共和製

共和製

共和製是君主製的對稱,是國家代表機關或國家元首由選舉產生的一種政府體製或國家形式。選舉產生統治者的歷史源遠流長,因而共和製具有不同的歷史類型和階級性質。

  • 中文名稱
    共和製
  • 簡介
    即“共和政體”,是國家代表機關或國家元首由選舉產生的一種政府體製或國家形式。
  • 民主共和
    資產階級國家普遍採用的一種政體形式。
  • 總統共和
    國家最高權力由總統和議會按不同職能分別執掌和行使的一種政體形式。

​基本介紹

共和製是君主製的對稱,是國家代表機關或國家元首由選舉產生的一種政府體製國家形式。選舉產生統治者的歷史源遠流長,因而共和製具有不同的歷史類型和階級性質。

共和”一詞的要義在于,政治權力分布于社會不同部分之間,而非由一個群體或個人把持。具體而言,就是政治權力由君主、貴族、平民大眾分別控製,彼此製衡,以此來避免任何一個部分實行專製,既要避免君主專製、也要避免貴族專製或民主專製。因為無論是哪一種專製,都會侵害政治的最高目的——在提供公共產品的同時,確保個人的自由權利。

共和”的根本含義是“混合”,即在一個政治製度中把君主製、貴族製、民主製的內容混和起來,建立一種均衡的政治製度。美國是當今“共和”製的代表,總統代表君主製部分,最高法院代表貴族製部分,兩院代表民主製部分。  當前國內政治學界對“共和”的解釋,往往與“民主”混淆起來,本詞條上面的那個解釋就是如此。  另外,隻是將“共和”理解為政治的共有、共治,同樣是語焉不祥,易于與“民主”混淆。

歷史發展

西周從厲王失政,至宣王執政,中間十四年,號共和。共和元年,即公元前841年,是中國歷史有確切紀年的開始。 共和的由來,有兩說:

(1)因厲王出奔後召公、周公二相共同執政。《史記·周本紀》:“ 召公 、周公 二相行政,號曰‘共和’。” 張守節正義引韋昭曰:“ 彘之亂,公卿相與和而脩政事,號曰共和也。” 宋歐陽修《明正統論》:“昔周厲王之亂,天下無君,周公 、邵公共行其政十四年,而後宣王立,是周之統嘗絕十四年而復續。然為周史者,紀 周、召之年謂之共和 ,而太史公亦列之于《年表》。”

(2)因由共伯和代理政事。《漢書·古今人表》“ 共伯和 ” 唐顏師古註:“共 ,國名也;伯 ,爵也;和 ,共伯之名也。共,音恭。而《遷史》以為 周召二公行政,號曰共和,無所據也。” 宋王應麟《詩地理考·共和》:“古史,共伯和者,厲王時之賢諸侯也,諸侯皆往宗焉,因以名其年,謂之共和 ,凡十四年。按《汲冢紀年》, 共伯和幹王位,故曰共和 。”

此詞在西方來源

資本主義民主共和製根據立法機關行政機關關系的不同,可分為議會製共和製和總統製共和製。在議會製共和製國家中,議會擁有立法、組織和監督政府(內閣)等權力:政府(內閣)由佔議會多數席位的政黨或政黨聯盟來組織,政府對議會負責,當議會通過對政府不信任案時,政府就得辭職或呈請國家元首解散議會,重新選舉;作為國家元首的總統隻擁有虛位,沒有實權。實行議會製共和製的國家有法蘭西第三共和國義大利德國奧地利印度等。而在總統製共和製國家中,總統既是國家元首又是政府首腦,總攬行政權力,統率陸、海、空三軍,行政機關(政府)和立法機關(議會)相互獨立;由當選的總統組織政府。美國是歷史上最早實行總統製共和製的典型國家。墨西哥巴西阿根廷埃及印度尼西亞等國也實行總統製共和製。

民主共和

資產階級國家普遍採用的一種政體形式。共和範圍形式上包括全體公民在內(與貴族共和製的區別),最高國家權力由多人執掌和行使,權力執掌者由選舉產生,任期限定。按照不同職能機關和職位的地位和許可權,特別是主要按照議會、政府首腦和國家元首的關系,可以分為議會共和製總統共和製

共和製共和製

民主共和製的國家,多採用三權分立的形式把國家的權力分散,這樣一來,不容易發生以權謀私等行為,民主共和製,充分體現了資本主義民主政治

分類

民主共和製可分為資本主義國家的與社會主義國家的兩種。資本主義國家的民主共和製主要有兩種:議會製共和製;總統製共和製。這兩者的根本區別是立法機關與行政機關關系的不同。議會製共和製的議會是國民的代議機關,擁有立法、組織和監督政府等權力,議會製共和製的總統隻擁有虛位,沒有實權。總統製共和製的總統既是國家元首,又是政府首腦。總統總攬行政權力,統率三軍。實行議會製共和製國家有:義大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等。(可簡稱為“德意芬、新奧印”)實行總統製共和製國家有:美國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等。(可簡稱為“印尼、阿根和巴西,埃美墨”)。一般情況下,資本主義國家中,凡是實行君主立憲製和議會製共和製的國家,政府首腦稱為首相或總理(君主立憲製國家元首為國王);實行總統製共和製的政府首腦稱為總統(同時也是國家元首)。

社會主義國家的代議民主共和製的具體表現形式也有多種(包括曾有過的),如蘇維埃(前蘇聯)、代表團製(前南斯拉夫)、人民會議製(朝鮮)、人民代表大會製度(中國)。人民代表大會製是中華人民共和國根本政治製度,是指中國各族人民按照民主集中製原則,定期選舉產生自己的代表,組成各級人民代表大會,作為人民行使國家權力的機關,其他國家機關由人民代表大會產生並對其負責。我們的國家元首稱為主席;行政首腦稱為總理;黨的最高領導稱總書記。    

總統共和

國家最高權力由總統和議會按不同職能分別執掌和行使的一種政體形式。總統共和製下,總統和議會分別由選舉產生,任期限定,內閣由總統組織並對總統負責,總統既是國家元首又是政府首腦,與議會之間有權力製約關系。

總統共和製是指以總統為國家元首和政府首腦,由總統直接領導政府,政府不對議會負責而對總統負責的國家政體形式。美國是世界上最早實行總統共和製的國家。除美國外,巴西、墨西哥、智利菲律賓、埃及、俄羅斯剛果(金)等國也採用總統共和製。

特點

其主要特點有:

(1)總統由全民選舉產生,既是國家元首又是政府首腦,統率全國武裝力量,政府由總統組織和領導,對總統負責,不對議會負責。

(2)實行比較嚴格的三權分立原則,議會和總統都由全民普選產生。議會與政府完全分立,政府成員不能兼任議員,也不能參與議會立法的討論和表決。

(3) 在總統和議會關系上,總統行使權力時,不對議會負責,而隻對國民負政治上的責任。議會不能通過投不信任票來迫使總統和內閣辭職,隻有在總統或內閣成員有違法行為時才能提出彈劾案,被彈劾者是否有罪由參院組成審訊法庭進行審理和決定。總統可以對議會通過的議案行使否決權(擱延否決權),議會兩院可以用三分之二多數票推翻總統對議會法案的否決,總統也不能解散議會。總統任命政府重要官吏、外交使節和最高法院法官需經議會中的上院或參院同意。

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