公法

公法

公法是配置和調整公權力的法律規範的總和。公法以研究公權力、公權力配置、公法關系和公法責任為主要內容。公法可分為廣義和狹義兩種。

  • 中文名稱
    公法
  • 意思
    配置和調整公權力的法律規範的總和
  • 反義詞
    私法
  • 拼音
    gongfa

包括

首先,公法是配置、調整公權力的法。公權力是公法的著眼點。凡是現實意義上的公權力,就需要現實意義的公法來調配。

其次,公法的範圍包括調配公權力之間的關系的公法和調配公權力與私權利關系的公法。公法可以延伸到對私權利的幹涉層面,而非僅僅國家權力層面。公權力的邊界是個人可能發生沖突的領域。當然,這是從嚴格意義上說的,因為,任何權力都屬于人民,人民有權(權利和權力)通過一定的程式和途徑形成共同的一致的意志,這一意志物化為各種國家機關(權力機關、執行機關、司法機關、武裝機關等),這時就形成了公權力與私權利的並存的現象,兩者都可以通過法定的程式影響對方。或者說,沒有不受公權力管轄的私權利,也沒有不受私權利影響的公權力。兩者影響的最終原因或動因應是人民利益和幸福的需要。

再次,公法是法律規範的總和。這些規範在調整的具體客體、對象、方法等方面不盡相同,也屬于不同的法律部門,甚至及其分散。

第四,公主體、公利益、公權力、公權利等一切公的範疇都應由公權力來調整,自然要公法來調整。可以籠統地說,大家(公域)的事由公法管;個人(私域)的事由私法來管。

第五,公法的調整範圍是動態的,隨著社會的發展變化而變化。社會越發展其社會化程度就越高,公權力也就越發展。但是,這與對人們私權利的保護不矛盾。另一方面,在公權力擴張的同時,私權利也在擴張,兩者是相輔相成的。沒有私權利的擴張,公權力也就沒有了土壤。封建社會的公權力與私權利亦是如此。

第六,公法不是一個單一的部門法,研究公法的目的又在于規範公權力,因此界定公法時應以公範疇為線索和參照,而在公範疇中以公權力最為核心,因此,公法學應從公權力開始。

第七,公法是法,其規範是法律規範,有完整的邏輯結構。因此公法有法律後果,主要表現為製裁,也有補償。公法主要有四部分組成:(一)公權力。公權力的起源、形成、和公權力的分類(國家權力和社會公權力。)等(二)公權力的配置。國家權力的分工及相互關系、橫向配置、縱向配置、國家權力與社會公權力的配置、公權力與私權利的配置與關系。(三)公法關系。是指公權力在調整社會關系過程中形成的權利義務關系。(四)公法責任。是指危害公權力的正當行使,違反公法應受處罰的行為。

其他

公法與私法的劃分是動態的、歷史的,是經濟、政治等諸因素作用的結果。現在社會公權力有擴張的趨勢,國家越來越需要向社會授權,這就出現了所謂的"社會法。"它們實質上屬于公法範疇,應劃到公法的範圍內。

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