文物保護

文物保護

文物保護,指的是對具有歷史價值、文化價值、科學價值的歷史遺留物採取的一系列防止其受到損害的措施這個過程叫做文物保護。

中國登錄不可移動文物近77萬處,其中全國重點文物保護單位2352處。國家核定公布國家歷史文化名城118處,國家歷史文化名鎮名村350處。我國已擁有世界遺產46處,其中世界文化遺產29處,世界文化與自然混合遺產4項,世界自然遺產8項。

  • 中文名稱
    文物保護
  • 外文名稱
    protection of cultural relics
  • 相關法律
    中華人民共和國文物保護法
  • 相關專業
    文物保護技術

基本簡介

對具有歷史價值、文化價值、科學價值的歷史遺留採取的一系列防止其受到損害的措施這個過程叫做文物保護。

保護技術

中國文物保護方面的技藝歷史悠久,在唐代(618~907)就有用木楔撥正歪閃古建築梁架的記載,另據黃休復的《益州名畫錄》載,成都曾遷移三堵牆的壁畫,經過 200多年仍完好如初。字畫保護的揭裱技術,到唐代已相當成熟。“漆粘石頭,鰾粘木”更是流傳很久的修復石質文物和木質文物的傳統技藝。以後隨著科學技術的進步,高分子材料、物理檢測技術逐漸引進到文物保護工作中來。

歐洲一些國家在18世紀左右,曾使用以牛奶、石灰水混合的可賽因修復壁畫的傳統技藝,一直流傳到現在。

防護技術

文物保護應遵照預防為主,維修為輔的方針。不可移動文物的防潮、防漏、防火、防雷、防震等,主要依靠工程技術來解決,而防蟲害、鳥害等,則主要採用工程技術與化學處理相結合的辦法。

大氣中的粉塵、二氧化硫和含硫化合物等對文物的污染超過國家規定標準時,應解除污染源,在國家標準許可範圍內的,應綠化環境、減輕污染,同時要嚴格控製新添污染源。

可移動文物的防護,應首先註意博物館庫房和陳列室中的防潮、防震、防酶等防護措施,然後再對不同質地的各類文物分別進行防護,如銅鐵器的防銹,磚石質地文物的防風化,絲綢紙張的防酶、防蠹、防老化等。

文物保護

修復技術

木構建築物整體歪閃,打牮撥正後,再作加固處理。構件局部殘損應剔補、墩接。大構件糟朽中空的,可用不飽和聚酯樹脂等高分子材料灌註加固,糟朽嚴重的按原製更換。

磚石結構古建築,整體歪閃,應先做定點、定期觀測,經加固後穩定的,就不再做地基處理。裂縫可採用加箍和灌漿的方法加固,砌體殘缺可剔補,如無法剔補可局部或全部拆除並按原樣重砌。石窟寺的山體裂隙,採用噴鉚加固或灌漿加固,滲水漏水處要疏導、截流。石雕、石刻等石質文物表面風化套用有機矽類的高分子材料封護。

古建築的修復,應做到能小修的不大修,能局部拆落的不全部拆落,盡量保留原構件,以保留古建築的歷史價值。對于古建築中帶有雕刻的瓦獸件、木雕、磚雕、石雕等藝術構件,要慎重處理,盡量做到不換或少換。對塑像、壁畫、彩畫等附屬藝術品,更不能隨意修補。

可移動文物的修復,可採取傳統技藝與近代技術相結合的方法,如銅器害銹,可用機械取除或用電解還原法取除;竹木漆器的脫水,可用自然幹燥法,或用醇醚聯浸、冰凍升華、高分子材料滲透聚合法;殘毀的書畫多採用傳統的揭裱方法修復;近代書刊可用絲網加固;古代絲網絹帛可用熏蒸法殺菌;脆弱紡織品可用絲網加固或傳統的裝裱方法加固;陶瓷器斷裂用蟲膠或環氧樹脂等高分子材料粘接。

文物修復中採用的新材料、新工藝必須保證不損害文物的歷史價值,包括文物的造型、材質、色澤、強度等,同時還要有可逆性。古建築構件維修時所用的新材料還應遵守隻能加強不能代替的原則。

檢測技術

主要用于對文物殘傷痕跡的探測、質地結構化學成分的分析和年代的測定。探傷常用 X光、超音波等;質地結構的分析常用電子顯微鏡、金相顯微鏡觀測;文物的化學成分常用光譜、質譜分析;模糊不清、顯示反差甚小的墨跡繪畫等,可採取紅外照相的方法;木材等含碳物質可用碳十四測定年代;陶瓷磚瓦等可用熱釋光測定年代。

保護單位

中國是歷史悠久的文明古國,擁有極為豐富的文化遺產。文物是文化遺產的重要組成部分,蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力,體現著中華民族的生命力和創造力。保護和利用好文物,對于繼承和發揚民族優秀文化傳統,增進民族團結和維護國家統一,增強民族自信心和凝聚力,促進社會主義精神文明建設,都具有重要而深遠的意義。

各地區、各部門要依照<中華人民共和國文物保護法>等法律法規和《國務院關于加強文化遺產保護的通知》(國發〔2005〕42號)的要求,進一步貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,針對不同文化遺產的特點,採取切實可行的保護方式,科學規劃,妥善處理文化遺產保護與經濟發展、人民民眾生活條件改善的關系,認真做好全國重點文物保護單位的保護、管理和合理利用工作。

級別劃分

中國文物保護單位級別分為文物保護點、區級文物保護單位、縣級文物保護單位、市級文物保護單位、省級文物保護單位以及全國重點文物保護單位6個級別。而世界最高文物保護單位為聯合國頒布的世界文化遺產。 “國保”的由來還要從解放戰爭說起。1948年,人民解放軍包圍北平城(北京)時,為保護城內的眾多文物盡可能免受戰火破壞,便邀請古建築專家梁思成提供一個需要保護的文物建築簡目。梁思成先生根據營造學社對中國古代建築的調查和研究情況,編撰了《全國重要建築文物簡目》,其中共登錄古建築450餘處。解放軍用這份《簡目》作為攻城的文物保護手冊,當然最後的結果皆大歡喜,北京和平解放,文物完好無損。雖然當時這份目錄沒有派上用途,但為後來的文物摸家底和公布“國保”提供了重要參考。

新中國成立以後,首都面臨著恢復生產和城市建設、改造等問題,它們與文物保護的矛盾沖突時有發生。據古建築專家羅哲文先生回憶,1953年,北京市曾召開一個會議,與會人員就某些文物該不該保護的問題進行了激烈的討論。文物普查摸家底的工作自此從北京開始,逐漸發展到全國。1956年,中央曾經印發過一個記有8000多處文物保護單位的名單,在此基礎上,1956年4月,國務院在《關于在農業生產建設中保護文物的通知》中提出:“必須在全國範圍內對歷史和革命文物遺跡進行普查調查工作……分批分期地由文化部報告國務院批準,置于國家保護之列。”後來由于受“反右”、“大躍進”等運動的影響,這項工作受到一定程度沖擊,直到1961年,國務院才公布了第一批180處“國保”單位。

第一批“國保”公布以後,又經歷了“文化大革命”的十年浩劫,繼續評定“國保”的工作也隻能擱置。考古學家黃景略先生告訴筆者,“文革”結束後,國家文物局在評估文物的損失情況時發現,相比其他文物,“國保”所遭受的破壞要小得多,這也為政府繼續公布“國保”平添了信心和決心。1982年,第二批62處“國保”公布。六年以後,又有258處被公布為第三批“國保”。1996年、2001年和2006年,國務院又先後公布了第四、第五和第六批“國保”,數量分別為250處、518處和1080處。加上另行增補的3處“國保”,目前中國的“國保”數量總計2351處。隨著第三次全國文物普查的開展,下一批次的“國保”數量還將大幅度增加。

公布批次

全國重點文物保護單位為中華人民共和國對不可移動文物所核定的最高保護級別——即中國國家級文物保護單位,由國家文物局審核,國務院核定公布。現已公布六批,共2351項(現有2350項)。

第一批:1961年3月4日公布,共180處。

1964年10月26日復原1項。

1981年恢復1項。

第二批:1982年2月23日公布,共62項。

第三批:1988年1月13日公布,共258項。

第四批:1996年11月20日公布,共250項。

第五批:2001年6月25日公布,共518項,並將第一批所公布的2項合併為1項。

第五批增補a:2002年11月22日公布,共1項。

第五批增補b:2003年3月2日公布,共1項。

第五批增補c:2003年4月3日公布,共1項。

第六批:2006年5月25日公布,共1080項。

級別劃分

一級文物

1、反映中國各個歷史時期與生產關系及其經濟製度、政治製度,以及有關社會歷史發展的代表性文物。

2、反映生產力的發展、生產技術的進步和科學發明創造的代表性文物。

3、反映各民族社會歷史發展和促進民族團結、維護祖國統一的代表性文物。

4、反映歷代勞動人民反抗經濟剝削、政治壓迫,以及有關著名起義領袖的代表性文物。

5、反映了中外友好往來和在政治、經濟、軍事、教育、科技、文化、體育等方面相互交流的代表性文物。

6、反映中華民族抵御外侮、反抗侵略的歷史事件和重要歷史人物的代表性文物。

7、反映歷代著名的思想家、科學家、發明家、政治家、軍事家、教育家、文學家、藝術家及歷代著名工匠的代表性文物。

8、反映各民族生活習俗、文化藝術、工藝美術、宗教信仰的具有特別重大歷史、藝術和科學價值的代表性文物。

9、中國古舊圖書中具有代表性的善本。

10、反映有關國際共產主義運動中重大事件和傑出領袖人物的革命實踐活動,以及為中國革命作出重大貢獻的國際主義戰士的代表性文物。

11、反映中國共產黨成立以來及其有關重大歷史事件、領袖人物、著名烈士的代表性文物。

12、反映有關中國各黨派、團體的重大事件、重要人物和愛國僑胞及社會知名人士的具有代表性的文物。

13、其他具有特別重要歷史、藝術、科學價值的國內外代表性文物。

二級文物

1、具有重要歷史、科學價值或較高藝術價值,但在全國或在地區存量較多的文物。

2、具有一定歷史、科學價值或一般藝術價值,但在全國或在地區存量較少的文物。

3、反映一個地區、一個民族或某一個時代的具有重要歷史價值或較高藝術價值,但有某種缺陷的文物。

4、反映某一歷史人物、歷史事件,或對研究某一歷史問題有重要價值的文物。

5、反映某種文化類型和文化特征的、能說明某一歷史問題有重要價值的文物。

6、時代較晚,其歷史、藝術、科學價值一般,但經濟價值較高的文物。

7、反映各地區、各民族的重要民俗文物。

8、反映歷代著名藝術家或著名工匠的重要作品,一般藝術家的精品。

9、中國古舊圖書中具有重要價值的善本。

10、其他具有重要歷史、藝術、科學價值的國內外文物。

三級文物

1、具有一定歷史、藝術、科學價值,在全國或在地區存量較多的文物。

2、反映一個地區、一個民族或某一時代的具有一定歷史、藝術、科學價值,但有某種缺陷的文物。

3、反映某一歷史事件或人物,對研究某一歷史問題有一定價值的文物。

4、反映某種文化類型特征的某一區域性的非主要文物。

5、具有一定歷史、藝術、科學價值的民俗文物。

6、反映某一歷史時期藝術水準和工藝水準的作品,或藝術、工藝水準較高,但損傷較重的作品。

7、中國古舊圖書中具有一定價值的善本。

8、其他具有一定歷史、藝術、科學價值的國內文物。

一級文物定級標準舉例(供參考


1、玉器——時代確切,質地優良,遺存稀少,在藝術上和工藝上有特色或有研究價值的;有確切出土地點、款識或其他重要特征,可作為斷代標準的;具有明顯地方特點能代表一個區域作坊的;能反映某一時代風格和藝術水準的有關民族關系和中外關系的代表作。

2、陶器——能代表某一文化類型,其造型特殊,器形完整;有確切出土地點可作為斷代標準的;三彩中造型優美、色彩艷麗而器形完整的。

3、瓷器——時代確切,遺存稀少,在藝術上或工藝上有重要研究價值的;有年款或確切出土地點可作為斷代標準的;造型、紋飾、釉色等能反映時代獨創風格和濃鬱民族色彩的;有文獻記載的名瓷、歷代著名窯別的代表作;元、明、清時期有重要研究價值的民窯瓷;著名工匠的代表作。

4、銅器——造型、紋飾精美,能代表一個時期工藝鑄造技術水準的;有確切出土地點可作為斷代依據的;銘文反映重大歷史事件或重要歷史人物的;書法藝術優美的;傳世稀少並在工藝發展史上 有重要地位和科學價值的。

5、金銀器——具有重要歷史、藝術、科學價值,工藝水準高超,造型或紋飾十分精美的。

6、石刻磚瓦——時代較早,有代表性的石刻;刻有年款或物主銘記可作為斷代依據的造像碑;能直接反映社會生產、生活,神態生動、造型優美的石雕;技法精巧、內容豐富的畫像石;有重要史料價值或藝術價值的碑刻墓志;文字或紋飾精美,歷史價值重大的磚瓦。

7、書法繪畫——元代以前比較完整的書畫;唐以前藝術水準較高、首尾齊全有年款的寫本;宋以前經卷中有作者或紀年且書法水準較高的;宋、元時代有名款或雖無名款而藝術水準極高的;具有重要歷史價值的歷史名人手跡;明清以來重要藝術流派或著名畫家的精品。

8、甲骨——所記內容具有重要的史料價值,龜甲、獸骨完整的;所刻文字精美或具有特點,對甲骨能起斷代作用的。

9、符牌印章——文字精美、質料珍貴具有重要歷史價值或很高藝術價值的璽印、封泥和符脾;明、清篆刻中主要流派或主要代表人物的代表作;歷代重要歷史人物的印章。

10、貨幣——在中國貨幣發展史上佔有重要地位,且存世數量極少的或成套的貨幣以及錢範和鈔版;具有重要影響的農民政權發行的貨幣中的珍品。

11、牙雕——時代確切,遺存稀少,在雕刻藝術史上具有重要價值的;典型反映民族工藝特點和工藝發展史的;各個時期著名工匠或藝術家的代表作。

12、竹雕——時代確切,在竹雕工藝史上有獨特風格或特征的;款識準確,可作為斷代標準的;製作精巧、工藝水準極高的;著名工匠或藝術家的代表作。

13、漆器——款識準確,遺存稀少,能代表某一歷史時期典型漆工藝品種的;造型、紋飾、雕工、色調、工藝水準高而完整無缺的;著名工匠的代表作。

14、琺琅——款式準確,遺存稀少,具有鮮明時代風格的;造型、紋飾、釉色、掐絲等工藝水準高而又完好的。

15、織綉——遺存稀少,具有歷史研究價值的早期實物或實物印痕;時代較早,有準確的紀年及產地的;基本保持原色能代表一 個歷史時代工藝技術水準的;色彩艷麗,紋飾精美,具有典型時代 特征的;歷代名人使用、儲存下來的的精品,著名工藝家的代表作。

16、古籍善本——宋、金、元舊刻;宋、元舊抄;明及明以前稿本及著名學者或藏書家抄本;明清著名學者或藏書家批校題跋;明刻、清抄中內容、版本、印刷技術上有特色或具有其他特點的稿本。

17、碑帖拓本——元代以前的碑帖拓本;明代整張拓片和罕見的拓本;早期初拓精本、多字本,原物重要且已佚失,拓本流傳極少的清代或近代拓本。

18、武器——在重要戰役(包括起義中)使用的、具有重要歷史情節、數量稀少的某些武器;能代表一個歷史階段軍械水準的武器;歷代名人使用過的武器。

19、宣傳品——反映民主革命時期重大歷史事件的或由中共中央、地方黨政組織印發、內容重要、數量稀少的傳單、標語、宣傳畫、捷報、號外等。

20、證物——反映重大歷史事件和重要政策,數量稀少,與各地區、各黨派團體有直接關系,具有特殊歷史情節的旗幟、印章、證件等。

21、檔案——中國共產黨重要會議檔案原件;重要檔案原件不存在的存世稀少的早期翻印件或具有特殊意義的早期翻印件;反映各黨派團體的有關重要會議,具有重要歷史價值的檔案。

22、名人遺物——已故中國共產黨領導人、各黨派團體領導人、著名愛國僑胞、社會知名人士的具有歷史意義的手稿、信札、題詞、題字、簽署件;或具有特殊歷史意義的生活用品。

國寶

館藏文物通常分為一級、二級、三級這三個等級,其中最高級別的一級文物又分為甲、乙兩個等次,而隻有一級甲等文物,才可以稱為“國寶”。一件文物究竟是不是一級甲等,換言之是不是“國寶”,要經過國家文物鑒定委員會鑒定,而且鑒定專家必須共同在場,至于鑒定時所持的標準,首先不是文物價值幾何,最重要的是它必須是中華文明發展的重要見證,有了這一層意義,才能被認定為“國寶”。

嚴格說來,“國寶’’不是一個標準化的科學名詞,將珍貴文物稱為“國寶”,大概是受了日本的影響。因為他們早就由國家製訂了《國寶儲存令》,無論公私收藏的珍貴文物,凡是被國家專門機構定為“國寶”的,收藏者自己絕對無權處置。

我國現存文物的評定標準,是根據國家有關規定,按其年份長短、藝術水準高下、學術價值大小等不同情況,主要分為一、二、三級。二、三級暫且不論,一級書法、繪畫藝術品的參考標準是:

元代以前比較完整的書畫;唐以前藝術水準較高、首尾齊全有年款的寫本;宋以前經卷中有作者或紀年且書法水準較高的:宋、元時代有名款或雖無名款而藝術水準極高的:具有重要歷史價值的名人手跡;明清以來重要藝術流派或著名畫家的精品。(錄自《文物藏品定級標準》。文化部1987年製訂)

根據這一標準,一級品中極少數的精彩之作,才稱得上是國寶。所以,盡管流傳至今的古代書畫作品堪稱汗牛充棟,但真正夠得上“國寶”資格的並不多,特別是流傳時間超過千年以上的,更如鳳毛麟角。張伯駒,這位向國家捐獻了大批古代書畫精品的著名收藏家曾感慨地說“以吾國歷史之久,文化之先,而隋以前之畫,竟無一件流傳,亦良可慨嘆!”確實,倒並非因為評定的條件太苛刻,實在是由于年代久遠而能傳到今日、目前又儲存在國內的作品,太少太少!

說到這裏,我們不能不對近代以來曾舍命救寶的大收藏家們表示崇高的敬意。近代中國,歷經浩劫,國寶書畫的命運更是多災多難:有的在戰亂中化為灰燼;有的在炮火中被列強擄掠而去;有的被王公貴族據為已有,然後作為抵債典當的資本;有的被貪利小人盜賣,以至于不知所蹤……。就在如此惡劣的時代環境中,那些收藏家寧可缺吃少穿、典屋賣地,甚至不惜一切代價,也要把隨時都可能流失的國寶儲存起來。看起來,他們似乎“嗜寶如命”,愛之成癖了,其實不然。請聽聽畫家傅抱石那血氣方剛、擲地有聲的呼吁:“對于祖宗遺留給我們的寶物,尚且痛癢沒有關系,那麽想建設自己民族的文化,恕我失敬,敢說是夢想,是笑話,是絕對沒有絲毫收獲之可言白勺。”

有一點還是不能不告誡當今的年輕人:

勿忘國寶——牢記你永遠是炎黃子孫!

文物保護

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國文物保護法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2007年12月29日通過,現予公布,自公布之日起施行。
  中華人民共和國主席 胡錦濤
  2007年12月29日

王羲之《蘭亭序》

(1982年11月19日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過
  根據1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議
  《關于修改〈中華人民共和國文物保護法〉第三十條、第三十一條的決定》修正
  2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂
  根據2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議
  《關于修改〈中華人民共和國文物保護法〉的決定》第二次修正)
目 錄
  第一章 總 則
  第二章 不可移動文物
  第三章 考古發掘
  第四章 館藏文物
  第五章 民間收藏文物
  第六章 文物出境進境
  第七章 法律責任
  第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強對文物的保護,繼承中華民族優秀的歷史文化遺產,促進科學研究工作,進行愛國主義和革命傳統教育,建設社會主義精神文明和物質文明,根據憲法,製定本法。
  第二條 在中華人民共和國境內,下列文物受國家保護:
  (一)具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺和石刻、壁畫;
  (二)與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現代重要史跡、實物、代表性建築;
  (三)歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品;
  (四)歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿和圖書資料等;
  (五)反映歷史上各時代、各民族社會製度、社會生產、社會生活的代表性實物。
  文物認定的標準和辦法由國務院文物行政部門製定,並報國務院批準。
  具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。
  第三條 古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建築等不可移動文物,根據它們的歷史、藝術、科學價值,可以分別確定為全國重點文物保護單位,省級文物保護單位,市、縣級文物保護單位。
  歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動文物,分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。
  第四條 文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。
  第五條 中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的一切文物,屬于國家所有。
  古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護的紀念建築物、古建築、石刻、壁畫、近代現代代表性建築等不可移動文物,除國家另有規定的以外,屬于國家所有。
  國有不可移動文物的所有權不因其所依附的土地所有權或者使用權的改變而改變。
  下列可移動文物,屬于國家所有:
  (一)中國境內出土的文物,國家另有規定的除外;
  (二)國有文物收藏單位以及其他國家機關、部隊和國有企業、事業組織等收藏、保管的文物;
  (三)國家征集、購買的文物;
  (四)公民、法人和其他組織捐贈給國家的文物;
  (五)法律規定屬于國家所有的其他文物。
  屬于國家所有的可移動文物的所有權不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。
  國有文物所有權受法律保護,不容侵犯。
  第六條 屬于集體所有和私人所有的紀念建築物、古建築和祖傳文物以及依法取得的其他文物,其所有權受法律保護。文物的所有者必須遵守國家有關文物保護的法律、法規的規定。
  第七條 一切機關、組織和個人都有依法保護文物的義務。
  第八條 國務院文物行政部門主管全國文物保護工作。
  地方各級人民政府負責本行政區域內的文物保護工作。縣級以上地方人民政府承擔文物保護工作的部門對本行政區域內的文物保護實施監督管理。
  縣級以上人民政府有關行政部門在各自的職責範圍內,負責有關的文物保護工作。
  第九條 各級人民政府應當重視文物保護,正確處理經濟建設、社會發展與文物保護的關系,確保文物安全。
  基本建設、旅遊發展必須遵守文物保護工作的方針,其活動不得對文物造成損害。
  公安機關、工商行政管理部門、海關、城鄉建設規劃部門和其他有關國家機關,應當依法認真履行所承擔的保護文物的職責,維護文物管理秩序。
  第十條 國家發展文物保護事業。縣級以上人民政府應當將文物保護事業納入本級國民經濟和社會發展規劃,所需經費列入本級財政預算。
  國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入成長而增加。
  國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業性收入,專門用于文物保護,任何單位或者個人不得侵佔、挪用。
  國家鼓勵通過捐贈等方式設立文物保護社會基金,專門用于文物保護,任何單位或者個人不得侵佔、挪用。
  第十一條 文物是不可再生的文化資源。國家加強文物保護的宣傳教育,增強全民文物保護的意識,鼓勵文物保護的科學研究,提高文物保護的科學技術水準。
  第十二條 有下列事跡的單位或者個人,由國家給予精神鼓勵或者物質獎勵:
  (一)認真執行文物保護法律、法規,保護文物成績顯著的;
  (二)為保護文物與違法犯罪行為作堅決鬥爭的;
  (三)將個人收藏的重要文物捐獻給國家或者為文物保護事業作出捐贈的;
  (四)發現文物及時上報或者上交,使文物得到保護的;
  (五)在考古發掘工作中作出重大貢獻的;
  (六)在文物保護科學技術方面有重要發明創造或者其他重要貢獻的;
  (七)在文物面臨破壞危險時,搶救文物有功的;
  (八)長期從事文物工作,作出顯著成績的。

第二章 不可移動文物

第十三條 國務院文物行政部門在省級、市、縣級文物保護單位中,選擇具有重大歷史、藝術、科學價值的確定為全國重點文物保護單位,或者直接確定為全國重點文物保護單位,報國務院核定公布。
  省級文物保護單位,由省、自治區、直轄市人民政府核定公布,並報國務院備案。
  市級和縣級文物保護單位,分別由設區的市、自治州和縣級人民政府核定公布,並報省、自治區、直轄市人民政府備案。
  尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,由縣級人民政府文物行政部門予以登記並公布。
  第十四條 儲存文物特別豐富並且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市,由國務院核定公布為歷史文化名城。
  儲存文物特別豐富並且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城鎮、街道、村庄,由省、自治區、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區、村鎮,並報國務院備案。
  歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮所在地的縣級以上地方人民政府應當組織編製專門的歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮保護規劃,並納入城市整體規劃。
  歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮的保護辦法,由國務院製定。
  第十五條 各級文物保護單位,分別由省、自治區、直轄市人民政府和市、縣級人民政府劃定必要的保護範圍,作出標志說明,建立記錄檔案,並區別情況分別設定專門機構或者專人負責管理。全國重點文物保護單位的保護範圍和記錄檔案,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門報國務院文物行政部門備案。
  縣級以上地方人民政府文物行政部門應當根據不同文物的保護需要,製定文物保護單位和未核定為文物保護單位的不可移動文物的具體保護措施,並公告施行。
  第十六條 各級人民政府製定城鄉建設規劃,應當根據文物保護的需要,事先由城鄉建設規劃部門會同文物行政部門商定對本行政區域內各級文物保護單位的保護措施,並納入規劃。
  第十七條 文物保護單位的保護範圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業。但是,因特殊情況需要在文物保護單位的保護範圍內進行其他建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業的,必須保證文物保護單位的安全,並經核定公布該文物保護單位的人民政府批準,在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位的保護範圍內進行其他建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業的,必須經省、自治區、直轄市人民政府批準,在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。
  第十八條 根據保護文物的實際需要,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控製地帶,並予以公布。
  在文物保護單位的建設控製地帶內進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意後,報城鄉建設規劃部門批準。
  第十九條 在文物保護單位的保護範圍和建設控製地帶內,不得建設污染文物保護單位及其環境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環境的設施,應當限期治理。
  第二十條 建設工程選址,應當盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的,對文物保護單位應當盡可能實施原址保護。
  實施原址保護的,建設單位應當事先確定保護措施,根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準,並將保護措施列入可行性研究報告或者設計任務書。
  無法實施原址保護,必須遷移異地保護或者拆除的,應當報省、自治區、直轄市人民政府批準;遷移或者拆除省級文物保護單位的,批準前須征得國務院文物行政部門同意。全國重點文物保護單位不得拆除;需要遷移的,須由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。
  依照前款規定拆除的國有不可移動文物中具有收藏價值的壁畫、雕塑、建築構件等,由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。
  本條規定的原址保護、遷移、拆除所需費用,由建設單位列入建設工程預算。
  第二十一條 國有不可移動文物由使用人負責修繕、保養;非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養。非國有不可移動文物有損毀危險,所有人不具備修繕能力的,當地人民政府應當給予幫助;所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的,縣級以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費用由所有人負擔。
  對文物保護單位進行修繕,應當根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;對未核定為文物保護單位的不可移動文物進行修繕,應當報登記的縣級人民政府文物行政部門批準。
  文物保護單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護工程資質證書的單位承擔。
  對不可移動文物進行修繕、保養、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則。
  第二十二條 不可移動文物已經全部毀壞的,應當實施遺址保護,不得在原址重建。但是,因特殊情況需要在原址重建的,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門報省、自治區、直轄市人民政府批準;全國重點文物保護單位需要在原址重建的,由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。
  第二十三條 核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建築物或者古建築,除可以建立博物館、保管所或者闢為參觀遊覽場所外,作其他用途的,市、縣級文物保護單位應當經核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政部門征得上一級文物行政部門同意後,報核定公布該文物保護單位的人民政府批準;省級文物保護單位應當經核定公布該文物保護單位的省級人民政府的文物行政部門審核同意後,報該省級人民政府批準;全國重點文物保護單位作其他用途的,應當由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。國有未核定為文物保護單位的不可移動文物作其他用途的,應當報告縣級人民政府文物行政部門。
  第二十四條 國有不可移動文物不得轉讓、抵押。建立博物館、保管所或者闢為參觀遊覽場所的國有文物保護單位,不得作為企業資產經營。
  第二十五條 非國有不可移動文物不得轉讓、抵押給外國人。
  非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途的,應當根據其級別報相應的文物行政部門備案;由當地人民政府出資幫助修繕的,應當報相應的文物行政部門批準。
  第二十六條 使用不可移動文物,必須遵守不改變文物原狀的原則,負責保護建築物及其附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物。
  對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建築物、構築物,當地人民政府應當及時調查處理,必要時,對該建築物、構築物予以拆遷。

第三章 考古發掘

第二十七條 一切考古發掘工作,必須履行報批手續;從事考古發掘的單位,應當經國務院文物行政部門批準。
  地下埋藏的文物,任何單位或者個人都不得私自發掘。
  第二十八條 從事考古發掘的單位,為了科學研究進行考古發掘,應當提出發掘計畫,報國務院文物行政部門批準;對全國重點文物保護單位的考古發掘計畫,應當經國務院文物行政部門審核後報國務院批準。國務院文物行政部門在批準或者審核前,應當征求社會科學研究機構及其他科研機構和有關專家的意見。
  第二十九條 進行大型基本建設工程,建設單位應當事先報請省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發掘的單位在工程範圍內有可能埋藏文物的地方進行考古調查、勘探。
  考古調查、勘探中發現文物的,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門根據文物保護的要求會同建設單位共同商定保護措施;遇有重要發現的,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門及時報國務院文物行政部門處理。
  第三十條 需要配合建設工程進行的考古發掘工作,應當由省、自治區、直轄市文物行政部門在勘探工作的基礎上提出發掘計畫,報國務院文物行政部門批準。國務院文物行政部門在批準前,應當征求社會科學研究機構及其他科研機構和有關專家的意見。
  確因建設工期緊迫或者有自然破壞危險,對古文化遺址、古墓葬急需進行搶救發掘的,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門組織發掘,並同時補辦審批手續。
  第三十一條 凡因進行基本建設和生產建設需要的考古調查、勘探、發掘,所需費用由建設單位列入建設工程預算。
  第三十二條 在進行建設工程或者在農業生產中,任何單位或者個人發現文物,應當保護現場,立即報告當地文物行政部門,文物行政部門接到報告後,如無特殊情況,應當在二十四小時內趕赴現場,並在七日內提出處理意見。文物行政部門可以報請當地人民政府通知公安機關協助保護現場;發現重要文物的,應當立即上報國務院文物行政部門,國務院文物行政部門應當在接到報告後十五日內提出處理意見。
  依照前款規定發現的文物屬于國家所有,任何單位或者個人不得哄搶、私分、藏匿。
  第三十三條 非經國務院文物行政部門報國務院特別許可,任何外國人或者外國團體不得在中華人民共和國境內進行考古調查、勘探、發掘。
  第三十四條 考古調查、勘探、發掘的結果,應當報告國務院文物行政部門和省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門。
  考古發掘的文物,應當登記造冊,妥善保管,按照國家有關規定移交給由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門或者國務院文物行政部門指定的國有博物館、圖書館或者其他國有收藏文物的單位收藏。經省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門或者國務院文物行政部門批準,從事考古發掘的單位可以保留少量出土文物作為科研標本。
  考古發掘的文物,任何單位或者個人不得侵佔。
  第三十五條 根據保證文物安全、進行科學研究和充分發揮文物作用的需要,省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門經本級人民政府批準,可以調用本行政區域內的出土文物;國務院文物行政部門經國務院批準,可以調用全國的重要出土文物。

第四章 館藏文物

第三十六條 博物館、圖書館和其他文物收藏單位對收藏的文物,必須區分文物等級,設定藏品檔案,建立嚴格的管理製度,並報主管的文物行政部門備案。
  縣級以上地方人民政府文物行政部門應當分別建立本行政區域內的館藏文物檔案;國務院文物行政部門應當建立國家一級文物藏品檔案和其主管的國有文物收藏單位館藏文物檔案。
  第三十七條 文物收藏單位可以通過下列方式取得文物:
  (一)購買;
  (二)接受捐贈;
  (三)依法交換;
  (四)法律、行政法規規定的其他方式。
  國有文物收藏單位還可以通過文物行政部門指定保管或者調撥方式取得文物。
  第三十八條 文物收藏單位應當根據館藏文物的保護需要,按照國家有關規定建立、健全管理製度,並報主管的文物行政部門備案。未經批準,任何單位或者個人不得調取館藏文物。
  文物收藏單位的法定代表人對館藏文物的安全負責。國有文物收藏單位的法定代表人離任時,應當按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續。
  第三十九條 國務院文物行政部門可以調撥全國的國有館藏文物。省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門可以調撥本行政區域內其主管的國有文物收藏單位館藏文物;調撥國有館藏一級文物,應當報國務院文物行政部門備案。
  國有文物收藏單位可以申請調撥國有館藏文物。
  第四十條 文物收藏單位應當充分發揮館藏文物的作用,通過舉辦展覽、科學研究等活動,加強對中華民族優秀的歷史文化和革命傳統的宣傳教育。
  國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學研究等需借用館藏文物的,應當報主管的文物行政部門備案;借用館藏一級文物的,應當經省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門批準,並報國務院文物行政部門備案。
  非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的,應當報主管的文物行政部門批準;借用國有館藏一級文物,應當經國務院文物行政部門批準。
  文物收藏單位之間借用文物的最長期限不得超過三年。
  第四十一條 已經建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位,經省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門批準,並報國務院文物行政部門備案,其館藏文物可以在國有文物收藏單位之間交換;交換館藏一級文物的,必須經國務院文物行政部門批準。
  第四十二條 未建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位,不得依照本法第四十條、第四十一條的規定處置其館藏文物。
  第四十三條 依法調撥、交換、借用國有館藏文物,取得文物的文物收藏單位可以對提供文物的文物收藏單位給予合理補償,具體管理辦法由國務院文物行政部門製定。
  國有文物收藏單位調撥、交換、出借文物所得的補償費用,必須用于改善文物的收藏條件和收集新的文物,不得挪作他用;任何單位或者個人不得侵佔。
  調撥、交換、借用的文物必須嚴格保管,不得丟失、損毀。
  第四十四條 禁止國有文物收藏單位將館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人。
  第四十五條 國有文物收藏單位不再收藏的文物的處置辦法,由國務院另行製定。
  第四十六條 修復館藏文物,不得改變館藏文物的原狀;復製、拍攝、拓印館藏文物,不得對館藏文物造成損害。具體管理辦法由國務院製定。
  不可移動文物的單體文物的修復、復製、拍攝、拓印,適用前款規定。
  第四十七條 博物館、圖書館和其他收藏文物的單位應當按照國家有關規定配備防火、防盜、防自然損壞的設施,確保館藏文物的安全。
  第四十八條 館藏一級文物損毀的,應當報國務院文物行政部門核查處理。其他館藏文物損毀的,應當報省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門核查處理;省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門應當將核查處理結果報國務院文物行政部門備案。
  館藏文物被盜、被搶或者丟失的,文物收藏單位應當立即向公安機關報案,並同時向主管的文物行政部門報告。
  第四十九條 文物行政部門和國有文物收藏單位的工作人員不得借用國有文物,不得非法侵佔國有文物。

第五章 民間收藏文物

第五十條 文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過下列方式取得的文物:
  (一)依法繼承或者接受贈與;
  (二)從文物商店購買;
  (三)從經營文物拍賣的拍賣企業購買;
  (四)公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉讓;
  (五)國家規定的其他合法方式。
  文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織收藏的前款文物可以依法流通。
  第五十一條 公民、法人和其他組織不得買賣下列文物:
  (一)國有文物,但是國家允許的除外;
  (二)非國有館藏珍貴文物;
  (三)國有不可移動文物中的壁畫、雕塑、建築構件等,但是依法拆除的國有不可移動文物中的壁畫、雕塑、建築構件等不屬于本法第二十條第四款規定的應由文物收藏單位收藏的除外;
  (四)來源不符合本法第五十條規定的文物。
  第五十二條 國家鼓勵文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈給國有文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。
  國有文物收藏單位應當尊重並按照捐贈人的意願,對捐贈的文物妥善收藏、保管和展示。
  國家禁止出境的文物,不得轉讓、出租、質押給外國人。
  第五十三條 文物商店應當由國務院文物行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門批準設立,依法進行管理。
  文物商店不得從事文物拍賣經營活動,不得設立經營文物拍賣的拍賣企業。
  第五十四條 依法設立的拍賣企業經營文物拍賣的,應當取得國務院文物行政部門頒發的文物拍賣許可證。
  經營文物拍賣的拍賣企業不得從事文物購銷經營活動,不得設立文物商店。
  第五十五條 文物行政部門的工作人員不得舉辦或者參與舉辦文物商店或者經營文物拍賣的拍賣企業。
  文物收藏單位不得舉辦或者參與舉辦文物商店或者經營文物拍賣的拍賣企業。
  禁止設立中外合資、中外合作和外商獨資的文物商店或者經營文物拍賣的拍賣企業。
  除經批準的文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業外,其他單位或者個人不得從事文物的商業經營活動。
  第五十六條 文物商店銷售的文物,在銷售前應當經省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門審核;對允許銷售的,省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門應當作出標識。
  拍賣企業拍賣的文物,在拍賣前應當經省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門審核,並報國務院文物行政部門備案;省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門不能確定是否可以拍賣的,應當報國務院文物行政部門審核。
  第五十七條 文物商店購買、銷售文物,拍賣企業拍賣文物,應當按照國家有關規定作出記錄,並報原審核的文物行政部門備案。
  拍賣文物時,委托人、買受人要求對其身份保密的,文物行政部門應當為其保密;但是,法律、行政法規另有規定的除外。
  第五十八條 文物行政部門在審核擬拍賣的文物時,可以指定國有文物收藏單位優先購買其中的珍貴文物。購買價格由文物收藏單位的代表與文物的委托人協商確定。
  第五十九條 銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位,應當與當地文物行政部門共同負責揀選摻雜在金銀器和廢舊物資中的文物。揀選文物除供銀行研究所必需的歷史貨幣可以由人民銀行留用外,應當移交當地文物行政部門。移交揀選文物,應當給予合理補償。
第六章 文物出境進境
  第六十條 國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家規定禁止出境的其他文物,不得出境;但是依照本法規定出境展覽或者因特殊需要經國務院批準出境的除外。
  第六十一條 文物出境,應當經國務院文物行政部門指定的文物進出境審核機構審核。經審核允許出境的文物,由國務院文物行政部門發給文物出境許可證,從國務院文物行政部門指定的口岸出境。
  任何單位或者個人運送、郵寄、攜帶文物出境,應當向海關申報;海關憑文物出境許可證放行。
  第六十二條 文物出境展覽,應當報國務院文物行政部門批準;一級文物超過國務院規定數量的,應當報國務院批準。
  一級文物中的孤品和易損品,禁止出境展覽。
  出境展覽的文物出境,由文物進出境審核機構審核、登記。海關憑國務院文物行政部門或者國務院的批準檔案放行。出境展覽的文物復進境,由原文物進出境審核機構審核查驗。
  第六十三條 文物臨時進境,應當向海關申報,並報文物進出境審核機構審核、登記。
  臨時進境的文物復出境,必須經原審核、登記的文物進出境審核機構審核查驗;經審核查驗無誤的,由國務院文物行政部門發給文物出境許可證,海關憑文物出境許可證放行。
第七章 法律責任
  第六十四條 違反本法規定,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
  (一)盜掘古文化遺址、古墓葬的;
  (二)故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物的;
  (三)擅自將國有館藏文物出售或者私自送給非國有單位或者個人的;
  (四)將國家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國人的;
  (五)以牟利為目的倒賣國家禁止經營的文物的;
  (六)走私文物的;
  (七)盜竊、哄搶、私分或者非法侵佔國有文物的;
  (八)應當追究刑事責任的其他妨害文物管理行為。
  第六十五條 違反本法規定,造成文物滅失、損毀的,依法承擔民事責任。
  違反本法規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
  違反本法規定,構成走私行為,尚不構成犯罪的,由海關依照有關法律、行政法規的規定給予處罰。
  第六十六條 有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重後果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷資質證書:
  (一)擅自在文物保護單位的保護範圍內進行建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業的;
  (二)在文物保護單位的建設控製地帶內進行建設工程,其工程設計方案未經文物行政部門同意、報城鄉建設規劃部門批準,對文物保護單位的歷史風貌造成破壞的;
  (三)擅自遷移、拆除不可移動文物的;
  (四)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;
  (五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;
  (六)施工單位未取得文物保護工程資質證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
  刻劃、塗污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規定設立的文物保護單位標志的,由公安機關或者文物所在單位給予警告,可以並處罰款。
  第六十七條 在文物保護單位的保護範圍內或者建設控製地帶內建設污染文物保護單位及其環境的設施的,或者對已有的污染文物保護單位及其環境的設施未在規定的期限內完成治理的,由環境保護行政部門依照有關法律、法規的規定給予處罰。
  第六十八條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,沒收違法所得,違法所得一萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,並處五千元以上二萬元以下的罰款:
  (一)轉讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業資產經營的;
  (二)將非國有不可移動文物轉讓或者抵押給外國人的;
  (三)擅自改變國有文物保護單位的用途的。
  第六十九條 歷史文化名城的布局、環境、歷史風貌等遭到嚴重破壞的,由國務院復原其歷史文化名城稱號;歷史文化城鎮、街道、村庄的布局、環境、歷史風貌等遭到嚴重破壞的,由省、自治區、直轄市人民政府復原其歷史文化街區、村鎮稱號;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
  第七十條 有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,可以並處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
  (一)文物收藏單位未按照國家有關規定配備防火、防盜、防自然損壞的設施的;
  (二)國有文物收藏單位法定代表人離任時未按照館藏文物檔案移交館藏文物,或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的;
  (三)將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的;
  (四)違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規定處置國有館藏文物的;
  (五)違反本法第四十三條規定挪用或者侵佔依法調撥、交換、出借文物所得補償費用的。
  第七十一條 買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,沒收違法所得,違法經營額一萬元以上的,並處違法經營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經營額不足一萬元的,並處五千元以上二萬元以下的罰款。
  第七十二條 未經許可,擅自設立文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業,或者擅自從事文物的商業經營活動,尚不構成犯罪的,由工商行政管理部門依法予以製止,沒收違法所得、非法經營的文物,違法經營額五萬元以上的,並處違法經營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經營額不足五萬元的,並處二萬元以上十萬元以下的罰款。
  第七十三條 有下列情形之一的,由工商行政管理部門沒收違法所得、非法經營的文物,違法經營額五萬元以上的,並處違法經營額一倍以上三倍以下的罰款;違法經營額不足五萬元的,並處五千元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷許可證書:
  (一)文物商店從事文物拍賣經營活動的;
  (二)經營文物拍賣的拍賣企業從事文物購銷經營活動的;
  (三)文物商店銷售的文物、拍賣企業拍賣的文物,未經審核的;
  (四)文物收藏單位從事文物的商業經營活動的。
  第七十四條 有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門會同公安機關追繳文物;情節嚴重的,處五千元以上五萬元以下的罰款:
  (一)發現文物隱匿不報或者拒不上交的;
  (二)未按照規定移交揀選文物的。
  第七十五條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正:
  (一)改變國有未核定為文物保護單位的不可移動文物的用途,未依照本法規定報告的;
  (二)轉讓、抵押非國有不可移動文物或者改變其用途,未依照本法規定備案的;
  (三)國有不可移動文物的使用人拒不依法履行修繕義務的;
  (四)考古發掘單位未經批準擅自進行考古發掘,或者不如實報告考古發掘結果的;
  (五)文物收藏單位未按照國家有關規定建立館藏文物檔案、管理製度,或者未將館藏文物檔案、管理製度備案的;
  (六)違反本法第三十八條規定,未經批準擅自調取館藏文物的;
  (七)館藏文物損毀未報文物行政部門核查處理,或者館藏文物被盜、被搶或者丟失,文物收藏單位未及時向公安機關或者文物行政部門報告的;
  (八)文物商店銷售文物或者拍賣企業拍賣文物,未按照國家有關規定作出記錄或者未將所作記錄報文物行政部門備案的。
  第七十六條 文物行政部門、文物收藏單位、文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分,情節嚴重的,依法開除公職或者吊銷其從業資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
  (一)文物行政部門的工作人員違反本法規定,濫用審批許可權、不履行職責或者發現違法行為不予查處,造成嚴重後果的;
  (二)文物行政部門和國有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵佔國有文物的;
  (三)文物行政部門的工作人員舉辦或者參與舉辦文物商店或者經營文物拍賣的拍賣企業的;
  (四)因不負責任造成文物保護單位、珍貴文物損毀或者流失的;
  (五)貪污、挪用文物保護經費的。
  前款被開除公職或者被吊銷從業資格的人員,自被開除公職或者被吊銷從業資格之日起十年內不得擔任文物管理人員或者從事文物經營活動。
  第七十七條 有本法第六十六條、第六十八條、第七十條、第七十一條、第七十四條、第七十五條規定所列行為之一的,負有責任的主管人員和其他直接責任人員是國家工作人員的,依法給予行政處分。
  第七十八條 公安機關、工商行政管理部門、海關、城鄉建設規劃部門和其他國家機關,違反本法規定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,造成國家保護的珍貴文物損毀或者流失的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第七十九條 人民法院、人民檢察院、公安機關、海關和工商行政管理部門依法沒收的文物應當登記造冊,妥善保管,結案後無償移交文物行政部門,由文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏。
第八章 附 則
第八十條 本法自公布之日起施行。

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