保稅區

保稅區

保稅區(Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone),也稱保稅倉庫區,級別低于綜合保稅區。這是一國海關設定的或經海關批準註冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。是經國務院批準設立的、海關實施特殊監管的經濟區域。

  • 中文名稱
    保稅區
  • 外文名稱
    Bonded Area
  • 功能定位
    保稅倉儲、出口加工、轉口貿易
  • 其他名稱
    保稅倉庫區

主要功能

​保稅區的功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能。保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式,是中國對外開放程度最高、運作機製最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。

保稅區

保稅區能便利轉口貿易,增加有關費用的收入。運入保稅區的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽和加工製造,但必須處于海關監管範圍內。外國商品存入保稅區,不必繳納進口關稅,尚可自由出口,隻需交納存儲費和少量費用,但如果要進入關境則需交納關稅。各國的保稅區都有不同的時間規定,逾期貨物未辦理有關手續,海關有權對其拍賣,拍賣後扣除有關費用後,餘款退回貨主。

改革開放以來,中國各地區政府為了加快本區經濟發展,紛紛開展各類經濟區建設活動。保稅區作為我國對外開放的門戶,也成為諸多具備相應條件的地方政府提升區域經濟的首選。以免證、免稅、保稅政策開發的保稅區,極大地影響著各地經濟的啓動,並成為國內外經濟交通的視窗,創造了諸多地方經濟奇跡和財富神話。

在我國,保稅區作為區域經濟發展的新焦點,如雨後春筍般興盛起來,不少工業園取得了經濟效益,甚至成為區域形象工程。《中國保稅區發展前瞻及招商引資策略分析報告前瞻》資料顯示,截至2010年末,我國國家級高新區的有83家,國家級經濟技術開發區有107家;通過規劃論證正在建設的國家生態工業示範園區數量達到39個,其中通過驗收的國家生態工業示範園區有12個。中國各個省、大部分地市甚至部分縣都已開始建設自己的工業園。

相關政策

1、管理與稅收

根據現行有關政策,海關對保稅區實行封閉管理,境外貨物進入保稅區,實行保稅管理;境內其他地區貨物進入保稅區,視同出境;同時,外經貿、外匯管理等部門對保稅區也實行較區外相對優惠的政策,同時保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式。

2、審批與經營

根據工商登記法律、法規,企業經營範圍登記由工商行政管理部門主管。但是對于需要進行前置許可性審批的經營範圍的確定,需要申請人先就經營內容進行審批申報,而後進行工商登記。保稅區內企業的經營範圍如果涉及前置審批項目同樣需要現行報請相關部門許可後才能執行。可以明確的是,保稅區內企業到海關辦理註冊、備案本身並不屬于行政許可。而且該備案是在營業執照辦理完畢後的。

保稅區企業經營範圍中涉及國內貿易的,如果不涉及許可類貿易項目同樣不需要經過任何審批就可以將其列入企業營業執照的經營範圍。但實踐中很多保稅區內的工商部門對于此類業務並不予以營業執照確認。其理由仍然是保稅區管理的特殊性,非保稅區業務會不利于海關及相關部門對保稅業務的監管。

從1990年5月國務院批準建立第一個保稅區到現在,我國已建有上海外高橋、天津港、深圳福田、沙頭角和鹽田港、大連、廣州、張家港、海口、廈門象嶼、福州、寧波、青島、汕頭、珠海等15個保稅區。十多年來,全國15個保稅區的保稅倉儲、轉口貿易、商品展示功能有了不同程度的發展,具備了一定規模的國際物流基礎。

其他信息

綜合保稅區

綜合保稅區是設立在內陸地區具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,實行封閉管理,是目前我國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域,是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸等領域的試驗區和先行區。其功能和稅收、外匯政策按照《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》的有關規定執行。即:國外貨物入區保稅,貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際狀態征稅;國內貨物入區視同出口,實行退稅;保稅區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。該區以國際中轉、國際採購、國際配送、國際轉口貿易和保稅加工等功能為主,以商品服務交易、投資融資保險等功能為輔,以法律政務、進出口展示等服務功能為配套,具備生產要素聚散、重要物資中轉等功能。

保稅區與非保稅區

項目保稅區非保稅區
海關管理實行保稅製度,貨物從境外運入保稅區或從保稅區運往境外,免進口稅,免許可證;隻是對保稅倉庫或保稅工廠實行保稅製度;
貨物從保稅區運往國內非保稅區,視同進口;貨物從國內非保稅區運入保稅區,視同出口;國外貨物到達口岸後必須辦理進口手續;國內貨物離開口岸必須辦理出口手續;
區內企業與海關實行電腦聯網,貨物進出採取EDI電子報關。隻有少數大企業實行EDI電子報關。
以《保稅區海關監管辦法》為法規保障。
外匯管理外匯收入實行現匯管理,既可以存入區內金融機構,也可以賣給區內指定銀行;經常性外匯收入實行強製結匯,外匯必須賣給指定銀行;
無論是內資企業,還是外商投資企業,均可以按規定開立外匯賬戶;不辦理出口收匯和進口付匯核銷手續;內資企業未經批準不得保留外匯賬戶;企業必須辦理出口收匯和進口付匯核銷手續;
經常項目下的外匯開支,中資企業和外商投資企業實行統一的管理政策,由開戶銀行按規定辦理。內資企業在結、售匯等方面都與外商投資企業有區別。
以《保稅監管區域外匯管理辦法》為法規保障。

地方區域

憑祥綜合保稅區

2008年12月,國務院正式批準設立廣西憑祥綜合保稅區。這是我國繼蘇州工業園綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區、北京天竺綜合保稅區和海口綜合保稅區之後的第五個綜合保稅區。憑祥綜合保稅區是廣西繼欽州保稅港區之後,再獲國家批準設立的開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最便捷的特殊經濟開放區域。憑祥綜合保稅區規劃控製面積8.5平方公裏。

憑祥綜合保稅區功能: 憑祥綜合保稅區具有對外開放口岸、保稅物流、保稅出口加工、國際貿易、國際中轉、國際配送,國內外採購、分銷和配送等功能。

憑祥綜合保稅區除了享有保稅區應有的優惠政 策外,還同時享有自治區《關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若幹政策規定》中的優惠政策,是目前我國享受優惠條件最多的保稅區之一。憑祥綜合保稅區實行封閉管理。海關總署將會同有關部門,切實做好憑祥綜合保稅區的監管、服務工作,促進其健康有序發展。

憑祥綜合保稅區作為中越跨境經濟合作區的中方母體與越方對接。憑祥綜合保稅區除了擁有各大綜合保稅區的優惠政策外,還有民族自治區、西部大開發、邊貿開發、大湄公河次區域合作等優惠政策,綜合政策優惠居所有綜保區之首。

鄭州綜合保稅區

河南省人民政府2010年11月3日對外公布,鄭州新鄭綜合保稅區獲得國務院批準,規劃面積為5.073平方公裏。這是中國中部地區迄今為止設立的第一個綜合保稅區。

北京天竺綜合保稅區

北京天竺綜合保稅區于2009年7月29日通過國務院聯合驗收組的驗收,正式封關運作。北京天竺綜合保稅區于2008年7月由國務院批準成立,佔地5.94平方公裏,在順義臨空經濟區內,將原有的空港保稅物流園區和加工區整合在一起,以口岸通關、保稅物流、出口加工等幾個功能為主。北京天竺綜合保稅區整合了天竺出口加工區、空港保稅物流中心(B型)、航空貨運基地、空港物流基地的功能和政策,實現了政策疊加、優勢互補。落戶天竺綜合保稅區的企業可享受稅收、海關、國檢、外匯等政策優惠。區內企業之間進行貨物交易,不征增值稅和消費稅。區內企業與區外企業交易,國內貨物入區視同出口,可享受出口退稅優惠。

保稅區

北京天竺綜合保稅區是國務院批準設立的中國第10家綜合保稅(港)區,也是中國首家以空港為依托的綜合保稅區。北京天竺綜合保稅區封關驗收後,不再保留北京天竺出口加工區和北京空港保稅物流中心。

上海外高橋保稅區

1990年6月,經中央批準,在上海創辦了中國第一保稅區——上海外高橋保稅區。1992年以來,國務院又陸續批準設立了14個保稅區和一個享有保稅區優惠政策的經濟開發區,即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、海口、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區以及海南洋浦經濟開發區。目前全國15個保稅區隔離設施已全部經海關總署驗收合格,正式投入運營。

1992年,在鄧小平同志南巡講話發表之後,各保稅區紛紛加快了實質性啓動,基本建設進展迅速,初步形成了招商引資的軟硬環境,海內外客商投資踴躍,大多數保稅區首期開發區域的土地已批租或出讓完畢,並在進一步開發二期工程,吸引外資工作也出現了可喜的局面。

經過多年的探索和實踐,全國各個地區的保稅區已經根據保稅區的特殊功能和依據地方的實際情況,逐步發展成為當地經濟的重要組成部分,目前集中開發形成的功能有保稅物流和出口加工。

保稅區

隨著中國加入WTO,全國保稅區逐步形成區域性格局,南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區域,中有以上海、寧波為主的長江三角洲區域,北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區域,三個區域的保稅區成為中國與世界進行交流的重要口岸,並形成獨特的物流運作模式。

蘇州工業園綜合保稅區

2007年8月28日

蘇州工業園綜合保稅區順利通過國家九部委聯合驗收

蘇州工業園區早在2005年就根據吳儀副總理對特殊區域進行“政策疊加、功能整合”的指示,積極探討實現園區內的出口加工區、保稅物流中心B型 和直通式陸路口岸、三區間的聯動。2006年召開的第八次中新聯合協調理事會進一步明確,允許蘇州工業園區開展具有保稅港區功能的海關特殊監管區域試點工作。2006年12月17日,國務院正式批準設立蘇州工業園綜合保稅區。該區域執行保稅港區的相關政策,是目前國內開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區綜合保稅區整合了海關特殊監管區域的所有功能政策。如國外貨物入區實行保稅,國內貨物入區視同出口、實行退稅,企業在區內不僅可以進行貨物的保稅倉儲和加工、製造業務,還將可以開展對外貿易(包括國際轉口貿易),國際採購、分銷和配送,國際中轉,檢測、維修,商品展示,研發,以及港口作業等業務。相比洋山、天津和大連等保稅港區側重的口岸通關功能,蘇州工業園綜合保稅區直接服務于周邊的加工製造業,為企業提供更為全面的功能平台,滿足加工貿易的各種需求。

蘇州工業園綜合保稅區是在園區現有的出口加工區、保稅物流中心(B型)、直通式陸路口岸基礎上進行功能整合和政策疊加而形成的,總面積5.28平方公裏,本次驗收4.2平方公裏,集保稅加工、保稅物流、進出口貿易、採購分銷、金融服務、檢測維修、展示展覽等功能于一體的特殊監管區域。將建立具有口岸作業、保稅物流、保稅加工、國際貿易等多種功能,配套服務完善的綜合保稅區,成為上海洋山港,浦東空港及太倉港在內陸地區的喂給、疏散港,最終發展成為長三角地區製造集群的生產服務業基地和重要的國際貨物集散地。

重慶(寸灘)保稅港區

重慶(寸灘)保稅港區是我國首個內陸保稅港區,也是首個同時擁有空港和水港的保稅港區。該保稅港區位于重慶市江北區寸灘港,規劃控製面積8.37平方公裏,分水港和空港兩個功能區。其中,水港功能區面積6.00平方公裏,四至範圍為:東至江北區寸灘街道寸灘村甘蔗堡社、大橋社,南至沿長江至渝黔高速公路大佛寺大橋,西至渝北區人和鎮童家院子立交,北至渝北區人和鎮雙碑村十七社、220國道。空港功能區面積2.37平方公裏,分為兩個地塊。其中地塊一面積1.04平方公裏,四至範圍為:東至渝北區雙鳳橋街道辦事處硚田村七社,南至渝北區雙鳳橋街道辦事處新華村十社,西至渝北區雙鳳橋街道辦事處新華村十一社,北至渝北區雙鳳橋街道辦事處硚田村九社;地塊二面積1.33平方公裏,四至範圍為:東至渝北區古路鎮榮華村八社,南至渝北區古路鎮榮華村六社,西至渝北區雙鳳橋街道辦事處黎家村十六社,北至渝北區古路鎮榮華村七社。

保稅區

重慶西永綜合保稅區

重慶西永綜合保稅區位于重慶市沙坪壩區西部新城的西永鎮和陳家橋鎮,重慶西永綜合保稅區是我國規劃面積最大的綜合保稅區,于2010年2月26日正式掛牌成立。重慶西永綜合保稅區將成為重慶打造內陸開放高地的重要平台,目前該區已經吸引惠普、富士康、英偉達(nvdia)等一批IT巨頭相繼進駐,將助推重慶建成中西部第一大加工貿易基地。重慶西永綜合保稅區于今年2月由國務院批準設立,規劃面積10.3平方公裏,分為A、B兩個區塊,面積為全國最大。據了解,該區將重點打造外向型電子信息產業集群,至“十二五”末期,將形成8000萬台以上的筆電生產能力,包括一批關聯項目在內,產值將超過5000億元。

保稅區

重慶市市長黃奇帆在成立儀式上表示,自2009年以來,以惠普、富士康、英業達等IT巨頭為龍頭的筆電基地正式落戶重慶西永,未來將形成1000多億美元的進出口規模,對國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務需求巨大,西永綜合保稅區應勢而生,它將和兩路寸灘保稅港區一起,構建起重慶水陸空保稅的“雙子星座”,成為重慶打造內陸開放高地的重要平台,助推重慶加快建成中西部第一大加工貿易基地。

綜合保稅區是經國務院批準設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,執行保稅港區的稅收和外匯政策。綜合保稅區整合原來保稅區,保稅物流園區,出口加工區等多種外向型功能區,實行最先進的海關監管模式。我國綜合保稅區政策始于2006年,目前包括重慶西永在內,全國共設有蘇州工業園、天津濱海新區、廣西憑祥、江蘇昆山等9個綜合保稅區。

天津保稅區

天津保稅區于1991年5月12日經國務院批準設立,位于天津港港區之內,開發面積5平方公裏,是我國華北、西北地區唯一的、也是中國北方規模最大的保稅區。作為高度開放的特殊經濟區域,保稅區具有國際貿易、現代物流、臨港加工和商品展銷四大功能,享有海關、稅收、外匯等優惠政策。

建區17年來, 我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,在市委、市政府領導下,在國家有關部委的支持幫助下,始終以建設現代國際物流中心為目標,主要經濟指標以年均 30% 以上的速度成長,位居全國保稅區前列。截至2008年底,累計吸引外商直接投資180.1億美元,外資實際到位72.9億美元,完成固定資產投資2106.1億元,有中外企業12986家,其中世界500強企業62家。保稅區每平方公裏吸引外商直接投資達到10億美元,產生稅收4.5億元,是開放區域資金密集度和單位效益較高的地區。

2008年, 區域經濟在繼續快速成長,完成契約外資5.8億美元,外資實際到位2.6億美元,契約外資是全市總量的30.7%, 佔全國保稅區總量的40.29%特別是現代物流發展迅猛,全年進出區貨物總值417億美元,分撥銷售進口汽車5.1萬輛,繼續保持全國最大的進出口汽車基地位置。在進出區物流中,天津佔40%,北京佔30%,華北、西北及其他地區佔30%,服務京津地區、環渤海地區和中國北方的輻射帶動作用進一步增強。

經過多年的探索實踐, 保稅區以保稅為特色, 臨港為依托,形成了國際貿易、現代物流和出口加工三大主導產業,成為全市對外開放的重要視窗和新的經濟成長點,在環渤海區域乃至中國北方經濟發展中發揮著重要的服務、輻射和帶動作用。

保稅區

一是發揮了聯接國際國內兩個市場的視窗和橋梁作用。目前,區內3000多家貿易公司,與世界100多個國家和地區保持貿易往來,進出口總額每年以 50% 以上的速度成長。

二是發揮了作為國際貨物大進大出的綠色通道作用。保稅區已成為國際商品的重要集散地,先後吸引了美國UPS、德國大眾、德國賓士、瑞士名門、瑞士地中海、丹麥馬士基、新加坡葉水福、日本豐田通商、香港東方海外、香港嘉裏等500多家跨國物流企業,分撥配送貨物達2000多個品種。

三是發揮了吸引國內外投資的聚集效應。我們努力營造國際化的投資環境,加快通關速度,提高辦事效率,降低企業成本,世界500強企業中有62家在保稅區投資。

四是發揮了改革開放先行先試試驗區的作用。在全國保稅區中,把國家要求與天津實際緊密結合起來,率先實現地方立法,形成了海空兩港一體化運作的物流體系。

海口綜合保稅區

海口綜合保稅區這是中國第四個綜合保稅區,區位調整至老城經濟開發區。它和保稅港區一樣,是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。這是我國繼蘇州工業園、天津濱海新區和北京天竺綜合保稅區之後設立的第四個綜合保稅區,也是首個在省會城市設立的綜合保稅區。綜合保稅區是經國務院批準,以虛擬港口為依托,設立在特定區域內,具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,即疊加了保稅區、保稅物流園區、出口加工區相關的稅收和外匯管理政策。

它和保稅港區一樣,都是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。具有口岸、物流、加工三大主要功能,具體包括倉儲物流,對外貿易,國際採購、分銷和配送,國際中轉,售後服務,商品展示,研發、加工、製造,口岸作業等9項功能。

海口綜合保稅區的主要優惠政策有:國外貨物入區保稅;國內貨物入區視同出口,實行退稅;貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際狀態征稅;區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。

它將與此前已經通過國家驗收、封關運營的海南洋浦保稅港區實施“錯位布局、互為補充、共同發展”。

據規劃目標,海口綜合保稅區將建設成為按國際慣例辦事,與國際市場接軌,實現貨物、資金、人員進出自由和投資經營自由、高度開放的特殊區域,形成依托省會城市、輻射海南、拓展海外的現代物流和加工貿易運營示範區。

據了解,海口保稅區1992年10月21日經國務院批準設立,1993年4月13日經海關總署驗收正式封關運作,規劃建設面積1.93平方公裏。經過十幾年的開發建設,引進了海馬汽車、韓國三星光電子、金盤電氣、中和葯業等100多家中外企業,形成生物製葯、汽車製造、電子信息和機電加工四大產業群,為海口及海南經濟發展做出了積極貢獻。與此同時,因為遠離貨運港口和區內發展空間不足等,海口保稅區的發展已受到嚴重製約。

為打破製約瓶頸,進一步辦好保稅區,推動海口乃至海南的發展,省第五次黨代會做出了關于“實現海口保稅區易地發展,形成瓊北地區發展的新動力”的決定。2007年9月28日,省政府開始向國務院進行有關申報,並果斷提出了設立海口綜合保稅區的構想,最終獲得國務院和國家有關部委局的大力支持。

綜合保稅區是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域,海口綜合保稅區的設立,表明我省將繼續走在全國改革開放的最前沿。在全國進入新一輪改革開放的大背景下,海南相繼設立了洋浦保稅港區和海口綜合保稅區兩個開放區域,牢牢佔據著改革開放的製高點。這是我們以特別之為推動特區開放大業的一次具體行動,是海南著力發揮特區試驗的作用一次具體表現,充分體現了海南勇當改革開放排頭兵的精神。

海口綜合保稅區的設立,猶如一匹強勁的“新引擎”,必將為推動海南又好又快發展註入強大的動力。綜合保稅區的政策優勢,將全面提升海口市的核心競爭力,極大地拓展海南對外開放空間,為海南發展提供強有力的政策支持,形成吸引資金和資源的強大優勢。可以預見,隨著綜合保稅區的建設,海南的經濟建設將會迎來一輪新的熱潮。在當前全球金融危機的背景下,我們要把握住這個機遇,著力發揮綜合保稅區的優勢,吸引人才,吸引資金,為加快海南發展提供新的動力。

綏芬河綜合保稅區

綏芬河綜合保稅區于2009年4月21日經國務院國函批準設立,規劃控製面積1.8平方公裏。四至範圍:東起沿河路西端轉盤,南至301國道,西至自來水公司加壓泵房,北至濱綏鐵路。

2010.8.31中俄邊境唯一的綜合保稅區綏芬河綜合保稅區通過國務院聯合驗收組正式驗收。綏芬河綜合保稅區一期封關區域面積1.2平方公裏,目前已經完成基礎設施,海關隔離設施,進出卡口和通道,監管設施一級相關配套設施的建設。

性質和功能

設定的綏芬河綜合保稅區是由國家批準並實行特殊保稅政策的區域,實施國家保稅港區(洋山保稅港區)政策。由海關按照“一線放開、二線管住、區內自由、入區退稅”的監管原則,實行全區封閉化、信息化、集約化監管,除具有國際中轉、國際配送、國際採購、轉口貿易、商品展銷、進出口加工等功能外,還有集聚企業和政策示範功能,可為周邊及腹地加工貿易企業營造一個良好的物流發展環境。

重點產業定位

國際貿易。充分利用綏芬河地緣優勢,把中、俄、日、韓及歐洲等地的經濟要素聯系起來,增大進出口、轉口貿易物流量、貨值量和金融結算量,帶動整個通道沿線的經濟開發,增大經濟帶沿線城市的吸引力、輻射力和牽動力,把綏芬河建設成為東北地區國際貿易中心。

現代物流。結合綏芬河口岸功能,打通東北亞中、俄、日、韓陸海聯運大通道,輻射全國乃至東北亞的現代化交通網路,把綏芬河綜合保稅區打造成為黑龍江出海口、北亞區域進出口商品集散地。

進出口加工業。面向中俄兩國和國際市場,憑借綜合保稅區的優惠政策和措施,吸引中俄兩國和其它國家的技術、人才、資源和設備進區投資合作,發展多種投資合作形式的綜合性進出口商品加工業,引導東北亞地區企業資源相結合,最佳化產業結構,提高創新能力,形成區內外配套的完整的加工製造鏈和產業體系。

優惠政策

稅收政策:對境外運入區內的企業建設所需機器、設備和基建物資等,企業自用的生產、管理設備和合理數量的辦公用品及所需維修零配件,生產用燃料、設備等免關稅和進口環節稅。

對境外運入區內的企業加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包裝物件以及轉口貨物和在區記憶體儲貨物實行保稅。

保稅貨物在區記憶體儲無期限限製。

區內企業生產供區內銷售或運往境外的產品,免征區內加工環節增值稅。

區內加工企業生產銷往國內的產品,按照產品所含境外料件的比例征收關稅和進口環節稅。

國內貨物進入區視同出口,實行退稅。貨物入區後憑海關簽發的出口退稅報關單證明聯,即可辦理退稅。

外貿政策:境外貨物(除實行出口被動配額管理的外)入出區免驗許可證,免出口配額管理。

外匯政策:區內企業可以開立經常項目外匯帳戶和資本項目外匯專用帳戶;不實行外匯核銷;企業外匯收入可以全額留存;企業外商投資者的利潤、股息、紅利可以匯出境外。

配套環境

綜合保稅區位于綏芬河市主城區西側,具有暢通的交通運輸網路。有國家一級公路口岸和國家一級鐵路口岸與俄羅斯聯結;301國道正在擴建成高速全封閉公路建,三年內完成;濱綏鐵路牡丹江至綏芬河段高速電氣化鐵路也在修建,三年內完成通車。保稅區內有標、寬軌鐵路專用線入區,與濱綏鐵路聯結;公路卡口與301國道聯通。

管理模式

採用“政府主導,市場化運作”模式。按照政企合一的方式組建保稅區管委會和保稅區開發建設有限公司,實行“兩塊牌子、一套班子”的運作方式。管委會由政府授權統一承接市級部門行政管理職能,對保稅區進行服務和管理;開發公司負責對保稅區的基礎設施開發建設,對土地實施集約化經營,其收益用于保稅區基礎設施建設及維護。開發公司資金來源,一是政府投資,二是企業參股,共同運營。在完成區域六通一平、圍網、監控、卡口、通關、園區配套設施建設的同時,建設廠房和倉庫,出租給入駐企業。歡迎廣大企業參股入股。

廣西欽州保稅港區

廣西欽州保稅港區于2008年5月29日獲國務院批準設立,欽州保稅港區是繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山之後的全國第6個保稅港區。這也是繼2008年1月16日國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》後黨中央、國務院支持廣西北部灣經濟區開放開發的又一重大舉措,是北部灣經濟區參與經濟全球化的一個重要表現。該保稅港的設立在增強區域綜合吸引力和競爭力,深化中國—東盟區域經濟合作,帶動西南、中南和華南地區的開放合作,加快重要國際區域經濟合作區建設等方面,都具有積極而重要的意義。

廣西欽州保稅港區的發展定位是作為廣西北部灣經濟區開放開發的核心平台,是中國—東盟合作以及面向國際開放開發的區域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。未來的發展目標是要立足北部灣、服務“三南”(西南、華南和中南)、面向東南亞,力爭成為運行高效、功能完善、開放度高的亞太地區重要的國際物流樞紐和資源配置樞紐,進一步促進廣西北部灣港口成為區域性國際航運中心。

根據國務院批復,欽州保稅港區規劃面積10平方公裏。港區北至金光工業園啓動區,西至欽州港10萬噸進港航道,東至大環作業區後方陸域,南至大欖坪南作業區。欽州保稅港區的功能和稅收、外匯政策按照《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》的有關規定執行,實行封閉管理。

欽州保稅港區按照“統一規劃、分期實施、逐條建成”的原則,分三期進行建設。第一期工程建設2.5平方公裏,總投資估算31.34億元,其中經營性項目投資23.35億元,非營利性項目7.99億元。目前一期工程已經全面開工建設,各項基礎設施建設已經啓動。保稅港區範圍內首期兩個10萬噸級深水泊位已于2007年5月開建,現已完成投資8400萬元。直通保稅港區的大欖坪二號路去年5月動工建設,工程項目進展較為順利,已全部完成長5.5公裏的簡易路面工程,累計完成投資6564萬元,佔投資總額的49%,2008年底可全面竣工。按要求,一期所有工程將于2009年10月底前竣工,2009年12月底實現封關運作。第二、三期的建設,將視保稅港區的發展實際適時實施。

港而建的欽州港經濟開發區位于我國南海的北部灣北畔,是廣西省級經濟開發區和廣西大型臨海工業園的核心區域。開發區管轄面積89.2平方公裏,其中陸地面積34平方公裏,海洋面積55.2平方公裏。總人口約1.6萬。

一、該區區位優勢獨特、建港條件優越、旅遊風光迷人

(一)區位優勢突出,交通設施完備。欽州港經濟開發區處于廣西沿海地區的中心門戶,地處東南亞與中國大西南兩個輻射扇面的中心,是廣西沿海鐵路和高速公路的樞紐,是中國——東盟自由貿易區最便捷、最快速的出海國際大通道。大西南貨物由昆明經欽州港出海比繞道貴陽經湛江出海近290多公裏,比繞道湖南經廣州出海近1161公裏,黔桂鐵路、湘桂鐵路和枝柳鐵路過來的貨物經黎(塘)欽(州)鐵路經欽州港出海比經黎(塘)湛(江)鐵路出海近125公裏,比鄰近的北海港近90多公裏、比防城港也近20多公裏,具有運距短、成本低、損耗小的顯著特點。

(二)港口資源得天獨厚,是不可多得的天然深水良港。欽州港三面環山,南部向海,港池地形隱蔽寬闊,航道水深,潮差大,回淤少,腹地廣,避風條件良好,擁有60多公裏長的深水碼頭岸線,可供開發的深水泊位1—30萬噸級200多個,設計年吞吐能力可達億噸以上,是中國最具開發潛力的黃金海岸之一。

(三)土地開發空間廣大,適宜建設“前港後廠”大型物流工業。以港口為依托的後方陸域開闊平坦,可供布局臨海工業的貧脊低丘荒地達300多平方公裏,山丘海拔高度基本在40米以下,農田很少,地質承載力好,容易平整,開發成本低,是布局臨海工業的理想場地。

(四)濱海旅遊獨具風光,人居環境舒適宜人。區內七十二涇旅遊風景區有數十個大小各異的島嶼參差錯落在海面上,島島相望,涇涇相連,山清水秀。曲逕通幽,島、海、潮、礁、林等天然景觀融為一體,連片的植物活化石——紅樹林更是讓人賞心悅目,流連忘返,依山傍海而建的濱海別墅空氣清新,景色秀麗,是最佳的人居環境。

(五)淡水資源充裕。目前為港區配套的對坎龍水庫和金窩江水庫日供水量5.5萬立方米,2005年將擴容達到日供水量20萬立方米,2006年將達55萬立方米以上,“十一五”期間通過鬱江調水擴容至日供水量達120萬立方米以上,為臨海工業發展提供充裕水源。

(六)電力資源充足。開發區已建成220、110KAV變電站各一座,擬建500KAV變電站一座。一期工程為120萬KW、擴容後最終發電能力達420萬KW的欽州燃煤電廠已在開發區開工建設,將為臨海工業發展提供廉價、充沛的電力資源,促進相關產業的發展。

(七)經濟腹地幅員廣闊。開發區的經濟腹地為南昆線、黔桂線、昆貴線、湘桂沿線包括廣西、雲南、貴州及四川西南部、湖南枝柳沿線地區。腹地區域範圍內,各類礦產資源極其豐富。

二、開發建設成績裴然

早在1924年,孫中山先生在《建國方略》中就把欽州港列為中國“南方第二大港”。解放後,1959年廣東省曾組織力量對欽州港進行過大量的勘測工作。後來,由于欽州地區歸屬的變更及海防建設的需要,欽州港作為軍港一直未能開發。欽州港原是幾條小漁村,人口很少,不通電、不通路、缺水。1992年,欽州人民開始自籌資金建設欽州港。1994年1月欽州港兩個萬噸級起步碼頭建成使用。1994年6月,國務院批準設立欽州港一類口岸。1996年6月,廣西區人民政府批準設立欽州港經濟開發區(省級開發區)。1997年6月國務院批準欽州港一類口岸對外開放。1999年,自治區在南北欽防區域經濟發展規劃中把欽州港定位為臨海工業港。

欽州港經濟開發區自1992年開發建設以來,全面貫徹落實市委、市政府“以港興市,以市促港,項目支撐,開放帶動,建設臨海工業城市”的發展戰略和市委“323”工作思路,堅持以港口建設為立區之本,以發展大型臨海工業為強區之路,解放思想,與時俱進,不斷探索,奮發努力,臨海工業和港口建設呈現出互動良性發展的喜人勢頭,招商引資和開發建設取得了令人矚目的成績。

招商引資成果顯著。10多年來,開發區始終把招商引資作為發展的第一要務來抓,努力探索招商引資的機製、方法、方式和手段,運用以商招商、產業鏈招商、小分隊招商等多種方式招商,招商引資取得了較好的成效。目前已引進項目100多個,契約投資總額202.57億元。已有美國、新加坡、英國、香港、台灣等5個國家和地區的外商在開發區投資了7個項目,總投資近2億元美元。中國石化集團、中國石油集團、國家開發投資公司、中國房地產集團、香港華潤集團、中國吉糧集團等大型企業都已在開發區投資。

港口和基礎設施取得了歷史性跨越。開發區始終堅持把港口等基礎設施建設作為開發區的“先行”工程來抓,累計投入50多億元開展基礎設施建設,建成了一批碼頭、公路、鐵路、街道、供水、供電、通信等事關開發區發展的重大基礎設施工程。其中,碼頭泊位方面已建成18個,年吞吐能力達800萬噸;在建碼頭泊位14個,其中7萬噸級以上泊位3個,在建的碼頭泊位建成後,欽州港總吞吐能力將達到1400萬噸,步入全國千萬噸大港行列。同時,總投資約9.6億元的10萬噸級航道擴建工程作為廣西沿海基礎設施大會戰的標志性工程正緊張地施工,2006年可竣工通航。

臨海工業建設取得突破性進展。開發區建立以來尤其是1999年以來,認真按照自治區的部署,加大了臨海工業規劃和招商建設力度,使臨海工業建設取得突破性進展。目前開發區已引進工業項目26個,其中已竣工投產的工業項目15個,在建的6個,已經簽訂契約即將開工建設的5個,投資超億元的12個。建成或在建的較大工業企業有:年加工100萬噸重質原油的廣西東油瀝青項目,一期工程裝機容量為2台60萬千瓦機組、二期工程240萬千瓦、三期工程420萬千瓦的欽州燃煤電廠,首期年產10萬噸酒精、二期生產酒精50萬噸的廣西木薯綜合開發產業示範工程項目等。這批工業項目建成投產後,開發區的工業產值將達600億元。

經濟總量快速成長。1992年至2004年底,開發區國內生產總值累計完成21.95億元,年均成長32.74%;從1993年至2004年底,全社會固定資產投資累計完成49.74億元,年均成長18.53%;從1996年建立一級財政到2004年底,財政收入累計完成3.09億元,年均成長65.4%;從1994年開港到2004年底,港口吞吐量累計完成1506.38萬噸,年均成長38.68%;從1998年至2004年底,工業總產值累計完成12.5億元,年均成長153%。開發區的各項事業穩步發展,在2003年初廣西各類開發區綜合評比中名列第二。

2010年1-10月份,開發區全社會固定資產投資完成14億元,同比成長46%;規模以上工業總產值完成11.64億元,同比成長306%;財政收入完成7516萬元,同比成長61%。

回顧十多年的發展歷程,欽州港經濟開發區之所以從無到有,由小到大,在眾多的開發區中脫穎而出,核心的一條經驗,就是緊緊地抓住了發展這一主題,千方百計地搶抓機遇,與時俱進地拼搏奮鬥。主要體現在幾個方面:

第一,準確定位,堅持以建設大型臨海工業為奮鬥目標。二十世紀九十年代初,開發區在沒有前人經驗可以借鏡、沒有現成的路可走的情況下,遵循鄧小平同志的“三個有利于”標準,大膽解放思想,敢為人先,自籌資金上馬建設欽州港。1999年,自治區在南北欽防區域經濟發展規劃中,把欽州港定位為臨海工業港,把欽州港經濟開發區作為廣西大型臨海工業園區的起步區。為了弄清臨海工業的科學內涵,更好地把握和利用好臨海工業港的功能定位,多次組織有關人員到國內外港口參觀考察、學習和吸收先進的理念。通過考察學習,開發區借鏡日本大阪、橫濱、台灣高雄等地的經驗,充分發揮欽州港港口碼頭優勢、區位優勢和政策優勢,走臨海工業與現代物流相結合、前港後廠這種全球化大生產模式的道路,明確了以大進大出、原料銷售兩頭在外的石化、能源、冶金、糧油加工為重點的產業發展方向,這對開發區臨海工業建設起到了重要的指導作用和積極的促進作用。目前,落戶開發區的石化企業有7家、能源企業有2家、冶金工業產業7家、糧油加工企業有3家,以石化、能源、冶金、糧油加工等為代表的臨海工業產業群在廣西大型臨海工業(欽州)園區已初步形成。

第二,堅持以園區規劃先行、完善基礎設施配套、招商引資為本的發展之路。開發區始終把工業園區的規劃和建設作為招商引資的平台,逐步完善了進港公路、鐵路、航道、配電、水廠等基礎設施配套建設。近年來,相繼設立了能源工業園、石化工業園、冶金工業園、生物製葯工業園、磷化工業園、糧油加工工業園等。每個“區中園”或以綜合性、或以專項性而各顯特色,獨具引力,使開發區在招商引資方面具備了較強的承載力和彈性,推動了整個經濟的發展。

第三,堅持走多元化投資的開發模式。在推進港口開發建設和發展臨海工業過程中,開發區在政府搭起的開發區這個舞台上,不靠財政撥款,而靠運用市場機製,巧施資本運作,堅持多元化的開發模式,不斷提升開發區建設、發展的能力,建港初期,在地方財政困難,國家缺乏投資的情況下,大膽突破計畫經濟的體製性障礙,實行“誰投資、誰所有、誰受益”的多元投資機製,大規模地推進了基礎設施建設和港口的開發建設,成功走出了一條以利用外資、民資為主的投資新路。進入新世紀以後,大批工業項目落戶開發區,配套資金不足的問題十分突出,開發區採用配套設施和項目捆綁建設,較為有效地解決建設資金不足的問題。

第四,堅持落實科學發展觀,從嚴控製土地和岸線,走可持續發展之路。開發區十分註意控製土地和岸線,充分發揮土地和岸線資源的最大潛力。由于石油、化工、能源、冶金等項目本身物流量大,佔用土地較多,加上要嚴格按照消防安全標準確定裝置之間的安全間距,因此,必須通過科學安排,節約用地。開發區對每個項目用地都是在認真研究其整體平面規劃,在滿足消防間隔距離等安全要求前提下,從嚴節約地安排土地。堅持優先盤整、推動收購、盤活沉淀多年的項目用地和岸線,以節約資源。因此,國家實行巨觀政策調控時,開發區依然有巨大的發展空間,招商引資仍然保持良好的勢頭。

三、開發建設前景廣闊

欽州港經濟開發區除了具有港口資源優勢、腹地廣闊優勢、區位優勢、交通便捷優勢等比較優勢外,還面臨著較好的開發建設的外部環境。各方面條件對開發區的發展十分有利。一是西部大開發繼續推進,國家仍堅持擴大內需的方針,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,國債投資繼續向西部地區傾斜,巨觀調控政策整體上保持連續性和穩定性,國內市場需求將平穩成長。二是國家每年在南寧舉辦中國-東盟博覽會,中國-東盟自由貿易區建立的速度加快,為開發區擴大開放、加快發展提供了新的機遇。三是自治區繼續開展沿海基礎設施大會戰,臨海工業建設面臨極好機遇。四是通過幾年來卓有成效的招商引資,一批工業項目相繼入戶和陸續投產、達產,經濟成長支持作用和帶動效應增強。五是"泛珠三角"區域經濟合作正在逐步形成,為開發區更好地與發達地區經濟接軌,接受廣東等省區產業轉移創造了良好的條件。欽州港開發建設的前景一片光明,隻要抓住機遇,堅定信心,扎實工作,就能保持一個高速的發展期。

深圳福田保稅區

福田保稅區1991年5月28日經國務院批準成立,1993年2月18日隔離圍網設施通過海關總署驗收。面積為1.35平方公裏,配套生活區面積為0.63平方公裏。福田保稅區東起皇崗口岸,北鄰京港澳高速公路,比鄰深圳捷運與香港西北鐵路接駁的福田口岸(原皇崗)捷運站。

福田保稅區建有一號專用通道經落馬洲大橋直通香港,區內企業擁有的香港貨櫃車可自由進出保稅區,經批準的私家車可從香港到保稅區並在深圳市內行使。另建有二號通道、三號橋與深圳市區相連,並已開通公共巴士。

福田保稅區內的各項市政設施均已完善,已完成通路、通水、通電、通電話、通郵、通排污。配套生活區內建有寶瑞軒、朗庭豪園、居雅苑、京隆苑等供家庭居住的豪華寓所,另有充足的員工宿舍可供租用。區內銀行、保險公司、律師事務所和報關行等一應俱全。

深圳市沙頭角保稅區

深圳市沙頭角保稅區,于1987年12月25日經深圳市人民政府批準創辦,並于1991年5月28日由國務院正式批準設立。她位于深圳經濟特區東部的沙頭角,東北接華南最大國際中轉港鹽田港,南接通住香港的沙頭角口岸,西通梧桐山隧道與深圳市區相連。現規劃區內工業用地27萬平方米,生活用地15萬平方米,是中國創辦最早的保稅區。

沙頭角保稅區的發展目標是:以發展先進的外向型工業為主,並適當發展進出口貿易、轉口貿易、倉儲、運輸、房地產及其他第三產業。目前,保稅區出口加工企業76家,投資客商主要來自香港、台灣、日本、新加坡、美國、德國等地,其中台灣精英、大眾、唯冠等知名企業分別在我區投資設立了鑫茂科技、才眾電腦、唯冠科技等高新技術企業。企業產品主有電腦主機板、電腦顯示器、智慧型玩具、黃金珠寶、紡織服裝、塑膠製品等。2000年工業總產值達161億元人民幣,出口創匯17億美元。

鹽田港保稅區

鹽田港保稅區于1996年9月27日經國務院批準成立,首期開發0.85平方公裏,以鹽田港大道為界分為南北兩片,南北兩片將以全封閉高架專用通道相聯。北片區面積約為0.68平方公裏,正在進行開山填海工程;南片區面積為0.17平方公裏,其隔離圍網設施已于1999年1月8日通過海關總署驗收; 鹽田港保稅區位于鹽田港港區內,設有區港專用通道直通碼頭作業區。鹽田港為中國四大集裝箱大港,已開通了 條國際班輪航線通往歐洲及亞太地區。2001年鹽田港吞吐量達 萬TEU,並以每年約50%的速度高速成長。

鹽田港建有全長24公裏的平鹽疏港鐵路與京廣、京九鐵路大動脈連通,鐵路運輸連通全國各地。 鹽田港保稅區周邊還有鹽壩高速公路、惠鹽高速公路及鹽田港大道等公路網路。海運、公路與鐵路共同組成了一個便捷快速的海陸聯運交通網路。 鹽田港保稅區內的各項市政設施均已完善,已完成通路、通水、通電、通電話、通郵、通排污等工程。

青島保稅區

青島保稅區具有“境內關外”特徵,實行“免證、免稅、保稅”等特殊政策的自由貿易區,是山東省及沿黃河流域唯一的保稅區。

青島保稅區于1992年11月19日經國務院批準成立,地處風光秀麗的沿海開放名城青島市,總規劃面積2.5平方公裏,1993年3月28日經國家海關總署驗收正式開關運營。參照國際上自由貿易區慣例,國家和地方政府在海關、外匯、外貿、稅收、行政等方面賦予青島保稅區一系列特殊優惠政策,具有國際貿易、進出口加工、保稅倉儲、物流分撥、商品展示等特殊功能,是目前中國大陸對外經濟開放度最大、運作最靈活、政策最優惠的特殊經濟區域之一。

青島保稅區充分利用區位優勢、政策優勢和功能優勢,加快向自由貿易區轉型步伐,在基礎建設、形象工程、體製創新、企業服務、港區聯動等方面均取得了可喜的進展,形成了完備的基礎設施和商務環境,成為山東省對外開放的先行區、體製創新的實驗區、科技創新的示範區、流量經濟的輻射帶動區,形成了中外客商投資的新熱點。

目前,青島保稅區已吸引40多個國家和地區及國內20多個省市的投資者前來興辦實業,投資各類項目2000多個,其中三資企業近千家,契約利用外資已達16億多美元。已有日本的伊藤忠、住友、三菱、日商岩井、丸紅、松下、扶桑,美國的朗訊、伊士曼、PL塑膠等19家世界500強企業落戶青島保稅區。

青島保稅區適應青島市經濟重心西移的發展趨勢,確立了以國際物流為導向,以生產加工和國際貿易為兩翼的發展格局,力爭成為東北亞地區現代國際物流集散地,逐步形成國際物流分撥中心、國際採購中心和以IT產業為主導的高科技產品製造中心,向世界先進的自由貿易區目標發展。

煙台保稅區

煙台保稅區1992年設立, 1994年區內墓本建設和標準廠房、保稅倉庫、海關業務廳竣工啓用,全封閉海關監管區正式開關營運。金融、保險、會計師和律師事務所、貿易公司等服務機構全面運轉。保稅區堅持“全新、高效、按國際慣例運作”的方針,實行“一條龍”服務,為國際貿易、轉口貿易、出口加工、“一條龍”服務,為國際貿易、轉口貿易、出口加工、倉儲、商品展示提供良好的投資環境、經營條件和優惠政策。

成都保稅區

2010年10月18日,國務院設立成都高新綜合保稅區。

新設立的成都高新綜合保稅區是對現有四川成都出口加工區成都保稅物流中心(B型)進行整合擴展而成的。

四川成都出口加工區2000年4月經國務院批準設立,是中國首批出口加工區之一,2009年進出口總額64.2億美元,2010年1—7月進出口總額50.75億美元,成長43%,綜合排名全國第5、中西部第1,是全國發展最好的出口加工區之一;

成都保稅物流中心(B型)于2009年3月通過驗收,7月正式封關運行,目前發展情況良好。根據國務院批復,成都高新綜合保稅區規劃面積4.68平方公裏,位于成都高新區西部園區。整合擴展後的成都高新綜合保稅區集保稅出口、保稅物流、口岸功能于一身,是目前國內功能最全、政策最優的海關特殊監管區域,有利于海關監管運行,更有利于企業的進一步發展。

在批準的成都高新綜合保稅區範圍內,已有英特爾、富士康、德州儀器、普惠、宇芯等20多家企業入駐,投資總額22.3億美元,區內從業人員超過2萬人。

寧波保稅區

寧波保稅區于2002年1月,經國務院批準,以土地置換方式建立了保稅區南區,面積為0.4平方公裏。保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲、商品展示等功能。2002年6月,國務院批準設立浙江寧波出口加工區,規劃面積3平方公裏。兩區享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式,是中國大陸對外開放程度最高、運作機製最活、政策最優惠的特殊經濟區域之一。寧波保稅區、浙江寧波出口加工區實行統一管理,功能政策互補,產業聯動發展,是中國大陸投資環境最優越、功能最完善的區域之一。

兩區管委會為寧波市政府派出機構,並實行合署辦公。 ...到目前為止,已有近40個國家和地區的投資者在區內設立企業5000多家,註冊資金達403064萬美元,其中外商投資企業834家,總投資36億美元。引進高科技項目128個,總投資26億美元。尤其是台資企業集聚發展,引進台資企業137家,其中生產型企業61家,總投資11.3億美元,成為浙江省最大的台資企業集聚地。目前,區內已初步形成 電腦產業群、半導體光電產業群、精密機械產業群、留學生創業企業群、軟體產業群和國際貿易、倉儲物流企業群,成為華東地區高科技產業發展的高地和重要的進出口物流集散地。

西安綜合保稅區

西北地區第一個綜合保稅區——西安綜合保稅區于2011年2月14日正式獲得國務院批準設立。

西鹹空港綜合保稅區,西部飛機維修基地,空港商務中心,空港國際貨站,空港國際酒店,空港水、電、氣、電信等基礎設施配套工程等8個項目中,西鹹空港綜合保稅區和西部飛機維修基地項目,是空港新城精心策劃和打造的功能性、標志性項目,在西北地區具有惟一性。西鹹空港綜合保稅區總投資100億元,將建設成集現代物流、高端製造、現代服務和國際貿易等功能為一體的與世界接軌的高品質多功能綜合保稅區。

新疆綜合保稅區

2011年6月13日,記者從新疆博爾塔拉蒙古自治州舉行的新聞發布會上獲悉,經國務院批準,中國最大的陸路口岸――阿拉山口口岸正式獲準建設綜合保稅區。這是新疆首個綜合保稅區。 據介紹,阿拉山口綜合保稅區整體規劃面積5.6平方公裏,預計監管和基礎設施投資8億元人民幣。今年將完成一期2.96平方公裏的建設,實現當年審批、當年建設、當年封關運營的目標。

位于新疆西北部的阿拉山口口岸是中國向西開放的橋頭堡。自1990年6月國務院批準對外開放以來,經過20年的發展,阿拉山口口岸已經由中國著名的大風口和不毛之地,發展成為功能齊全、活力十足的綜合型口岸和新型邊境口岸城市。資料顯示,2010年,阿拉山口口岸過貨量達到2524萬噸,進出口貿易額和海關稅收雙超百億,分別達到118.7億美元和103.7億元。

綜合保稅區是中國經國務院批準設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,享受保稅港區的稅收和外匯政策,是中國開展對外貿易、促進現代物流發展的外向型特殊經濟功能區。

武漢東湖綜合保稅區

2011年8月29日,國務院正式下發《國務院關于同意設立武漢東湖綜合保稅區的批復》。武漢東湖綜合保稅區位于東湖高新區流芳片區,規劃面積5.41平方公裏,東起光谷六路、南至滬蓉高速公路、西抵光谷三路、北至高新五路。

集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口功能于一身,除服務于東湖新技術開發區內出口為主的大型高新技術企業和科研機構外,還將輻射武漢“1+8”城市圈、湖北省乃至我國中西部地區。此次落戶光谷,將立足光電子信息、生物醫葯、裝備製造、能源環保、高新技術等產業集群,打造開放型經濟發展的新平台,成為武漢東湖國家自主創新示範區的又一張新名片。對新興產業布局、湖北承接沿海產業轉移都將是有力的推手。    

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