官僚主義 -漢語詞語

官僚主義

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官僚主義(bureaucratism)指脫離實際、脫離民眾、做官當老爺的領導作風。如不深入基層和民眾,不了解實際情況,不關心民眾疾苦,飽食終日,無所作為,遇事不負責任;獨斷專行,不按客觀規律辦事,主觀臆斷地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風的反映。

  • 中文名稱
    官僚主義
  • 外文名稱
    bureaucratism
  • 套用學科
    政治
  • 適用領域範圍
    四風

基本介紹

官僚主義

官僚主義一詞在漢語中出現較晚,是從西方轉譯過來的。官僚,中國古代指在衙署辦事的官吏。後常用作貶義詞,指不負責任的政府官員。

來源

《辭海》對“官僚主義”(bureaucratism)的解釋是:“指脫離實際、脫離民眾、做官當老爺的領導作風。如不深入基層和民眾,不了解實際情況,不關心民眾疾苦,飽食終日,無所作為,遇事不負責任;獨斷專行,不按客觀規律辦事,主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、形式主義、文牘主義、事務主義等表現形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風的反映。”

現代解釋

官僚主義是不負責任的領導作風。官僚,中國古代指在衙署辦事的官吏。後常用作貶義詞,指不負責任的政府官員。官僚主義一詞在漢語中出現較晚,是從西方轉譯過來的。官僚主義的特征是領導者脫離實際,不了解下情,高高在上,貪圖舒適,滿足現狀,做官當老爺;飽食終日,無所作為;遇事推諉,辦事拖拉,不負責任;不按客觀規律辦事,獨斷專行;講求官樣文章,繁文縟節等等。

成語解釋

名稱:官僚主義

拼音:guān liáo zhǔ yì

官僚主義

解釋:指隻發號施令而不考慮實際問題的工作作風,即當官作老爺的工作作風和領導作風。

出處:毛澤東《必須註意經濟工作》:“第二,動員民眾的方式,不應該是官僚主義的。”

事例:哪怕是辛辛苦苦的~也好,哪怕是艱苦奮鬥的命令主義也好,都在反對之列。 ★鄧小平《在西南區新聞工作會議上的報告》

產生原因

毛澤東斷言:“主觀主義、官僚主義、宗派主義是資產階級的東西,我們黨記憶體在這三個東西,這個賬要掛在資產階級身上。”他一再告誡全黨要警惕“資產階級糖衣炮彈的襲擊”。這個分析是對的,鄧小平、江澤民繼承了毛澤東的這個思想,但他們又豐富發展了毛澤東對官僚主義產生原因的分析。

官僚主義

主要是兩個方面一是從思想根源上除註意資產階級思想的影響外,還強調封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認為,我們對于“肅清思想政治方面的封建主義殘餘影響這個任務”的“重要性估計不足”,“沒有能夠完成”肅清其影響的任務。江澤民亦在中紀委第二次全會上指出:“我國是一個封建社會歷史很長的國家,封建主義和其他剝削階級影響將長期存在,總要通過各種形式表現出來。”而官本位思想就是這種殘餘的突出反映。二是鄧小平、江澤民認為應從製度和體製的缺陷上,分析官僚主義現象產生發展的根本原因。要從根本上清除官僚主義,必須解決權力過分集中,健全法製法規,完善幹部任用考核製度等問題,從源頭上杜絕官僚主義的產生和滋長。毛澤東和鄧小平、江澤民對官僚主義產生發展的根本原因認識上有所不同,因而他們所選擇和解決問題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加民眾運動;鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革,包括完善社會主義民主、健全社會主義法製和改革幹部人事製度

主要條件

1.私人財產所有製

政府和國家保護私人財產,實行完全的或者部分的私人財產所有製。如果沒有私人財產所有製度,就沒有權力尋租的動機和基礎;不存在沒有私有製的官僚資本;

2.政府或者立法機構權力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過權利尋租來配置資源;政府或者立法機構能夠相對容易的通過法律法規用優于一般條件來支持特定資本的發展;

3.政治體製與現代公民意識的落後

國家無民主政體來限製政府或立法機構的的權力;社會無新聞輿論自由。或者雖然存在民主政體和新聞自由,但因為經濟發展落後,公民意識不成熟,公民缺乏對民主的理解,所以致使分權監督機製缺位;

4.存在閒置資本和尋租故意

存在有閒置資本,存在有尋租能力的自然人,且這些自然人有尋租來發展的故意。

5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因為尋租的最終目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標是獲得稀缺資源,如貸款,土地,不可再生資源,限製性行業或壟斷性行業的準入許可,因此市場競爭是官僚資本的天然敵人。

經濟危害

官僚主義並非不能促進經濟發展,在經濟發展的早期,它因為速度快,能夠帶動經濟發展,甚至是非常快的發展。另一方面,所有國家和地區,在經濟發展的早期階段,多數都是由官僚主義主導。另一方面,在欠發達國家,在轉型國家中,官僚主義是能夠在一定程度上發展經濟的。

​降低社會和經濟運行效率

因為官僚主義追求暴利的天性,他的非市場競爭性,壟斷性,使得官僚資本能夠以低成本獲取社會資源,或者壟斷資源,進而獲得暴利,而這種暴利既不是通過競爭來獲取得,也不是因為官僚資本創造了足夠多的社會財富,本質上是對其他社會團體創造財富的掠奪,官僚資本主義的暴利,絕大部分是對社會財富的再分配實現的,而不是自己創造的。 官僚資本佔有了超過自己創造財富的其他團體的財富,而這種財富並非通過技術進步獲得的有效財富,所以官僚資本主義必然導致社會整體資源配置的低效率,削弱其他資本的發展能力;必然降低經濟運行的效率;

官僚主義官僚主義

因為尋租後可以獲得更多的暴利,所以會帶來模仿,致使社會上更多的資本向官僚資本轉化,進一步惡化社會的經濟運行效率;

官僚資本必然帶來壟斷

官僚資本的高獲利能力,致使資源向其集中,進一步加速了壟斷,進一步降低了資源配置效率;官僚資本主義的廣泛存在,以及獲利高,壟斷性,會壓抑整個社會競爭,削弱社會消費能力,進而抑製技術進步&產業升級,最終讓經濟喪失了持續成長的能力;即使一個產業,市場中同時存在幾個官僚資本的壟斷企業,他們也會通過達成協定維持壟斷;

政治後果

損害公平,危害社會穩定

因為官僚資本主義通過權力尋租獲得大量的社會資源,這樣社會財富就被少數官僚資本家&官僚佔有了,必然導致貧富差距不斷加大,損害社會整體上的公平性;容易帶來社會不滿情緒累積,不安定因素增加,進而危害社會穩定;極端情況下,將帶來革命;

官僚資本會阻礙社會的政治改革

官僚資本主義存在的前提條件是,政治製度的不完善,社會發展滯後,使得官僚資本家和官僚階層擁有特權。而官僚資本和官僚階層為了維護其特權,將反對政治改革進程,進而阻礙社會發展。他們是天然的保守力量,天然的右派力量。而這種阻礙將導致社會的不穩定因素積累,進一步損害社會穩定。官僚資本通過權力尋租對社會財富的佔有,從長期看,會降低社會運作的效率;同時由于這種佔有會加大貧富差距,同樣損害了社會公平原則。可見官僚資本主義既不能帶來效率,也將損害公平,所以它是最糟糕的資本主義形態。是社會經濟發展的巨大障礙。

主要表現

表現一脫離領導民眾型

第一種,高高在上,孤陋寡聞,不了解下情,不調查研究,不抓具體政策,不做政治思想工作,脫離民眾,脫離實際,一旦發號施令,必將誤國誤民。

第二種,狂妄自大,驕傲自滿;主觀片面,粗枝大葉;不抓業務,空談政治;不聽人言,蠻橫專斷;不顧實際,胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種,從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦;對事情沒有調查,對人員沒有考察;發言無準備,工作無計畫;既不研究政策,又不依靠民眾,盲目單幹,不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

表現二老爺式

第四種,官氣熏天,不可向邇;唯我獨尊,使人望而生畏;頤指氣使,不以平等待人;作風粗暴,動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種,不學無術,恥于下問;浮誇謊報,瞞哄中央;弄虛作假,文過飾非;功則歸己,過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種,遇事推諉,怕負責任;承擔任務,討價還價;辦事拖拉,長期不決;麻木不仁,失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種,遇事敷衍,與人無爭;老于世故,巧于應付;上捧下拉,面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種,學政治不成,鑽業務不進;語言無味,領導無方;屍位素餐,濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

表現三糊塗無用型

第九種,糊糊塗塗,混混沌沌,人雲亦雲,得過且過,飽食終日,無所用心;一問三不知,一曝十日寒。這是糊塗無用的官僚主義。

第十種,檔案要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯了怪人;對事情心中無數,又不願跟人商量,推來推去,不了了之;對上則支支吾吾,唯唯諾諾,對下則不懂裝懂,指手劃腳,對同級則貌合神離,同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種,機構龐雜,人浮于事,重床疊屋,團團轉轉,人多事亂,不務正業,浪費資財,破壞製度。這是機關式的官僚主義。

第十二種,指示多,不看;報告多,不批;表報多,不用;會議多,不傳;來往多,不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

表現四特殊化

第十三種,圖享受,怕艱苦;好伸手,走後門;一人做“官”,全家享福,一人得道,雞犬升天;請客送禮,置裝添私;苦樂不均,內外不一。這是特殊化的官僚主義。

第十四種,“官”越做越大,脾氣越來越壞,生活要求越來越高,房子越大越好,裝飾越貴越好,供應越多越好;領導幹部這樣,必定引起周圍的人鋪張浪費,左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種,假公濟私,移私作公;監守自盜,執法犯法;多吃多佔,不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種,伸手向黨要名譽,要地位,不給還不滿意;對工作挑肥揀瘦,對待遇斤斤計較;對同事拉拉扯扯,對民眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

表現五宗派性

第十七種,多頭領導,互不團結;政出多門,工作散亂;互相排擠,上下隔閡;既不集中,也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。

第十八種,目無組織,任用私人,結黨營私,互相包庇;封建關系,派別利益;個人超越一切,小公損害大公。這是的官僚主義。

第十九種,革命意志衰退,政治生活蛻化;靠老資格,擺官架子;大吃大喝,好逸惡勞,遊山玩水,走馬觀花;既不用腦,也不動手;不註意國家利益,不關心民眾生活。這是蛻化變質的官僚主義。

第二十種,助長歪風邪氣,縱容壞人壞事;打擊報復,違法亂紀,壓製民主,欺凌民眾;直至敵我不分,互相勾結,作奸犯科,害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。

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