政府

政府

政府,即國家權力機關的執行機關,是國家行政機關

政府是國家公共行政權力的象征、承載體和實際行為體。政府發布的行政命令、行政決策、行政法規、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監察等等,都應符合憲法和有關法律的原則和精神,都對其規定的所有適用對象產生效力,並以國家武裝力量為後盾的強製執行。

廣義的政府是指國家的立法機關、行政機關和司法機關等公共機關的總合,代表著社會公共權力。政府可以被看成是一種製定和實施公共決策,實現有序統治的機構,它泛指各類國家公共權力機關,包括一切依法享有製訂法律、執行和貫徹法律,以及解釋和套用法律的公共權力機構,即通常所謂的立法機構、行政機構和司法機構。從這個意義上說,"政府就是國家的權威性的表現形式"。

政府是國家權力機關的執行機關,是國家政權機構中的行政機關,即一個國家政權體系中依法享有行政權力的組織體系。《中華人民共和國憲法》規定,人民代表大會行使立法權(第五十八條、第一百條),人民法院行使審判權(第一百二十六條),人民檢察院行使檢察權(第一百三十一條),人民政府自動行使行政權(第三、五、六節)。

  • 中文名稱
    政府
  • 外文名稱
    imperium
  • 拉丁文名
    imperium
  • 法文名
    gouvernement
  • 俄文名
    правительство
  • 德文名
    Regierung

基本簡介

政府是一個國家為維護和實現特定的公共秩序,按照一定的區劃劃分原則組織起來的,以暴力為後盾的政治統治和社會管理組織。自從人類過上群體的社會生活以後,社會生活中就產生了政府這種旨在管理公共事務的專門機關。到目前為止,人類社會生活中存在著兩種性質的政府:民主的政府和專製的政府。兩種政府的產生方法是不同的:專製政府是使用野蠻的武力來控製社會從而建立政府這種管理機關,或使用野蠻的暴力推翻民主政府而建立專製政府。專製政府的建立根本就不需要考慮人民的意願,也不需要獲得人民的同意就以武力來統治人民。相反,民主政府則是由社會生活中的公民通過定期的、普遍而公正的自由選舉所產生的領導人來負責建立,民主政府的產生方式是和平、理性、非暴力的,因而是文明的。政府的性質是區分一個社會文明程度的重要標志:被專製政府統治的社會也許還是一個野蠻或文明程度很低的社會;而由民主政府管理的社會則是一個文明、開化的社會。

政府政府

是一個國家為維護和實現特定的公共秩序,按照一定的區劃劃分原則組織起來的,以暴力為後盾的政治統治和社會管理組織。自從人類過上群體的社會生活以後,社會生活中就產生了政府這種旨在管理公共事務的專門機關。到目前為止,人類社會生活中存在著兩種性質的政府:民主的政府和專製的政府。兩種政府的產生方法是不同的:專製政府是使用野蠻的武力來控製社會從而建立政府這種管理機關,或使用野蠻的暴力推翻民主政府而建立專製政府。

專製政府的建立根本就不需要考慮人民的意願,也不需要獲得人民的同意就以武力來統治人民。相反,民主政府則是由社會生活中的公民通過定期的、普遍而公正的自由選舉所產生的領導人來負責建立,民主政府的產生方式是和平、理性、非暴力的,因而是文明的。政府的性質是區分一個社會文明程度的重要標志:被專製政府統治的社會也許還是一個野蠻或文明程度很低的社會;而由民主政府管理的社會則是一個文明、開化的社會。

名稱來歷

“政府”其名,起源于唐宋時期的“政事堂”和宋朝的“二府”兩名之合稱。唐宋時中央機關機構為三省六部,即尚書省,下設吏、禮、戶、兵、刑、工六部,主管行政事務;中書省起草政令,實為秘書班子;門下省掌管出納和常命,有審查詔令權力。唐朝為提高工作效率將中書省和門下省有時合署辦公,稱為“政事堂”。宋朝將“政事堂”設于中書省內,稱為中書。宋初年還設立了樞密使,主管軍事,其官署稱為樞密院。並將中書省和樞密院並稱為“二府”。“政事堂”和“二府”合稱即為後來的“政府”。

政事堂政事堂

我國明代就有關于“政府”的稱謂了,如明著名學者黃道周在《節寰袁公(袁可立)傳》中就兩次提到“政府”:“及在御史台,值他御史觸上怒,將廷杖,諸御史詣政府乞伸救,輔臣以上意為辭。”“公(袁可立)久在東疆,于諸大醜變態甚悉,政府欲借公為功。

基本含義

政府是國家權力機關的執行機關,是國家行政機關。

政府是國家公共行政權力的象征、承載體和實際行為體。政府發布的行政命令行政決策行政法規行政司法行政裁決、行政懲處、行政監察等等,都應符合憲法和有關法律的原則和精神,都對其規定的所有適用對象產生效力,並以國家武裝力量為後盾的強製執行。

廣義

廣義的政府是指國家的立法機關,行政機關和司法機關等公共機關的總合,代表著社會公共權力。

政府可以被看成是一種製定和實施公共決策,實現有序統治的機構,它泛指各類國家公共權力機關,包括一切依法享有製訂法律、執行和貫徹法律,以及解釋和套用法律的公共權力機構,即通常所謂的立法機構、行政機構和司法機構。

從這個意義上說,“政府就是國家的權威性的表現形式”

狹義

政府是國家權力機關的執行機關,是國家政權機構中的行政機關,即一個國家政權體系中依法享有行政權力的組織體系。

我國憲法規定,人民代表大會行使立法權(第五十八條 第一百條),人民法院行使審判權(第一百二十六條),人民檢察院檢察權(第一百三十一條),人民政府自動行使行政權(第三、五、六節)。一般我們使用狹義的政府概念。

主要特點

從行為目標看,政府行為一般以公共利益為服務為目標,在階級社會裏,它以統治階級的利益為服務目標;

從行為領域看,政府行為主要發生在公共領域;

從行為方式看,政府行為一般以強製手段(國家暴力)為後盾,具有凌駕于其他一切社會組織之上的權威性和強製力;

從組織體系看,政府機構具有整體性,它由執行不同職能的機關,按照一定的原則和程式結成嚴密的系統,彼此之間各有分工,各司其職,各負其責。

宗旨原則

宗旨

政府以為人民服務為宗旨。

基本原則

政府以對人民負責為基本原則。

原因:我國人民民主專政社會主義國家(國體),本質是人民當家做主,即政府的權利是人民賦予的。

為做到這一點,政府要:本著為人民服務的工作原則;堅持為人民服務的工作態度;樹立求真務實的工作作風;堅持從民眾中來到民眾中去的工作方式。

主要職能

政治職能

政治職能,亦稱統治職能,政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益,對外保護國家安全,對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能:①軍事保衛職能;②外交職能;③治安職能;④民主政治建設職能。

經濟職能

經濟職能是指政府為國家經濟的發展,對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計畫經濟體製向社會主義市場經濟體製的轉變,我國政府主要有四大經濟職能:①經濟調節職能;②公共服務;③市場監管;④社會管理。

文化職能

文化職能是指政府為滿足人民日益成長的文化生活的需要,依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明,促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是:①發展科學技術;②發展教育;③發展文化事業;④發展衛生體育。

服務職能

社會公共服務職能,即國家提供公共服務,完善社會管理的職能。這類事務一般具有社會公共性,無法完全由市場解決,應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前,政府的社會職能主要有:①調節社會分配和組織社會保障的職能;②保護生態環境和自然資源的職能;③促進社會化服務體系建立的職能;④提高人口質量,實行計畫生育的職能。

中央職能

在我國行政系統中,國務院居于最高領導地位,它統一領導所屬各部、委的工作,統一領導全國各級地方行政機關的工作,有權根據憲法、法律管理全國範圍內的一切重大行政事務。根據我國憲法規定,國務院共先例18項職權。這18項職權可歸結為六個方面:

根據憲法和法律,規定行政措施,製定行政法規,發布決定和命令。

向全國人民代表大會及其常務委員會提出議案。

規定各部各委員會的任務和職責,統一領導各部和各委員會的工作,領導全國性的行政事務。

統一領導全國各級地方行政機關的工作,規定中央和地方行政機關職權的劃分。

負責執行國民經濟計畫與國家預算,管理科學、教育、經濟、文化、衛生等工作。

任免行政人員權。

此外,國務院還有最高權力機關及其常設機關授予的其他職權。

地方職能

自1994年起,各級地方政府機構相繼進行改革,改革的主要內容和重點是:轉變政府職能,實行政企分開;合理劃分職權,理順各種關系;大力精兵簡政,提高行政效率。

國家體系

廣義

中華人民共和國政府機構體系包括:全國人民代表大會;中華人民共和國主席中華人民共和國國務院中華人民共和國中央軍事委員會地方各級人民代表大會和地方各級人民政府民族自治地方的自治機關;人民法院和人民檢察院。 

全國人民代表大會

中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。

中華人民共和國主席

中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,公布法律,任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽稱號,發布特赦令,宣布進入緊急狀態,宣布戰爭狀態,發布動員令。

中華人民共和國國務院

中華人民共和國國務院,即中央人民政府,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關,由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務院實行總理負責製。各部、各委員會實行部長、主任負責製。

中華人民共和國中央軍事委員會

中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量。中央軍事委員會由主席,副主席若幹人,委員若幹人組成。中央軍事委員會實行主席負責製。中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。

最高人民法院

最高人民法院是最高審判機關。最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級人民法院對產生它的國家權力機關負責。

最高人民檢察院

最高人民檢察院是最高檢察機關。最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級人民檢察院對產生它的國家權力機關和上級人民檢察院負責。

地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 

省、直轄市、縣、市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會和人民政府。地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的組織由法律規定,自治區、自治州、自治縣設立自治機關。

民族自治地方的自治機關

民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,自治區、自治州、自治縣的人民代表大會中,除實行區域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區域內的民族也應當有適當名額的代表,自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。

政府機構體系

國務院   狹義

中華人民共和國國務院,即中央人民政府,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關,由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成,國務院實行總理負責製。

國務院秘書長在總理領導下,負責處理國務院的日常工作,國務院設立辦公廳,由秘書長領導。

中華人民共和國國務院辦公廳

國務院組成部門

中華人民共和國外交部

中華人民共和國國防部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中華人民共和國教育部

中華人民共和國科學技術部

中華人民共和國工業和信息化部

中華人民共和國國家民族事務委員會

中華人民共和國公安部

中華人民共和國國家安全部

* 中華人民共和國監察部

中華人民共和國民政部

中華人民共和國法務部

中華人民共和國財政部

中華人民共和國人力資源和社會保障部

中華人民共和國國土資源部

中華人民共和國環境保護部

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國交通運輸部

中華人民共和國鐵道部

中華人民共和國水利部

中華人民共和國農業部

中華人民共和國商務部

中華人民共和國文化部

中華人民共和國衛生部

中華人民共和國國家人口和計畫生育委員會

中國人民銀行

中華人民共和國審計署

* 監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公,機構列入國務院序列,編製列入中共中央直屬機構。

國務院直屬特設機構

國務院國有資產監督管理委員會

國務院直屬機構

中華人民共和國海關總署

國家稅務總局

國家工商行政管理總局

國家質量監督檢驗檢疫總局

國家廣播電影電視總局

國家新聞出版總署(國家著作權局)

國家體育總局

國家安全生產監督管理總局

國家統計局

國家林業局

國家智慧產權局

國家旅遊局

國家宗教事務局

國務院參事室

國務院機關事務管理局

* 國家預防腐敗局

* 國家預防腐敗局列入國務院直屬機構序列,在監察部加掛牌子。

國務院辦事機構

國務院僑務辦公室

國務院港澳事務辦公室

國務院法製辦公室

國務院研究室

國務院直屬事業單位

新華通訊社

中國科學院

中國社會科學院

中國工程院

國務院發展研究中心

國家行政學院

中國地震局

中國氣象局

中國銀行業監督管理委員會

中國證券監督管理委員會

中國保險監督管理委員會

國家電力監管委員會

全國社會保障基金理事會

國家自然科學基金委員會

* 國務院台灣事務辦公室

* 國務院新聞辦公室

* 國家檔案局

* 國務院台灣事務辦公室與中共中央台灣工作辦公室、國務院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室,一個機構兩塊牌子,列入中共中央直屬機構序列。國家檔案局與中央檔案館,一個機構兩塊牌子,列入中共中央直屬機關的下屬機構。

國務院部委管理的國家局

國家信訪局

國家糧食局

國家能源局

國家國防科技工業局

國家煙草專賣局

國家外國專家局

國家公務員局

國家海洋局

國家測繪局

中國民用航空局

國家郵政局

國家文物局

國家食品葯品監督管理局

國家中醫葯管理局

國家外匯管理局

國家煤礦安全監察局

* 國家保密局

* 國家密碼管理局

*國家航天局

* 國家原子能機構

* 國家語言文字工作委員會

* 國家核安全局

* 國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室,一個機構兩塊牌子,列入中共中央直屬機關的下屬機構。工業和信息化部對外保留國家航天局、國家原子能機構牌子。教育部對外保留國家語言文字工作委員會牌子。環境保護部對外保留國家核安全局牌子。

國務院議事協調機構

地方政府

地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關,是地方各級國家行政機關。地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責製。民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。

:河北省 山西省遼寧省 吉林省黑龍江省 江蘇省江西省浙江省安徽省 福建省 山東省河南省 湖北省湖南省 廣東省海南省 四川省 貴州省 雲南省 陝西省 甘肅省青海省 台灣省

自治區:內蒙古自治區 廣西壯族自治區 西藏自治區 寧夏回族自治區 新疆維吾爾自治區

直轄市:北京市 天津市上海市 重慶市

特別行政區:香港特別行政區 澳門特別行政區

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終生感謝敬業一絲不苟,解惑無微不至

忠于職守,為民服務

扶危濟貧

正義衛士,社會良知

義正辭嚴鋤強扶弱

劍膽琴心濟困扶危

其力斷金有你們的付出,有民眾的溫暖!

雪中送炭、冬裏暖陽

燃燒自己

溫暖萬家

如風雪中送炭

似寒冬裏暖陽

服務千家萬戶,傳播時代強音

共創和諧大家庭

端槍扶花草

共建大森林

人民衛士 百姓公僕

供水連線千萬家,

愛心化作及時雨。

滴水之恩 涌泉相報

一通再通 全心全意,為人民服務為民排憂,心系百姓

遵章守法,人人有責

同心同德 為民造福

全心全意為人民一通再通

情系百姓,路通萬家

通四海商賈,交天下朋友

情系三農 服務三農

造福人民 情系三農解民憂 政策到戶辦實事

服務三農送溫暖 辦事到家為人民發展體育運動好,增強人民體製熱

開展全民健身, 人人身體都好!

新農村,新風尚。

保人民之安 塑勇士型像

搶險救危真情為民

為民除災、愛的奉獻

一心為民,廉潔奉公

熱情服務,廉明高效

人民政府愛人民

系百姓情誼 保一方平安與師生心連心,送甘泉情意濃

飲水思源愛民如子 預防汽車排量污染大氣作貢獻

溫暖送人心 手拉手,心連心, 共同創造美好明天!

惠農支農,扶持地方發展。

吸儲放貸,促進金融流通。

官行合作 齊力斷金

為民想為民作事事搶在先

民高興民感激種出好庄田

賓至如歸.服務熱情實實在在,家的感覺為民排憂,心系百姓

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