君主專製

君主專製

君主專製製度:指以古代君王為核心的中央集權的政治體製,它脫胎于原始社會後期的父權製。宗教祭祀與軍事征伐是君主專製的頭等大事,即所謂"國之大事,在祀與戎"。古代中國的"王"字,有兩種解釋。一是董仲舒的看法,參通天地為王;二是甲骨文中的"王",為斧的象征,故而歷史傳說中的周公"負斧依南向而立"。

  • 中文名稱
    君主專製
  • 性    質
    專製
  • 所屬類別
    歷史事情
  • 國    家
    中國

簡介

君主專製(英語:absolute monarchy德語:absolute Monarchie),也稱為絕對君主製君主專製政體君主獨裁製絕對君主專製絕對主義王權絕對王權、或君主專政,又稱絕對主義(德語:Absolutismus,英語:absolutism),一種專製君主製政體。早期埃及、希臘、羅馬至歐洲中古時代,君主有做為世人與神之間的神聖角色,不僅是世俗的首領,而且也是宗教的首領;16至18世紀國家教會的建立使絕對君主製受到強化出現政教合一君主製國家,但從17世紀英國及其他國家開始,君主王權受到立憲化,其權力多從人民而來,而非從神而來。絕對君主製因此和後來發展出的有限君主製的君主立憲不同,在這個主權國家中,身為國家元首政府首腦的君主以獨裁方式行使權力,他擁有絕對的政治權力,不受到憲法或法律的限製,因此又被稱為無限君主製,屬于一種獨裁政體,君位採用世襲方式產生。

作為一種專製製度,政治理論上,絕對君主製下的君主,為國家主權的唯一代表,對他的臣民與領土,有無限製的權力,其治權不受到任何其他司法、立法、宗教、經濟或選舉的製衡或約束,像法國國王路易十四說的"朕即國家。"(法語:L'état, c'est moi)。在歷史上,王權有可能受製于封建、貴族、聖職者資產階級,如文藝復興時期的王權,而文藝復興時期王權往絕對君主製王權的發展。

在西方歷史中,採用絕對君主製的代表有法國國王路易十四與俄國沙皇彼得大帝。中國明朝皇帝親理國政,又有大臣死生大權,故有歷史家稱之為中國的絕對君主製,其中明太祖朱元璋廢除宰相集君權于一身,增強皇帝的絕對專製。在19世紀後,受民主思潮的沖擊,採用絕對君主製的國家逐漸減少,目前仍然採行絕對君主製的國家有汶萊、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國梵蒂岡、馬爾他騎士團、史瓦濟蘭

製度特點

中國古代君主專製製度的特點是:

法國國王路易十四:法國君主專製的代表法國國王路易十四:法國君主專製的代表

1、經濟基礎穩固:經濟基礎主要在于兩點:國有土地製度--普天之下莫非王土:以家庭為單位分配耕地,以戶籍製、連坐法將農村人口固定在土地上耕作並便于收稅,以郡縣製建立遍及全國的等級官僚管理系統,如此形成自給自足的小農經濟。秦始皇統一中國後,除宋朝外,各朝均以此土地製度為基本國策。經濟製度是古代各朝的生存根基,各王朝後期均發生經濟製度動搖,導致流民增加,各級官僚脫離上級控製,進而瓦解君主專製。普遍認為其瓦解原因一般為:人口增加、農戶土地被官僚兼並,稅收高于農戶生活成本,大天災。

2、皇帝總攬天下大權,包括行政、財經、司法、軍事的權力,同時以武力為先導,控製宗教勢力。

3、皇帝擁有龐大的官僚辦事機構。官僚製度的趨向是皇帝任用親信隨從以取代和駕空龐大的官僚機構。皇帝相信的是身邊的僕從,而不是正常的決策行政系統。針對相位即外朝亦即正常的行政辦事機構,常採取兩種方法以製約其行政職能:一是架空,二是分權。因此,秦漢時代建立的丞相三公九卿製度,魏晉時代就被尚書取代;隋唐時期的三省六部;元代的中書省製度;明代內閣、清代的軍機處,同樣是內朝挑戰外朝的例子。古代正常的行政決策製度,有朝議製度、諫議製度,而這些在內朝決策中蕩然無存。

4、中央對人身控製嚴密:(1)最早實行人口統計和戶籍管理,如"什伍組織",把百姓編入什伍之中(管仲製定,以10家為一什,以5家為一伍,什有會長,伍有伍長,對基層進行控製,有上報製度、懲罰製度);再如商鞅"連坐法",把伍、什通過戶籍辦法編製起來,相互告發和同罪連坐。一般來說,郡縣長官為皇帝直接任命,郡縣之下有鄉(10亭為一鄉)、亭(10裏為一亭)、裏(25家為一裏)、什、伍等組織,它們管理人民、土地和賦稅,使農民固定在土地上。結果是使得平民失去流動的可能。

定義

君主專製必然實行中央集權,但中央集權不一定要實行君主專製。在封建社會一般實行君主專製的中央集權製度。隨著社會的發展,君主專製必然被淘汰,而中央集權將繼續存在。當前世界上如美國、中國等都實行中央集權的行政管理體製,但都不是君主專製政體。集權和民主並不矛盾。

君主專製是中國封建王朝的產物加強了古代帝王的個人權力,在某些程度上,鞏固了中國的封建製度。君主專製政體又稱君主專製或君主專政,是一種政治體製和政府形式,統治者君主(常稱皇帝或國王,女性稱女皇或女王)擁有統治國家和公民自由的所有權力而沒有法律或法定的程式告訴君主如何行使權力,雖然有的宗教權威可能有能力阻止君主的某些行為。君主製是一種專製政體, 君位採用世襲方式產生。在君主獨裁製中,君主擁有最大的,一般來說無上的權力。大多數獨裁的君主是世襲的,少數是選舉出來的(比如神聖羅馬帝國的皇帝)。有時,在君主獨裁製中君主不僅是世俗的首領,而且也是宗教的首領。

歐洲

托馬斯·霍布斯在《利維坦》中提出人類在自然狀態下,是人對人的戰爭。為了打破這種自然狀態,需要經由社會契約,形成絕對主權,以獲得和平與秩序。霍布斯引用古希臘的政體三分法,將一切政體分為民主製(democracy)、君主製(monarchy)與貴族製(aristocracy)三類。將來自社會契約的絕對政治權力隻交給單一一人時,這種君主製政體,霍布斯相信這是最佳的政體。類似的理論,也在法國出現,如讓·博丹、雅克-貝尼涅·波舒哀等人,他們與霍布斯相同,認為國家主權是絕對的,不應受到任何限製,而君主是國家主權的唯一代表。但霍布斯主張國家主權來自社會契約,而讓·博丹等人認為君主受到上帝托付,因此得以執行國家主權,在他們的理論中,君主不應受到法律的限製,但是因為君主的權力來自社會契約或上帝,因此仍應該受到基本法自然法教會法等的限製。

霍布斯等人的理論,事實上又可以追溯到基督教早期教父,認為上帝權力獨一、絕對、不可分割的想法。早期教父經常以君主製來比擬上帝的統治權力。但到了啓蒙時代,在宗教改革運動之後,上帝權力被世俗化為國家權力與君主權力。

受霍布斯等人影響,在法國路易十四時期衍生出君主專製(absolute monarchy)這個名詞,其政敵則指責他是一種專製主義(法語:despotisme)。孟德斯鳩在《論法的精神》一書中,將政府分為三者,民主共和(democratic republics),君主製(monarchies)與專製主義(despotisms)。在孟德斯鳩的著作中,君主製(monarchies)是由法律給與政治權力,也由法律限製權力的君主製,這主要用于描述歐洲的君主。依照元首個人的意志與反復無常的想法來統治,不受法律限製,則稱為君主專製(despotisms),這主要以中國等東方專製王朝為代表。

啓蒙運動時期出現開明專製(enlightened absolutism或 enlightened despotism)一詞。在光榮革命之後,英國國王的權力受到國會及法律的限製,被稱為立憲製君主,以法國路易十四為典型的歐陸啓蒙運動時期君主,則被稱為絕對君主製。

在19世紀後,歐洲學界將霍布斯等人對國家主權屬于絕對、單一、不可分割、轉讓、不能被限製的看法,稱為絕對主義(absolutism)。同時,對絕對君主製(absolute monarchy)與君主專製(despotism)這兩個術語,發展出區別。絕對君主製(absolute monarchy)主要使用于歐洲近代史的君主製,而君主專製(despotism)則使用于亞洲等東方社會的君主製。如馬克思、恩格斯在《共產主義宣言》、《家庭、國家和私有製的起源》中,討論歐洲時,就使用德語:absolutemonarchie、英語:absolute monarchy,而《不列顛在印度統治》中就使用德語:despotismus、英語:despotism。

歐洲中世紀君主一般也是獨裁的,但是教會、市鎮與貴族的權力,受到封建製度保障,君主也無法介入。在中世紀後期,國家的所有權力逐漸被收納到君主手裏,例如在黎希留主教過世後,路易十四自認為國家的代表與化身,不但控製教會,而且長期停開三級會議,打破封建與教會的特權。一般認為在路易十四之後,法國成為絕對君主製。在啓蒙運動時期,絕對君主製傳播到歐洲各地。在歐洲發展的絕對君主製可能促進了民族國家的發展。

托馬斯·霍布斯在《利維坦》一書中支持絕對君主製。在法國,君權神授說則是絕對君主製的主要理論依據。在啓蒙運動時期,這些認為國家與君主的權力絕對不受限的學說,成為開明專製的理論基礎。

英國約翰·洛克記錄了當時一位羅伯特·菲爾麥爵士(Robert Filmer)提出的絕對君主製主張。羅伯特·菲爾麥在其《先祖論》一書中認為,人類生來就不是自由的,而是隸屬于父親,父親的權力叫"父權"、"父親身份的權力"、"王權",這個權力,最早由上帝賦與亞當。父親享有這個來自亞當的神聖權力,因此,一個父親,對于他們子女的生命、自由及財產享有完全的權利,可以隨意處置。根據《聖經》的權威,羅伯特·菲爾麥認為,亞當生來就是父親,也是全世界的君主,君主對國家的權力來自神的賦與,因此必然享有對臣民的絕對權力,因此所有政府在本質上都是絕對君主製。羅伯特·菲爾麥提出的絕對君主製,也用來作為奴隸製合法的辯護。洛克在《政府論》上篇針對這個絕對君主製提出批評,在下篇則提出他的主張,以人類的自然權利說,支持英國的議會民主。

在法國大革命之後,法國變成民主共和國,民主浪潮擴散到歐洲各地。至20世紀之後,歐洲各國大多都已成為民主共和國,或是立憲君主國,絕對君主製在歐洲消失。歐洲各國由絕對君主製走向民主共和,有限政府和分權製衡理論是重要的促進力量。

卡爾·施米特在1928年的著作《憲法學說》中認為,現代議會製,是因為資產階級反對絕對君主製,同時也反對絕對民主製,因此融合了貴族製的特征,建立了議會製。

伊曼紐·華勒斯坦在1974年出版的《現代世界體系》中提出,歐洲在中古世紀結束後,君主利用世界體系帶來的財源,建立國家官僚體系與常備傭兵。君主因而開始宣揚絕對君權,將原本散在貴族、教會與市鎮的權力,收納到作為國家化身的君主手中。這種權力的絕對化,在歐洲產生了絕對君主製國家。伊曼紐·華勒斯坦認為,沒有世界經濟體系的擴張,就沒有經濟基礎,來支撐如此龐大的國家官僚機構;沒有這種國家官僚機構,也無法支持世界經濟體系的擴張。

日本

1868年,日本學者加藤弘之在《立憲政體略》中,將君主製度分為君主擅製與君主專治。君主擅製,是"君主以天下為一己之私有,而擅製億兆,生殺予奪之權,唯心所欲之政體";而君主專治為"君主私有天下,其一人專禮樂、征伐之權,其臣民不得參與國事。與君主擅製稍有不同的隻是習俗自然成為法律,此則對君權稍有所限製而已。"。擅製與專治,在日文發音相同,都是日語:せんせぃ。1874年,尾崎三良《君民同治論》中,將政體分為四類,君主專裁、君民同治、貴顯共和、百姓共和。君主專裁是指"政事多出于君主之專斷,以是或目之為專製之國體,以是知其為長君主之私欲、助其無道的階梯。"在這個時期,這些日本學者的著作中,雖然其思想來源自孟德斯鳩,但他們沒有明顯把這些名詞,與英語:absolute monarchy或英語:despotism其中之一對應起來。

1866年,福澤諭吉譯《西洋事情》,將despot意譯為立君獨裁。于1876年,日本學者何禮之將經英譯本,將孟德斯鳩《論法的精神》譯為日文《萬法精理》,首次將三種分類中的英語:Despotism譯為專製政治、專製,這個譯名開始被固定下來。之後,獨裁與專製(英語:Despotism)這些譯名傳入中國。

日本學者後來又將英語:absolute monarchy譯為專製君主製,或絕對君主製。因專製君主製,易與專製(英語:Despotism)混淆,直譯為絕對君主製是目前較通行的。

明治時代結束之後,日本學者對日本是否屬于絕對君主製,有不同看法。有一派認為,從大化革新之後,日本就進入絕對君主製;另一派則認為,明治維新之後,一直到第二次世界大戰結束為止,這段時期實行的大日本帝國憲法,根據憲法,日本天皇擁有國家主權,其權力無限製,使日本雖然在名義上是君主立憲製,但實際上則成為絕對君主製。如日本學者清夫信郎曾提出明治憲法是一種"偽立憲的絕對主義政治"。

中國

清朝末年,經梁啓超等人轉介日本譯語,專製、專製君主、君權專製或君主專製這些術語開始在中國流行,但是跟日本情況相同,也不一定會把這些名詞是對應到英語:absolute monarchy或英語:despotism區分出來。

在中華人民共和國的習慣用法上,受日本及民國初年譯法影響,君主專製與絕對君主製類似,可以混用,例如在翻譯馬克思、恩格斯著作時,常將英語:absolute monarchy譯為君主專製、專製君主製,而將英語:despotism譯為專製、專製主義。在香港及台灣則多採用直譯,譯為絕對君主製。北大教授劉北成教授等人認為,絕對主義(absolutism)或絕對君主製(absolute monarchy)不同于專製主義(despotism),也不屬于封建主義的範疇。將absolute monarchy或德語dieabsolute Monarchie翻譯為君主專製國不如直譯為絕對君主國,以免將之與專製主義(德語:espotismus;英語:despotism)混淆。

自秦朝之後的中國傳統王朝都被認定是絕對君主製。如金觀濤等認為,中國在戰國時代後期,形成絕對君主製之後,進入超穩定結構。在1949年之後,中華人民共和國的教科書中,將中國自秦朝開始,至清朝結束,都被歸類為絕對君主製。

但是這個看法在學界仍存在爭議。法國孟德斯鳩認為中國是專製主義(despotism),之後成為歐洲漢學界的主流見解。如馬克思提出亞細亞生產方式,認為中國屬于專製統治,卡爾·魏特夫則將中國歸類為東方專製主義。但這些學者認為中國與歐洲的歷史發展方式不同,對于傳統中國是否為絕對君主製,則持保留看法。在中國也有類似見解,如學者錢穆認為中國朝代雖可說是專製(despotism),但王權仍未絕對化,不能說是絕對君主製。在《國史大綱》中,錢穆認為中國至元、明、清三代時,才發展為絕對君主製。在1942年發表的論文〈論宋代相權〉中,提出宋朝削弱相權,為進入絕對君主製的前導。其弟子餘英時,提出在明太祖廢相之前,中國帝王的權力,受到相權的限製,並非絕對君主製。但在明太祖廢相之後,皇帝的權力絕對化,在此之後,直到清朝滅亡為止,中國才是絕對君主製。

自秦朝統一中國後,確立了封建中央集權的君主專製政體。皇帝製度是專製君主統治的核心。縱觀中國古代封建王朝和皇位的繼替,大致有兩種類型:同姓相繼──世襲型,異姓相代──更替型。世襲製,是指皇位的繼承,更替型,是指改朝換代。

秦始皇統一六國後,建立皇帝製度,中國古代君主專製的重要特點是以皇位的世襲下顯示權利的不可轉移性和以皇權至上顯示的地位至上性。

秦始皇以皇權為中心建立中央政權組織,設丞相、御史大夫、太尉三個最高官職。丞相乃百官之首,幫皇帝處理全國政事;御史大夫負責監察百官;太尉負責全國軍務。丞相之下還設有諸卿,分管各項事務,屬中央職能部門。

漢朝初期,丞相位高權重,漢武帝重用身邊工作的人,讓他們擔任高官,以此來削弱相權。魏晉南北朝時期,逐步形成尚書省,中書省,門下省的三省體製。唐朝中央的中書省、門下省、尚書省分別負責決策、審議和執行,三個省的長官都是宰相,相權分散,三權的製衡,削弱了相權,保證了皇權至上。隋唐時期確立並完善了三省六部製,之後的朝代基本延續了這種製度。宋朝初期,設中書門下為最高行政機構,長官為宰相,為製約宰相,又增設副宰相參知政事,主管財政大權的三司使和主管軍令的樞密使,以此維護皇權的獨大,但丞相仍有一定權力。元朝時期,設中書省,不設門下省,尚書省時設時不設,僅元世祖時期與元武宗時期有設定,所以門下省與尚書省的權力皆交給中書省,中書省長官乃宰相。元後期,宰相權大,有時可左右皇位繼承。

明朝初期,承襲了元朝的政治製度,設中書省管理全國行政事務,由左右丞相統管六部。但是鑒于元末,宰相權力過大,以致皇權不穩。所以明太祖朱元璋裁撤中書省和宰相,以六部分管全國行政事務,並且直接對皇帝負責,自此宰相製度廢除,君主專製進一步加強。明成祖時期,開始出現內閣,後來內閣地位提高,大學士提皇帝批奏折的擬票權,首席大學士為"首輔"。清初,仿明朝製度,設內閣,置六部,但是議政王大臣會議凌駕內閣六部之上,甚至製約了皇權。康熙時期,設南書房,內閣、議政大臣會議、南書房三權鼎立,相互製衡。雍正皇帝設軍機處,全國的軍政大權完全掌握在皇帝手中,君主專製更進一步加強。

1911年爆發辛亥革命,1912年2月12日,隆裕太後代表6歲的皇帝溥儀頒布的《宣統帝退位詔書》結束了中國兩千多年的君主專製製度

弊端

古代的君主專製製度古代封建王朝實行君主專製製度,君主職位世襲,具有至高無上的權力,通過調節中央政府和地方行政機構,實現對全國的專製統治。正因為如此,不僅皇室家族內部不斷發生爭奪皇位的鬥爭,而且權臣、武將、外戚也極力覬覦皇位,實現改朝換代,宦官、奸臣也寄生在皇權之上,作威作福。另外需要指出,中國的君主也在思想文化領域實行專製統治。

中國君主專製製度的內在基本矛盾就在于,君主的能力與其所擁有的無限權力之間的不適應或不對稱,而專製製度內部兩種力量的矛盾運動――君權的強化力量與約束調節力量之間的對立統一運動,則是這種內在基本矛盾的現實表現。正是在這種矛盾運動的作用下,使得君主專製製度形成了某種自我調節機製,減弱了其狹隘性、封閉性與非理性因素,降低和減緩了政治動蕩的頻率與政治衰敗的速度,從而使它能夠在協調統治階級內部利益關系、維護統治秩序方面發揮出基本的效能。不過,這種內部矛盾運動雖然是我們思考君主製度的起點,但並非孤立的、自發的自我迴圈過程,它實質上是統治階級分享、協調利益的一種具體形式,其深層的動力機製還應歸根于社會上層建築與經濟基礎之間的對立統一運動。

君主專製君主專製

及"公道"、"民意"的要求,君主專製製度內部發育出一定的調節機製,形成內部矛盾運動,提高了統治的整體效能,其深刻的社會驅動力和最終的目的也在于實現統治階級的整體利益。相反,如果君主專製製度的內在調節機製完全失靈,如果這一製度內部對立雙方的基本平衡關系被徹底破壞,這就意味著某個政權事實上已經不能代表統治階級的整體利益,從而因無法獲得起碼的支持而瀕臨垮台。

中國君主專製製度內部的這種矛盾運動不過是皇帝和整個地主階級共同分享統治權力和利益的一種形式,其實質在于維系統治集團中的個別利益與整體利益之間的大體平衡,實現統治階級整體利益的最大化。從社會根源上看,這種矛盾運動實際上是封建社會經濟基礎與上層建築的對立統一關系的反映,即:在總格局上,封建專製製度必然服從和反映封建經濟基礎的要求,但又存在著某些矛盾或局部的不適應(主要表現在君主的能力與其權力的"不對稱"的問題),客觀上需要某種機製來調適二者之間的矛盾,以便更好地發揮其維護封建生產關系的功能,表現于君主專製製度的運行方面,必然會形成對君權的調節、校正和彌補機製,造成兩種力量的對立統一運動。當然也要看到,這種自我調節功能隻是君主專製製度運行過程中自然生成演化的結果,並非作為最高統治者的君主動選擇創製的結果,因而其"製度化"的程度畢竟不高,隻能是在一定的條件、一定的限度下發揮作用,而且往往伴隨著較高的"摩擦成本",如統治集團內部激烈的沖突等,並不能從根本上克服其固有的內在矛盾。

君主專製君主專製

影響

君主專製的強化,實際是權力的高度集中,行政機構運行效率高,如果君主有為,能夠充分的發揮才幹。例如:康熙帝先後組織了兩次雅克薩之戰,打敗沙俄軍隊;清朝對台灣和蒙、疆、藏等地區管理的加強等,都為鞏固統一的多民族國家和促進邊疆地區的開發作出了貢獻。

表現

政治上,明清君主專製的加強使皇權的極度膨脹,民主製度難以形成。這成為阻礙社會進步的重要因素。皇帝既是最高立法者,又是最高行政長官和最高司法者,不受任何約束和監督。這種絕對君主專製,使皇帝的決策具有個人獨斷和隨意性的特點,使政策不斷失誤;而為官者則畏首胃尾、惟命是從,助長了官場因循守舊、官僚主義、貪污腐敗之風。明清封建君主專製的空前加強,並非表明封建製度有強大的生命力,它是封建製度走向衰落的政治表現。明朝實行的廠衛製度、清朝軍機處的設立等使民主製度就更難以形成了。

君主專製君主專製

經濟上,明清君主專製的加強束縛社會生產力的發展,阻礙資本主義萌芽的發展。這表現在:第一、農民受到殘酷剝削,極端貧困,因而無力從市場上購買手工業品。第二、地主和商人剝削來的錢財,往往用來買田置地,影響手工業的擴大再生產。第三、清統治者在國內設立眾多關卡,對商品征收重稅,並嚴格限製手工業生產的規模。第四、國家實行閉關政策,禁止海外貿易,影響手工業發展。

思想文化上,明清君主專製的加強扼殺了人們的創造力,使人們思想日益僵化,阻礙了科學技術的發展。反封建的民主思想也遭到遏製。明朝科舉製度實行八股取士;清初還大興文字獄,從思想上加強對知識分子和人民的迫害和壓製。這些措施,使知識分子動輒得咎,無所適從,使他們研究學問隻限于在僵死的官僚式文體中徘徊,知識分子惟恐以"叛逆"罪被特務機關緝捕,或遭滅族之禍。他們隻得閉眼不看現實、閉口不談實際,從而使他們的思想被窒息、聰明才智被扼殺,形成"萬馬齊喑"的局面。反封建的民主思想被絕對禁止,使民主思想很難傳播,科學技術的發展也遭到嚴重阻礙。

君主專製君主專製

對外關系上,明清君主專製的加強使中國和世界逐漸隔絕,造成落後于世界潮流。明朝一度實行"海禁";清政府則長期實行"閉關鎖國"政策,幾次下令禁止海外貿易。"閉關鎖國"政策不利于中華民族同世界各民族的正常交往;不利于中國人民了解世界,走向世界,學習世界各民族優秀的思想文化和先進的科學技術,以取長補短。從而妨礙了中國的發展,使中國與世界隔絕,落後于世界潮流。

君主專製君主專製

當中國的君主專製製度達到頂峰時,西方世界已經在權力的製約與平衡的基礎上初步建立起近代民主製度,從而從政治上步入近代社會,為資本主義生產力的發展開闢了道路。而中國高度集權的君主製度,嚴重地扼殺了社會的創造力,減緩了社會發展的步伐,中國之所以在近代大大落後于西方,處于被動挨打的地位。

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