帝國特惠制

帝國特惠制

帝國特惠制,是指英國和大英國協其他成員國間在貿易上相互優待的制度。1932年在渥太華帝國會議上制定。主要內容是:對成員國間的進口商品,相互降低稅率或免稅;對成員國以外的進口商品,則征高額關稅,以阻止美國及其他國家勢力滲入大英國協市場。

  • 中文名稱
    帝國特惠制
  • 時    間
    1932年
  • 性    質
    名詞
  • 地    區
    渥太華

概況

帝國特惠制,是指英國和大英國協其他成員國間在貿易上相互優待的制度。1932年在渥太華帝國會議上制定。主要內容是:對成員國間的進口商品,相互降低稅率或免稅;對成員國以外的進口商品,則征高額關稅,以阻止美國及其他國家勢力滲入大英國協市場。後改稱大英國協特惠制。第二次世界大戰後,因美國迫使英國放鬆限制,該制度適用範圍及作用逐漸縮小。許多新獨立的聯邦成員國,均取消以前給與英國商品的優惠。1973年英國加入歐洲經濟共同體,並於1977年加入該集團的關稅同盟以後,遂取消該制度。

歷史

第一次世界大戰後

第一次世界大戰後英國在國際市場受到美國的衝擊,於是逐漸放棄自由貿易政策,並日益重視帝國特惠問題。1929年開始的資本主義世界經濟大危機迫使英國完全放棄自由貿易政策,於1932年2月9日公布"進口條例"。按照條例,除有特殊規定者外,輸入英國的貨物一律從價征10%進口稅,並另征附加稅;在同年 7月召開的渥太華帝國經濟會議上,本著"己國生產者第一,帝國生產者第二,外國生產者最後"的原則,英國和自治領及自治領之間簽訂11個雙邊協定。主要內容有:英國對來自自治領和殖民地的進口商品,給予關稅優待;英國限制從帝國以外的國家輸入農產品,以保證帝國各自治領和殖民地農產品在英國的銷售市場;英國工業品輸往自治領和殖民地時相應享受優惠待遇;對來自英國以外國家的商品則徵收高額關稅。帝國特惠制從形成到第二次世界大戰,在一定程度上使英國保住了帝國市場,抵擋住美、德的壓力。1938年,英國出口到帝國內的貨物占出口總額40%,進口則占進口總額的一半。

第二次世界大戰後

第二次世界大戰後,自治領的民族經濟已得到發展,而且英國已抵擋不住美國對帝國市場的衝擊,帝國特惠制的作用因而減弱。1947年《關稅及貿易總協定》(GATT)關於不得再擴大特惠幅度的規定,對參加1932年會議的自治領都有約束力;而且在以後的談判中,英國和自治領間還被迫縮小特惠幅度,同時帝國內新獨立的一些國家(自治領)則不給英貨特惠待遇。但英國仍想維持此制度,遂於1958年改稱"聯邦特惠制"。1961年及1967年英國兩次申請參加歐洲經濟共同體,在談判中的最大障礙便是聯邦特惠制。1971年達成加入歐共體的協定時,英國接受了自1973年 1月1日正式加入時起5年期間作出廢除特惠制的條件。1977年底,特惠制宣告結束。

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