南譙區

南譙區

南譙區,安徽省滁州市市轄區,滁州市市政府駐地,位于安徽省東部,蘇皖兩省交界處,滁州市境東南部,環琅琊區四周。1993年1月18日,經國務院批準,復原縣級滁州市,成立省轄地級滁州市,南譙成為滁州市兩個轄區之一。古為棠邑,後置頓丘縣,奠定政區雛形。作為城市發展的新區域,南譙區處在沿海向內地的過渡區域,是開發皖江、呼應"長三角"、聯絡大西部的前沿地帶,是城鄉互融的重要地區、"新滁城"經濟建設的重點區域、2009-2012年度"全國民眾體育先進單位"。

截至2011年底,全區現轄8鎮、2個辦事處,65個行政村、22個社區。境內交通發達,京滬鐵路、京滬高速鐵路縱貫境內,寧洛高速公路、建設中的馬滁揚高速公路、淮滁高速公路穿越境內。

  • 中文名稱
    南譙
  • 面積
    1187.11平方公裏
  • 外文名稱
    Nanqiao
  • 人口
    25.19萬人(常住人口)
  • 別名
    新昌、永陽、清流
  • 方言
    江淮官話洪巢片南京小片
  • 行政區類別
  • 氣候條件
    北亞熱帶濕潤性季風氣候
  • 所屬地區
    安徽省滁州市
  • 著名景點
    皇甫山國家森林公園、清流關、烏衣老街、花山彩雲洞、滁河等
  • 下轄地區
  • 機場
  • 政府駐地
    安徽省滁州市南譙區烏衣鎮政務新區
  • 火車站
  • 電話區號
    0550
  • 車牌代碼
    皖M
  • 郵政區碼
    239001
  • 地理位置
    安徽省東部、長江下遊北岸
  • 行政代碼
    341103
  • 區委書記
    楊德義
  • 區長
    姚志江

歷史沿革

春秋戰國時期,南譙區境為棠邑,秦漢三國時期,曾先後為東城縣、武城縣、下邳國等,兩晉時期屬頓丘縣,575年(陳太建七年)移盱眙的北譙州于新昌城(今滁城),始稱南譙州。隋為新昌縣,後改為清流縣,為滁州治。明初省縣入滁州,初屬鳳陽府,1389年(洪武二十二年)為直隸州。

1912年廢州為滁縣。

1993年1月18日,南譙區人民政府正式掛牌。

1983年復原滁縣,改設滁州市。

1992年12月20日,經國務院批準撤地建市,撤原滁州市,分設南譙、琅琊兩區。

1993年元月南譙區政府正式掛牌成立。區政府設在原滁州市政府所在地(滁城東大街125號)。

地理環境

地理位置

南譙區位于滁州市東南部,南臨長江,南部與南京市浦口區山水相連,隔江與南京主城遙望,地處長江北岸,淮東要沖,東經117'50'至118'30',北緯32'05'至32'36'。

地形地貌

南譙區地形全貌為丘陵地,自西北向東西傾斜,西、西北和西南屬山區,約佔52%,最高點是大柳鎮的"北將軍"山,海拔為399.3米,是全市最高峰。北部、東部、南部起伏較小,屬丘陵緩坡地帶,約佔43%,東南圩區地勢較低,約佔5%。區境內有滁河、清流河,大沙河、小沙河等河流,中小型水庫190餘座,其中沙河集水庫(姑山湖)為安徽省十大水庫之一,有效灌溉面積38.4萬畝。

南譙街景南譙街景

氣候環境

南譙區氣候為北亞熱帶濕潤性季風氣候。平均氣溫攝氏15度,歷史上最低氣溫是攝氏零下23.8度,最高氣溫攝氏41.2度。年均降雨量1031毫米,年最大降雨量1549.5毫米,年最小降雨量589毫米。年無霜期215天,常年主導風向為偏東風,夏季多為東南風,冬季多為西北風。

資源

生態資源

南譙區境內群山環抱,松竹疊翠,天藍水清。有鷺鳥珍稀動物,有琅琊榆、滁州水竹、油桐等珍稀樹種,中葯材達幾百種。

旅遊資源

南譙區有皇甫山國家森林公園及皇甫山自然保護區,古清流關遺址(已在開發),新石器遺址卜家墩,花山彩雲洞等。

農業資源

全區擁有耕地70多萬畝,山場39萬畝,水面18萬畝,農業生產科技水準發展較快,盛產稻、麥、油菜,棉花。蔬菜,茶葉、水產、水禽、藺草、板傈、杜仲等,是國家確定的產糧大區,漁業致富重點區。土特產品馳名中外,盛產的滁菊為全國四大名菊之首,史載于《本草綱目》,南譙茶在明代被列為貢品席藺革製品出口日本和東南亞,乳製品多次獲部、省優質產品稱號。

礦產資源

南譙區已探明並正在開發的礦產資源有絹雲母、石灰石、麥飯石、花崗岩、陶土、礦泉水等。其中絹雲母礦石儲量超億噸,探明的儲量已達3000萬噸,儲量大、品位高、用途廣,極具開採價值。高品位石灰石儲量豐富,可供大型水泥企業使用或用作優質石料加工。

區劃

南譙區東與來安縣交界,南與全椒縣相連,北與明光市毗鄰,東南和南京市浦口區(原江浦縣)山水相接,在滁城周邊的7個鄉鎮(辦)與琅琊區緊密相連,全區總面積為1271平方公裏,東西長60.8公裏,南北寬56公裏。南譙區下轄龍蟠街道辦事處、大王街道辦事處、鳳凰街道辦事處、烏衣鎮、腰鋪鎮、沙河鎮、珠龍鎮、施集鎮、大柳鎮、章廣鎮、黃泥崗鎮。

南譙新區規劃圖南譙新區規劃圖

龍蟠街道

下轄紅廟社區、花園社區、陡崗社區、新增社區、紫薇南路社區、湖心路社區、徐崗社區、銀花東村社區、銀花西區社區;

大王街道

下轄十八裏店社區、石廟村、林樓村、大王村、荇塘村;

鳳凰街道

下轄蘭天社區、十三裏店社區、陳橋社區、花都路社區;

烏衣鎮

下轄烏衣社區、錦綉湖社區、柯湖村、法華村、紅山村、新華村、袁庄村、雙廟村、白廟村、呂趙村、汪郢村、黃圩村、吳港村、大同村;

腰鋪鎮

下轄腰鋪社區、擔子社區、範橋村、二郎村、朱崗村、梅卜村、姑塘村、萬橋村、東陳村;

沙河鎮

下轄沙河社區、龍亭社區、新塘村、油坊村、白米村、草王村;

珠龍鎮

下轄清流社區、珠龍村、北關村、陳王村、廣衛村、木庄村、興珠村、官塘村、三富村;

施集鎮下轄施集社區、孫崗村、井楠村、榮譽村、花山村、龍蟠村、豐山村、河東村、楊飯店村、明張村、大林村、李集村;

大柳鎮

下轄大柳社區、橫塘村、曲亭村、華嚴庵村;

章廣鎮

下轄章廣社區、元松村、孟窪村、馬廠村、胡集村、章廣村、皇甫村、太平村、常山村、陸崗村、鴉窩村;

黃泥崗鎮

下轄黃泥社區、張浦郢村、祝郢村、萬郢村、唐庄村、廣山村。

人口民族

截至2009年底,南譙區轄8鎮、2個街道辦事處,154個行政村、15個居委會,人口約32萬人;以漢族為主,也有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、納西族、土族、撒拉族、仡佬族、錫伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等少數民族,佔總人口1.5%。

交通

鐵路

京滬鐵路縱貫南譙區,京滬高速鐵路在南譙區設滁州站,蚌寧高速公路穿越南譙區。

交通交通

公路

104、312國道及滁全、滁定、滁章、滁烏等公路四通八達;鄉村公路晴雨通車。水路有滁河,清流河直通長訌。區人民政府所在地距南京市為58公裏。滁河、清流河直通長江,均設有港口、碼頭,距全國最大的內河港南京新生圩50公裏;距南京祿口國際機場僅50公裏。

經濟

綜合狀況

2011年全區地區生產總值實現50.6億元,同比成長14%以上;完成全社會固定資產投資42億元,同比成長27%;財政收入7.96億元,同比成長68.2%;社會消費品零售總額14.1億元,同比成長24%;外貿進出口總額1350萬美元,同比持平;實際利用外資2414萬美元,同比成長112%;農民人均純收入7790元,同比成長21%;人口自然成長率控製在5.5‰以內;單位GDP能耗同比降低了4%。

滁州體育中心滁州體育中心

"十一五"期間,南譙區固定資產投資規模不斷強勢擴張,投資總量持續高位運行,投資額由"十五"末的6.4億元成長到"十一五"末的45億元,5年累計完成投資120億元,年均增幅高達47.8%,成為拉動經濟成長的重要力量。

農業

隨著"十一五"期間國家購機補貼政策的持續實施,我區農機總動力由"十五"末的26.3萬千瓦成長到32.2萬千瓦,百畝農機動力已達74千瓦。大中型耕耘機、聯合收割機快速發展,已由"十五"末的522台發展到1428台;糧食生產基本實現了耕整地、收獲、排灌、運輸、植保機械化。

優質糧油、蔬菜、茶葉、滁菊、乳製品和名優水產等一批農業特色產品發展迅猛;農業產業化經營深入推進,形成了以綠一糧油為代表的市級以上農業產業化龍頭企業14家,其中省級產業化龍頭企業4家;農產品質量穩步提高,成功建立了全市首個國家級綠色食品原料標準化生產基地,農產品質量安全體系日益完善。

錦綉南譙錦綉南譙

集體林權製度改革全面展開。全區納入林改面積35萬畝,已確權發證面積34.2萬畝,被授予安徽省集體林權改革先進縣、全國集體林權改革百強縣等稱號。生態南譙建設扎實推進,完成工程造林7.6萬畝,新增森林面積2.3萬畝,森林覆蓋率由"十五"末的34.5%提高到35.5%,森林活立木蓄積量不斷增加,農田林網控製面積逐步擴大,生態防護功能穩步增強。

工業

南譙區積極推進"工業強區"戰略,全面實施了以"十二五"期間形成上市企業1-2家、億元企業30家、產值500萬元以上企業300家為目標的工業"133"提升工程,取得明顯成效。全區工業企業總數發展到510家,其中產值2000萬元以上規模企業從年初的76家增加到85家, 凈增9家;產值500萬元以上企業總數達到142家,佔年初計畫134家的105.9%;億元企業達到20家,其中5億元企業3家。全區實現全部工業總產值92億元、增加值25億元,同比分別成長31.4%和28.2%;其中規模工業總產值84.5億元、增加值22億元,同比分別成長30%和25.7%。85家規模企業產值佔到全區工業經濟總量的91.8%,較上年增加3.2個百分點。

多措並舉促工業企業發展。研究製定了《南譙區工業"133"提升工程培育和幫扶企業上台階方案》、《南譙區"十二五"培育和發展規模以上企業獎勵辦法》、《南譙區培育和發展規模以上企業暫行辦法》、《南譙區工業十強、服務業五強和納稅十五強評選獎勵辦法》和《南譙區培育和發展規模以上企業獎勵考評實施細則》等一系列政策措施,設立500萬元企業發展基金,從土地、資金、技術、人才等方面加大對工業企業扶持力度;貫徹落實區領導幫扶重點企業製度,幫助企業解決融資、辦證等方面問題25個,區政府網站設立工業"133"行動專欄發布各類信息百餘條,進一步加深了政企溝通;組織企業參與"產學研"對接,鑫隆機電和昊宇軸承與科研院校實現成功對接;積極申報國家、省、市各類項目57個,江淮揚天、格銳礦業等14家企業獲得上級專項資金支持;安瑞電力通過市級企業技術中心認定,萬橋絹雲母"滁絹"品牌獲安徽省著名商標。加強對企業上市工作指導和服務,全區上市後備資源企業由上年的6家增加到9家。

南譙風光南譙風光

南譙區萬元單位GDP能耗預計0.6512噸標準煤,同比下降4%;單位工業增加值用水量控製在71噸以內,同比下降10%;重點耗能企業滁州中聯水泥全年節約標準煤4697噸,氨氮化物等主要污染物排放分別消減1.2%至1.5%,全區節能降耗目標圓滿完成。

加快推動重點行業節能,積極推廣新型建材和新型節能產品。製定並實施了《南譙區固定資產投資項目節能評估和審查執行意見》,對全區固定資產投資項目一律實施節能評估前置審查,進一步強化項目準入管理。建立了項目節能評估審核工作小組,強化節能評估登記備案管理,全區固定資產投資項目節能評估開展率達到100%。強化對我區唯一一家省級重點用能企業--滁州中聯水泥有限公司的監管調度,取得較好效果,中聯水泥在實現5億元產值的同時全年綜合能源消費總量低于12.2萬噸標準煤。落實最嚴格的水資源管理製度,著力加強工業節水工作,全區單位工業增加值用水量為71噸,同比下降10%。

服務業

南譙區三產增加值由"十五" 末的3.97億元提高到2010年的11.1億元,年均成長22.8%;三產增加值佔GDP的比重提高到26.4%,較2005年提高了4.9個百分點;三產對GDP貢獻率不斷提高,有效地拉動了經濟成長。

服務業項目投資呈現高速成長態勢。大雄農貿食品城、瑤海農機大市場、錦福鋼材大市場、"三材"市場、匯高商貿、龍尾山、彩雲洞、九天峰度假村、碧桂園等一批重大項目相繼落戶,皇甫山森林公園、舜耕農業生態園、圖業生態農業觀光園、北湖蔬菜市場等項目已正式運營。"十一五"期間,三產投資年均成長達54%,服務業已成為南譙經濟發展的新亮點。

"萬村千鄉"市場建設和"家電下鄉"工程順利推進,農村商品流通改革和市場運營逐步規範並日益繁榮。五年間已建立合格農家店383家,實現了"四統一"即統一標識、統一管理、統一採購、統一配送;"家電下鄉"工程各類家電產品銷售量突破1.5萬台,銷售額突破3000萬元。"十一五"末全區實現社會消費品零售總額10.6億元,年均成長16.2%。農業和農村經濟穩步發展,產業化水準進一步提高。

"十一五"末,全區完成農業總產值18.06億元,年均成長9.4%。主要農產品產量穩定成長,糧食總產達到28.4萬噸,比"十五"末成長28.6%;生豬飼養量19.6萬頭,家禽飼養量540萬隻,羊飼養量12.5萬隻,肉類產量1.95萬噸,蛋產量3050噸,鮮奶產量3980噸。

蓄能業

滁州市有皖東地區最大的樞紐便電所,與華東電網相連,投資近30億元興建的60萬KW蓄能電站即將投入使用,電力資源十分豐富.滁城日供水能力20萬噸,南譙境內有蓄水量超億方的大型水庫一座,中小型水庫遍布全區,有五個滁城衛星鎮與滁城並網供水;西氣東輸通路經過滁州並向城區輸送天然氣;市區五大市場相繼建成開業,一批涉外賓館投入使用,人才市場、勞務市場、會計審計、法律咨詢服務等中介組織日趨活躍。

滁河、清流河治理進程加快,水利建設成就顯著。"十一五"期間,全區累計完成水利投入3.35億元,相繼完成滁河、清流河應急加固和標準堤建設42.1公裏,改造電力排灌泵站1600千瓦,新增、改善排澇面積6.82萬畝,兩河防洪能力顯著提高;完成1座中型水庫和29座小型水庫的除險加固工作,另有7座小型水庫正在加緊施工;建成各類飲水工程14處,解決安全飲水人口9.42萬人。

社會

社會保障

南譙區4年新增就業3510人, 2135名("4050"人員526名)下崗失業人員實現再就業。投入300萬元,建成南譙區創業園和再就業一條街,投入200萬元建成區勞動力市場,開展城鄉勞動者職業培訓5000人次,轉移農村富餘勞動力6.2萬人,新增2.7萬人。社會保障體系進一步健全,全區失業保險參保職工穩定在7000人左右, 2223名失業職工生活得到保障;醫療保險參保人數10243人,4年凈增4240人;農村養老保險參保人數達1900人;符合條件的2572名失地農民納入被征地養老保險,其中590人已領取保險金;154名未參保集體企業退休人員領取生活補助;1401戶2686人納入城鎮低保對象;97名復退軍人得到妥善安置;投入180萬元,新增擴建敬老院4所、維修6所,共發放救災款670萬元,農村五保老人、殘疾人、困難民眾生產生活得到妥善安排。

城鄉建設

南譙區有計畫、有重點地建設烏衣、腰鋪、擔子,使之成為全區重要經濟成長點,烏衣鎮被列入全省點中心建製鎮、全國鄉鎮企業合作示範鎮。沙河鎮、三官集鄉正向國土資源部申報土地綜合治理項目,並申請成為農業標準化生產基地。烏衣、擔子、腰鋪、大王已成為環滁衛星重點鄉鎮。發展環境明顯最佳化。4年累計投入1.65億元,高規格規劃建設南譙工業園區,建成面積達4.5平方公裏,並實現"三通一平",產業承載和集聚能力明顯增強,南譙工業園升格為省級工業園。組織實施土地整理開發復墾項目119個,新增耕地13368畝,爭取土地"掛鉤"項目1400畝,在認真執行國家耕地佔補平衡政策的基礎上,為該區儲備了大量建設性用地。為94家已建企業報批土地2410畝,依法收回閒置土地423畝,充分發揮了土地效益。投入30萬元,開通並改版南譙網站,電子政務和信息化建設加強。深入開展了"人民滿意的基層站所"評議工作和機關效能建設,工商、稅務、土地、物價、電力、質量技術監督工作進一步規範,服務意識和水準明顯增強,營造了寬松的發展環境。

腰鋪鎮安置小區腰鋪鎮安置小區

全區各鄉鎮實現自來水供給,其中大王、腰鋪、烏衣、擔子、南譙辦等鄉鎮實現了直接從滁城管網接水。小城鎮鎮區內主街道全部實現硬化,慎區道路總長75公裏,面積68萬平方米。程控電話,無線尋呼,行動電話網遍布全區,實現村村通電話。有16個鄉鎮架設了有線電視。

科技

南譙區4年實施科技項目50項,全區企業共投入技改資金5600萬元。滁菊研究所、滁菊規範化高產栽培及加工工藝研究分別進入中國科協科普惠農計畫項目和國家、省"星火計畫",4個項目獲省級科技成果鑒定,3家企業進入省級高新技術企業行列。2005年被批準為全國科技進步區。

教育

南譙區義務教育普及程度和教育質量指標水準超過省頒標準, "兩基"工作位于省、市前列。烏衣中學、章廣國中、第二幼稚園爭創市級示範高中、市農村特色國中、市一類幼稚園獲得成功,職業教育連續三年獲全市第一名。4年共投入2212.95萬元用于中國小危房改造和校舍建設,新增校舍62517平方米、消除危房41601平方米,順利完成中國小校一期危改任務,受到省危改辦表彰。

南譙風光南譙風光

衛生

南譙區開展了計畫生育五項清理和人口性別比專項整治工作,查處了一批"兩非"案件,較好地穩定了低生育水準,計生管理工作進入全省一類縣(市、區)行列。2006年,投入23萬元在腰鋪鎮自行開展了新型農村合作醫療試點工作,成效明顯,並經積極爭取,已列入了2009年全省試點縣(市、區)。投入350萬元完成南譙有線電視台機房建設,40套電視節目已傳輸至全區所有鄉鎮;創辦《滁州日報·南譙新聞》,宣傳手段不斷增強。全區各項社會事業均取得較大進步。

君家大酒店君家大酒店

文化

南譙區境內"南唐建關,以御北師"的清流關、因南唐大將皇甫暉駐軍而得名的皇甫山、明代駐軍的廣武衛等地,自古以來就是軍事要地。清流關下方圓百裏,曾為古戰場之域。後周將領趙匡胤破南唐李璟兵十五萬于清流關,遂克滁州,為建立宋王朝奠定了基業。明末農民起義軍李自成部與明兵部侍郎盧象升部激戰于清流關、珠龍橋、廣武衛,兵馬填溝委壑,珠龍橋下河水為之赤。清鹹豐年間,太平軍將領陳玉成、李秀成部合力于烏衣,大敗清欽差大臣德興阿、都統勝保。南譙屬中國共產黨領導的抗日根據地區域,南譙人民有著光榮的革命傳統。抗日戰爭時期,新四軍挺進皖東,建立淮南津浦路西抗日根據地,境內是其主要區域之一。中共蘇皖省委、新四軍四支隊司令部等抗日軍政機關先後駐境內皇甫鄉。劉少奇、張運逸、徐海東、羅炳輝、鄧子灰等領導人曾在這片土地上戰鬥過。

1939年12月中旬,時任中共中央中原局書記的劉少奇,在皇甫鄉瓦屋薛召開中原局第一次會議。當月下旬,新四軍四支隊在司令員徐海東指揮下,取得了周家崗戰鬥勝利,粉碎了日寇向路西根據地的第一次"大掃蕩"。抗戰時期,南譙人民在中國共產黨領導下,成立農民抗敵協會、青年抗敵協會、婦女抗敵協會等抗日民眾組織,送子參軍、送夫參軍,組建自衛隊奮起抗日。

南譙新貌南譙新貌

1938年(民國27年)3月,皇甫鄉中共秘密黨員薛宗元(薛慕柳)等去六安縣尋找中共組織。取得聯系後,中共安徽省工委派員到境內組建中共滁縣特別支部,駐地花山,開展敵後抗日工作。民國28年,建立中共珠龍橋直屬區委員會,直屬中共蘇皖省委領導。

民國29年2月,中共滁縣委員會成立,同年3月成立滁縣抗日民主政府(駐地施家集),領導民眾開展抗日救亡運動。抗日戰爭勝利後,國民黨結集重兵進攻淮南津浦路西地區。在敵強我弱情況下,區境黨員幹部和地方武裝力量雖然遭受嚴重損失,但始終沒有停止戰鬥,民國37年初,在區境西部恢復黨組織,開展敵後鬥爭。解放戰爭時期,為配合中國人民解放軍南下渡江作戰,滁縣先後出動民工5萬餘人次(主要為區境人民),組成擔架隊、運輸隊、支援前線。

1949年元月,區境人民終于迎來了徹底解放。南譙這一革命老區,自新民主主義革命以來,全區有562名英雄兒女血灑疆場,為國捐軀;在這塊土地上英勇獻身的烈士雖難以統計,但他們的豐功偉績與偉大的革命精神,一直激勵著南譙人民進行的社會主義革命和現代化建設事業。新中國建立後,區境人民在中國共產黨和人民政府領導下,開展了反匪反霸、土地改革、鎮壓反革命等一系列運動。基層政權的建立使生產迅速恢復與發展,各屆人民積極回響黨的號召,大力開展社會主義建設的新事業。其間雖有"三年困難時期"、"文化大革命"的一些挫折和失誤,但歷史的車輪並沒有停止前進,境內的各項事業仍在曲折和艱難中得到了不同程度的發展。中共十一屆三中全會以後,拔亂反正,實行改革開放,古郡南譙處處勃發盎然生機。

旅遊

皇甫山:滁州市郊西北的皇甫山,因五代時期南唐在此抵御後周,留下很多傳說與遺跡而聞名遐邇。1992 年,國家林業部批準皇甫山為國家森林公園,吸引眾多遊人,使之名揚省內外。皇甫山原來叫曲亭山,因南唐大將皇甫暉曾屯兵于此,稱皇甫駐軍山,後簡稱皇甫山

南譙風貌南譙風貌

卜家墩遺址:新石器時期的卜家墩遺址,位于滁州市南譙區大王鎮庵前村卜家庄,現為安徽省文物重點保護單位。

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