北京市衛生局

北京市衛生局

根據中共中央、國務院批準的北京市人民政府機構改革方案和《北京市人民政府關于機構設定的通知》(京政發〔2009〕2號),設立北京市衛生局(簡稱市衛生局)。北京市衛生局是負責北京市衛生工作的市政府組成部門。

  • 中文名稱
    北京市衛生局
  • 地點
    北京市
  • 屬性
    非盈利
  • 性質
    事業單位

​主要職責

(一)貫徹落實國家關于衛生方面的法律、法規、規章和政策,起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案;擬訂衛生改革與發展的整體規劃,推進醫葯衛生體製改革;統籌協調北京地區衛生資源,擬訂區域衛生規劃,並組織實施。

(二)擬訂並組織實施本市基層衛生、婦幼衛生、精神衛生和初級衛生保健工作規劃和政策措施。指導基層衛生服務體系建設,負責婦幼保健的綜合管理和監督。

(三)負責本市疾病預防控製工作。擬訂地方免疫規劃及政策措施,組織有關部門對重大疾病實施防控與幹預,負責傳染病疫情信息的報送工作。

(四)負責本市衛生應急工作。擬訂衛生應急預案和政策措施,負責突發公共衛生事件監測預警,組織實施突發公共衛生事件預防控製與應急處置;承擔北京市突發公共衛生事件應急指揮部的具體工作。

(五)貫徹中西醫並重的方針,推進中醫葯的繼承、創新與合作。

(六)根據職責分工,負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理,負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理,負責消費環節的食品安全監督管理。

(七)負責本市醫療衛生行業監督管理。擬訂醫療機構醫療服務、技術、質量和採供血機構管理的規範、標準以及醫務人員執業管理規定,並監督實施;組織擬訂醫療衛生職業道德規範;建立醫療服務評價和監督體系;推動公民無償獻血工作。

(八)擬訂本市醫學科技、教育發展規劃,並組織實施;負責醫學科研基金項目管理和醫學科技成果推廣、套用工作。

(九)負責本市醫葯衛生系統人才工作的綜合管理,組織協調並落實本系統人才隊伍建設工作,貫徹執行國家衛生技術人員資格認定標準。

(十)組織指導本市衛生方面的國際交流及衛生援外工作。

(十一)承擔愛國衛生運動方面的有關工作。

(十二)負責本市保健對象、醫療關系在本市的中央單位保健對象的醫療保健工作,負責市、區縣各部門幹部醫療保健的管理工作。

(十三)負責國家基本葯物目錄製度的實施工作,擬訂北京地區葯品推薦使用目錄,組織實施基本葯物和醫療機構葯品的集中採購工作。

(十四)參與擬訂建立健全本市衛生事業經費保障機製的相關政策,負責醫葯衛生行業收費的監督管理工作,參與擬訂醫療服務價格。

(十五)負責在法定許可權內對公共衛生、醫療、餐飲方面的安全工作承擔監督管理責任;擬訂本市衛生醫療機構有關安全方面的規章製度,並監督實施。

(十六)承辦市政府交辦的其他事項。

職責調整

取消的職責

已由市政府公布取消的行政審批事項。

增加的職責

實施國家基本葯物目錄製度,擬訂北京地區葯品推薦使用目錄的職責。

轉變的職責

1.加強對公共衛生服務、醫療服務及醫療衛生機構的監督管理職責。

2.深化醫葯衛生體製改革,堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針,堅持為人民健康服務的方向。

3.強化在法定許可權內對公共衛生、醫療、餐飲方面的安全工作承擔監督管理責任。

4.強化在職責許可權範圍內為中央在京單位服務的職責。

內設機構

根據上述職責,市衛生局設20個內設機構。

(一)辦公室(信訪辦)。

負責機關政務工作;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、信訪、議案、建議、提案、保密、政府信息公開等工作;承擔重要事項的組織和督察工作。

(二)政策研究室。

承擔本市醫葯衛生改革與發展重大問題的調查研究,並提出相關政策建議;參與擬訂衛生事業發展規劃和中長期發展計畫;承擔醫葯衛生方面重要文稿的起草工作;組織有關地方志、年鑒的編纂工作。

(三)法製監督處。

負責機關推進依法行政綜合工作;起草衛生方面的地方性法規草案、政府規章草案;承擔行政復議和應訴的有關工作;承擔機關行政規範性檔案的合法性審核和有關備案工作;組織開展本市消費環節食品安全監督管理和衛生執法監督工作;組織開展整飭和規範醫療服務市場工作,組織打擊非法行醫,督查督辦重大違法案件。

(四)衛生應急辦公室

(突發公共衛生事件應急指揮中心)。

擬訂本市突發公共衛生事件應急預案及相關專項應急預案,組織指導有關應急預案的日常演練和相關知識、技能的培訓工作;指導突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、風險分析評估等衛生應急工作;建立、完善衛生應急信息系統;組織協調重大自然災害、恐怖事件、中毒事件及核輻射事故等的緊急醫療救援工作;組織協調重大活動的衛生應急保障工作;承擔北京市突發公共衛生事件應急指揮部辦公室工作。

(五)疾病控製處。

擬訂全市重大傳染病、地方病、常見病、慢性非傳染性疾病預防控製規劃和措施;指導重大疾病防控體系建設;組織指導全市免疫規劃的實施和疫苗接種異常反應事件的調查處置;組織對重大傳染病、地方病的綜合防治、監測和疫情報告,對重大突發疫情實施緊急處置;擬訂公共衛生問題的幹預措施並組織實施;擬訂全市健康促進工作規劃和計畫並組織實施。

(六)醫政處(醫療服務監管處)。

擬訂本市醫療機構設定規劃;負責醫療機構(含血站、急救站)的資格審批;負責執行醫療技術套用準入製度和從業人員資格認定及註冊工作;擬訂醫療、護理的技術質量和服務質量以及醫療機構管理的有關政策、規範和標準,並組織實施;擬訂血液安全管理規範並組織實施,推動無償獻血工作;指導醫院感染控製體系、醫療急救體系建設;承擔醫療機構醫療服務的監管工作,建立醫療機構醫療質量評價和監督體系,組織開展醫療質量、安全、服務評價和財務監督等工作;監督管理公立醫院,推進公立醫院管理體製改革工作。

(七)基層衛生處。

負責本市城鄉基層衛生工作和新型農村合作醫療的綜合管理,擬訂基層衛生工作的發展規劃、政策措施、規範標準並組織實施;指導基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作;負責老年衛生、基層醫療康復的管理工作;參與基層衛生人才隊伍建設和實用技術普及推廣工作。

(八)婦幼與精神衛生處。

擬訂本市婦幼衛生、精神衛生工作的發展規劃、政策措施、規範標準並組織實施;依法對婦幼保健、計畫生育技術、精神衛生工作機構與人員進行監督管理;指導婦幼保健、精神衛生體系的建設,承擔預防和減少出生缺陷的組織協調工作;承擔對重大事故群體心理危機幹預的組織協調工作。

(九)科教處。

擬訂本市醫學科技發展規劃;負責全市醫療衛生重點學科的評估與管理;組織管理醫學科研基金項目;負責醫療衛生科技成果的推薦與推廣工作;承擔醫葯衛生試驗室生物安全的監督管理工作;組織開展衛生科普宣傳工作;承擔醫療衛生專業技術人員的畢業後教育、繼續教育與相關培訓工作。

(十)葯械處。

負責醫療機構葯事管理工作;對醫療機構大型醫用設備、製劑、葯品進行監督管理;組織處理醫療機構內葯品、醫療器械突發不良事件;組織實施國家基本葯物製度和葯品集中採購工作,擬訂北京地區葯品推薦使用目錄。

(十一)發展計畫處。

負責編製本市醫葯衛生事業發展規劃、中長期發展計畫和區域衛生規劃;擬訂醫療衛生單位建設標準;編製所屬單位基本建設年度計畫並指導實施;監督管理醫療廢物處置;指導區縣衛生基本建設項目工作。

(十二)國際合作處。

負責組織指導醫葯衛生方面的政府、民間多邊、雙邊合作交流;組織實施衛生援外工作;組織國際醫學交流、國際醫學會議與國際科技合作;負責世界衛生組織北京合作機構的協調管理工作;承擔本系統的外事管理工作。

(十三)審計處。

擬訂本系統內部審計製度,並對系統預決算、財務收支進行審計監督;負責對所屬單位資產的保值增值、運營狀況進行評價;負責對所屬單位經濟活動進行專項和後續審計;負責對所屬單位領導幹部進行經濟責任審計;指導區縣衛生行政管理部門、所屬單位開展內部審計工作。

(十四)北京市愛國衛生運動委員會辦公室。

擬訂本市愛國衛生工作措施並組織實施;統籌協調有關部門開展愛國衛生工作;組織開展國家衛生城市、健康城區、健康社區建立和社會衛生整體評價等健康促進活動;組織開展農村改水、改廁和衛生村鎮建立及農民健康教育工作;依法負責公共場所禁煙監督檢查和全市除"四害"的組織與監督工作。

(十五)安全保衛處。

負責監督、指導機關及所屬單位開展安全、治安、防火、防盜工作;負責對易燃易爆物品的監督管理工作;負責組織開展安全宣傳教育工作;組織協調機關及醫療衛生單位安全生產工作;負責所屬醫療衛生單位後勤改革及管理工作。

(十六)組織處。

負責本市醫葯衛生系統人才工作的巨觀管理,組織協調並落實本系統高層次人才隊伍建設工作;負責所屬單位的黨建工作;按照幹部管理許可權負責本系統領導班子建設和幹部管理;組織本系統政工職稱評定工作。

(十七)宣傳處。

負責本系統宣傳工作;協調組織開展首都衛生系統精神文明建設活動;組織實施本系統中心組理論學習和幹部理論培訓。

(十八)統戰處。

組織、指導、管理本系統的統戰工作,組織有關學習、宣傳、交流等活動。

(十九)財務處。

編報部門預決算和管理資金的使用;負責機關及所屬單位財務、國有資產的管理工作;參與擬訂建立健全本市衛生事業經費保障機製的相關政策;負責醫葯衛生行業醫療服務收費、行政事業性收費和葯品、血液及製劑收費的監督管理工作;參與擬訂醫療服務價格。

(二十)人事處。

承擔機關及所屬單位的人事、機構編製及公務員隊伍建設等工作;負責組織本市衛生系列中高級專業技術資格(任職資格)評審工作;負責組織中、初級衛生專業技術資格考試工作及衛生從業人員準入資格的認定工作。

機關黨委 負責機關的黨群工作。

工會(團委) 負責機關及所屬單位的工會、共青團和青年工作。

離退休幹部處 負責機關及所屬單位離退休幹部的管理與服務工作。

北京市保健委員會辦公室 負責研究起草本市幹部保健工作規劃和有關政策並監督實施;負責北京市保健委員會確定的保健對象、醫療關系在北京市的中央單位保健對象的醫療保健工作;負責本市重大活動和會議的幹部保健工作;負責協調保健基地、專家隊伍、專業人員和保健管理人才隊伍建設工作。

紀檢、監察機構按有關規定派駐。

人員編製

市衛生局機關行政編製152名。其中:局長1名,副局長4名;處級領導職數24正(含機關黨委專職副書記1名、工會專職副主席1名、離退休幹部處處長1名、北京市保健委員會辦公室主任1名)34副。

其他事項

(一)管理北京市葯品監督管理局和北京市中醫管理局

(二)職業衛生監督管理職責分工。市衛生局負責擬訂本市職業衛生方面的地方性法規草案、政府規章草案及標準,規範職業病的預防、保健、檢查和救治,負責職業衛生技術服務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作。北京市安全生產監督管理局(簡稱市安全監管局)負責作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查工作,負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作,組織查處職業危害事故和違法違規行為。市衛生局和市安全監管局要按照職責分工,建立完善協調機製,加強配合,共同做好相關工作。

(三)所屬事業單位的機構編製事項另行規定。

地理位置

地址:北京市宣武區棗林前街70號(中環廣場B座)

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