巴勒斯坦

巴勒斯坦

巴勒斯坦(阿拉伯語:فلسطين‎‎,英語:Palestine)是中東的一個國家,由加沙和約旦河西岸兩部分組成。加沙地區面積365平方公裏,約旦河西岸地區面積5800平方公裏。

巴勒斯坦國是一個由居住在巴勒斯坦地區的約旦河西岸以色列佔領區以及加沙地帶的阿拉伯人所建立的國家。

其中哈馬斯佔有加沙地帶,而巴解則管治西岸,受巴民族權力機構監督。

巴勒斯坦以農業為主,該地區歷史悠久,阿拉伯人是該地區的主要居民,2014年巴勒斯坦國總人口有430萬人。其中加沙地區人口180萬人,約旦河西岸地區人口250萬人。尚未建立起完整的經濟體系,百廢待興。

巴工業水準很低,規模較小,主要是加工業,如塑膠、橡膠、化工、食品、石材、製葯、造紙、印刷、建築、紡織、製衣、家具等。2012年,巴工業產值約為14億美元,約佔國內生產總值的19%。截至2013年底,巴共有各種工業企業5400餘家,外資企業僅25家。

  • 中文名稱
    巴勒斯坦國
  • 國家領袖
    民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯
  • 外文名稱
    Palestine
  • 人口數量
    1100餘萬人(2012年)
  • 簡稱
    巴勒斯坦
  • 所屬洲
    亞洲
  • 主要民族
    阿拉伯人
  • 首都
    耶路撒冷
  • 主要宗教
    伊斯蘭教
  • 主要城市
    耶路撒冷
  • 國土面積
    實際控製面積約2500平方公裏
  • 國慶日
    11月15日
  • GDP總計
    33.3億美元(2004年)
  • 國家代碼
    PS
  • 人均GDP
    928美元(2004年)
  • 官方語言
    阿拉伯語
  • 國際電話區號
    970
  • 貨幣
    謝克爾,第納爾
  • 時區
    東二區

歷史沿革

公元前20世紀前後,閃米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原。公元前13世紀腓力斯人在沿海建立國家。公元前13世紀末希伯來各部落入侵迪南地區從而定居。公元前11世紀猶太人建立希伯來王國,後亞述、巴比倫、波斯等外族都曾佔領巴勒斯坦。公元前1世紀羅馬帝國侵入,絕大部分猶太人流往世界各地。公元7世紀成為阿拉伯帝國的一部分。阿拉伯人不斷移入,並和當地土著居民同化,逐步形成了現代巴勒斯坦阿拉伯人。16世紀起巴勒斯坦成為奧斯曼帝國的一部分。1920年英國以約旦河為界把巴勒斯坦分為東西兩部分,東部稱外約旦,西部仍稱巴勒斯坦為英國委任統治地。19世紀末在“猶太復國運動”者策動下,大批猶太人移入巴勒斯坦,與當地阿拉伯人不斷發生流血沖突。

巴勒斯坦

第二次世界大戰後,在英、美的支持下,1947年聯合國大會通過決議,規定巴在1948年結束英國的委任統治後建立猶太國(約1.52萬平方公裏),和阿拉伯國(約1.15萬平方公裏),耶路撒冷(176平方公裏)國際化。1948年5月以色列建國後,于1948年、1956年、1967年、1973年四次同周邊敵視以色列的阿拉伯國家發生了大規模的戰爭。1964年5月在耶路撒冷市召開的巴第一次全國委員會會議決定成立巴解。1969年阿拉法特擔任巴解執委會主席。1978年9月,埃及、以色列和美國簽署了戴維營協定,被佔領土的巴人獲得了有限的自治權,巴解組織則拒不接受自治。

1988年11月15日在阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》,宣布在巴建立首都為耶路撒冷的巴勒斯坦國。宣言明確巴接受1947年11月29日聯大通過的第181號決議(分治決議)。巴的邊界問題留待以後通過談判解決。1988年12月,阿拉法特承認以色列的生存權,秘密談判之後,以巴簽署了和平協定,提出了巴自治計畫。1994年5月4日,巴以在開羅簽署了具有歷史意義的關于在加沙和傑裏科實行有限自治的協定,5月12日,巴民族權力機構成立。同年7月12日,阿拉法特結束了27年的流亡生活返回加沙

建國歷程

1988年11月15日,在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》,宣布在巴勒斯坦土地上建立首都為耶路撒冷的巴勒斯坦國。

在國際承認下,該國已擁有聯合國觀察員席位,並與世界上多數國家建立正式外交關系。

巴勒斯坦巴勒斯坦

巴位于亞洲西部,地處亞、非、歐三洲交通要沖,戰略地位重要。約旦河西岸東鄰約旦,面積為5884平方公裏,加沙地帶西瀕地中海,面積365平方公裏。巴勒斯坦地區屬亞熱帶地中海型氣候。夏季炎熱幹燥,最熱月份為7-8月,氣溫最高達38℃左右。冬季微冷濕潤多雨,平均氣溫為4-11℃,最冷月份為1月。雨季為12月至次年3月。

巴勒斯坦古稱迦南,包括以色列、約旦、加沙和約旦河西岸。歷史上,猶太人和阿拉伯人都曾在此居住過。公元前1020年至923年,猶太人在此建立了希伯來王國。羅馬帝國征服巴勒斯坦後,多次鎮壓猶太人並將大部分幸存者趕出巴勒斯坦,流落世界各地。公元622年,阿拉伯人戰勝羅馬帝國,接管巴勒斯坦。自此,阿拉伯人成為該地區的主要居民。16世紀起巴勒斯坦成為奧斯曼帝國的一部分,第一次世界大戰後淪為英國的委任統治地。英國佔領巴勒斯坦後,將其分為兩部分:約旦河以東稱外約旦,即現今的約旦哈希姆王國;約旦河以西,稱巴勒斯坦(即巴勒斯坦),包括現今的以色列、加沙約旦河西岸。

1947年11月29日,聯大通過第181號決議,規定在巴建立阿拉伯國和猶太國。猶太人同意該決議,並于1948年5月14日宣布建立“以色列國”。阿拉伯國家反對和拒絕該決議,于以建國的次日即5月15日向以宣戰,結果戰敗,以佔領了上述決議規定的阿國地區大部分土地;另外,約旦佔領了約旦河西岸4800平方公裏土地;加沙地帶的258平方公裏則為埃及佔領。1967年6月5日,第三次中東戰爭爆發,以色列在這次戰爭中佔領了約旦河西岸和加沙地帶,即整個巴勒斯坦。很多巴人被迫流落到周圍阿拉伯國家和世界各地,淪為難民。

1988年11月15日在阿爾及爾舉行的巴全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》,宣布接受聯合國第181號決議,建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。1994年5月,根據巴以達成的協定,巴在加沙、傑裏科實行有限自治。1995年以來,根據巴以簽署的各項協定,巴自治區逐漸擴大,巴控製著包括加沙和約旦河西岸的約2500平方公裏的土地。

入聯歷程

巴勒斯坦從1974年11月開始成為聯合國觀察員實體。當時,巴勒斯坦在聯合國的活動是以巴勒斯坦解放組織(巴解)的名義進行的。1988年11月15日巴勒斯坦國宣告成立後,聯大于同年12月15日通過決議,決定在聯合國內正式以“巴勒斯坦”的名稱代替原先使用的“巴解”的稱謂 。

盡管巴宣布建國得到聯合國絕大多數會員國承認,但它不是聯合國正式會員國,沒有投票表決權,隻具有觀察員地位。巴勒斯坦國自宣布成立以來,巴勒斯坦及阿拉伯國家多次要求聯大會議將巴勒斯坦聯合國觀察員地位提升為會員國地位,但均遭到以色列和美國的堅決反對 。

1997年12月,阿拉伯國家根據中東和平進程出現的新情況,又正式向聯大提出決議草案,要求將巴在聯合國的地位提升為僅次于正式會員國的無投票權會員。1998年7月,聯大以壓倒多數票通過決議 。雖然該決議沒有完全達到上述決議草案的要求,但巴在聯合國的地位得到提升 。

2010年9月初,巴以和談重啓不久即告中斷,巴隨後決定以尋求加入聯合國這一外交策略來推動建立獨立的巴勒斯坦國。2011年9月,巴向聯合國秘書長潘基文遞交申請,尋求成為聯合國正式會員國,但因美國和以色列反對而未能獲得安理會支持。

2011年10月31日,聯合國教科文組織大會投票通過關于巴勒斯坦以成員國身份加入該組織的提案。這是巴首次獲準以成員國身份加入聯合國機構,也為巴最終加入聯合國提供了一個有利因素 。

2012年9月,巴宣布將尋求在第67屆聯大期間成為聯合國觀察員國。11月29日聯大以138票贊成、9票反對、41票棄權通過決議,決定在聯合國給予巴勒斯坦觀察員國地位 。

阿巴斯于2011年9月23日會向潘基文遞交成為聯合國會員國的申請,尋求成為聯合國第194個會員國。

巴勒斯坦國在二戰後從未取得聯合國的正式承認。可是巴一直堅持建國運動,2011年以來也積極推動入聯。

按規定,作為獨立國家加入聯合國,相關提案首先要在安理會獲得通過並向聯大提出建議,此後還要獲得聯大三分之二的會員國同意。按聯大現有192個會員國計算,巴想成為聯合國正式會員需要獲得至少128個國家的支持。2011年6月 ,巴常駐聯合國觀察員曼蘇爾稱,已有近120個國家表示將支持巴以獨立國家的身份加入聯合國。

2012年11月29日,聯合國大會以138票贊成,8票反對,41票棄權,通過決議,決定在聯合國給予巴觀察員國地位。德國作為在二次世界大戰主要迫害猶太人的國家態度是棄權。持協助猶太人回到巴勒斯坦建立以色列國的英國表現的態度也是棄權。它的棄權理由就是說隻要巴勒斯坦未來承諾它不把以色列送到國際法庭的話,他們才要投贊成票。而美國率領的以色列還有一些諾魯等南太平洋的小國,包括唯一的歐盟國家捷克則投下了反對票。

聯大決定在聯合國給予巴觀察員國地位,希望安理會積極審議巴勒斯坦2011年9月23日提交的成為聯合國正式會員國的申請。決議還敦促所有國家、聯合國系統各專門機構和組織繼續支持和協助巴勒斯坦人民早日實現其獲得自決、獨立和自由的權利。當天,巴勒斯坦國總統阿巴斯率代表團與會。 巴升格以前,唯一觀察員國為梵蒂岡 。

2012年11月29日,在約旦河西岸城市拉姆安拉,人們走上街頭慶祝巴勒斯坦成為聯合國觀察員國。

2014年4月1日,巴方重啓申請加入聯合國機構的程式,恢復尋求聯合國的進一步承認。

地理環境

位置境域

巴勒斯坦由二部分組成,其中加沙地區位于以色列的西南部,埃及的東北部,加沙地區有40公裏長的海岸線,加沙地區面積365平方公裏,還有一部分是約旦河西岸地區,位于以色列的中東部,約旦國的西部,面積5800平方公裏。現時巴勒斯坦由加沙地區和西岸地區組成,其中加沙地區由哈馬斯完全控製,約旦河西岸由巴勒斯坦民族權力機構實際控製。馬德裏和會後,巴方通過與以色列和談,陸續收回了約2500平方公裏的土地。

巴勒斯坦

氣候

巴勒斯坦屬亞熱帶地中海式氣候,夏季炎熱幹燥,冬季溫暖濕潤。南北雨量懸殊,最北部平均降水量900毫米,最南部僅50毫米左右。

資源

巴勒斯坦主要礦藏儲備有:天然氣4920億立方米、石油1.84億桶、煤1850億噸、鐵4.3億噸、鋁土7400萬噸,還有大量的鉻礦、大理石和寶石。

行政區劃

區劃

巴勒斯坦分為約旦河西岸和加沙地帶兩部分。根據巴計畫與國際合作部1997年10月繪製的地圖。

約旦河西岸分為8個省:傑寧圖勒凱爾姆納布盧斯傑裏科、拉馬臘、耶路撒冷伯利恆希伯倫

加沙地帶分為5個省:北方省、加沙、代爾拜萊赫、漢尤尼斯、拉法

首都

現時巴勒斯坦所有政府機構設在拉姆安拉市,但巴勒斯坦主張未來首都設在耶路撒冷(Jerusalem),它是基督教、伊斯蘭教猶太教的三教聖城。巴勒斯坦總統府等政府主要部門均設在拉姆安拉。

拉姆安拉是巴經濟、文化和商業中心,是巴民族權力機構在約旦河西岸的行政管理中心,市內設有阿拉法特官邸、自治政府分支機構、巴委員會(立法機構)總部、官方電視台和電台等重要部門。一些國家派駐巴民族權力機構的辦事處也設在這裏。

重要城市

耶路撒冷

耶路撒冷(英語:Jerusalem;希伯來語:、拉丁化:Yerushalayim或Yerushalaim;阿拉伯語:、拉丁化:al-Quds、漢化:古德斯,或、拉丁化:Bayt-al-Muqaddas)是位于近東黎凡特地區的一座歷史悠久的城市,在地理上位于猶大山地,介于地中海與死海之間。

加沙(Gaza)

巴西部城市(現為哈馬斯控製),加沙城位于加沙地區的東北部,加沙城是加沙地區的行政中心,在靠近埃及邊境與地中海之間的加沙地帶內,通過沙丘帶上的一個豁口與海岸相通。為巴南部的重要海上門戶。曾為巴主要口岸,有陶器、食品與紡織等工業。哈馬斯多次在此與以發生沖突。

人口民族

2015年巴勒斯坦全國人口510萬人,其中加沙地區有220萬人,約旦河西岸有290萬人,在約旦河西岸還有超過35萬猶太人居住在約旦河西岸猶太人定居點內。巴勒斯坦主要民族為猶太人和阿拉伯人。

國家象征

國名

巴勒斯坦國,英文The State of Palestine。

國旗

巴勒斯坦國旗呈長方形,長寬之比為2:1。旗面左側為紅色等腰三角形,右側自上而下為黑、白、綠三色等寬橫條。對這面旗幟有不同的解釋,其中一種為:紅色象征革命,黑色象征勇敢和頑強,白色象征革命的純潔性,綠色象征對伊斯蘭教的信仰。還有一種說法是:紅色代表本土,黑色代表非洲,白色象征西亞的伊斯蘭世界,綠色象征地勢平坦的歐洲;紅色和其他三色相接,標志著巴地理位置的特征及其重要性。巴勒斯坦國旗和約旦國旗很相似,唯一不同是約旦國旗在紅色三角形上多一個白色七角星,白色七角星象征古蘭經。以上四種顏色為泛阿拉伯色。

巴勒斯坦巴勒斯坦

國徽

巴勒斯坦國徽取材類似其政府組織-巴勒斯坦民族權力機構的徽章,又類似于周邊阿拉伯國家的國徽圖案。尚為非正式國徽。採用金黃色與黑色的薩拉丁鷹,表示了對伊斯蘭教的信仰。象征勝利、勇敢、忠誠。其中心為一白邊盾牌,上有豎掛的巴勒斯坦國旗的紅、綠、白、黑四色,這些都是泛阿拉伯主義的代表顏色。鷹抓抓住彎匾,匾額上用巴勒斯坦國的官方語言阿拉伯語庫法體書寫通稱國名:“巴勒斯坦”(阿拉伯語:فلسطين‎,轉寫:Filasīn)。

巴勒斯坦巴勒斯坦

國歌

《Fida'i》,阿拉伯語:فدائي‎ Fidāʼī ,中文譯《我的救贖》

巴勒斯坦民族權力機構所採用的的國歌。依據一九八八年巴勒斯坦獨立宣言第三十一條,巴勒斯坦國民大會于1996年採用此國歌。

歌詞大意:我的國,我的國,我的國,我的土,我的土,我先祖的土,我的救贖,我的救贖,我的救贖,我的民,永恆的民,倚仗我的決心,我的火和我怨恨的火山,依仗著我血液中對我土和我家鄉的的渴盼,我已翻過群山,我身已經百戰,我已征服了不可征服的,我已穿越前線,依仗風的決心和武器的火焰,以及我族的決心,在抗爭的土地,巴勒斯坦是我的鄉土,巴勒斯坦是我的火,巴勒斯坦是我的怨恨和我抵抗之地,以我旗下的誓言,以我土我族,和傷痛的火,我會以救贖為生,我會一直做一個救贖者,我會用盡我的救贖——直到我的國回歸,我的救贖。

政治體製

精神領袖

巴勒斯坦

亞西爾·阿拉法特(Yasser-Arafat)全名:拉赫曼·阿卜杜勒·拉烏夫·阿拉法特·古德瓦·侯賽尼。

巴解組織首腦之一,第一任巴解組織主席。一生充滿傳奇色彩的巴勒斯坦驕子,從小就是孩子王,親身經歷過四次中東戰爭的洗禮,畢生致力于爭取恢復巴勒斯坦人民民族權利的事業。生活中,他與三個女人的愛情故事也廣為流傳。2004年11月11日,阿拉法特與世長辭。

從孩子王到巴解主席:阿拉法特小時候經常模仿軍人的動作,做一些帶有軍事色彩的兒童遊戲。1959年,年僅30歲的他與戰友一起建立“法塔赫”和“暴風部隊”。1965年打響了反對以色列侵略鬥爭的第一槍,1968年出任了巴解組織主席。

哈馬斯

創始人

謝赫·艾哈邁德·亞辛(阿拉伯語:أحمد يس,Sheikh Ahmed Ismail Yassin,1937年-2004年3月22日),伊斯蘭原教旨主義激進組織“哈馬斯”(伊斯蘭抵抗運動)的精神領袖與創始人,1987年創立伊斯蘭組織哈馬斯。少年時期的一場體育事故致使亞辛四肢癱瘓,之後一直依靠輪椅生活,另外眼睛的視力近乎盲人。2004年3月22日遭以色列直升機飛彈襲擊喪生。他在哈馬斯的領導地位由原哈馬斯發言人、哈馬斯的強硬派人物蘭提西接任。

亞辛再度入獄時,已癱瘓在床。1997年9月,以政府以“亞辛健康狀況明顯惡化”為由突然宣布釋放亞辛。同年10月1日亞辛獲釋。8年的牢獄生活使亞辛的身體狀況進一步惡化,視力、聽覺嚴重受損。出獄後,亞辛仍領導哈馬斯進行抗擊以色列的鬥爭,並堅持認為武裝抵抗是結束以色列佔領的唯一正確選擇。

阿卜杜勒·蘭提西

阿卜杜勒·阿齊茲·蘭提西(1947年10月23日-2004年4月18日),1987年巴勒斯坦被佔領土爆發反以起義後蘭提西與謝赫·艾哈邁德·亞辛等共七人聯合建立了“伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)”,並使其迅速發展成為被佔領土上最有影響的伊斯蘭激進組織之一。蘭提西因積極參與反以行動,多次被捕,此後坐牢時間累積達7年之久。1992年,蘭提西與其他四百多名巴抵抗分子被驅逐至黎巴嫩南部,作為這些人的發言人,蘭提西開始為國際社會所熟知。一年之後,蘭提西回到加沙,成為哈馬斯的主要發言人,並被認為是僅次于亞辛的第二號人物。蘭提西屬于哈馬斯內部的激進派,主張建立一個沒有猶太國的伊斯蘭中東。在以色列軍方暗殺亞辛後,蘭提西于2004年3月23日晚接任加沙地帶哈馬斯領導人,同年4月18日遭以軍飛彈暗殺身亡。

穆罕默德·扎哈爾

畢業于沙姆斯大學,獲醫學學士學位。完成學業後,他回到加沙成為一名醫生。他1987年加入哈馬斯,並很快成為哈馬斯發言人,後進入哈馬斯政治局。扎哈爾曾是哈馬斯精神領袖亞辛的私人醫生。1992年,他被以色列驅逐至黎巴嫩南部。2004年哈馬斯領導人亞辛和蘭提西相繼被以色列定點清除後,扎哈爾成為哈馬斯在巴勒斯坦地區的實權人物。

伊斯梅爾·哈尼亞

伊斯梅爾·哈尼亞(英文:Ismail Haniya,阿拉伯文:إسماعيل هنية),哈馬斯政治領袖之一,2006年2月21日被巴勒斯坦民族權力機構主席馬赫姆得·阿巴斯任命為巴勒斯坦下屆總理。

政權

巴勒斯坦

巴勒斯坦全國委員會是巴解的最高權力機構。巴解組織執委會是巴解組織的最高執行機構,由巴解全國委員會選舉產生,負責巴解組織的全面行政事務,並對全國委員會負責。

解放組織 PalestineLiberationOrganization簡稱巴解(PLO)。1964年5月在耶路撒冷成立。1974年10月在第7次阿拉伯首腦會議上被確認為巴人民的唯一合法代表。同年11月,被邀請以觀察員身份參加聯合國會議。1976年8月被接納為不結盟運動正式成員,同年9月,被接納為阿拉伯聯盟正式成員。巴解曾以黎巴嫩、約旦為基地在被佔領土開展武裝鬥爭。巴全國委員會(PalestineNationalCouncil)是巴解組織的最高權力機構,代表巴境內、外的全體巴人。有委員570人,分別為巴各抵抗組織及其他民眾組織代表,現任主席薩利姆·扎農(SaleemAl-Zanoon)。

巴解執行委員會(TheExecutiveCommitteeofPLO)是巴解組織的常設領導機構。本屆執行委員會是于1996年4月經巴勒斯坦全國委員會第21次會議選舉產生。1969年以來,執行委員會主席一直由阿拉法特擔任。2004年11月阿拉法特去世後,阿巴斯繼任主席。巴解中央委員會(TheCentralCommitteeofPLO)是巴全委會與巴執委會之間的一個監督機構,負責監督執委會執行巴全委會的決議和巴解的方針政策。由全國委員會選舉產生,共有100多名成員,在全委會閉會期間,由中央委員會指導巴解工作。2004年11月阿拉法特去世後,卡杜米繼任主席。

哈馬斯

哈馬斯(阿拉伯語:حماس‎Ḥamās“熱情”,حركة المقاومة الاسلامية‎Ḥarakat al-Muqāwamah al-ʾIslāmiyyah“是伊斯蘭抵抗運動”的縮寫),也被稱為巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動,成立于1987年的一個巴勒斯坦伊斯蘭教遜尼派組織,是一個集宗教性、政治性為一體的組織,擁有自己的武裝力量,“卡桑旅”是其主要的軍事派別。主要活動區域是巴勒斯坦地區(加沙地帶)和卡達等中東其他地區。

哈馬斯被以色列、美國、加拿大、歐盟約旦、埃及和日本確定為恐怖組織。而其他國家,如伊朗、俄羅斯、土耳其、中國和多數阿拉伯國家並沒有將之視為恐怖組織,而是承認其抵抗組織身份。

在對待巴勒斯坦自治政權問題上,“哈馬斯”認為,以色列之所以同意巴勒斯坦實行自治是要實現其長遠目的,使對巴勒斯坦土地的佔領合法化,巴勒斯坦自治政權實際是掩蓋以色列佔領合法化的保護傘。盡管巴勒斯坦自治政權對巴勒斯坦人民採取了違反人權的行動,對一些巴勒斯坦組織採取了敵對政策,但“哈馬斯”堅持盡量避免與自治政權發生軍事對抗,因為與自治政權發生軍事對抗隻有利于以色列,相信自治政權會以失敗告終。

“哈馬斯”認為,伊斯蘭教是團結、平等、容忍和自由的宗教,但“哈馬斯”尊重其他宗教信徒的權利,任何宗教都應和平共處的存在,生活在巴勒斯坦土地上的基督教徒是巴勒斯坦人民的一部分,他們也擁有充分的權利和義務。“哈馬斯”反對以色列的佔領,同情和支持世界上的解放事業。

哈馬斯在表示不放棄武裝鬥爭的同時,開始逐漸調整自己的立場,以更加務實靈活的策略來參政議政。2005年3月,哈馬斯首次正式宣布參加巴立法委員會選舉。哈馬斯領導人表示,哈馬斯在加入巴立法委員會和參與製定政策之後將會更加“開明”,也更願意和美國等進行接觸和對話。

哈馬斯自成立以來一直關註慈善救濟工作,因此得到巴勒斯坦民眾的廣泛支持。在2005年巴勒斯坦舉行的四個階段地方選舉中,哈馬斯在第一和第四階段均領先于其他黨派。在此次選舉中哈馬斯首次成為巴勒斯坦地區執政黨,由哈尼亞出任總理職務。

政府

1994年5月根據巴解組織決議成立巴勒斯坦民族權力機構(Palestine National Authority),作為階段性、過渡性的權力機構。2007年6月,哈馬斯和法塔赫爆發沖突後,巴民族權力機構主席阿巴斯任命前財政部長薩拉姆·法耶茲(Salam Fayyad)組建過渡政府。2012年5月,過渡政府進行第三次重組。2013年1月,阿巴斯簽署命令,要求將法規、公文、證件等使用的“巴勒斯坦民族權力機構”稱謂統一改為“巴勒斯坦國”。4月,法耶茲辭職。6月2日,阿巴斯任命納賈赫國立大學校長哈姆迪拉為新總理,新政府于6月6日宣誓就職。6月23日,阿巴斯接受哈姆迪拉的辭呈。

政要

巴民族權力機構主席兼巴勒斯坦國總統馬哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)。1935年生于巴勒斯坦北部薩法德,曾獲莫斯科大學歷史學博士學位。1959年起協助阿拉法特籌建巴解主流派“法塔赫”。90年代初,曾作為巴方首席談判代表出席馬德裏中東和會,主持巴以奧斯陸談判並代表巴方簽署“奧斯陸協定”。1995年當選巴解組織執委會總書記。2003年4月至9月出任巴勒斯坦自治政府首任總理。2004年11月阿拉法特逝世後,繼任巴解組織執委會主席。2005年1月,當選巴勒斯坦民族權力機構主席。2006年11月,法塔赫革委會推選阿巴斯為最高領導人。2008年11月,巴解組織中央委員會選舉阿巴斯為巴勒斯坦國總統。2009年8月當選法塔赫中央委員會主席。已婚,有三個子女。

過渡政府總理薩拉姆·法耶茲(Salam Fayyad),1951年出生于圖爾凱勒姆。曾獲貝魯特美國大學工程學學士、美國德克薩斯大學會計學碩士、經濟學博士學位。1987年至1995年,在世界銀行總部工作。1995年至2001年任國際貨幣基金組織駐巴勒斯坦(耶路撒冷)代表。2002年6月,任巴民族權力機構財政部長。2006年1月,當選巴第二屆立法委員會委員。2007年3月,任民族聯合政府財政部長。6月被授權組建緊急政府。7月被任命為過渡政府總理,兼任財政部長。2012年5月在過渡政府第三次重組中留任總理,但不再兼任財長一職。

巴民族解放運動中央委員會主席法魯克·卡杜米。

巴勒斯坦民族權力機構外長齊亞德·阿布·阿穆魯。1950年生于加沙。畢業于大馬士革大學,獲英語文學和語言學士學位,獲美國喬治頓大學比較政治學碩士和博士學位。曾任華盛頓巴勒斯坦政治研究中心成員、納布盧斯巴勒斯坦研究中心成員、巴外交委員會主席、巴人權組織米夫塔赫副秘書長、巴解中央委員會成員等職。1985年在拉馬拉比爾宰特大學任政治學、文化學及國際教育計畫教授,並在巴林、阿曼和敘利亞任教。1996年作為加沙地區獨立人士當選立法會委員並任立法會政治委員會主席。2003年任巴第9屆政府文化部長。2006年1月,再次當選立法會委員。2007年3月17日任巴民族聯合政府(第11屆政府)外交部長。已婚,有四名子女。

巴勒斯坦

巴勒斯坦立法委員會主席阿齊茲·薩利姆·杜維克。1948年生于希伯倫。曾獲巴勒斯坦納加赫大學教育學碩士學位、埃及開羅大學城市規劃和區域規劃碩士學位以及美國賓夕法尼亞大學區域建築規劃博士。1980年,在納加赫大學地質系執教,並擔任巴勒斯坦博士碩士協會對外關系負責人。因參加“哈馬斯”,多次被以色列逮捕和監禁。1992年底,被驅逐到南黎巴嫩。1994年返回納加赫大學任地質系主任、科學研究委員會委員,並任“哈馬斯”慈善機構高教委員會主席。2006年1月當選巴立法委員會委員。2月,當選立法委員會主席。曾發表多部著作,其中《巴勒斯坦社會》最為著名。已婚,有三子四女。

巴勒斯坦全國委員會主席薩利姆·扎農。1933年生于加沙。1956年至1957年初,領導了加沙地區人民反抗英、法、以侵略的鬥爭。1969年當選為巴全國委員會副主席。1975-1990年任“法塔赫”駐科威特和海灣地區代表。“法塔赫”中央委員會委員,1996年當選為巴全國委員會主席至今。

“法塔赫”中央委員會主席法魯克·卡杜米。1931年生于雅法,“法塔赫”創始人之一。1969年至今(1971年除外)一直為巴解執委會委員、巴解政治部主任。1993年任負責巴重建的巴經濟委員會副主席。卡杜米政治觀點較激進,反對“奧斯陸協定”,長期偏居巴解總部原所在地突尼西亞,拒絕參加巴自治政府。與俄關系密切。阿拉法特逝世後,“法塔赫”中央委員會于2004年11月11日舉行會議,選舉卡任“法塔赫”中央委員會主席。

司法

巴立法委員會(ThePalestinianLegislativeCouncil),根據奧斯陸協定于1996年1月20日選舉產生的。

立法委員會下設法律、耶路撒冷、預算與財政事務、經濟、自然資源、領土與定居、難民、內政與安全、教育、政治、監督11個委員會,每年舉行兩次年會。

按規定,每屆立法委員會任期4年。但由于2000年起巴以沖突不斷,改選一直未能進行。

2006年1月,巴舉行第二屆立法委員會選舉。哈馬斯獲74席,成為立法會第一大黨派。現任主席為阿齊茲·杜維克(哈馬斯)。

司法機構主體是各級法院,目前在巴境內設有最高法院一個,調解法院18個,初級法院8個,抗訴法院1個,刑事法院1個,中央法院2個。

巴檢察機構的主體是各級檢察院。檢察院的職責是決定和進行各種起訴,代表執行機關面對司法機關、監管司法紀律和監獄。巴設最高檢察院1個,由總檢察長、數名副檢察長和檢察官組成,下設5個檢察分院和10個總起訴廳。巴現有專職及兼職律師1000多名。

政黨

(1)巴勒斯坦民族解放運動(Palestinian National Liberation Movement):簡稱“法塔赫”(Fatah)。20世紀50年代末期,由巴勒斯坦愛國青年逐步組建,1969年以後成為巴解主流派,得到阿拉伯國家的廣泛承認與支持。“法塔赫”的常設領導機構是中央委員會,下設革命委員會,均由“法塔赫”代表大會選舉產生。阿拉法特去世後,卡杜米(Farouk Al-Kaddoumi)繼任中央委員會主席。2006年11月,法塔赫革委會推選阿巴斯為最高領導人。2009年8月法塔赫舉行第六次代表大會,選舉產生新一屆中央委員會和革命委員會,阿巴斯當選中央委員會主席。

(2)伊斯蘭抵抗運動(Islamic Resistance Movement):簡稱“哈馬斯”(Hamas),由“伊斯蘭”、“抵抗”和“運動”三個阿拉伯詞語縮寫組成。由亞辛教長于1987年建立,其前身為“伊斯蘭聯合會”,在伊朗、敘利亞、黎巴嫩等國設有分支。哈馬斯宣稱《古蘭經》是憲法,強調“聖戰”是實現其目標的唯一手段;強烈反對中東和平進程,主張消滅以色列,解放巴全部被佔領土。加沙之戰于2007年6月12日至6月14日發生,這場戰爭是法塔克與哈馬斯之間的沖突,結果巴勒斯坦自此被分裂成兩個政權——哈馬斯控製加沙地帶和法塔克控製約旦河西岸,哈馬斯立場有所調整。截止2014年哈馬斯實際控製加沙地帶。其政治局主席哈立德·馬沙勒(Khaled Mashal)長期流亡在外。

(3)解放巴勒斯坦人民陣線(Popular Front for the Liberation of Palestine):簡稱“人陣”(Popular Front)。1967年12月由巴勒斯坦解放陣線、“復仇青年”、“歸國英雄”等組織合並而成,是巴解中第二大組織。政治觀點偏左,反對巴以“奧斯陸協定”。“人陣”領導機構為中央委員會。現任總書記為艾哈邁德·薩阿達特(Ahmed Sa’adat)。

軍事體製

根據巴以之間達成的有關協定,巴勒斯坦目前還沒有軍隊,其軍事力量主要是兩支警察部隊,一支維持巴自治區內的治安,另一支在自治區邊上行使軍隊的職能, 共16000人。他們的主要武器是卡式沖鋒槍等輕型武器,沒有大炮,但有一些裝甲運兵車;巴武裝力量也沒有空軍,僅有的幾架飛機是用來供領導人出訪和救援用的,人數為幾百人的海軍隻有幾艘炮艇,因而僅有象征意義。

外交政策

外交政策

巴解組織成立後,得到阿拉伯國家和世界許多國家的廣泛支持。1974年10月在拉巴特舉行的第七屆阿盟首腦會議決議承認巴解為巴人民的唯一合法代表。同年11月巴解以觀察員身份參加聯大會議和工作。1976年8月第五屆不結盟國家會議接納巴解為正式成員,同年9月阿盟接納其為正式成員。1988年11月15日巴勒斯坦國宣告成立,現已得到137個國家的正式承認。巴解組織原在90多個國家派駐辦事處,現多已改為巴勒斯坦國大使館。1988年12月15日,巴勒斯坦正式成為聯合國觀察員。2011年9月,巴勒斯坦申請成為聯合國正式會員國。10月,巴勒斯坦成為聯合國教科文組織正式會員國。2012年11月29日,第67屆聯大通過決議,授予巴勒斯坦聯合國觀察員國地位。

對外關系

同中國的關系

1965年5月,巴解組織在北京設立享有外交機構待遇的辦事處。1988年11月20日,中國宣布承認巴勒斯坦國,兩國建交。同年12月31日,巴解駐京辦事處改為巴勒斯坦國駐華大使館,其主任改任巴勒斯坦國駐華大使。1990年7月5日起,中國駐突尼西亞大使兼任駐巴勒斯坦國特命全權大使。巴實行自治後,1995年12月中國在加沙設立駐巴民族權力機構辦事處,2004年5月遷至拉馬拉。

2005年5月,巴民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯對中國進行國事訪問。6月,外交部長李肇星訪問巴勒斯坦。9月,中共中央對外聯絡部部長王家瑞訪問巴勒斯坦。12月,外交部部領導成員喬宗淮訪問巴勒斯坦。2006年5月,巴外交部長扎哈爾來華出席中阿友好合作論壇部長級會議。12月外交部部長助理翟雋訪巴。中國駐巴勒斯坦民族權力機構辦事處主任:楊偉國,巴勒斯坦國駐華大使:迪亞布·奈米爾·穆罕默德·魯赫(H.E.Diab Nemer Mohammed Allouh)。

同阿拉伯國家的關系

(一)與埃及的關系。埃及是最早支持巴解組織的阿拉伯國家之一,曾是巴解組織開展政治活動的主要基地。埃、以簽訂戴維營協定後,巴解中斷同埃的關系。1987年11月,埃宣布重新開放巴解組織駐開羅辦事處。海灣戰爭後,由于雙方立場不同,關系冷淡。隨著中東和平進程的推進,雙方關系實現正常化。阿拉法特主席去世後,埃在開羅為其舉行隆重葬禮。阿巴斯當選民族權力機構主席以來,多次訪埃。2006年,哈馬斯執政後,埃及呼吁哈馬斯承認巴以間達成的協定。哈馬斯領導人馬沙勒、巴總理哈尼亞、外長扎哈爾分別訪埃。埃及多次在巴以換俘、巴內部矛盾等問題上進行斡旋。

(二)與敘利亞的關系。敘曾是巴遊擊隊的重要基地和後方。巴一些組織的總部均設在大馬士革。哈傑寧馬斯領導人馬沙勒目前也在敘定居。1983年以後,因對解決中東問題的政治主張存在分歧,雙方關系惡化。1988年以來,巴敘關系有所緩和。1999年,在敘的鼓勵與支持下,在敘境內的巴反對派組織開始與巴民族權力機構進行對話。2004年12月,阿巴斯繼任巴解執委會主席後訪敘。2006年,哈馬斯執政後,敘表示支持巴人民自主選擇的政府,反對對巴進行封鎖,呼吁國際社會給巴新政府更多的時間。巴外長、總理先後訪敘。2007年1月,阿巴斯訪敘,並與馬沙勒就組建民族聯合政府談判。敘總統巴沙爾鼓勵巴各政治派別通過對話解決分歧。

(三)與約旦的關系。巴、約之間在歷史、地理、血緣等方面有著特殊關系。約旦是阿拉伯世界唯一給予巴人國籍的國家,現巴人佔約旦總人口的60%。約曾是巴解總部所在地。1970年,約巴關系惡化,巴武裝被迫全部從約撤出。1985年2月,巴約達成謀求公正和平解決中東問題的聯合行動協定,其中包括建立巴約聯邦。中東和平進程開始後,巴約曾組成聯合代表團出席中東和會。2003年6月,約旦國王阿卜杜拉二世主持了由美、以、巴三方首腦參加的亞喀巴峰會,宣布正式啓動中東和平“路線圖”計畫。2004年,約積極推動“路線圖”,多次重申反對難民就地安置的構想。阿巴斯當選民族權利機構主席以來,頻繁訪約。2006年,哈馬斯執政後,約旦未予明確表態,僅呼吁國際社會繼續向巴提供援助。4月,約旦政府指責哈馬斯向約境內偷運武器,並無限期延後了扎哈爾訪約計畫。阿卜杜拉二世多次呼吁國際社會關註巴以局勢,推動和平進程,並于2007年3月在美國會發表演講,敦促美在中東問題上發揮重要作用。

(四)與沙特等海灣阿拉伯國家關系。沙特、科威特等海灣阿拉伯國家曾是巴解的主要財政援助國。1990年,沙特等海灣國家對巴解在海灣戰爭中的立場不滿,同巴解關系惡化。原在海灣國家的50萬巴勒斯坦人大部分離去。1991年3月31日,海合會宣布中斷對巴解的財政援助。但在巴解決定出席馬德裏中東和會後,沙特等海灣國家與巴解關系開始緩和,官方往來逐漸恢復,沙特還部分恢復了對巴援助。從1993年起,巴解同海灣國家關系恢復正常。2004年12月,巴解執委會主席阿巴斯訪問沙特和科威特,對巴在海灣戰爭中的錯誤立場表示道歉。巴與海灣國家關系明顯改善。2006年,哈馬斯執政後,其政治領導人馬沙勒曾往訪卡達、巴林、阿聯酋、科威特等海灣國家。4月,巴外長扎哈爾出訪沙特。12月,巴總理哈尼亞訪問卡達、巴林。2007年2月,沙特斡旋下,哈馬斯與法塔赫,促成雙方就組建民族聯合政府、重組巴解組織等問題達成“麥加協定”。3月,在沙特等國推動下,第19次阿盟首腦會議重申“阿拉伯和平倡議”,並確定相關工作機製。

同以色列的關系

1993年9月和1994年5月,巴以簽署了巴自治協定(“奧斯陸協定”)和該協定的執行協定。1995年9月,巴以簽署巴第二階段自治協定,根據協定,以色列已將約旦河西岸6座城市的教育、社會福利、旅遊、衛生和稅收等20餘項民事管理權移交巴方。

巴勒斯坦

1997年1月17日,巴以正式簽署了關于以軍在希伯倫市重新部署的協定,規定以從希伯倫80%的地區撤出。1998年10月23日,巴以簽署了以色列第二階段從約旦河西岸撤軍協定,即“懷伊協定”。1998年12月14日,巴全國委員會在加沙召開會議,以舉手表決方式通過對巴國民憲章的修改,取消其中的滅以條款。

1999年5月以色列工黨領袖巴拉克上台執政後,中東和平進程出現轉折,巴以和談恢復。巴拉克與阿拉法特多次公開和秘密會晤。9月5日,阿拉法特和以總理巴拉克在埃及的沙姆沙伊赫就實施懷伊協定和啓動巴最終地位談判簽署協定。11月8日,巴以正式啓動巴最終地位談判。2000年7月,美、以、巴首腦在戴維營舉行峰會,但因巴以雙方在耶路撒冷主權問題分歧嚴重,會談無果而終。9月,由于以色列右翼黨利庫德集團領導人沙龍強行進入阿克薩清真寺,引發以巴沖突。2001年3月,沙龍就任以色列總理後,對巴採取強硬政策,對巴自治區實行封鎖和軍事打擊,以巴沖突愈演愈烈。

2003年6月,由美國、俄羅斯、歐盟和聯合國“四方機製”起草的中東和平“路線圖”計畫啓動,規定在2003年底之前建立有臨時邊界和主權象征的巴勒斯坦國,繼而在2005年完成最終地位談判,巴正式建國。該計畫至今未得到切實執行。

2005年,阿巴斯上台後,巴以關系明顯改善。2月8日,在穆巴拉克的倡議和推動下,以、巴、埃、約領導人在埃及沙姆沙伊赫舉行峰會,就巴以停止長達4年多的暴力沖突達成協定。此後,以暫停了對巴軍事行動,先後釋放了898名在押巴囚,並向巴移交了傑裏科和圖勒凱爾姆兩城的安全控製權。8月15日到9月20日,在埃及等方面的推動以及巴方的積極配合下,以完成從加沙和約旦河西岸部分地區撤離猶太定居點和軍隊的“脫離計畫”。11月15日,在美國斡旋下,以同意開放加沙與埃及交界處的拉法口岸以及加沙南部與以交界處的凱雷姆貨物口岸,同意巴修建加沙港口,並允諾逐步開放加沙地帶農產品向以出口的通道等。25日,由巴控製、歐盟觀察員監督的拉法口岸正式開放。

但是,雙方的暴力沖突仍時有發生。2005年7月12日,以海濱城市內坦亞遭巴武裝人員自殺式爆炸襲擊。以隨即宣布恢復“定點清除”,一度平靜的巴以局勢再度緊張,原定的巴以第三次首腦會晤被迫取消。12月5日,內坦亞再次遭襲,以宣稱將繼續採用“一切可能的方式”來製止巴武裝人員的襲擊。28日,以啓動“藍天”軍事行動,意圖在加沙北部建立軍事隔離區,阻止巴武裝人員襲擊以城市。

2006年哈馬斯組閣後,以要求其接受“三項條件”,並對巴進行政治孤立和經濟封鎖。6月25日,巴武裝人員襲擊以軍哨所,造成數名以軍傷亡,並綁架了一名以軍士兵。以軍隨後對巴展開大規模軍事行動,逮捕60多名巴部長、立法委員。11月,巴以宣布在加沙停火。12月,以總理奧爾默特與阿巴斯會晤。2007年3月,巴民族聯合政府成立後,以對其採取“不承認、不交往”政策,維持對巴封鎖,但與阿巴斯保持接觸。

同美國的關系

美國曾長期拒不承認巴解。1988年12月,巴美開始對話。海灣危機爆發後,巴解一再抨擊美在處理海灣危機問題和巴勒斯坦問題上實行“雙重標準”,要求美以同樣的標準執行聯合國和安理會關于解決巴勒斯坦問題的決議。美則指責巴支持伊拉克。海灣戰爭結束後,美推行中東和談計畫,巴解對此採取積極立場,巴、美關系漸趨緩和。1993年9月,經美撮合,巴以簽署華盛頓原則宣言,實現相互承認,美隨後宣布承認巴解為巴人民的代表。1994年6月24日,美將巴駐美辦事處升格為官方使團,並利用美駐耶路撒冷總領館與巴進行聯系。1998年12月,柯林頓訪巴,這是美總統第一次訪問巴自治區。阿拉法特執政後期,美巴關系緊張,美拒絕同阿接觸。2005年阿巴斯上台後,美巴關系改善。2006年哈馬斯勝選並組閣後,美反應強烈,表示不會與巴政府進行接觸,要求國際社會孤立哈馬斯,直至其改變立場、接受“三項條件”,並停止了對巴直接援助。2006年下半年以來,美國務卿賴斯多次訪問巴以。10月,阿巴斯訪美,會見美總統布希。布希稱阿巴斯是有遠見且愛好和平的領導人。2007年巴民族聯合政府成立後,美表示將密切關註巴政府實際行動,並與新任巴財長接觸。4月,美國會批準向阿巴斯領導的安全部隊提供5900萬美元資金。

同歐洲國家的關系

巴解組織重視發展與歐盟國家的關系,在10多個歐盟國家派駐代表。歐盟國家在法律上未承認巴國。但不少國家一直與巴解保持著各種形式的聯系,並不斷向被佔區巴人提供物質援助。海灣危機發生後,歐盟國家指責巴解在海灣危機中支持伊拉克。

1991年2月6日,歐共體12國外長宣布凍結與巴解和阿拉法特的接觸。海灣戰爭結束後,歐盟國家與巴解關系逐漸恢復。巴以簽署巴自治協定後,歐盟國家開始在巴自治區設代表處或通過駐耶路撒冷總領館與巴自治政府進行聯系,並向巴自治政府提供了大量援助。

2005年10月,歐盟委員會向歐洲議會和歐盟部長理事會提出了支持巴的全面中期戰略,主要內容包括:支持巴選舉、司法製度和法製建設;支持巴民族權力機構改革;改善巴貿易和投資條件;重建約旦河西岸和加沙地帶的基礎設施等。歐盟對哈馬斯執政表示擔憂,要求其接受“三項條件”,並將之與援助掛鉤。

2006年11月,西班牙、法國、義大利就結束巴以沖突提出和平倡議。2007年3月,歐盟對巴民族聯合政府表示謹慎歡迎,決定與巴政府中溫和派人士交往。歐盟輪值主席國德國總理默克爾、瑞典比利時外交大臣等訪巴,巴外長、新聞部長訪問法國、奧地利、義大利等國。

2014年10月3日,瑞典新首相、社會民主黨主席斯特凡·勒文宣布,瑞典政府將承認巴勒斯坦的國家地位,支持通過兩國方案解決巴以沖突。媒體認為,作為歐盟重要成員國,瑞典此舉或將在歐盟內部起到示範效應。 在此之前,在東歐和地中海地區,已經7個歐盟成員國承認巴勒斯坦國,分別是保加利亞、塞普勒斯、捷克、匈牙利、馬爾他、波蘭和羅馬尼亞,但這些國家均是在加入歐盟之前就承認了巴勒斯坦國。

2014年10月13日,英國國會議員投票表決,通過了承認巴勒斯坦是一個國家的動議。雖然表決不會改變英國政府的政策,但對巴勒斯坦尋求國際承認的努力是一個象征性勝利。

同俄羅斯的關系

巴解組織與蘇俄關系密切。阿拉法特曾多次訪蘇。蘇聯解體後,巴解重視與獨聯體國家發展關系,宣布承認前蘇聯15個共和國獨立。2000年,包括俄羅斯前總統葉利欽在內的多個東歐國家領導人在伯利恆慶祝東正教的聖誕節。同年阿拉法特三次訪俄。2003年中東和平計畫啓動後,俄積極推動。2005年阿巴斯當選巴民族權力機構主席後訪俄。4月,俄總統普京訪巴。8月巴外長基德瓦訪俄。10月,普京致信阿巴斯,呼吁巴繼續就中東和平進程問題與以色列進行談判並表示俄將繼續推動巴以和談。

2006年1月哈馬斯上台後,俄雖是“四方”之一,但其對哈馬斯的態度有別于其他三方,反對孤立哈馬斯,主張進行交往,引導其向溫和、務實方向轉變。哈馬斯領導人馬沙勒于2006年3月和2007年2月往訪。巴民族聯合政府成立後,俄表示歡迎,俄外長向巴新任總理和外長致電祝賀。

經濟情況

概況

以農業為主,其他有建築業、加工業、手工業、商業、服務業等。巴經濟嚴重依賴以色列,巴以沖突持續對巴經濟發展形成嚴重製約。2010年底世界銀行報告認為,巴勒斯坦經濟已經達到建立獨立國家的水準。2012年,由于外部財政援助未能及時到位、以色列持續對巴封鎖等原因,巴勒斯坦出現嚴重財政困難。

2013年主要經濟數位

國內生產總值(GDP)

70.08億美元

國內生產總值成長率

5.33%

人均國內生產總值

1695.6美元

通貨膨脹率

5.7%

進出口總額(2011年)

58.33億美元

其中進口額(2011年)

50.18億美元

出口額(2011年)

8.15億美元

工業

據巴工業部提供的資料:目前巴共有各種工業企業4000家。巴工業主要是加工業,如製革、塑膠、橡膠、化工、食品、石材、大理石和人造石板、製葯、造紙、印刷、建築、紡織、製衣和家具等。

農業

巴勒斯坦農產品豐富,農業是巴經濟支柱。水果、蔬菜和橄欖(油)是外貿出口的重要部分,佔出口產品的25%。可耕地面積為16.6萬公頃。從事農業的勞動力佔勞動力總數的20%左右。2012年,巴農業總產值達3.3億美元,佔國內生產總值的5%。

巴勒斯坦巴勒斯坦

旅遊業

巴氣候宜人,有大量的歷史文化古跡,被稱為聖地(HolyLand)其旅遊資源豐富。巴自治區共有旅行社74家,餐館69家,旅館106家,擁有客房4708間,10063張床位。主要旅遊城市有:耶路撒冷、拉馬拉、比拉、伯利恆、傑裏科、納布盧斯、希伯倫、加沙。

金融機構

巴勒斯坦金融機構(PALESTINEMONETARYAUTHORITY)于1994年底成立。該機構作為巴中央銀行預備機構,在確定金融政策、調控和監督各銀行活動方面起著主導作用。根據巴金融機構提供的資料,目前在巴民族權力機構控製區的銀行共有22家。巴勒斯坦銀行9家,阿拉伯銀行11家,其它外國銀行2家。巴至今沒有自己的貨幣,使用以色列貨幣(謝克爾)和約旦貨幣(第納爾)。

國際援助

國際援助是巴民族權力機構的主要收入來源之一。2008至2010年,巴民族權力機構每年獲得的財政援助分別為18億、14億和12億美元,美國和歐盟是最大的援助方。2011年,由于巴謀求加入聯合國,美凍結部分對巴援助,巴全年僅獲得9.83億美元援助,財政缺口巨大。2012年,中東問題“四方機製”呼吁國際社會向巴提供11億美元財政援助。

2015年2月12日聯合國人道主義事務協調辦公室在約旦河西岸城市拉姆安拉宣布,計畫2015年向巴勒斯坦提供7.05億美元援助。這筆援助款項的80%將用于加沙地帶重建。

交通運輸

公路

巴民族權力機構管轄區內沒有鐵路,一切運輸全靠公路,汽車完成。有各類公路5146.9公裏。2000年以後,由于巴以爆發沖突,巴交通建設陷入停滯。2009年後,道路等基礎設施建設有所恢復並得到一定發展。

航空

巴于1996年組建民航機構,1998年10月加沙國際機場投入使用,並開通至埃及和約旦的航線。2000年巴以爆發沖突後,加沙機場跑道被以軍摧毀。巴勒斯坦航空公司屬巴民族權力機構所有,總部設在埃及阿裏什,現有2架支線客機。 加沙國際機場是巴唯一的機場,可起降波音747大型飛機,年進出港旅客設計能力為70萬人次。

文化藝術

語言

巴勒斯坦官方語言為阿拉伯語。

宗教

巴勒斯坦是一個多宗教信仰的國家,國內主要有基督教,猶太教,伊斯蘭教,天主教,東正教,新教。

節日

建國日:11月15日

地球反擊戰:8月14日(1947年)

國慶日:3月23日

烈士日:1月7日,以悼念為爭取巴自由、獨立和榮譽而在戰場上犧牲的數千名烈士。

災難日:5月15日(1948年5月14日,以色列宣布建國。次日,爆發了第一次中東戰爭,大批巴人為躲避戰爭從以色列境內逃往其他國家。後來,巴將5月15日作為民族“災難日”,紀念當年的戰爭和民族厄運。)

文學

巴于16世紀初即處于奧斯曼帝國統治之下。19世紀下半葉,巴人民開始反抗奧斯曼的統治,文學也隨之開始復興。第一次世界大戰後,巴淪為英國的委任統治地。以後巴發生了許多重大事件,社會生活充滿著矛盾與鬥爭,在文學上都有反映。赫利勒·貝德斯(1875~1949)的長篇小說《繼承人》(1920)、短篇小說集《思想的舞台》(1924),賽福丁·伊拉尼的短篇小說集《第一程》、《來自人群》,奈賈提·綏德吉的短篇小說集《憂傷的姐妹》,穆薩·侯賽尼的長篇小說《一隻母雞的回憶》(1943)等,描寫各階層人們的生活,表達了對殖民主義者的不滿,在形式上也有所創新。詩人阿卜杜·凱裏姆·卡爾米(艾布·賽勒瑪)(1917~1980)、易卜拉欣·圖甘(1905~1941)和阿卜杜·拉希姆·邁哈穆德等的詩作帶有濃鬱的生活氣息,給阿拉伯傳統詩歌增加了清新的藝術特色。1948年5月後,大批巴難民逃離家園。巴文學從此分為被佔區文學和流亡區文學。

被佔區文學代表作:邁哈穆德·達爾維什(1941~)的長詩《巴勒斯坦情人》、陶菲格·齊亞德(1936~)在《決不能》、塞米哈·卡西姆(1939~)的《道路之歌》(1964)等。

流亡區文學代表作:阿卜杜·凱裏姆·卡爾米(艾布·賽勒瑪)的《流亡者》(1953)、《祖國頌》(1959)、格桑·卡納法尼的中篇小說《陽光下的人們》(1963)、邁哈穆德·裏馬維的短篇小說《小穆罕默德的疑問》等。

習俗

風俗

婦女們過新年,隨身攜帶紅粉出門,見了親友先道喜,然後將紅粉塗在對方前額上,為的是抬頭見喜,大吉大利

巴人十分熱情友好,逢年過節和應邀參加宴會時,通常有送花圈的習慣。

飲食

巴人絕大部分信奉伊斯蘭教,是伊斯蘭教國家,主要是手抓飯或大餅配咖喱羊肉、雞之類。巴人喜歡吃香辣的食品,他們用胡椒、姜黃等做的咖喱食品聞名世界。巴菜,無論是肉、魚、豆類,還是蔬菜,絕大多數是辣的,泡菜也是辣的。他們沒有炒菜的習慣,無論是牛肉、羊肉、魚或是各種豆類、蔬菜,均燉得爛熟。

巴是個伊斯蘭國家,那裏95%以上的居民信奉伊斯蘭教。由于教律規定,喝酒是一種犯罪行為,信徒不許喝酒,但可飲茶。與中國一樣,“客來敬茶”也是巴人民接待客人的一種禮遇。到巴人的家裏做客,主人隨即烹煮紅茶招待,往往同時還送上夾心餅幹、蛋糕之類點心。

社會福利

教育

巴教育狀況整體落後,巴目前文盲率為11.6%。教育體製是:國小6年、中學3年、高中3年、大學4-5年。1999至2000學年巴共有學校1767所,在校生865540人。教師共有34088。巴共有8所正規大學,1999至2000年度大學入校學生共有19548,各大學共有教員1869人。

醫療

巴由于長期處于沖突狀態,巴醫療設施較為陳舊,葯品供應不足,來巴遊客需自備常用葯品。努埃木要求以色列、美國和歐洲對此負責。同時請求國際有關機構和人道主義組織向巴人民提供醫療器械、和醫療服務。

新聞出版

內地有報刊13種,雜志33種,大部分是月刊和季刊。《耶路撒冷報》(ALQUDS)發行量5萬,《日子報》(ALAYYAM)發行量2萬份,《新生活報》(ALHAYATALJADIDA)發行量15000份。

巴勒斯坦通訊社(PALESTINENEWSAGENCY)簡稱“WAFA”。該社是巴解組織于1971年在貝魯特建立。

巴有11座廣播電台,“巴勒斯坦之聲”是官方廣播電台,創辦于1964年,其餘10家為商業廣播電台。“巴勒斯坦電視台”創辦于1995年9月,是巴官方唯一的電視台,目前隻有兩個頻道,其一是衛星頻道,每天播放12小時,覆蓋面為約旦河西岸和加沙地帶。

體育

1928年,巴勒斯坦足協正式成立,並在成立的第2年正式加入國際足聯。

1934年世界杯預選賽,成了史上首支亮相世界杯預選賽的亞洲隊。

1930至40年期間,更多新球員和俱樂部冒起,在巴勒斯坦國內,隨處可見友誼賽和賽會的蹤跡。

1967年,以色列全面佔據巴勒斯坦領土後,直至1973年,足球運動靜如死寂。

2014年12月31日,亞足聯官方公布了巴勒斯坦隊亞洲杯的23人大名單,史上首次進入亞洲杯正賽的巴勒斯坦隊有6名海歸球員。

治安

巴社會治安狀況較差,根據巴以協定,巴民族權力機構擁有維持內部治安的警察部隊。但巴人同以軍之間的沖突和交火事件仍時有發生。

巴以沖突進一步升級,以方面規定,除外交人員外,其餘人員進入巴控區須接受嚴格檢查,並簽署《免責聲明》,主要內容包括:保證不妨礙以軍事行動,不前往危險地帶和軍事禁區,否則將承擔所有因未遵守上述條款而導致的一切後果。

根據巴以達成的關于巴自治協定,巴民族權力機構主要負責管理巴自治區內除外交、安全以外的所有民事。

民生

巴勒斯坦人口的平均恩格爾系數為36.6%。巴勒斯坦人生活水準基本呈常態分配,恩格爾系數大于45%的家庭的年生活消費量普遍在4752美元以下,這和巴勒斯坦自治政府公布的貧困人口的狀況基本相吻合(17.8%),也就是說在巴勒斯坦,恩格爾系數大于45%的人口就是貧困人口。而同期中國的城鎮人口的恩格爾系數為39.2%,農村人口的平均恩格爾系數為49.1%。

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旅遊資源

傑裏科古遺跡

傑裏科市位于約旦河西岸、耶路撒冷以東,1993年實行巴自治,是傑裏科省首府。傑裏科是世界上最古老的城市之一,9000多年前便有人在此定居。傑裏科被稱作"世界上最低的城市",其所在地低于海平面300米。

耶穌誕生地

耶穌誕生地:伯利恆主誕堂和朝聖線路是于2012年6月29日最新列入的世界文化遺產之一,由于滲水對遺產造成的損害,這一遺產也被同時也列入了《瀕危世界遺產名錄》。

阿喀薩清真寺

清真寺建于公元709年瓦利德王時代,直到13世紀末馬木路克時期易名為阿喀薩清真寺。後來又經過地震損毀,後重新修建時的大理石圓柱由墨索裏尼捐贈,天花板屋頂則是埃及國王法魯克所贈。此清真寺還發生過兩次重大事件,一件是1951年7月20日約旦國王阿卜杜拉遇刺于門口,現今的胡笙國王由于穿著護胸和勛章奇跡似的逃過一劫,子彈掠過的痕跡仍明顯留在圓柱上。另一事件是發生在1969年,瘋狂的澳洲人在寺內縱火,其造成的損害仍在持續修復。

哭牆

對于猶太人來說,耶路撒冷舊城中最神聖的地方莫過于3000多年以前,由所羅門所建造供奉“十誡”法櫃的聖殿,聖殿曾先後被巴比倫羅馬人摧毀,現在唯一僅存的隻有外牆殘垣。其中西面一側的牆最底層基石是希律王時期所造,山面岩塊則是拜佔庭和伊斯蘭教所加蓋的。西牆原文是Occidental,意即歐洲之牆,公元初時,歐洲人認為耶路撒冷是歐洲的盡頭,而這面牆就是歐亞分界線了。

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