東帝汶

東帝汶

東帝汶全稱東帝汶民主共和國(英語:Democratic Republic of Timor-Leste)是位于努沙登加拉群島東端的島國,包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫西地區以及附近的阿陶羅島和東端的雅庫島。西與印尼西帝汶相接,南隔帝汶海與澳大利亞相望。

東帝汶曾經被葡萄牙殖民統治,1975年後爆發內戰,之後被印度尼西亞吞並。1999年8月,公民投票決定脫離印尼獨立,2002年5月20日正式獨立。

東帝汶是世界上最窮的國家,大部分物資都要靠外國援助。農業還大量採用刀耕火種方式,導致森林砍伐和水土流失,破壞當地生態環境。東帝汶近海的石油天然氣開發極大的補充了政府的收入,天然氣通過通路輸送到澳大利亞

  • 中文名稱
    東帝汶民主共和國
  • 國家領袖
    總統塔烏爾·馬坦·魯阿克,總理夏納納·古斯芒
  • 外文名稱
    DEMOCRATIC REPUBLIC OF TIMOR-LESTE
  • 人口數量
    121.2萬人(2014年)
  • 簡稱
    東帝汶
  • 人口密度
    76.2人/平方千米(2010年)
  • 所屬洲
    亞洲
  • 主要民族
    東帝汶土著人,印尼人
  • 首都
    帝力
  • 主要宗教
    羅馬天主教
  • 主要城市
    維克克縣,包考縣,勞滕縣
  • 國土面積
    14,874平方公裏
  • 國慶日
    5月20日
  • 水域率
    忽略不計
  • 國歌
    《祖國》
  • GDP總計
    15.52億美元(2014年)
  • 人均GDP
    3120美元(2014年GNI)
  • 官方語言
    德頓語,葡萄牙語
  • 國際電話區號
    +670
  • 貨幣
    印尼盾
  • 國際域名縮寫
    .tl
  • 時區
    UTC+9
  • 道路通行
    靠左駕駛
  • 政治體製
    議會製共和製
  • 人類發展指數
    0.620(2014年)
  • 人均二氧化碳排放量
    0.2公噸(2011年)
  • 出生時預計壽命
    68歲(2013年)
  • 收入水準
    中低等收入國家

歷史沿革

16世紀前,帝汶島曾先後由以蘇門達臘為中心的室利佛逝王國和以爪哇為中心的麻喏巴歇(滿者伯夷)王國統治。16世紀初,葡萄牙殖民者入侵帝汶島。1613年,荷蘭勢力侵入,于1618年在西帝汶建立基地,排擠葡勢力至東部地區。18世紀,英國殖民者曾短暫控製西帝汶。1816年,荷蘭恢復對帝汶島的殖民地位。1859年,葡、荷簽訂條約,重新瓜分帝汶島。帝汶島東部及歐庫西歸葡,西部並入荷屬東印度(今印尼)。1942年日本佔領東帝汶。第二次世界大戰後澳大利亞曾一度負責管理東帝汶,不久後葡恢復對東帝汶的殖民統治,1951年將東帝汶改為葡海外省。1960年,第15屆聯合國大會通過第1542號決議,宣布東帝汶島及附屬地為"非自治領土",由葡萄牙管理。

東帝汶民主共和國東帝汶民主共和國

1974年4月25日葡萄牙爆發“武裝部隊運動”推翻了獨裁政權,葡萄牙開始民主化和非殖民化進程。1975年葡萄牙政府允許東帝汶舉行公民投票,實行民族自決。主張獨立的東帝汶獨立革命陣線(簡稱革陣)、主張同葡維持關系的民主聯盟(簡稱民盟)、主張同印尼合並的帝汶人民民主協會(簡稱民協)三方之間因政見不同引發內戰。革陣于1975年11月28日單方面宣布東帝汶獨立,成立東帝汶民主共和國。同年12月,印尼出兵東帝汶,1976年宣布東帝汶為印尼第27個省。1975年12月聯合國大會通過決議,要求印尼撤軍,呼吁各國尊重東帝汶的領土完整和人民自決權利。此後聯合國大會多次審議東帝汶問題。1982年聯大表決通過支持東帝汶人民自決的決議。從1983年至1998年,在聯合國秘書長斡旋下,葡萄牙與印尼政府就東帝汶問題進行了十幾輪談判。

1997年亞洲金融危機爆發,1998年印尼蘇哈托政權下台。1999年1月,印尼總統哈比比同意東帝汶通過全民公決選擇自治或脫離印尼。5月5日,印尼、葡萄牙和聯合國三方就東帝汶舉行全民公決簽署協定。6月11日,聯合國安理會通過決議成立聯合國駐東帝汶特派團(United NationsMission in East Timor),于8月 30日主持東帝汶全民公決。東帝汶45萬登記選民中,約44萬人參加了投票,其中78.5%贊成獨立。哈比比總統當日表示接受投票結果。投票後親印尼派與獨立派發生流血沖突,東帝汶局勢惡化,聯合國特派團被迫撤出,約20多萬難民逃至西帝汶。9月,哈比比總統宣布同意多國部隊進駐東帝汶。安理會通過決議授權成立由澳大利亞為首的約8000人組成的多國部隊于9月20日正式進駐東帝汶,與印尼駐軍進行權力移交。10月,印尼人民協商會議通過決議正式批準東帝汶退出印尼。同月,安理會通過第1272號決議,決定成立聯合國東帝汶過渡行政當局,全面接管東帝汶內外事務。

1999年11月,東帝汶成立具有準內閣、準立法機構性質的全國協商委員會,2000年7月成立首屆過渡內閣,2001年8月舉行製憲議會選舉,9月15日成立製憲議會和第二屆過渡內閣,2002年4月舉行總統選舉,東獨立運動領袖沙納納·古斯芒當選。2002年5月20日,東帝汶民主共和國正式成立。東帝汶民主共和國是本世紀第一個新生國家。

聯合國繼續向東帝汶派駐由軍隊,民警和文職官員組成的支助團,協助東帝汶政府工作,任期至 2005年5月。2005年 5月 20日,聯合國在東設立為期一年的後續特派團,即(聯合國東帝汶辦事處United Nations Office in East Timor),繼續為東帝汶政府重建工作提供協助。2006年8月24日,聯合國安理會通過決議,向東帝汶派遣任期為六個月的聯合國綜合特派團(United Nations Integrated Mission),以協助保持東帝汶局勢穩定,幫助東帝汶舉行2007年總統和議會大選。2007年2月22日,聯合國安理會決定將特派團任期延長一年,確保東帝汶社會治安和大選順利進行。

2012年4月16日,塔烏爾·馬坦·魯阿克當選東帝汶總統,古斯芒被任命為總理。

地理環境

位置境域

東帝汶位于東南亞努沙登加拉群島最東端,島國。包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫西地區以及附近的阿陶羅島和東端的雅庫島。西部與印尼西帝汶相接,南隔帝汶海與澳大利亞相望。國土面積14,874平方公裏,海岸線全長735公裏。

氣候

阿陶羅島阿陶羅島

高溫多雨,無寒暑季節變化。大部地區屬熱帶雨林氣候,平原、谷地屬熱帶草原氣候,年平均氣溫26℃,年平均濕度為 70%-80%。年平均降水量1200-1500毫米,但地區差異較大:北部沿海地區每年5月至11月為旱季,12月至翌年5月為雨季,年降水量為 500-1500毫米;南部沿海地區6月至12月為旱季,12月至翌年2月及5至6月為雨季,年降水量為1500-2000毫米;中部山區年降水量為 2500-3000毫米。

地形

東帝汶境內多山,沿海有平原和谷地。

資源

主要礦藏有金、錳、鉻、錫、銅等,帝汶海有儲量豐富的石油和天然氣資源。帝汶海有豐富的石油和天然氣。截止2014年探明石油儲量1.87億噸,天然氣7000億立方米。

行政區劃

區劃

東帝汶有13個省:阿伊納羅省(Ainaro)、包考省(Baucau)、博博納羅省(Bobonaro)、Cova-Lima、帝利省(Dili)、埃爾梅拉省(Ermera)、勞滕省(Lautem)、利基卡省(Liquica)、馬納圖托省(Manatuto)、馬努法伊省(Manufahi)、歐庫西省(Oecussi-Ambeno)、維克克省(Viqueque)。地區以下有65個縣,443個鄉,2236個村。

首都

東帝汶首都帝力(Dili),面積達48.3平方公裏,位于帝汶島東北海岸,是一深水港,截止2014年總人口23.4萬。全國政治、經濟和文化中心。東帝汶80%以上的經濟活動在此進行。第二大城市包考(Baucau)又名薩拉扎爾,位于帝汶島東北部,地處沿海山谷中。

人口民族

2011年7月東帝汶全國總人口有117萬。首都帝力是主要城市,人口大約16萬人。

東帝汶土著人佔78%,印尼人佔20%,亦有2%華人。

國家象征

國旗

東帝汶國旗啓用于2002年5月20日,國旗呈長方形,長寬之比為2:1。 旗面為紅色,左側有一個黑色的等邊三角形和一個黃色的等腰三角形重疊圖案,黑色等邊三角形上有一顆白色五角星。紅色代表東帝汶人民爭取獨立自由的鬥爭,黑色的三角形代表必須擊倒反啓蒙主義,黃色的三角形代表東帝汶曾被葡萄牙、印尼等國殖民統治過的痕跡,中心有一顆稍微向左傾斜的小星星,代表引導著獨立自由的光芒。

國徽

東帝汶國徽中心圖案源自東帝汶獨立革命陣線旗幟,象征為取得獨立而進行的不懈鬥爭。頂部是國名“東帝汶民主共和國”,兩顆白星之間的字母是“東帝汶人民防衛”的縮寫;底部飾帶上為葡萄牙文:“團結、行動、進步”。

國歌

歌詞大意:祖國,祖國,我們的國家東帝汶,光榮歸于解放事業的英雄,祖國,祖國,我們的國家東帝汶, 光榮歸于解放事業的英雄,我們擊退殖民主義,我們吶喊: 打倒帝國主義!自由的土地,不容被佔據,在與人民的敵人,帝國主義的戰鬥中,堅定果敢地團結向前進!走在革命的大道上,直到最後的勝利!

政治

政局

東帝汶獨立以來,局勢整體穩定。東帝汶政府加強行政、司法和警務建設,致力于推進經濟重建和社會發展。2004年,東帝汶頒布了政黨法,一批涉及行政、司法、商業、投資的法案提交議會討論;地方政權建設基本完成,政府管理深入到基層。

但東帝汶經濟基礎薄弱,政府缺乏執政經驗,失業和貧困問題較為突出,民眾不滿情緒時有浮現。2006年初以來,600名被開除士兵鬧事,引發大規模社會騷亂,30多人死亡,60多人受傷,20多萬人逃亡。6月27日,東總理阿爾卡蒂裏辭職,獨立人士、前國務兼外長與合作部長(外長)、前國防部長奧爾塔接任政府總理。新政府于2006年7月14日成立,任期至2007年大選前。

2007年3、4月,東先後舉行兩輪總統選舉,奧爾塔當選。6月舉行議會選舉,革陣獲21席,仍為第一大黨;夏納納在選舉前組建的大會黨獲18席,聯合其他政黨組成議會多數聯盟,贏得組閣權。8月8日新政府成立,夏納納出任總理,革陣成為在野黨。2008年2月11日發生總統、總理遭叛軍襲擊事件,奧爾塔總統受重傷,叛軍頭目被擊斃。在聯合國及東政府、軍警的共同努力下,東帝汶局勢整體趨于穩定。

2012年8月8日東帝汶第五屆政府成立,夏納納連任總理。隨著東局勢趨穩以及順利舉行總統和議會選舉,聯東團預計將于2012年年底撤離。

憲法

2002年3月22日,東帝汶製憲議會通過並頒布《東帝汶民主共和國憲法》,規定東帝汶民主共和國是享有主權、獨立、統一的民主法治國家,總統、國民議會、政府和法院是國家權力機構。總統是國家元首和武裝部隊最高統帥,由全民直接選舉產生,任期5年,僅可連任一屆。

議會

稱國民議會,實行一院製。代表全體公民行使製定法律、監督政府和政治決策權,最少由52名、最多由65名議員組成,由選民直接選舉產生,每屆任期5年。本屆議會2007年6月30日選舉產生。

首屆國民議會由原製憲議會于2002年5月 20日憲法生效時自動過渡而成,共有議員88人,其中革陣佔席。議長為革陣主席古特雷斯·盧奧洛(Francisco Guterres LU-OLO)。

2007年6月30日,東舉行第二屆議會選舉,7個政黨分獲65個議席,其中革陣21席,重建全國大會黨18席,社會民主聯盟11席,民主黨8席,國家統一黨3席,民主聯盟2席,團結黨2席。民主黨主席拉薩馬(Fernando LASAMA de Araujo)當選議長。

第三屆國民議會于2012年7月7日舉行選舉,僅4個政黨獲得超過3%的選票而進入議會。席位分布情況為:大會黨30席,革陣25席,民主黨8席、革新陣線2席。第二屆國民議會原第一副議長、大會黨議員維森特·達·席爾瓦·古特雷斯當選議長,民主黨副主席、議員阿德裏亞諾·多·納西門托和大會黨議員阿德裏托·烏戈·達·科斯塔分別出任第一、二副議長。

政府

由總理、各部部長和國務秘書組成,向總統和國民議會負責。總理是政府首腦,由議會選舉中得票最多的政黨或佔議會多數的政黨聯盟提名,總統任命。各部部長和國務秘書由總理提名,總統任命。

本屆政府成立于2007年8月8日。設總理1名、副總理2名,部長11名,副部長5名,國務秘書19名。總理兼國防與安全部長夏納納·古斯芒(Xanana GUSMAO),第一副總理若澤·路易斯·古特雷斯(Jose Luis GUTERRES),外交部長扎卡利亞斯·阿爾巴諾·達·科斯塔(Zacarias Albano da COSTA),財政部長埃米利亞·佩雷斯(Emilia PIRES),法務部長盧西亞·洛巴托(Lucia LOBATO),衛生部長內爾森·馬爾廷斯(Nelson MARTINS),教育部長若昂·坎西奧·弗雷塔斯(Joao Cancio FREITAS),國家管理和領土規劃部長阿爾坎熱洛·萊特(Arcangelo LEITE),經濟和發展部長若昂·貢薩維斯(Joao GONCALVES),社會救濟部長瑪麗亞·費爾南德斯·阿爾維斯(Maria Fernandes ALVES,女),基礎設施部長黎世芳(Pedro LAY),旅遊、商業和工業部長吉爾·達·科斯塔·阿爾維斯(Gil da Costa ALVES),農業和漁業部長馬裏亞諾·阿薩納米·薩比諾(Mariano Assanami SABINO)。

國務委員會

國務委員會是總統的政治咨詢機構,由總統主持,成員包括前總統、國民議會議長、總理、議會按比例代表原則選出和總統委任的公民各5人。其許可權為:就解散國民議會和政府、宣布戰爭與媾和以及《憲法》規定的其他事務發表意見。國務委員會會議不公開,委員會組成和運作由法律規定。

安全委員會

國防安全高等委員會是總統在國防、安全和主權事務方面的咨詢機構,由總統主持,成員包括總理、負責國防、安全、內政和外交的部長或國務秘書、3名議會代表、國防軍最高指揮官、國民警察總監、國家安全局局長和兩名總統指定的公民。委員會主要許可權是就國家國防安全、軍警系統運作等問題向總統提供建議。國防安全高等委員會會議不公開,委員會組成和運作由法律規定。

司法

法院代表人民行使司法管轄權,職權獨立,隻服從于憲法和法律。由最高法院和其它司法法院、行政、稅務和審計高等法院和初審行政法院、軍事法院組成。最高法院院長由總統任命,任期4年。抗訴法院作為最高法院行使終審法院職權。抗訴法院院長克勞迪奧·希門內斯(Claudio XIMENES),2003年5月12日就職。

總檢察院是檢察院最高機關,總檢察長由總統任命,任期4年,對總統負責,每年向國民議會報告工作。現任總檢察長安娜·佩索阿(Ana Pessoa)。

政黨

2004年東頒布《政黨法》,要求所有政黨必須在法務部登記註冊,以合法參加選舉。由以下五個政黨組成的議會多數聯盟聯合執政:

東帝汶全國重建大會黨(Congresso Nacional de Reconstucao de Timor­-Leste/National Congress of Timor Leste Reconstruction,簡稱CNRT,大會黨):由前總統夏納納于2007年3月27日建立。正式註冊黨員6250人,主要是原革陣革新派成員及夏納納追隨者。主張對現行政治經濟體製進行變革,鞏固民主製度,構建寬容和諧文化,提倡政治清明和司法公正。黨主席夏納納·古斯芒,總書記迪歐尼西奧·巴博·蘇亞雷斯(Dionisio Babo SOARES)。2007年議會選舉中獲18個議席。

民主黨(Partido Demoratico/Democratic Party,簡稱PD):2001年6月10日成立。黨員約8000人,多為青年學生和知識界人士,主張東帝汶在民主原則基礎上建立新的國家和公正自由的社會,並推行自由市場經濟。黨主席費爾南多·拉薩馬·德·阿勞若(Fernando LASAMA de ARAUJO),總書記馬裏阿諾·薩比諾·洛佩斯(Mariano Sabino LOPES)。2007年議會選舉中獲8個議席。

社會民主黨(Partido Social Democrata/Social Democrat Party,簡稱PSD):2000年9月20日成立。主張在東帝汶建立自由、平等、團結的民主價值觀和東帝汶傳統民主價值觀為基礎的社會;建立多黨民主、政教分離的法治國家。社會民主黨定位為中間立場的政黨,支持將葡語和德頓語並列為官方語言,提倡優先加入東盟和葡語國家共同體。黨主席科斯塔為現任外長,副主席若昂·貢薩維斯(Joao GONCALVES)為經濟和發展部長,副主席派尚(Maria PAIXAO)為副議長。2007年議會選舉中獲6個議席。

帝汶社會民主協會(Associacao Social-Democrata Timorense/Timorese Social Democratic Association,簡稱ASDT)。1974年建立,系革陣前身,後因政見不合于2001年獨立成黨,將民主、人權、經濟發展作為黨綱三大支柱,主張將東帝汶建成多黨民主、政教分離的法治國家。弗朗西斯科·沙維爾·多·阿馬拉爾(Francisco Xavier do AMARAL)為黨主席,戈梅斯(Francisco COMES)任總書記。2007年議會選舉中獲5個議席。

帝汶抵抗運動全國民主聯盟(Unidada Nacional Democratica da Reisitencia Timorence,簡稱UNDERTIM)。2005年8月 30日成立,其前身是抵抗運動老戰士組織(UNAQMERTIL)。主張支持國家對市場進行選擇性幹預,推廣德頓語,讓民族解放老戰士在國防軍中擔任指揮官,成立獨立的反腐敗機構,建立土地和財產法庭等。黨主席科爾內留斯·伽馬(Cornelius GAMA),總書記弗朗西斯卡·盧貝爾拉裏·古特雷斯(Francisca Rubelari GUTERRES)。2007年議會選舉中獲2個議席。

在野黨有:東帝汶獨立革命陣線(Revolutionary Front of Independent East Timor,簡稱革陣,葡萄牙文簡稱為FRETILIN),國家統一黨(National Unity Party,簡稱PUN),民主聯盟(Democratic Alliance KOTA/PTT),共和黨(Republican Party,簡稱PR),基督教民主黨(Christian Democrat Party,簡稱基民黨,PDC),帝汶民族黨(Timorese Nationalist Party,簡稱PNT),帝汶社會黨(The Socialist Party of Timor,簡稱PST),帝汶民主聯盟(Timorese Democratic Union,簡稱UDT),民主千年黨(Millennium Democratic Party,簡稱PMD)等。

東帝汶獨立革命陣線為東帝汶最大的在野黨。成立于1974年5月 20日,黨員人數超過15萬,由主張東帝汶獨立人士構成。原名帝汶社會民主協會(ASDT),1974年9月11日改現名。1975年11月28日宣布成立東帝汶民主共和國。1975年12月印尼佔領東帝汶後,部分革陣成員流亡海外,其餘在國內堅持抵抗鬥爭。1999年東啓動獨立進程後,革陣重新整合,提出恢復民主獨立、鞏固民族團結,建立多黨民主法治國家等主張,獲得廣泛支持,贏得2001年8月製憲議會選舉,黨主席盧奧洛(LUOLO)任議長。2002年組建以該黨為主的政府,總書記馬裏·阿爾卡蒂裏(Mari ALKATIRI)任總理。在2007年6月議會選舉中獲21席,仍為第一大黨,但未進入政府,拒絕承認現政府合法性。

政要

總統:塔烏爾·馬坦·魯阿克。在2012年4月16號舉行的東帝汶總統選舉第二輪投票中,塔烏爾·馬坦·魯阿克60.18%的得票率擊敗另一候選人弗朗西斯科·古特雷斯·盧奧洛,當選東帝汶新一屆總統,5月 20日正式宣誓就職。

總理:夏納納·古斯芒。1946年6月20日生于東帝汶馬納圖托。早年就讀于天主教教會中學。1974年加入革陣。1981年3月當選革陣主席和東帝汶民族解放軍總司令。1992年11月20日被印尼逮捕並判終身監禁,後改為20年徒刑。1998年4月在獄中再次當選革委主席。1999年9月7日獲印尼總統特赦返回東帝汶。2000年1月當選東帝汶全國委員會主席,2001年3月辭職。2002年4月當選東帝汶獨立後首任總統,5月 20日宣誓就職。主張民族和解,被譽為東帝汶的“曼德拉”。2003年6月,聯合國教科文組織授予其菲利克斯·烏弗埃—博瓦尼和平獎。2000年1月以東獨立運動領導人身份訪華。2007年8月8日,就任東帝汶第四任總理。夫人科斯蒂·古斯芒,有二子。

國民議會議長:費爾南多·拉薩馬·德·阿勞若。1963年2月26日生于東帝汶阿伊納羅。畢業于印尼巴釐大學,曾在澳大利亞墨爾本大學求學並執教。1988年在印尼創立“東帝汶全國學生抵抗運動”並擔任秘書長。1991年被印尼政府拘捕,1998年假釋。1999年負責“東帝汶全國抵抗委員會”的協調及宣傳工作。2001年返東建立民主黨並任黨主席。2001年10月至2002年5月任聯東過渡當局(UNTAET)副外長。2007年7月當選東帝汶第二屆國民議會議長。

軍事

東帝汶國防軍2001年2月成立,原為東帝汶民族解放軍,司令部位于帝力市。總司令塔烏爾·馬坦·魯瓦克準將。2005財年東國防預算約600萬美元。東警察部隊截至2004年底已完成部署約 3000人。

東帝汶獨立過渡期間,由聯合國維和部隊擔負防務工作,總軍力最多時達8950人。東帝汶建國後,防務工作逐步向東國防軍轉移,聯合國維和部隊人數一度削減。2006年4月,600名印尼國防軍因待遇不滿,舉行抗議示威而被開除。此事引發東社會大規模騷亂,軍警系統全部陷于癱瘓。國際維和部隊進駐後,東政府開始重建軍隊和警察部隊。

外交

外交政策

東帝汶東帝汶

奉行務實平衡、睦鄰友好的外交政策。首先重視聯合國等國際組織的作用,其次重視發展與印尼、葡萄牙、澳大利亞、美國以及亞洲國家的關系,廣泛尋求國際援助。截止2006年2月已與100多個國家建交,包括中國在內的15個國家在帝力設立了大使館(或代表處),並派遣了常駐大使或代表。阿根廷等30多個國家向東派駐了非常任大使或代表。在中國、葡萄牙、馬來西亞、印尼、澳大利亞(兼駐紐西蘭)、美國、比利時莫三比克等國建立了大使館,在紐約設立了常駐聯合國代表處(常駐代表兼駐美大使),向布魯塞爾派出了常駐歐盟代表(兼駐比利時大使),在雪梨設立了總領館,在印尼巴釐島古邦設立了領事館。

對外關系

截至2005年7月已加入22個國際組織,其中2002年8月加入葡語國家共同體(第8個成員國),9月27日加入聯合國(第191個會員國)及聯合國兒童基金會聯合國開發計畫署聯合國難民事務高級專員公署聯合國人權事務高級專員辦事處、聯合國婦女發展基金會、聯合國人口基金世界糧食計畫署世界衛生組織,同年還加入了世界銀行國際貨幣基金組織亞洲開發銀行國際刑事法院國際刑事警察組織;有17個國際組織在帝力設立了辦事處。3月,夏納納總統參加在日內瓦舉行的聯合國第60屆人權會議。4月,東政府與世界銀行在帝力舉辦“東帝汶與發展伙伴會議”。9月,東總理奧爾塔與聯合國開發計畫署代表簽署了由聯開署向東帝汶提供2007年總統和議會大選技術和後勤支助的協定。

同中國的關系

2002年5月20日建交,時任外長唐家璇率中國政府代表團出席東帝汶獨立慶典,並與奧爾塔外長簽署兩國建交聯合公報。2006年兩國關系進展順利。

2014年4月8日,東帝汶總理沙納納對中國進行國事訪問,並同中國國家主席習近平會面。兩國領導人一致決定,將雙邊關系提升為睦鄰友好、互信互利的全面合作伙伴關系,秉承傳統友好,深化互利合作,攜手共同發展。

同美國的關系

2002年5月20日建交。同年8月,兩國簽署關于美軍免于引渡到國際刑事法院進行審判的豁免協定以及美軍在東“軍事地位”協定。2006年,兩國關系進一步發展。1月,美眾議院民主援助委員會代表團訪東。3月,美“千年挑戰賬戶”代表團訪東。8月,美海軍醫療船“仁慈”號抵東,開展對東的人道主義和民事援助工作。

東帝汶東帝汶

同印尼的關系

2002年7月建交,此前印尼總統梅加瓦蒂應邀出席了東帝汶獨立慶典。2006年兩國關系進一步改善。2月,夏納納總統在巴釐島與印尼總統蘇西洛會晤,就東帝汶向聯合國提交東帝汶人權調查報告達成諒解。兩國間的遺留問題解決取得了積極進展。至2006年12月,東與印尼陸地邊境劃分基本完成,隻有1%尚未確定。2011年12月夏納納總統連續第三次出息“巴釐民主論壇”。2012年5月20日,印尼總統蘇西洛出息了東帝汶新總統就職儀式和東帝汶恢復獨立10周年慶典,並對東帝汶進行國事訪問。2014年2月,夏納納總理對印尼進行正式訪問,加強兩國間的安全與防務合作。

同澳大利亞的關系

澳一直積極推進東獨立進程,東獨立運動組織曾長期在澳設有辦事處。據澳方2001年統計,出生在澳的東帝汶人有9386名,在澳居住的有15375名。2002年5月 20日兩國建交。2006年雙邊關系發展迅速。1月,澳東政府簽署《帝汶海協定》,就帝汶海油氣資源收益分配達成一致。2月,兩國政府完成在聯合石油開發區實施的新石油開採條例和石油產量分配契約的程式。5月,澳外長唐納短暫訪東,與東總統、總理和外長會晤,雙方就解決東危機、派遣國際警察部隊來東維和進行討論。6月,澳總理霍華德對東進行訪問,成為東新政府成立後首位訪東外國政要。9月,澳東簽署《聯合國石油開發區安全問題備忘錄》,以保護聯合石油開發區內石油生產設施。10月,東總理奧爾塔赴澳訪問。12月,東總統夏納納訪澳。

同葡語國家的關系

東帝汶將自身定位為地處亞洲的葡語國家,同葡語國家共同體及其成員國關系是東外交重點之一。與原宗主國葡萄牙關系密切,2002年5月 20日建交。2006年兩國關系發展順利。2月,東總理阿爾卡蒂裏對葡萄牙進行工作訪問。同月,應夏納納總統邀請,葡萄牙總統桑帕約訪問東帝汶。3月,夏納納總統前往葡萄牙出席葡總統席爾瓦的就職典禮。同月,葡勞工部長席爾瓦訪東。9月,葡內政部長科斯塔訪東。12月,葡萄牙議會代表團訪東。2006年東與其他葡語國家關系也有一定發展。4月,東議會代表團赴安哥拉參加的五屆葡語國家議會論壇。7月,葡語國家共同體代表團抵達帝力,評估如何幫助東穩定局勢,恢復和平。

同日本的關系

日本是東帝汶主要捐助國之一,1999年以來向東提供援助達2.2億美元。 2006年兩國關系進一步發展。3月,東總理阿爾卡蒂裏訪問日本,重申支持日本成為聯合國安理會常任理事國。9月,東帝汶首任駐日本大使就職。

同東盟國家關系

已與東盟10國建交。2006年雙方關系進一步密切。2006年4月,東外長奧爾塔對菲律賓進行工作訪問,參加反恐專家會議並發表主旨演講。7月,東總理奧爾塔前往馬來西亞出席東盟會議,正式提交東加入東盟的申請。8月,東總理奧爾塔赴雅加達參加東盟百名領導人論壇。9月,東與緬甸正式建立外交關系。12月,東政府與泰國KYTBW公司簽署一項利用生物氣化發電的合資協定,總額達8000萬美元,是外國公司在石油領域之外在東投資的最大項目。

同歐盟及歐洲國家關系

2006年1月,瑞典議會文化事務委員會代表團訪東。9月,東總理奧爾塔訪問挪威,與挪威總理及外長等會晤。10月,東總理奧爾塔訪問梵蒂岡。11月,歐洲議會代表團訪東。

同其他國家的關系

2006年8月,東時任總理奧爾塔訪問科威特

經濟

概況

東帝汶被聯合國開發計畫署列為亞洲最貧困國家和全球20個最落後的國家之一,經濟處于重建階段。經濟以農業為主,基礎設施落後,糧食不能自給,沒有工業體系和製造業基礎。1999年脫離印尼以來,經濟主要依靠外國援助和國際機構拉動當地消費,2001年GDP成長18%,達3.87億美元。但隨著國際職員大批撤離,服務業急劇萎縮,加上旱澇災害造成農業歉收,經濟成長大幅滑坡,2003年、2004年GDP分別為3.41和3.53億美元。人民生活貧困,一些地區的居民基本上處于自然經濟狀態。

東帝汶東帝汶

東帝汶政府將經濟發展的重點放在基礎設施重建和改善農業、開發油氣資源方面,並加大在這些方面的投入,致力于推動經濟的可持續發展。

東帝汶的經濟結構(2001年)是服務業佔57%、農業25%、工業17%,有石油及天然氣資源,但此二資源被澳大利亞企業掌握。2001年進口值達2億3,700萬美元;出口值800萬美元。主要進口機械產品。主要出口產品為咖啡、橡膠、紫檀木、原油、天然氣。

東帝汶巨觀經濟資料(單位:億美元)

2009年

國民生產總值4.56

實際GDP成長率5.0%

通貨膨脹率1.8%

工業

​東帝汶工業基礎薄弱,僅帝力及附近有小型的加工業。主要出口咖啡、椰子、紫檀木、橡膠;咖啡、橡膠、紫檀木有“帝汶三寶”之稱。主要進口食品、紡織品、車輛及其它工業品。2009年工業產值為5800萬美元,佔國內生產總值的12.8%。以印刷、肥皂、手帕、紡織業為主。年發電量1.37億千瓦時。

礦業以石油、天然氣為主。為擴大油氣收入,東帝汶政府2005年7月設立石油基金,2008年7月成立了國家石油管理局。2007年以來油氣月平均收入為1億美元,隨著國際原油市場價格上漲,2012年東帝汶石油基金收入為28.4億美元,2013年石油基金收入26.93億美元。截止2013年12月31日,石油基金累計149億美元,稱為東帝汶經濟主要支柱。根據IMF估算,石油收入佔東帝汶GDP總量的78%,佔出口總額的95%。

農業

農業人口佔總人口90%,農業產值約佔國內生產總值的26%。主要農產品有玉米、稻谷、薯類等。糧食不能自給。經濟作物有咖啡、橡膠、椰子等,咖啡是主要出口產品。2009年農業產值為1.46億美元,佔國內生產總值的32.2%。 農業是其經濟支柱。農業在經濟中佔重要地位,許多地區的居民基本上還處于自然經濟狀態中。主產玉米、稻谷、薯類等。經濟作物有咖啡、橡膠、可可和椰子等。飼養馬、牛、羊等牲畜,帝汶種小馬頗有名氣。

財政金融

2006/2007財政年度總預算為3.15億美元。截至2004年底,商業銀行存款達8400萬美元。現有葡萄牙國民海外銀行(National Overseas Bank of Portugal)、澳新銀行(Australia's new bank)、印尼曼迪利銀行(Bank Indonesia, Mandy Lee)等外資銀行。

對外貿易

積極發展外貿,努力擴大出口。主要出口產品為咖啡、檀香木、橡膠和椰子等經濟作物,其中咖啡約佔總出口額的90%。2005年貨物貿易進口1.02億美元,減少10.46%;出口809.3萬美元,成長16%。印尼是東最大進口國,佔進口總額47%;美國是東最大出口國,佔出口總額49%。

外國資本

投資環境有所改善,外資投入增加。截止2007年2月,共吸引外資1.63億美元。

外國援助

1999年底,世行首次召開東帝汶捐助國會議(2003年6月改名為"東帝汶與發展伙伴會議"),此後會議每半年召開一次,討論東財政預算和國家發展戰略,並設立兩個基金,即由聯合國經管的統一信托基金和世行經管的東帝汶信托基金,作為對東帝汶捐助渠道。截至2005年4月,美國承諾對東帝汶援助約1億美元,約70%已落實。日本約2億美元,已基本執行完畢,2005年財政年度將再向東提供2000萬美元援助。歐盟共承諾約7億歐元,其中6億已撥付。亞洲開發銀行已提供930萬美元援助。澳大利亞每年提供約4000萬澳元,葡萄牙每年提供約2000萬美元。

文化

語言

官方語言為德頓語、葡萄牙語;工作語言為印尼語、英語。德頓語為通用語和主要民族語言。

宗教

帝力帝力

天主教堂:東帝汶約91.4%的居民為羅馬天主教徒,基督教新教徒佔全國人口的2.6%;穆斯林佔1.7%,印度教徒佔0.3%,佛教徒佔0.1%。

節日

東帝汶的公眾假期包括爭取獨立鬥爭的歷史事年和一些天主教和伊斯蘭節日。

日期

節假日

備註

1月 1日

新年


每年不同

古爾邦節

日期按伊斯蘭歷

3-4月

基督受難日


5月 1日

勞動節


5月 20日

獨立恢復日

2002年聯合國移交主權至臨時政府的周年記念

5-6月

基督聖體節


8月 30日

獨立公投日

紀念1999年8月 30日在聯合國主持下就東獨立問題舉行全民公投

11月 1日

諸聖日


11月 2日

萬靈節


11月 12日

國家青年節

1991年帝力大屠殺的周年記念

11月28日

獨立宣言日

紀念1975年11月28日東帝汶單方面宣布獨立

每年不同

開齋節(肉孜節)

日期按伊斯蘭歷閃瓦魯月第1天

12月7日

國家英雄日

1975年印尼入侵東帝汶的周年記念

12月8日

聖母無原罪日


12月25日

聖誕節


此外東帝汶政府訂立了國家紀念日。雖然並非假日,但不一定要上班。

日期

紀念日

2-3月

大齋首日

3-4月

濯足節

5-6月

基督升天日

6月1日

國際兒童節

8月20日

東帝汶民族解放武裝力量的一天

11月3日

國家婦女日

12月10日

人權日

習俗

禁忌

東帝汶民族有尚武習俗,聚眾鬥毆時有發生。在東中國公民身處異鄉,勢單力孤,遇事應保持冷靜、克製,盡量避免與當地人正面沖突,成為群體暴力事件襲擊的對象,危及自身安全。遇有婚喪或教會活動的車隊,須停靠避讓,亦不得超車;

民俗

東帝汶婦女們到別人家串門常會帶上這三樣東西作為小禮物送給女主人,會受到更熱情的款待。這種東西屬于女人的專利,男人隻有初次到岳父家求親時大家圍坐一起吃一次,這是傳統風俗。不過職業女性們很少用這種方式化妝,他們也喜歡塗口紅,化眼影,擦些化妝品。東帝汶人屬于棕色人種,但他們說喜歡皮膚白一些,不喜歡黑色。

風俗

東帝汶許多地區的男人們過得很悠然自在,砍柴、擔水、種地、侍奉孩子都由婦女們承擔,男人們幹的活隻是腰間挎著個大砍刀,上樹摘些椰子拿回家,有些漁民家庭男人還負責出海打魚。女人已經習慣了承擔起一切。有位澳大利亞女語言學家在這裏研究當地的語言文化,她在刻意融入當地人之中,同當地人吃住在一起,說當地語,同當地人一起幹活。

交通

概況

基礎設施差,交通不便,許多道路隻能在旱季通車。因戰亂破壞和年久失修,全國公路狀況甚差。帝力市內有出租汽車和私人小型公車。國內主要城市間靠長途客車運輸。帝力市乘計程車較為方便,但司機大多隻講德頓語、印尼語,我國乘客一般有語言障礙。

公路

東帝汶基礎設施不發達,截止2014年全國道路共3800公裏,其中428公裏是輔助公路。全國沒有高速公路,道路質量較差,部分路段隻能在旱季通車。陸路向西可抵達位于印尼西帝汶北岸的東帝汶飛地歐庫西和印尼西帝汶的首付古邦,但道路狀況不佳。

鐵路

東帝汶無鐵路,也無修建計畫。

水運

東帝汶國內水運最長的輪渡航線是從帝力到歐庫西(位于印尼西帝汶的飛地)的航線,每周兩班,這一航線在政府補貼下得以正常運轉,輪渡由德國捐贈。

空運

帝力機場是東帝汶唯一的國際機場,位于市區東北部,距離市區約15分鍾車程。東帝汶未成立國有航空公司。截止2014年有三家航空公司運營帝力的國際航線。

社會

教育

截止2014年全國共有國小700所,國中100所,科技院校10所。東帝汶國立大學(National University of Timor-Leste)于2000年11月重新開辦,在校生500人。2007年,15歲以上成年文盲率49%,其中農村文盲率達80%左右,入學率66%。

報刊

主要報紙有:《帝汶郵報》(Timor Post),2002年11月8日創辦的葡萄牙語報,日發行量約2000份。《東帝汶之聲》(Voice of East Timor),印尼語和葡語報,日發行量約2000份。尚未成立通訊社,主要葡語新聞來源于葡萄牙盧薩社(Portuguese news agency Lusa)。

媒體

東帝汶國家電台(East Timor National Radio),節目覆蓋率90%,用葡語和德頓語播出;東帝汶電視台(East Timor television),節目覆蓋率30%,用葡語和德頓語播出;東帝汶民族解放軍電台(East Timor National Liberation Army Radio)--希望之聲,用德頓語和葡語廣播。

體育

2008年北京奧運會,東帝汶派出隻有一名運動員的代表團。瑪麗婭·娜迪亞斯·西蒙納作為東帝汶代表團唯一的選手。

東帝汶2004年首次參加奧運會,至2012年倫敦奧運會,總共參加了三屆,沒有取得突出的成績,獎牌數為零。

人民生活

2002年被聯合國列為全球最不發達國家之一。全國有4座醫院,縣一級設有衛生中心,僅能向60%人口提供醫療衛生服務。生育率7.8%,為世界最高。平均預期壽命55.5歲,50%的兒童營養不良,5歲以下兒童死亡率8%。全國41%居民生活在貧困線以下,2/3人口無飲用水。全國失業率8.5%,城市失業率為40%。

2005年人口成長5.4%,高于經濟增速,導致貧困和失業加劇。2006年因爆發社會騷亂,難民人數激增。截至2006年底,難民總數約2.3萬,主要集中在首都帝力市。

旅遊

拉美勞山拉美勞山

概況

東帝汶山、湖、泉、海灘,具有一定旅遊潛力,但旅遊資源尚待開發。除帝力港外,其它地區幾乎沒有旅館,國際航班很少。1989至1995年,每年赴東旅遊的外國遊客約1500人。

景點

東帝汶是位于東南亞地區帝汶島東端的國家,多山、湖、泉、海灘,但尚未開發完善,且無國際航班直達。

主要景點:

帝力。帝力(Dili)是東帝汶的首都,位于帝汶島東北海岸,三面環山,北瀕海洋。氣候炎熱,終年高溫,是一個深水良港。

包考包考

包考。東帝汶的第二大城市包考可愛的老城(Old Town)街道彎彎曲曲向下延伸,底部最引人註目的是葡萄牙統治時期建造的老市場(mercado municipal)遺址。歷史上是花花世界的包考,曾是東帝汶與世界連線的門戶:這裏是20世紀70年代穿越東南亞的嬉皮士線路(hippy trail)的第一站(或是最後一站)。1999年的暴亂曾重創包考,自那時起,聯合國人員就利用起這裏尚可使用的機場。

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