一種政治製度。與君主製寡頭製獨裁製相對立。作為一種比較完整的國家體製和政治製度,民主政治最初產生于古希臘的城邦國家。資產階級在反對封建專製統治的過程中,擴大了古代民主政治的基礎,確立了以普選製和議會製為中心的資產階級民主政治製度。社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主,是最大多數人享有的最廣泛的民主。

民主政治具有兩重性:一方面,民主政治反映國家的階級本質,不同階級統治的國家,民主政治的性質是不同的,並由此表現出特殊性和差異性;另一方面,民主政治又有共同性和普遍性,不同的民主政治製度在實現其階級統治時必須遵循民主政治的一些基本原則,如多數原則、確認和保護公民權利原則、代議製原則、有限權力原則、法律面前人人平等原則等。社會主義民主政治批判地吸收了資產階級民主政治的合理成分,為人類民主政治的發展開闢了新的前景。

公共權力

政治,是人類共同體借助公共權力(或特權),管理沖突並實現特定價值目標的方式和過程。首先,政治與沖突有關。人類共同體有很多人,人之間意見不一致,由此發生分歧和沖突;人類共同體要維持下去,就必須建構規則和秩序。政治就是以武力、說服、妥協等方式,解決分歧和沖突,並建立和維持秩序的方法、途徑和過程。從內容上看,分歧和沖突是由利益矛盾引起的,而利益矛盾是由利益的有限性與追求利益的無限性的矛盾運動的必然結果。政治,就是將利益分歧和沖突限製在一定範圍之內並使之秩序化,使追求利益的積極行為得以持續進行。政治現象又與公共權力有關。公共權力是具有普遍約束力的合法的強製力。解決分歧和沖突,意味著規約人們的行為,而規約人們的行為必須依賴人們普遍認同的和必須服從的約束力。政治,就是借助公共權力使解決分歧和沖突秩序化,其核心是支配和服從支配。人類管理沖突並建立和維持政治秩序的方式多種多樣,並且隨著生產方式的發展而發展。縱觀人類政治史,人類的政治生活方式經歷了神權政治、王權專製政治、權威政治和民主政治等。

民主政治 民主政治

管理沖突

民主政治,是憑借公共權力,和平地管理沖突,建立秩序,並實現平等、自由、人民主權等價值理念的方式和過程。民主政治是奉行多數人統治的一種政治製度。與君主製、寡頭製和獨裁製相對立。作為一種比較完整的國家體製和政治製度,民主政治最初產生于古希臘的城邦國家。資產階級在反對封建專製統治的過程中,擴大了古代民主政治的基礎,確立了以普選製和議會製為中心的資產階級民主政治製度。社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主,是最大多數人享有的最廣泛的民主。民主政治具有兩重性:一方面,民主政治反映國家的階級本質,不同階級統治的國家,民主政治的性質是不同的,並由此表現出特殊性和差異性;另一方面,民主政治又有共同性和普遍性,不同的民主政治製度在實現其階級統治時必須遵循民主政治的一些基本原則,如多數原則、確認和保護公民權利原則、代議製原則、有限權力原則、法律面前人人平等原則等。社會主義民主政治批判地吸收了資產階級民主政治的合理成分,為人類民主政治的發展開闢了新的前景。

民主政治

政治理念

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出,發展社會主義民主政治是中國共產黨黨始終不渝的奮鬥目標。要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會製度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度、民族區域自治製度以及基層民眾自治製度,不斷推進社會主義政治製度完善和發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度,是發展社會主義民主政治的重要內容,是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的必然要求。

民主政治

核心內涵

民主政治,是憑借公共權力,和平地管理沖突,建立秩序,並實現平等、自由、人民主權等價值理念的方式和過程。民主政治的核心內涵有以下三個方面:

民主政治

第一,選舉。現代民主政治生活的典型方式是代議製,即民眾無法直接掌握和管理政權,隻能選擇民眾中的少數精英分子代行權利。因此,選舉領導人是民主政治的第一個核心內涵。民主政治中的選舉,必須滿足三個條件。首先是自由選舉,保障選舉人的自由意志,不允許以任何方式強迫選舉人。其次,定期更換領導人。再次,選舉必須是選擇行為,即選舉人在兩個以上候選人中選擇一個人。隻有一個候選人的選舉,隻是推舉或擁戴行為,而不是真正意義上的選舉。這就意味著,兩名以上的候選人必須競爭同一個職位,選民從中選擇一名候選人。總之,選舉是體現“主權在民原理”的最為重要的環節。

第二,各政治主體的專門化、自主化及其相互關系的製約化。從橫向上看,政黨、行政、立法、司法等政治機構是獨立機構,即專門化了的、角色邊界清晰而明確的、互不相屬的結構。從縱向上看,不同層級的政治機構都是相對自主的機構,而不是隻聽命于上級機構的下屬機構。橫向的和縱向的各政治機構之間是相互製約的互動關系,而不是某一特定政治機構控製或支配其他政治機構的單向影響關系。

第三,不同意見的合法化。民主是共同體成員以普遍認同的程式和規則為依托,和平地解決利益沖突,使得各利益主體追求利益的積極行為得以持續進行的製度安排和實際行為過程。因此,按特定程式,自由發表任何不同意見是民主的根本。同時,不同意見的合法化,是自由、平等的選舉和各政治機構之間縱向的和橫向的製約關系得以實際運行的根本保障。

具體選舉

合法化製

民主政治的完善與公民的貭素密不可分,民主是保證社會穩定的重要保證,缺乏民主的社會必將不會有美好的明天,立足人民的基本的權利,讓每個公民都有足夠的尊嚴。

民主政治

具體釋義

系統簡介

民主政治是政治生活方式的高級形態,是由諸多因素構成的復雜的和完整的系統。

民主政治

在第一個層面,民主是原理體系。如,人的尊嚴原理、平等原理、自由原理、主權在民原理等。

人的尊嚴原理,是指不論性別、地位、貧富,人的自身價值是世界上最珍貴的價值。人的尊嚴是人類社會的最高終極價值目標,民主主義就是要最大限度地實現人的尊嚴。

平等原理,是指人生而平等,應擁有相等的權利。現實生活中,每個人能力不同、所處的環境不同,不可能享受絕對平等的權力,所盡的義務也不可能是絕對平等的。但就人的價值而言,人之間應是平等的,在法律面前人人平等。

自由原理,是指人自主地支配自己,而不受他人的強製和支配的狀態。在現實生活中,自由不是絕對的,是在相應的法規製度之下的自由。首先,一個人的自由不能妨礙他人的自由。其次,為每個人都能獲得盡可能多的自由,每個人都必須讓出一部分自由給國家,由國家以製度、規則等形式製約人的行為,以保障更多的人享受更多的自由。

主權在民原理,是指國家權力來之于人民,人民才是國家的主人,因此,由人民授權產生政府,政府必須遵從人民的意願。主權在民這個思想,起源于西方三次思想解放運動,並在啓蒙運動中得到體現。

原則體系

在第二個層面,民主是一系列的原則體系。如,討論原則、妥協原則、多數原則等。

討論原則。首先,討論原則以抗告、意見、反對派的存在為前提,並以討論的方式交流各自的不同意見,求大同存小異,製定同一政策的方式和途徑。其次,討論是和平地解決分歧和沖突的方式和途徑。再次,討論是公開地交流不同意見,讓公眾了解並參與政策製定過程的方式和途徑。

妥協原則。是指為達成具體的目的,意見相異或對立的各方調整各自的意見,以達到相對一致的方式和過程。首先,妥協的目的是為製定出更為創造性的政策。其次,妥協是相互了解和理解對方的意見的過程,而不是各方隻顧堅持自己的意見。再次,妥協是各方反省自己的意見,以發現和創造共同點的過程,而不是一方盲目地、絕對地順從另一方。

多數原則。妥協原則和多數原則是將討論原則現實化的途徑和方法。討論原則是民主主義的根本原則,即以和平的方式解決分歧和沖突的唯一方式。妥協原則是討論得以和平地進行所必須的原則。而多數原則,則是將討論引向決策的唯一方法,即少數服從多數。

遵守規則

在第三個層面,民主是寬容的心態和遵守規則的習慣。

寬容的心態有兩層含義:一是承認自己的能力的有限性;二是承認他人的存在。遵守規則的習慣,是指人的行為比較理智,不輕易用感情支配行為。人類共同體有序化所必需的各種規則,自覺而普遍地得到遵守。

寬容的心態和遵守規則的習慣是民主的社會基礎,是身份和習慣上的平等,是一個民族精神和生活方式,是一種社會狀態和風氣。誰也不否認社會民主作為民主政體不可缺少的基礎的重要性,也不否認基層的初級民主可能比民主的任何方面更有價值。

在第四個層面,民主是一系列的製度。製度,主要規定各政治主體的產生方式、行為方式及其相互之間的穩定的關系模式。最基本的製度有代議製度、政府製度、政黨製度、司法製度、輿論製度等。

在第五個層面,即實踐層面,民主是一系列的行為過程。如選舉行為過程、決策行為過程、參與行為過程等。在實際政治過程中,隻有以具體而詳盡的程式和規則來規範製度運行的每一個具體環節和各政治主體的每一個具體的行為環節,政治製度才能得以現實化。不然,政治製度將是一紙空文。從這個意義上講,民主,又是一系列的程式和規則。

綜上所述,民主是由多個因素構成的完整的系統,各因素之間相互依賴、相互影響,各因素不可缺少。

發展途徑

民主政治研究

認真總結多黨合作的實踐經驗。新中國成立以來,中國共產黨領導的多黨合作創造了許多重要的經驗:一是明確指導思想,鞏固思想基礎,多黨合作才能保持正確的方向。指導思想是靈魂,是旗幟。堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅持黨的基本路線不動搖,多黨合作才有共同的目標和理想。二是堅持一致性與多樣性的統一,多黨合作才有存在和發展的根據。在多黨合作中,一致性集中體現為維護最廣大人民的根本利益,多樣性則表現為承認和照顧同盟者的具體利益。一致性是包容著多樣性的一致性,多樣性是在一致性基礎上的多樣性。三是堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,充分發揚社會主義民主,多黨合作才能保持寬松穩定、團結和諧的政治環境。四是適應時代發展的要求,進行理論和實踐創新,多黨合作才能與時俱進。加強參政黨建設,使執政黨建設與參政黨建設相互促進民主黨派要搞好自身建設,充分履行基本職能,切實落實參政黨建設的目標和原則。長期以來,民主黨派與中國共產黨親密合作,為中國政黨製度的發展完善作出了貢獻。在新世紀新階段,民主黨派是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟。民主黨派的基本職能是:參政議政、民主監督。民主黨派參政的基本點是:參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針政策、法律法規的製定執行。發揮民主黨派監督作用的總原則是:在四項基本原則的基礎上,發揚民主,廣開言路,鼓勵和支持民主黨派與無黨派人士對黨和國家的方針政策、各項工作提出意見、批評和建議,做到知無不言、言無不盡,並且勇于堅持正確的意見。民主黨派應適應新世紀新階段情勢發展的要求,按照參政黨建設的目標和原則加強自身建設。參政黨建設的目標是:建設成與中國共產黨長期親密合作、共同致力于發展中國特色社會主義的參政黨。參政黨建設的原則是:體現黨的領導與發揚社會主義民主的統一、體現進步性與廣泛性的統一、體現政治聯盟的特點。

民主政治

擴大有序的政治參與,發揮參政黨作用。民主黨派的政治參與包括兩方面的內容:一是利益表達,即在維護人民根本利益的前提下,代表廣大成員和所聯系民眾的利益。在關系國計民生的重大問題上,充分反映廣大成員和所聯系民眾的意見建議,並向黨和政府提出政策性的意見建議。二是向廣大成員和所聯系的民眾進行政治教育工作,使他們理解黨和國家的方針政策,了解中國的政治規則,明確參政黨的政治責任,培育參政意識,從而積極負責地參與政治活動。隻有通過有序的政治參與,才能真正反映廣大成員和所聯系民眾的意見,維護他們的利益。

重視中國特色政治文化建設。政治文化和政治製度是相輔相成的。中國特色政治文化建設,要與中國政黨製度建設的要求相適應。應加強中國特色政治文化方面的教育,使中國特色政治文化的核心價值為公民所自覺遵從,形成比較穩定的、一貫性的政治傾向和心理。

重要意義

政治足跡

黨的十七大非常重視發展社會主義民主政治。十七大報告把“堅定不移發展社會主義民主政治”作為報告的十二個組成部分之一,是十七大報告的一個亮點。在十七大報告中,“社會主義民主政治”這個詞語共出現了10次,“民主”這個詞語共出現了69次(十六大報告出現了58次),“政治體製改革”這個詞語共出現了5次。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調指出的“人民民主是社會主義的生命”的觀點,擲地有聲,闡明了民主同社會主義的辯證關系,指出了發展社會主義民主政治在發展中國特色社會主義偉大事業中的重要地位和作用。黨的十七大報告指出:“要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會製度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度、民族區域自治製度以及基層民眾自治製度,不斷推進社會主義政治製度完善和發展。”這一論斷深刻揭示了發展中國特色社會主義民主政治的基本要求,將中國特色社會主義民主政治理論提高到了一個新的水準。

民主政治

本質特征

民主是社會主義的本質特征,是社會主義的題中應有之義。發展社會主義民主政治是社會主義的本質要求,是推動科學發展、促進社會和諧的重要條件。馬克思主義認為,民主是一種國家形態和國家製度,社會主義國家必須實行民主製度。社會主義如果不具備民主的政治特征,就是不夠格或不完全的社會主義。隻有堅定不移發展社會主義民主政治,才能體現社會主義的本質,才能保證社會主義現代化建設和社會主義和諧社會建設的順利進行。

必要條件

發展社會主義民主政治是社會主義物質文明、精神文明、政治文明和生態文明建設的必要條件。發展中國特色社會主義的偉大事業,中華民族的騰飛振興,既要靠物質文明的發展進步,又要靠精神文明、政治文明、生態文明的支持配合。發展社會主義民主政治,要從中國的實際出發,要與物質文明、精神文明、政治文明和生態文明配套進行、協調發展,不能急于求成、盲目超前,但也不要消極滯後。隻有堅定不移發展社會主義民主政治,才能更好地推進決策科學化、民主化,完善決策信息和智力支持系統,增強決策透明度和公眾參與度。製定與民眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。黨的十七大報告特別強調對權力的製約和監督,要求“完善製約和監督機製,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益”,第一次提出“必須讓權力在陽光下運行”,強調“要堅持用製度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互製約又相互協調的權力結構和運行機製”。

必然要求

堅定不移發展社會主義民主政治,是發展社會主義市場經濟的必然要求。社會主義市場經濟從一定意義上可以說是法治經濟。社會主義市場經濟的發展和完善,要靠發展社會主義民主政治來保障。不發展社會主義民主政治,就不能有效地規範市場經濟,社會主義市場經濟就有可能變成封建製的、甚至奴隸製的市場經濟。在變形的市場經濟中,更容易產生腐敗和經濟混亂。隻有堅定不移發展社會主義民主政治,才能充分發揮市場經濟的優點並遏製市場經濟的弊端,才能保證有一個良好的社會經濟環境,才能有效地遏製市場經濟條件下的嚴重貧富兩極分化、嚴重的不公正和不平等,才能為國民經濟的又好又快發展提供有利條件。

重要體現

發展社會主義民主政治,是社會文明進步的重要體現。社會主義民主政治是推動社會生產力的發展和社會文明的全面進步的關鍵環節。民主政治的發展程度與社會文明進步的程度是成正比的。民主政治的發展可以為社會文明的健康、理性、和諧、科學發展提供政治保障。

根本措施

發展社會主義民主政治是國家長治久安的根本措施歷史證明,保持社會穩定,最根本、最靠得住的辦法是實行民主政治。隻有堅定不移發展社會主義民主政治,才能保證國家與社會的長治久安,才能鞏固安定團結的政治局面,才能保持政權的穩定、政治路線和政策的穩定、經濟社會製度的穩定。發展社會主義民主政治,可以提高黨和國家的幹部的民主意識,從而對遏製腐敗、澄清吏治、反對官僚主義產生積極作用。

基本特征

民主政治是構建和諧社會的要求  

中國的民主是中國共產黨領導的人民民主。沒有中國共產黨,就沒有新中國,也就沒有人民民主,這是被歷史證明了的客觀事實。中國人民當家作主,是在中國共產黨領導下經過艱苦卓絕的鬥爭實現的。中國的民主政治製度,是中國共產黨領導中國人民建立的。中國民主政治製度的發展和完善,是在中國共產黨領導下進行的。中國共產黨的領導從根本上保證了人民當家作主。 中國的民主是由最廣大人民當家作主的民主。人民當家作主是中國社會主義民主的本質。在中國,公有製經濟是社會主義製度的經濟基礎。在社會主義初級階段,國家堅持公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。這就從經濟基礎上決定了中國的民主不受資本的操縱,不是少數人的民主,是最廣大人民的民主。在中國,享有民主權利的人民範圍包括一切不被法律剝奪公權的人。?

中國的民主是以人民民主專政作為可靠保障的民主。人民民主專政,一方面要求在人民內部實行最廣泛的民主,尊重和保障人權,保證國家權力掌握在人民手中,為人民服務;另一方面要求對破壞社會主義製度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權利和民主權利、貪污賄賂和瀆職等各種犯罪行為,依法使用專政手段予以製裁,以保障最廣大人民的根本利益。

中國的民主是以民主集中製為根本組織原則和活動方式的民主。民主集中製是中國國家政權的根本組織原則和領導原則。實行民主集中製,就是要求充分發揚民主,集體議事,使人民的意願和要求得到充分表達和反映,在此基礎上集中正確意見,集體決策,使人民的意願和要求得以落實和滿足。實行民主集中製,還要求“尊重多數,保護少數”,反對無政府主義的“大民主”,反對把個人意志凌駕于集體之上。

優越性質

第一,既有堅強的領導核心,又有廣泛的社會基礎。在中國的政黨製度中,中國共產黨處于領導核心地位,各民主黨派和無黨派人士都自覺服從中國共產黨的領導。中國共產黨在充分發揮各民主黨派、無黨派人士作用的過程中實現領導權。

第二,既有集中,又有民主。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度,既有利于中國共產黨與各民主黨派在共同政治基礎上加強合作,通過民主協商形成科學決策,集中力量辦大事;又有利于避免多黨競爭、互相傾軋造成的政治動蕩和一黨製的種種弊端。

第三,既維護人民的根本利益,又照顧各方面的具體利益。建設中國特色社會主義是全國人民的共同理想和根本利益。在根本利益一致的前提下,不同的階層、群體有不同的具體利益和要求。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度體現了一致性與多樣性的統一。

第四,既有共同的政治基礎,又“和而不同”。中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨。同時,各民主黨派又有各自的特色,表現出不同的特點。

民主政治

堅持為人民執政、靠人民執政,支持和保證人民當家作主,堅持和完善人民民主專政、堅持和完善民主集中製,以發展黨內民主帶動人民民主,壯大最廣泛的愛國統一戰線。堅持為人民執政、靠人民執政,支持和保證人民當家作主,堅持和完善人民民主專政、堅持和完善民主集中製,以發展黨內民主帶動人民民主,壯大最廣泛的愛國統一戰線。堅持為人民執政、靠人民執政,支持和保證人民當家作主,堅持和完善人民民主專政、堅持和完善民主集中製,以發展黨內民主帶動人民民主,壯大最廣泛的愛國統一戰線

相關詞條

相關搜尋

其它詞條