安全隱患

安全隱患

在日常的生產過程或社會活動中,由于人的因素,物的變化以及環境的影響等會產生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素,如果不發現、不查找、不消除,會打擾和影響生產過程或社會活動的正常進行。這些不安全因素有的是疵點、缺點,隻要檢查發現後進行消缺處理,便解決問題,不會生成激發潛能(例如動能、勢能、化學能、熱能等)的條件;有的則具有生成激發潛能的條件,便形成事故隱患,不進行整治或不採取有效安全措施,易導致事故的發生。

  • 中文名稱
    事故隱患
  • 外文名稱
    accident potential
  • 危    害
    易導致事故的發生
  • 一般分類
    一般事故隱患和重大事故隱患

​概述

界定的含義

所謂界定,系為界線的判定,確定或認定。在日常的生產過程或社會活動中,由于人的因素(例如管理能力、製度執行、操作技能、心理狀態、知識水準、生理作用等),物的變化(例如設備及電器老化、銹蝕,安全防護設施的拆除、位移和與施工進度的不銜接),以及環境的影響(例如污染、風蝕、暴曬等),會產生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素,如果不發現、不查找、不消除,會打擾和影響生產過程或社會活動的正常進行。這些不安全因素有的是疵點、缺點,隻要檢查發現後進行消缺處理,便解決問題,不會生成激發潛能(例如動能、勢能、化學能、熱能等)的條件;有的則具有生成激發潛能的條件,便形成事故隱患,不進行整治或不採取有效安全措施,易導致事故的發生。

因此,通過"界定"具不具備生成激發潛能的條件,便能診斷或辨識是不是存在事故隱患。

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事故隱患的含義

事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患,加強對重大事故隱患的控製管理,對于預防特大安全事故有重要的意義。

辨識

事故隱患界定的原則

是看眾多的問題、缺陷、故障、苗子、隱患等不安全因素中,有否可能蘊藏著激發潛能突然釋放而發生與人的意志相反或客觀規律相違背,會迫使生產和行動暫時地或永久地停止的事故條件。即是否有隱藏或潛伏在內部的禍患。危機或危險事件。

問題、缺陷、故障、苗子都是外露性的,有現象表現出來;事故隱患則是內涵性的,要透過現象才能分析判定。因此,事故隱患呈現了內在本質的薄弱點(或稱危險點、危險源),靠人的知識和經驗,靠科學的評估和計算,靠科學檢測儀器的探測和監視,才能予以發現,並想出對策措施予以整治後消除,把事故消滅于萌芽狀態之中。

技術分析

診斷或辨識事故隱患是一項有一定技術含量和難度的工作,必須從大量採集的現象中進行技術分析來發現和查尋。

建築施工行業大體上可由下列途徑來獲取事故隱患存在的信息。

(l)施工班組每天上崗前檢查和作業中檢查,工地安全員每日每時巡回監督檢查,不間斷地收集動態信息。

(2)設備、安全、技術、施工、消防、衛生等各種專業人員的不定期檢查,了解關鍵設備、重點部位、受監控的危險點(源)和安全衛生、消防設施的工作狀態,從中可能掌握安全信息。其特點是專業性強,有針對性和仔細全面。這一點對企業加強對關鍵要害(重點)部位和過程安全監控力度,更為重要。因為關鍵要害(重點)部位和過程的安全狀況對企業的安全生產起了至關重要的決定性影響作用。可以這樣說,管好了關鍵要害(重點)部位和過程,在某種意義上基本掌握上施工企業安全生產的大局。

(3)各種形式的安全生產大檢查(例如季節性安全檢查、節假日前安全檢查、每月一次的公司大檢查等),可以從面上得到大量安全信息(如問題、缺陷、苗子甚至直接的隱患)。

(4)在基礎和主體結構施工中進行隱蔽工程驗收,分部分項質量評定等,從中發現結構安全隱患或缺陷、問題。

(5)通過機械設備大檢修、中修或緊急停機後的搶修,獲取有關機械設備的實際安全信息。

(6)通過事故分析,舉一反三,吸取教訓,尋找隱患。

(7)運用危險性預分析、安全評價、風險評估、事故樹邏輯分析等各種安全科學方法,尋找潛在危險,發現事故隱患。

思想

思想上對隱患的錯誤認識,是最大的隱患,首先要消除企業領導頭腦中對安全不重視的隱患。不認真整改事故隱患,就是不重視安全工作,就沒有履行安全生產第一責任人的職責,就是沒有執行好國家有關安全的法規,就是對企業和職工極大的不負責,這是非常嚴肅的問題,因此,企業領導應認真組織整改隱患工作。整改隱患.工作的本身就是貫徹預防為主的方針,就是採取安全措施保障安全生產,就是預防和消滅事故。企業在組織隱患整改時。應認真製訂實施方案,其措施應具有科學性、先進性、可靠性、長遠性。可操作性。盡可能採用新技術、新材料、新設備、新的安全裝置,具有安全可靠性,易操作。易維修。還應考慮少花錢節省費用達到更好的效果。在實施方面要定人定時間,明確整改工作責任人,保質保量的按時完成,安技部門要審查整改措施,驗收整改工作。最後還應製訂措施,保證所整改的內容能夠得到鞏固,發揮作用,而不是隨著時間的推移就失去作用,那就失去了整改的意義和效果了,這點非常重要。

資金是保證整改.工作的重要條件,缺少資金就難以整改隱患,這個問題在當前較為突出,沒有資金的投人就必然隱患依舊,企業就不能安全生產。在市場經濟中的企業,效益安全都是企業的生命,缺少那一方面企業都難以生存,整改隱患雖然投入了一些資金,但消除了危險源,防止了因事故所造成的重大損失,也就是效益。投人資金治理隱患,關鍵是領導對安全的重視程度,怕花錢整改隱患,看起來省了些錢,一日釀成事故企業就會遭受重大損失甚至破產,豈不因小失大。因此保證整改隱患所需資金,是一個聰明的企.業決策者的選擇。

善于發現和辨別動態的隱患。無數事故分析證實。隱患存在是事故的成因。多一個隱患就多一個發生事故的危險.同時,隱患也是變化的、動態的,有生產活動就會出現隱患,老的隱患解決了新的隱患又出現了,有的隱患是動態的,有的是靜止的,有的隱患會反復產生,有的隱患是直觀的,有的是潛在不易發現的.有些隱患是隨著時間而發牛變化,有的隱患會在瞬間發生裂變.隱患有著不同程度的危險性,隱患來自各個方面、各種原因,認識隱患是預防隱患的重要前提,要運用監測監控手段、管理的手段、技術手段,做好預防隱患的工作,防止隱患存在,這就要求我們在設計、製造、產品、安裝、生產過程中不留下隱患。開展經常性安全檢查,及時整改隱患,不給隱患有存在和發展的機會。防隱患比整改隱患更具有意義。

為維護企業安全,避免事故,安全監督部門應製訂措施,加強整改隱患的監督工作,責令企業及時整改。對不整改隱患的企業,應追究企業安全生產責任人的責任,迫使企業認真對待整改隱患工作。監督的職能不僅是指出企業存在什麽隱患,更重要的是要督促整改隱患,直到達到目的為止,這樣才發揮了監督的作用。

事故隱患分類

一般分類

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現後能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,並經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

規定:重大安全事故隱患,是指可能造成一次死亡10人以上(含10人)30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上(含500萬元)1000萬元以下事故的隱患。

特大安全事故隱患,是指可能造成一次死亡30人以上(含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(含1000萬元)事故的隱患患。

重大事故隱患與重大危險源的概念與構成要素。事故隱患與危險源不是等同的概念,事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷。它實質是有危險的、不安全的、有缺陷的"狀態",這種狀態可在人或物上表現出來,如人走路不穩、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患;也可表現在管理的程式、內容或方式上,如檢查不到位、製度的不健全、人員培訓不到位等。重大危險源,是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。 分生產型和儲存類型。

根據避免交叉原則分類

事故隱患的分類與事故分類有密切關系,根據避免交叉的原則,考慮是個起因可將事故隱患歸納為21類,即火災、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公路設施傷害、公路車輛傷害、鐵路設施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。

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