印巴分治

印巴分治

是指于1947年8月14日和15日發生在印度次大陸的歷史事件,大英帝國統治下的英屬印度解體,誕生印度聯邦和巴基斯坦自治領兩個新國家。由于當時分治條款隻涉及現代的印度和巴基斯坦二國的劃分問題,漢語常稱之為"印巴分治"。

  • 中文名稱
    印巴分治
  • 外文名稱
    The partition
  • 地 點
    印度次大陸
  • 事 件
    1947年8月14日、8月15日
  • 結 果
    巴基斯坦獨立、印度分裂

簡介

1947年8月14日和15日發生在印度次大陸的歷史事件,大英帝國統治下的英屬印度解體,誕生印度聯邦巴基斯坦自治領兩個新國家。協定還包括了印度政府部門的資產、包括印度公務員、印度陸軍、皇家印度海軍、印度鐵路和中央財政,以及其他行政服務。印巴分治使得印度和巴基斯坦獲得了獨立,然而兩國的對立直至今日都在繼續。因兩國戰爭而流離失所者達一千二百五十萬,傷亡估計達數十萬到一百萬不等(大多數人估計于1947年間越過印巴邊境的人數約有一千萬到一千二百萬不等)。各土邦可自行決定是加入印度或巴基斯坦或選擇獨立。分治條款既未涉及孟加拉國的獨立問題,也沒有談及英屬印度管理下的錫蘭和緬甸分治問題。緬甸于1948年1月4日獨立,錫蘭于1948年2月4日獨立;孟加拉國隨1971年的孟加拉國獨立戰爭之後自巴基斯坦獨立。 尼泊爾不丹曾為英國的保護國,但一直不屬于英屬印度,不受分治相關條約影響。由于當時分治條款隻涉及現代的印度和巴基斯坦二國的劃分問題,漢語常稱之為"印巴分治" 。

英屬印度全圖(宗教圖)英屬印度全圖(宗教圖)

概述

英屬印度中後期由于英國的殖民統治,印度的上層社會普遍接受英國的西方化教育及西方政治影響。在此背景下1885年印度人成立了第一個政黨"國民大會黨"(或稱國大黨),並于1892年頒布印度議會法,建立地方自治機關和地方行政區,選舉範圍擴大到印度人。1906年成立了由穆斯林組成的"全印度穆斯林聯盟"(或稱穆斯林聯盟)。但由于政治鬥爭的影響同時作為穆斯林領袖的真納于1920年脫離國大黨。1931年穆斯林省份各省首字母組成了單詞"巴基斯坦"作為穆斯林地區的統一稱呼。

1942年,隨著英國卷入二戰,英國也中斷了對印度的殖民統治。1946年,由于二戰對英國國力造成的沖擊導致英國無法維持對英屬印度的殖民,于是由英國派出的內閣使團與印度各派政治勢力討論印度的自治事宜並提出了聯邦製下自治(或獨立)的構想。該方案在同年7月6日被國大黨和穆斯林聯盟接受,但7月7日以尼赫魯為首的國大黨單方面撕毀協定要求重新談判。這導致了穆斯林聯盟退出建立統一印度的計畫轉而尋求建立一個獨立的穆斯林國家。該協定的撕毀直接導致了印巴分治期間的第一次大屠殺,而無力維持和平的印度總督韋維爾子爵製定了名為"瘋人院行動"的撤僑計畫。

1947年2月21日以協調能力見長的蒙巴頓子爵接替韋維爾子爵成為印度總督後仍然致力于維持印度的統一並留在英聯邦的內部。但統一的構想在民間已無基礎的情況下蒙巴頓總督隻能寄希望于印度的政治派別的支持。蒙巴頓與穆斯林領袖真納多次會晤後無法獲得支持,隻能放棄建立統一印度的計畫並成功尋求甘地對分治的支持。

1947年6月4日蒙巴頓聲明將在同年的8月15日通過將英屬印度分為印度和巴基斯坦兩個國家的方式來實現印度的獨立。

分治的原因

在二戰使大英帝國國力衰落無法繼續維持對英屬印度的殖民的前提下,在現代政治環境中穆斯林印度教徒和錫克教徒之間產生的一系列不可調和的政治、民族、宗教沖突所導致。

分治的過程

裂痕的產生

1906年,全印穆斯林聯盟(AIML)已在達卡成立。由于印度國大黨的大多數成員為印度教徒,穆斯林抱怨在國大黨中穆斯林成員沒有與印度教成員相同的權利。因此在各個時期提出了不同的方案。Allama Iqbal在1930年穆斯林聯盟就職演說中提出,在印度教為主的印度次大陸中,有必要成立一個獨立的穆斯林國家。

印度國大黨印度國大黨

各自建國

英國雖然在二戰中取得勝利,然而其國力在戰爭中嚴重受損,失去了其大國的地位。加之非殖民化運動的興起,英國最大的殖民地英屬印度的解體已經不可避免。 然而在當時的印度,多數派印度教徒和少數派伊斯蘭教徒之間的對立日益激化,強烈主張印度教徒和伊斯蘭教徒的分離。甘地強烈反對這些分離思想,提倡實現統一印度。印度國民大會黨也出于政教分離和世俗主義的立場而對因宗教的分離表示謹慎,印度共產黨和印度民族主義者雖然也有各自的反應,但都未能阻止分裂的大勢。

分割的確定

英國在當時規劃了由印度教徒較多的地區的印度、伊斯蘭教徒較多的地區的巴基斯坦、同時保留各藩王國,由這三者組建獨立的"印度聯邦"的獨立方案,但未能獲得共識。因此,末代印度總督路易斯·蒙巴頓放棄了將印度統一的計畫。1947年6月4日,蒙巴頓聲明將在這一年的8月15日通過將英屬印度分為印度和巴基斯坦兩個國家的方式來實現印度的獨立(也包括英屬印度高等文官、英屬印度軍隊、英屬印度鐵路的分割)。另外,獨立後的政治架構暫時按照英國製定的1935年印度統治法實施。7月18日實施的1947年印度獨立法規定,英屬印度分為印度和巴基斯坦兩個新國家,兩國在各自的憲法(印度憲法及巴基斯坦憲法)實施之前是英聯邦的自治領(和加拿大及澳大利亞地位相同,在國際法上是獨立國家)。

雷德克裏夫線

蒙巴頓宣稱將實施分治到實際分治隻有兩個月多的時間。而伊斯蘭教徒佔多數的地區分別在英屬印度東西兩地也是嚴重的問題。因此,西部的旁遮普地區和東部的孟加拉地區被印度和巴基斯坦兩國分割。旁遮普地區被分為旁遮普省和旁遮普邦(之後又分為哈裏亞納邦、喜馬偕爾邦和昌迪加爾),孟加拉地區則被分為東巴基斯坦和西孟加拉邦。而劃分界線的工作由于印度和巴基斯坦的要求必須由于印度毫無關系,並且對英屬印度完全不了解的英國人進行,以保證劃界人不帶有傾向性。最終劃界工作由一位倫敦律師西裏爾·雷德克裏夫在總督府閉門近兩個月,在幾乎沒有任何資料的情況下,在一張並不太準確的地圖上完成(期間未與任何印度人交流),因此這條分界線(分離獨立後即是兩國的國境)被稱為雷德克裏夫線。這條分界線直到獨立當天才公布。孟加拉地區的劃分接近1905年的孟加拉分割令,旁遮普地區由于過去並未進行過分割,發生了大規模的混亂。

以麥克馬洪線為基礎的雷德克裏夫線以麥克馬洪線為基礎的雷德克裏夫線

混亂及沖突

在這兩個地區,居住在印度教徒地區的伊斯蘭教徒逃亡伊斯蘭教徒地區,與之相反,伊斯蘭教地區的的印度教徒和錫克教徒逃往印度教徒地區,其中不少都是強製遷移因而淪為難民。在短時間內的大規模人口流動引發了大混亂,特別是在旁遮普地區,兩教徒之間發生了難以計數的沖突和暴動、屠殺以及報復。據理查德·西蒙茲的研究,即使是最保守的估計,也有至少50萬人在沖突中喪生,一千二百萬人無家可歸。在這時兩者之間產生的不信感和憎惡對之後的印巴關系都產生了影響。在加爾各答,由于甘地的努力,屠殺得到了抑製。

分治造成的結果

巴基斯坦在1947年8月14日宣布獨立,印度則在1947年8月15日宣布獨立。真納成為巴基斯坦總督,賈瓦哈拉爾·尼赫魯則成為新生獨立印度的總理。然而,實現獨立的過程,以及獨立後兩國的歷史都並不平坦。許多宗教移民在來到印度或巴基斯坦之後都面臨融入當地社會的困難。不同宗教教徒之間的沖突和種族清洗仍有發生。

印度的印度教徒及錫克教徒難民,以及逃往巴基斯坦的伊斯蘭教徒難民大多集中在德裏、孟買、加爾各答、卡拉奇、拉合爾、達卡等兩國的大都市。在這些大都市因此產生了巨大的貧民窟,兩國產生了巨大的都市貧困階級,成為社會的不穩定因素。

印度教徒和伊斯蘭教徒之間的互不信任,可說是對提倡兩者之間融合的甘地的一個反彈。民族義勇團等印度民族主義者認為甘地對伊斯蘭教徒和巴基斯坦太過讓步。終于在1948年1月30日,甘地被狂熱的印度民族主義者在德裏暗殺,提倡非暴力的甘地因而自己也在暴力中犧牲。

許多土邦在當時印度副總理薩達爾·瓦拉巴伊·帕特爾的巧妙交涉下決定歸屬印度,然而查謨-克什米爾土邦的歸屬問題卻引發了第一次印巴戰爭,兩國在之後仍爆發過多次印巴戰爭。巴基斯坦的領土被分為東西兩部分,國家狀況並不安定。這種狀況一直持續到孟加拉獨立戰爭和第三次印巴戰爭,東巴基斯坦獨立為孟加拉國。1974年,印度進行了核試驗。巴基斯坦也與其對抗在1998年進行了核試驗。兩國的對立不僅是南亞地區,也是世界性國際政治的不穩定因素。

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