東方會議

東方會議

東方會議,是1927年(昭和2年)6月27日至次月7日間,由田中義一主持召開的會議。其他參加會議的包括外務政務次官森恪、駐華大使、南滿鐵道社長等人,以及戰後出任首相的駐奉天總領事吉田茂及內閣書記官長鳩山一郎。與會者分析了中國的情勢,表示支持蔣介石、汪精衛反對中國共產黨和人民革命。東方會議是日本決定加緊推行侵華的大陸政策具有關鍵性的會議。它對日本侵略中國,特別是侵略我國東北是有重要作用的。會後,日本即按照會議所決定的方針,積極推行侵略中國的政策。

  • 中文名稱
    東方會議
  • 時    間
    1927年
  • 預    示
    重大的武力侵華行動即將展開
  • 重要地位
    一次決定"國策"的重要會議

召開準備

1927年5月11日,田中內閣對議題進行了確認,主要集中在對中國政策的方針上。

5月18日,確認<<會議組織草案>>。

5月24日,命駐北京公使芳澤謙吉、奉天總領事吉田茂、上海總領事矢田七太郎回國。

5月30日,田中義一向陸相通知會議議題,並邀請陸軍官員等與會。

6月6日,關東軍參謀長齋藤恆提出《關于對滿蒙政策的意見》

參會者

會議採取委員製。

委員長:首相兼外相田中義一

委員:政務次官森恪、外務參與官植原悅二郎、外務次官出淵勝次、亞洲局局長木村銳市、通商局長齋藤良衛、歐美局長堀田正昭、駐華公使芳澤謙吉、奉天總領事吉田茂、漢口總領事高尾亨、上海總領事矢田七太郎、陸軍省次官煙英太郎、參謀本部次官南次郎、軍務局長阿部信行、參謀本部第二部長松井石根、海軍次官大角岑生、軍務局長左近司政三、軍令部次長野村吉三郎、關東廳長官兒玉秀雄、關東軍司令官武藤信義、朝鮮總督府警務局長淺利三郎、大藏省理材局長富田勇太郎。

鐵道大臣小川平吉、陸軍大臣白川義則、內務大臣鈴木喜三郎、大藏大臣三土忠造等旁聽。

討論議題

  • 中國時
  • 維護與擴大日本帝國在中國的經濟利益
  • 從山東撤軍與中國反日問題
  • 對華武器輸出問題
  • 委員針對政府對華政策的質詢

會議檔案

會議結束後,田中首相提出了一份《對華政策綱領》,做為對東方會議的總結。綱領共八條,1-5條條主要是對"中國本土"的對策,6-8條是對"滿蒙"的對策。並且在後來的史料中出現了一份據稱是田中向天皇呈奏的題為《帝國對滿蒙之積極根本政策》的檔案(通稱《田中奏折》)。

內容

東方會議是日本侵略中國特別是我國東北史上一次重要會議。這次會議在侵華,特別是在侵略中國東北的策略上有兩種主張:山本條太郎等的內科方法,即以外交的、經濟的手段維護和擴大日本帝國主義在中國特別是在東北的利益;森恪等主張外科方法,即用軍事手段進行侵略。最後田中綜合兩種侵略手段,發表了《對華政策綱領》。

這次會議所決定的各項政策,主要有以下幾點:

第一,該綱領一開始就提到鑒于日本在遠東的特殊地位,對于中國本土和滿蒙自然不能不加以區別對待。這就表明了他的基本方針在于使東北蒙古脫離中國的政策。

第二,鎮壓不逞分子(指抗日革命者)以維持秩序,帝國的權利利益並在華日橋的生命財產遭受不法侵害時,應該斷然採取自衛的措施。這就是說,為了保護日本在中國的侵略權益,而向中國出兵亦在所不辭。

東方會議還討論了對張作霖的處置辦法。會議認為,當前中國形式對張作霖不利,張應充實東三省的基礎,維持治安,安定人心,以便防止動亂的波及。

上述東方會議的內容表明,自華盛頓會議以來,日本政府所宣布的,盡管是虛偽的不幹涉中國內政的方針,田中內閣也把他拋棄了。這次會議決定了對中國的強硬的赤裸裸的侵略方針。根據這一方針,後來導致九一八事變的爆發和偽滿洲國的建立。

過程

1927年日本田中內閣為製定侵略中國的方針政策而召開的重要決策會議。20世紀20年代,日本面臨嚴重內外危機。繼1920年經濟危機之後,1927年又爆發了金融危機,與此同時,國內工農運動蓬勃發展,中國人民反對日本侵略的鬥爭浪潮日益高漲。為了擺脫危機,日本帝國主義勢力急于武裝侵略中國,進而征服亞洲大陸。1927年4月,推行對華"強硬外交"的田中內閣上台。內閣首相田中義一生于長州藩(今山口縣),是長州派軍閥和官僚政治家。因參加中日甲午戰爭(1894~1895)和日俄戰爭有功,頗受大軍閥、元老山縣有朋的賞識,進入陸軍中樞機關。1918年任原敬內閣陸軍大臣。1921年晉升陸軍大將。1925年任立憲政友會總裁。他擔任首相期間,三次派兵入侵中國山東省。在1927年 5月第一次出兵山東不久,便加緊策劃製定武裝侵略中國的方針政策。

1927年 6月27日至7月7日,身為首相兼外相的田中義一在東京主持召開"東方會議"。出席會議的有會議主要籌劃者、外務省政務次官森恪,駐華公使芳澤謙吉,駐奉天(沈陽)總領事吉田茂,駐漢口總領事高尾亨,駐上海總領事矢田七太郎,關東廳長官兒玉秀雄,關東軍司令武藤信義,以及陸海軍軍部要員、殖民地長官和內閣各省大臣等。與會者分析了中國的情勢,表示支持蔣介石、汪精衛反對中國共產黨和人民革命。主張必要時派兵鎮壓中國革命勢力,把東北三省變為日本的殖民地。會議最後以田中的總結報告《對華政策綱領》作為結論。這個由8條組成的"綱領",有些內容是欺騙國際輿論的外交辭令,隻有一部分條文反映實質性內容。如說,當日本"在中國之權益及日僑之生命財產,有受非法侵害之虞時,將斷然採取自衛措施,以維護之"。意即以"保護僑民"為借口實行武裝幹涉。"綱領"指出,"關于滿蒙(中國東北和內蒙古地區)。特別是東三省,由于在國防和國民的生存上有著重大的利害關系,我國不僅要予以特殊的考慮,而且要使該地維持和平與發展經濟,成為國內外人士安居的地方";"萬一動亂波及滿蒙,治安混亂,我國在該地之特殊地位與權益有受侵害之虞時,不問來自何方,均將予以防護;而且為了保護這塊國內外人士安居、發展之地,應當有不失時機地採取適當措施的思想準備"。于是,日本當局製造了旨在把中國東北和內蒙古地區分離出去的"滿蒙特殊論",成為後來日本侵略中國和亞洲的理論根據。為貫徹這次會議所確定的侵略方針政策,同年8月日本又在大連召開第二次東方會議。大連會議由森恪主持,駐華公使芳澤謙吉、駐奉天總領事吉田茂、關東廳長官兒玉秀雄等人參加。會議要求擴大日本對京張(北京-張家口)鐵路之權利;同時確定,如中國在東北三省自辦鐵路,凡與日本利益有沖突者,應予幹涉,不許修建。

意義

東方會議是日本決定加緊推行侵華的大陸政策具有關鍵性的會議。它對日本侵略中國,特別是侵略我國東北是有重要作用的。會後,日本即按照會議所決定的方針,積極推行侵略中國的政策。

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