回避 -詞語釋義

回避

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指司法人員由于對本案有利害關系或其他關系而不參加該案的偵察、審判等活動。

司法人員因與案件或案件當事人有某種特殊關系而不得辦理該案件。目的是防止徇私舞弊或發生偏見,以有利于案件的公正審理。審判人員、檢察人員、偵察人員以及其他有關人員不參加與本人有利害關系或其他關系的案件的審判、檢察或偵察。

  • 書名
    回避
  • 又名
    avoid、dodge
  • 詞性
    動詞、名詞
  • 一般意義
    躲避、顧忌、避讓
  • 特殊用法
    法律用語

我國法律規定

民事訴訟法》第四十四條規定,審判人員有下列情形之一的,應當自行回避,當事人有權用口頭或者書面方式申請他們回避:

(一)是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的;

(二)與本案有利害關系的;

(三)與本案當事人、訴訟代理人有其他關系,可能影響對案件公正審理的。

審判人員接受當事人、訴訟代理人請客送禮,或者違反規定會見當事人、訴訟代理人的,當事人有權要求他們回避。

審判人員有前款規定的行為的,應當依法追究法律責任。

前三款規定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。

申請回避是當事人的一項重要的訴訟權利,受到法律的保護。根據第24條規定,審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,分別由院長、檢察長、公安機關負責人決定;院長的回避,由本院審判委員會決定;檢察長和公安機關負責人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。為防止正在偵查的案件中斷,對偵查人員的回避作出決定前,偵查人員不能停止對案件的偵查。當事人對回避的申請被駁回時,可以申請復議一次。

lt;中華人民共和國民事訴訟法(試行)>對回避問題也作了專門規定。關于審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人自行回避和當事人申請回避的理由,和刑事訴訟法的規定基本相同。當事人申請回避,應當說明理由,在案件開始審理時提出;回避事由得知或者發生在審理開始以後的,也可以在法庭辯論終結前提出。被申請回避的人員,應當暫停執行職務。但是,案件需要採取的緊急措施除外。關于申請回避的處理,對院長擔任審判長時的回避,由審判委員會決定;審判人員的回避,由院長決定;其他人員的回避,由審判長決定。人民法院對申請回避所作的決定,可以採取口頭或者書面的形式。當事人對決定不服的,可以申請復議一次。復議期間,被申請回避的人員不停止對本案的審理。

其他國家法律規定

世界各國訴訟法都有回避製度的規定。聯邦德國和日本的刑事訴訟法規定,審判官是本案被害人,現是或曾是被告人、被害人親屬,曾任本案證人或鑒定人,曾任本案檢察官或司法警察官的,不得在本案執行職務。具有上述情形之一,或者認為可能作出不公正裁判時,檢察官、被告人或自訴人(日本法律沒有規定自訴人)有權申請審判官回避。日本《刑事訴訟法》規定,辯護人在不違反被告人明白表示的意思時,有權申請回避。日本關于審判官回避的規定,基本適用于書記官。聯邦德國關于審判官回避的規定,對預備審判官、陪審官、書記官參照適用。

法國《刑事訴訟法典》規定,被告人或其律師、公設律師(公訴人)有權申請陪審官回避。申請回避不必說明理由,但是被告人申請陪審官回避,不得超過5名,公設律師不得超過4名。

英國對陪審官的回避分無因回避(申請人不必說明理由)和有因回避(申請人必須說明理由)兩種。前者隻有被告人或其辯護律師才有權申請,被告人可要求7名陪審官回避。後者雙方當事人都可以提出,陪審官也可以自己提出。陪審官已被剝奪陪審權利,為一方親屬、有明確偏頗言行等都屬于當然回避的理由。

關于民事訴訟法中的回避問題,各國的規定大同小異。日本《民事訴訟法》第35條規定審判官應當回避的情況有:①審判官或其配偶或曾為配偶的人,是案件當事人時,或就案件與當事人有共同權利人、共同義務人或償還義務人的關系時。②審判官現在是或曾經是當事人四親等內的血親、三親等內的姻親或同居的親屬時。③審判官是當事人的監護人或監護監督人或保佐人時。④審判官就案件曾作過證人或鑒定人時。⑤審判官就案件現在是或曾經是當事人的代理人或輔佐人時。⑥審判官就案件曾參與仲裁判斷或參與經聲明不服的前審裁判時。但無妨于因其他法院的囑托,作為受托審判官而執行其職務。

lt;蘇聯和各加盟共和國刑事訴訟綱要>第18條、《蘇聯和各加盟共和國民事訴訟綱要》第22條規定:審判員、檢察長和其他訴訟參加人,如果本身同案件的結果有直接或間接的利害關系,或有引起懷疑他們公正的其他情況,都應回避。

刑事訴訟中的回避

刑事訴訟中的回避,是指與案件本身或案件當事人有利害關系或者其他特殊關系的偵查、檢察和審判人員,包括書記員、翻譯人員、鑒定人,不得參加本案處理工作的一項訴訟製度。

根據《刑事訴訟法》第29條、第31條的規定,下列人員適用回避:審判人員、檢察人員、偵查人員、書記員、翻譯人員、鑒定人。

根據《刑事訴訟法》第28條、第28條規定,在下列情況下,以上人員應當申請回避:

1.是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;

2.本人或者他的近親屬和本案有利害關系的;

3.擔任過本案證人、鑒定人、辯護人或者訴訟代理人的;

4.與本案當事人有其他關系,可能影響公正處理案件的。

此外,《刑事訴訟法》第192條、第206條分別規定:“原審人民法院對于發回重新審判的案件,應當另行組成合議庭,依照第一審程式進行審判。”“人民法院按照審判監督程式重新審判的案件,應當另行組成合議庭進行。”因此,曾經擔任過該案某一審判階段審判工作人員不能再次擔任該案的審判工作,也應當回避。而且根據有關司法精神,曾經擔任過本案偵查的人員不得再擔任本案的起訴、審判工作,曾經擔任過本案起訴工作的人員不得再擔任本案的審判工作。

適用人員

(一)審判人員: 《高法解釋》第三十二條 本章所稱的審判人員,包括人民法院院長、副院長、審判委員

會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員人民陪審員

(二)檢察人員:《高檢規則》第三十二條 本章所稱檢察人員,包括人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委

員會委員、檢察員和助理檢察員。

(三)偵查人員:指公安機關、人民檢察院在辦理案件過程中依據法律進行的專門調查工作和採取的有關強製措施,進行案件偵察的工作人員。

(四)相關人員:參加偵查、起訴、審判活動的記錄人、書記員、翻譯員、鑒定人、司法警察

申請書

申請人______(姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、住址等,如法人寫明名稱、所在地址、法定代表人的姓名和職務)

被申請人______(同上)

據了解,被申請人______與本案______是______,聯系密切。為避免本案的不公正處理,現根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十七條的規定,要求______回避。

此致

______人民法院

申請人:_____________

法定代表人:_________

_____年_____月_____日

註:①本申請書供審判人員等回避時使用,用鋼筆、毛筆或書寫負印。

②“申請人”欄,如系公民的應寫明姓名、性別、民族、籍貫、職業或工作單位和職務、住址等;如系法人或其他組織的,應寫明名稱、住所、法定代表人或主要負責人的姓名和職務。

③“申請人”署名欄,如系法人或其他組織的,應寫明名稱、住所、法定代表人或主要負責人簽章,加蓋單位公章。

附:

回避是指人民法院審理某一案件的審判人員和其他有關人員,在與案件在利害關系或其他關系,有可能影響案件的公正審理時,退出該案的審理的一種訴訟製度。

回避分審判人員自行回避和當事人申請回避兩種。如當事人採用書面形式申請回避,須提交回避申請。

當事人提出回避申請,應當說明理由,在案件開始審理時提出,回避事由在後知道的,也可以在法庭辯論終結前提出。被申請回避的人員在人民法院作出是不回避的決定前,應當暫停參與西安的工作,但案件需要採取緊急措施的除外。

人民法院對當事人提出的回避申請,應當在申請提出的3日內,以口頭或書面形式作出決定,申請人對決定不服的,可以在接到決定時申請復議一次。復議期間,被申請回避的人員,不停止參與本案的工作。人民法院對復議申請,應當在3日內作出復議決定,並通知復議申請人。

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