李成玉 -第十一屆全國人大農業與農村委員會副主委

李成玉

李成玉,男,1946年8月生,回族,寧夏海原人,中央黨校大專學歷,1971年12月參加工作。曾任中共河南省委副書記,河南省省長,中華全國供銷合作總社黨組書記,理事會主任等職務;

現任中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會常務委員、全國政協人口資源環境委員會副主任。

  • 中文名稱
    李成玉
  • 出生地
    寧夏海原
  • 信    仰
    共產主義
  • 民    族
  • 國    籍
    中國
  • 政治面貌
    中共黨員
  • 主要成就
    十二屆全國政協委員會常務委員人口資源環境委員會副主任
  • 職    業
    公務員
  • 出生日期
    1946年(丙戌年)

簡介

李成玉,男,回族,1946年08月生,寧夏海原人。

李成玉李成玉

歷程

1971年8月加入中國共產黨,1971年12月參加工作,大專學歷。

1971.12——1973.07,寧夏回族自治區海原縣鄭旗公社黨委秘書;

1973.07——1975.12,寧夏回族自治區海原縣委常委、鄭旗公社黨委副書記(其間:1974.07—1975.07 在中央民族學院幹訓部學習);

1975.12——1976.10,寧夏回族自治區海原縣委常委、李俊公社黨委書記;

1976.10——1978.06,寧夏回族自治區海原縣委常委、縣革委會副主任;

1978.06——1983.09,共青團寧夏回族自治區委書記、黨組書記(其間:在中央黨校學習半年);

1983.09——1985.08,中央黨校幹部進修部學習;

1985.08——1988.05,寧夏回族自治區銀南地區地委副書記、行署專員;

1988.05——1992.09,寧夏回族自治區人民政府副主席、黨組成員;

1992.09——1995.12,河南省人民政府副省長、黨組成員;

1995.12——1998.08,河南省委常委,常務副省長、省政府黨組副書記;

1998.08——2003.01,河南省委副書記,常務副省長、省政府黨組副書記;

2003.01——2008.03,河南省委副書記,省政府省長、黨組書記;

2008.03——2008.05,中華全國供銷合作總社黨組書記;

2008.05——2011.8.28,中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任。

2011年8月26日,任第十一屆全國人民代表大會農業與農村委員會副主任委員。

是第九屆、十屆、十一屆全國人大代表,十六屆中央候補委員,十七屆中央委員。

2013年3月當選十二屆全國政協委員會常務委員。

合作總社概況

李成玉中國供銷合作社是以農民為主體組織起來的合作經濟組織,由基層供銷合作社(21321個),縣(區、市、旗)供銷合作社(2376個),省轄市(地、盟、州)供銷合作社(342個),省級供銷合作社聯合社(31個)和中華全國供銷合作總社組成。有社員1.6億戶,在崗職工93.42萬,經營服務網點40多萬個,2007年商品銷售額9390.29億元。中華全國供銷合作總社是全國供銷合作社的聯合組織,其主要職能和任務是:負責研究製定全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃,指導全國供銷合作社的發展和改革;按照政府授權對重要農業生產資料、農副產品進行組織、協調、管理;維護各級供銷合作社的合法權益;協調同有關部門的關系;指導全國供銷合作社的業務活動,促進城鄉物資交流;宣傳貫徹黨中央、國務院有關農村經濟工作的方針政策;代表中國合作社參與國際合作社聯盟的各項活動。中華全國供銷合作總社有10多個直屬企業、8個科研院所以及供銷總社信息中心等其他7個事業單位、14個歸口管理的全國性行業協會和社團。在推動全國供銷合作社組織農民進入市場,發展農業產業化經營,為農業、農村和農民提供服務,成為政府與農民密切聯系的橋梁和紐帶,促進中國合作經濟發展等發揮了重要的協調、指導和促進作用。

平生經歷

李成玉1992年,做了四年寧夏自治區副主席的李成玉被交流到中原大省河南,任主管農業的副省長。當時河南有的地方灌溉條件非常差,1994年到周口的鄲城縣考察,全縣70多萬畝玉米幹旱十分嚴重,用火機一點,玉米都能點著。由于當時農民用的都是小機井,隻有十幾米深,天旱的時候就打不上水來。到了1995年春,在時任河南省委書記李長春的召集下,李成玉等幾位省領導在鄲城開會,商討解決全縣90多萬人的春荒問題。通過走訪,向國務院打報告,動用了國庫的糧食渡過了春荒。 為了改變這一現狀,李成玉和馬忠臣省長向時任國務院常務副總理朱鎔基匯報,河南地處平原,有灌溉條件,但需要大投資打深井、打機井。朱鎔基聽後表示每年給河南5億資金來打井。

我是省長,我負責任

李成玉以副省長的身份在河南工作了整整10年後,2003年1月,李成玉當選為河南省省長。而主政河南後擺在李成玉面前的首要問題,就是如何處理好國家巨觀調控與加快河南經濟發展的關系。當時國家巨觀調控政策一出台,一些地方領導踩油門不積極,踩剎車很堅決,很多項目立刻就陷入了停滯。

在經過大量調研基礎上,李成玉提出了在發展中順應調控,在調控中謀求發展的戰略。在發展中順應調控,發展這個主題不能變,而且發展過程中,一定要順應國家的調控政策,在調控中謀求發展。調控不是全面緊縮,對農業、能源、基礎設施、對涉及老百姓切身利益的問題,調控反而是有傾斜的。

2008年,隨著國際糧價上漲,糧食問題再次成為一個熱門話題。而河南則憑借多年來對糧食問題的重視產量不斷增加。2007年全省糧食總產量達到1049億斤,連續八年全國之首。

為了在國家巨觀調控的過程中加快農業發展,李成玉提出了自己的發展戰略:中央是把河南作為一個產糧大省來對待的,河南1億人口,109個縣,不能縣縣都搞農業、縣縣都搞糧食,縣縣搞糧食是沒有出路的。為此,從2004年開始,李成玉調研並選擇了全省24個產糧大縣,打造糧食生產核心區。

2005年初,李成玉在虞城召開了24個縣的縣委書記、縣長工作會,會上決定把省裏農業綜合開發資金的70%多,集中投到這24個縣。

河南的經驗很快得到了中央有關部門的重視。2008年中央一號檔案在總結河南經驗的基礎上指出,全國要選擇若幹個重點縣,打造中國糧食生產核心區。

事業高峰

李成玉黨的十六大以後,李克強同志擔任河南省委書記,主持製定了貫徹十六大精神的決議和發展規劃。身為河南省省長的李成玉在規劃的指導下,實施了一系列發展舉措,拉開了河南經濟快速成長,實現中原崛起的序幕。 除了通過重點扶持24個農業縣等措施,就是強化基礎設施建設。河南選擇了高速公路和電力建設為突破口。經過幾年的建設,2007年河南高速公路建設達到了4560多公裏,連續兩年名列全國第一,而李成玉剛上任省長的時候,河南高速公路隻有1200多公裏。同時為了解決老百姓出行難的問題,還增加了10萬公裏的農村道路,在中部地區率先實現了村村通水泥路。2007年底河南的火電裝機已經超過了4000萬千瓦,是全國最大的火電基地之一。

按照河南的資源優勢,培植了6個支柱產業,培育了100家重點企業,後來又搞了50戶的高成長性的企業,並給企業家創造了一種很好的環境。所以河南的工業在這一輪的發展中,銷售百億元以上的企業,像雨後春筍一批一批出現,今年又出現幾個企業銷售超4百億的。

在幾項主要工作之外,作為省長的李成玉又開展了幾個比較大的專項工作,比如整合小煤礦小鋁礦,保護耕地、鏟除平原上的磚瓦窯廠,開展艾滋病普查、為艾滋病病人和遺孤人員開展全面的救治和救助等。其中在整治小煤礦和小鋁土礦過程中,採取了市場機製讓大礦去收購、改造小礦,把資源劃給大礦,這樣安全系數也高了。2002年河南GDP是6000億,安全生產上的死亡人數7800人,2007年河南GDP是1.5萬億,安全生產上的死亡人數4000人以下。這方面河南走在了全國前列。

經過一系列的把脈、開方,河南經濟社會發展邁開了步子,連續十幾個季度經濟成長保持13%以上的速度,2005年GDP突破萬億,2007年更是突破了1.5萬億。

個人軼事

1994年旱災特別嚴重,李成玉心急如焚,沒想到周口的一個經濟條件好一點的縣,看到有一些機井在灌溉,就稍微表揚了幾句,說組織得不錯,田裏還能看到綠色。等到駐馬店的一個縣,見沒有什麽抗旱的舉動,當然它也沒多少條件,井淺沒水。李成玉說旱情這麽重,基層的政府,你們都幹什麽的?怎麽沒動靜?李成玉說得輕描淡寫,沒有狠批評。但是,第二天早上,領導陪著李成玉去看另外一個縣,剛一到,就看到路兩邊樹上到處是新貼的標語,還有什麽抗旱指揮部,路邊擺個茶桌子,路過一個村的時候就看到村裏面的老百姓出來,用小推車拉著水缸、瓮啊、盆啊,長長的隊伍去澆地,這個鏡頭就像沂蒙山支前的隊伍。李成玉和地委書記及當地官員都在車上,李成玉說,你們以為我說的動靜就是這個動靜?咱們沒有澆地的條件,我們就不要折騰老百姓了好不好,這些盆和缸拉到哪裏去呀? 一位退休的河南老幹部說,成玉同志這種務實的工作作風,影響著我們整個幹部隊伍的建設。他再下去調研的時候,沒人敢說掛個橫幅,搞點花架子,李成玉對河南情況太了解了,他會毫不留情,當場就批評的。

個人作風

源于西北人的質樸,再加上河南人的憨厚,李成玉對工作中的形式主義深惡痛絕。

李成玉在省長位置上,要把中央的精神和地方的實際緊密結合起來,克服短期行為,為一個地方的長遠發展,去謀劃、去打基礎。作為一個管著1億人生活的當家人,心思要用在老百姓身上,要設身處地為老百姓考慮。

李成玉也把對于幹部作風的要求帶到了中華全國供銷合作總社。在全國供銷合作總社召開機關作風建設大會上李成玉強調,當前,總社機關廣大幹部職工的思想作風、工作作風、生活作風以及學風整體上是好的,是過硬的。但是,在工作、學習作風方面,還存在不少需要引起高度重視、必須下決心予以克服的問題。包括對分內工作不敢大膽負責,對看準的事情不敢大膽開拓,工作緊迫感不夠,服務觀念還需加強,等等。

李成玉說,河南是文化大省,如果我們的文化扭曲了,什麽事情都不講原則了,發展就會受到嚴重影響。李成玉戲稱自己成了惡人,甚至因此被他人貼上思想不解放的標簽。

發表文章

《利用再生資源 發展迴圈經濟》2008年10月17日發表于《經濟日報》

《壯大縣域經濟加快發展步伐》2008年發表于《人民網》

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