享保改革

享保改革

1716-1745年——江戶幕府第八代將軍德川吉宗(1648-1754)在任期間的幕政改革,與寬政改革、天保改革並稱為江戶時代的三大改革。享保改革稍微松動了閉鎖的國門,通過放松對西方書籍的進口限製,鼓勵科學研究,提倡節儉,完善法律製度以及開墾荒地等措施,使幕府的財政狀況得以改善。

  • 中文名稱
    享保改革
  • 提出者
    德川吉宗
  • 時間
    1716
  • 地區
    日本

歷史背景

日本江戶幕府第8代將軍德川吉宗(1684~1751)實行的幕政改革。因發生在享保年間(1716~1735),故名。改革緩和了財政危機,加強了幕府統治。 17世紀末以來,由于商品經濟的發展,城市生活費用增大,靠祿米為生的武士日益貧困。幕府、大名諸侯也因支出增加而出現財政危機元祿年間(1688~1703) 幕府濫鑄貨幣,更使通貨混亂,物價上漲。德川吉宗1716 年就任將軍時,幕府竟連旗本、御家人的俸祿米也無力發放。為加強幕府統治,解決財政危機,德川吉宗決意實行幕府改革。

主要內容

目安箱

1718年(享保3)正月,在上野參詣的吉宗于帰途中接到町人的直接抗訴。目付當即把他捆了起來,但是吉宗責備了目付,並受理了他的抗訴。

吉宗對直接抗訴的態度就是如此寛容大度,但是他不僅認為接受直接抗訴是一種美德,更應該形成一種製度。于是在評定所設定「目安箱」聽取百姓的心聲。有不平者以書信形式,寫上住所 氏名,提出訴訟。「目安箱」被堅固的封存,隻有將軍有資格開啟。據說一開始旗本 御家人也可以投書抗訴,後來"目安箱"竟後來演變成他們爭權奪利、互相攻訐排斥的場所。將軍一怒之下,取消了他們的直訴資格。

由于目安箱而產生的政策,有「小石川養生所」的設立、「江戸町火消」的創設等等。

實學獎勵

在江戶時代的學問史中,吉宗可以說是位促進「蘭學(洋學)」的發展的將軍。在那時,日本進口由中國(清)翻譯的歐洲的科技文化書籍(漢譯洋書)是被嚴厲禁止的,僅僅有部分與基督教無關的書物,輸入的禁令略微緩和,被限定準許進口。但是現在,吉宗將軍親命野呂原長·青木昆陽學習荷蘭語,這可謂是「洋書輸入禁令的部分解除」的開端吧。據說吉宗時,荷蘭商館長來到江戶拜見幕府將軍的時候的時候,吉宗打破以前的慣例沒有在自己與荷蘭人之間懸掛竹簾。據說同時,他還對歐洲的醫學·天文·地理·船舶·鍾表·動物等都表現了強烈的興趣。

商業的統製

德川幕藩體製,其基礎正是建立在農業的封建製度之上。農民(本百姓)每日流血流汗,勤苦艱辛地在田地工作,並向領主(大名,幕府等)交納稅;領主隻要體恤農民,就能維系這系統的穩定運轉,進而維護社會的泰平。

對于力求該系統的持續性的領主來說,那些現實中參與剩餘生產品的市場流通並從中獲利的商人,實在值得警惕。原因在于,不定向的貨幣經濟的發展使農民卷進其中而大量破產,間或有少數農民因之獲得巨額利潤而疏忽辛勤勞動的必要。並且,作為統治階級的武士也似乎對權力和財富兩極分化感到無法容忍。

因此,領主的政策必然從重視農業壓抑商業的「貴谷賤金」向「貴谷賤商」方向轉化。

吉宗政策雖然同樣是以「貴谷賤金」為基調,不過也表現出與以前的幕政不同的姿態。即隻供給已加入官方認可的同業者團體「仲間」的商人22種被限定的商品。幕府打算通過政府許可的辦法,把商業流通活動置于幕府的統轄之下。

農民對策

為了抵製本百姓破產事件的大量發生,1643年幕府頒發了「田畑永代買賣禁令(禁止令)」。而實際上,田畑(土地)仍然以「質流」的形式秘密交易流通。農民因為貧困,不得不將土地典當給豪農富商,但是過期無力贖回(即所謂「質流」),于是土地歸對方所有。這是一種變相的土地買賣。土地集中于少數豪農之手,以「本百姓維持」為基調的幕藩體製受到了很大的動搖。

為了對應這樣的情況,1721年幕府頒發了「田畑質流禁止令」,禁止今後一切土地的質流;同時,已經被典當抵押的土地,以無利息,毎年償還原本15%的形式還清。但事實上,因為典當而失去土地的貧窮農民隻會變的越發貧苦,這樣,對這些農民來說每年交納反濟款幾乎是不可能的事,該法令並不能根本上解決土地問題。在越後頚城郡出羽村山郡,獲知「質流禁止令」發布的農民開展了要求質地返還的強訴和暴動。由于這個緣故,在命令發布僅僅2年後,幕府不得不再次承認質流。 並且,在吉宗離開將軍職位的前一年即1744年,「田畑永代賣買禁」得以緩和,處罰條例也被減輕放寬了。

相對濟令

伴隨著全國的大規模經濟活動商品流通的発展,私人間的金錢糾紛案件也與日俱增。幕府于1661年(寬文元)發布了第一個「相對濟令」。這條法令摒棄了金錢糾紛案件投訴公堂的權利,而是轉為在當事者間謀求解決。這個律令雖不否認債權,但也陷町人于政治無權地位。這為武士賴債開闢了方便之門。

享保改革期1719年幕府發布了第二個「相對濟令」。裏面提到「旗本·御家人理當救濟,今命札差(金融業者)放棄貸金」。不過,這麽做的理由除了關連金錢的訴訟=金公事激增以外,還有裁判的遲滯拖延,解決不及時等原因。 江戸町奉行所前一年即1718年受理的訴訟約有36000件,其中9成以上就是關于金公事的。

歷史評價

享保改革在3大改革中,從安定幕府財政這一點來說,效果是最良好的。稍微松動了閉鎖的國門,通過放松對西方書籍的進口限製,鼓勵科學研究,提倡節儉,完善法律製度以及開墾荒地等措施,使幕府的財政狀況得以改善。

同時,吉宗的抬高米價政策,也對都市商人帶來了沉重的打擊,封建製的強化實質上是一種復古氣息濃厚的表面化行為,與現實社會的變化趨勢(商業發達)完全不能對應。農民的狀況仍舊得不到改善,農民們的不斷反抗使幕府統治始終處于不穩定的危機之中。

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