中華人民共和國廣播電影電視總局

中華人民共和國廣播電影電視總局

中華人民共和國國家廣播電影電視總局簡稱廣電總局,原為廣電部,1949年10月成立。主要職能是監管中華人民共和國境內的所有廣播電視媒體。廣電總局由中宣部和國務院領導。

  • 中文名稱
    中華人民共和國廣播電影電視總局
  • 成立時間
    1949年10月
  • 別名
    廣電總局
  • 領導機關
    中宣部和國務院

信息概述

中華人民共和國國家廣播電影電視總局的最前身是中央廣播事業局,1949年10月成立,當時屬中央人民政府新聞總署領導。1954年11月起為國務院直屬機構之一。1982年5月,根據第五屆全國人民代表大會常務委員會第23次會議決定復原,成立廣播電視部。1986年1月第六屆全國人民代表大會常務委員會第14次會議決定,將管理國家電影事業的職責也並入廣播電視部,該部改為廣播電影電視部。國家廣播電影電視總局是中華人民共和國負責廣播電視宣傳和廣播電影電視事業的國務院直屬機構(正部級),是中國廣播電影電視業發展和行業管理的行政主管部門。1998年3月根據第九屆全國人民代表大會第一次會議審議批準的國務院組成部門設定方案和經國務院第一次全體會議審議通過的國務院直屬機構、辦事機構、直屬事業單位設定方案,由廣播電影電視部改組而成。同年4月8日正式掛牌並啓用公章。

國家廣播電影電視總局設有9個職能司(局、廳),包括:辦公廳、總編室、電影事業管理局、社會管理司、人事教育司、計畫財務司、科技司、外事司、保衛司。

歷任中央廣播事業局局長有李強梅益劉路明(1967年底中央廣播事業局實行軍事管製,任軍管組組長)、張午(中央廣播事業局軍管組組長)、劉建功(中央廣播事業局軍管組組長)、鄧崗(恢復稱中央廣播事業局局長)、張香山。

歷任國家廣播電影電視部部長有:吳冷西、艾知生、孫家正田聰明

歷任國家廣播電影電視總局局長有:李元如、徐光春王太華

主要職能

根據官方的公布,廣電總局的主要職能有:

研究並擬定廣播電視宣傳和影視創作的方針政策,把握輿論導向;指導廣播電視宣傳和廣播影視創作並協調其題材規劃;指導廣播電影電視管理體製改革。

研究並起草廣播電影電視事業管理的法律法規;製訂廣播電影電視管理規章和事業的發展規劃;監督管理廣播電視節目、衛星電視節目收錄和通過信息網路向公眾傳播的視聽節目;負責用于廣播電台電視台播出的廣播電視節目的進口管理並負責內容審核。

審批縣級以上(含縣級)廣播電視播出機構和電影、廣播電視節目、電視劇製作單位的建立和復原;組織審查在廣播電視中播出的電影電視劇及其他節目的內容和質量;發放和吊銷電影攝製、公映許可證和電視劇製作、發行許可證。

管理廣播電影電視科技工作,製訂有關技術政策和標準,指導廣播電影電視系統適用高新技術的科學研究和開發套用;研究廣播電影電視方面的經濟政策。

按照國家的統籌規劃、巨觀政策和法律法規,對廣播電視專用網進行具體規劃並管理;製訂廣播電視專用網的具體政策、規章和技術標準,指導分級建設和開發工作,保證廣播電視節目的安全播出;受信息產業部委托,編製廣播電視專用頻段的規劃,指配廣播電影片率(頻道)和功率等技術參數;參與製訂國家信息網路的整體規劃。

領導中央人民廣播電台、中國國際廣播電台和中央電視台,對其重大宣傳進行協調和檢查,統一組織和管理其節目的傳輸覆蓋。

研究製訂廣播電影電視系統外事工作的有關規定;管理並指導廣播電影電視對外和對香港特別行政區及澳門、台灣地區的交流與合作。

承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

內設機構

辦公廳·法規司

在此處增加文字 宣傳管理司·電影管理局·電視劇管理司

傳媒機構管理司·網路視聽節目管理司·科技司

規劃財務司·國際合作司(港澳台辦公室)·人事司

保衛司·機關黨委·總局工會

離退休幹部局·駐總局紀檢組、監察局·駐總局審計局

直屬單位

中央人民廣播電台·中國國際廣播電台

中央電視台·中國電影集團公司

無線電台管理局·廣播電視監測中心

安全播出調度中心·信息網路視聽節目傳播監管中心

廣播科學研究院·廣播電視規劃院

中國電影科學技術研究所·電影技術質量檢測所

中廣電設計研究院·中國電視藝術委員會

中國廣播藝術團(中國電影樂團)·中國廣播交響樂團(中國愛樂樂團)

中國電影藝術研究中心(中國電影資料館)·電影劇本規劃策劃中心

電影數位節目管理中心·機關服務中心

培訓中心·廣播影視發展研究中心

廣播影視人才交流中心·中國廣播電視出版社

中國廣播電視協會·中央新聞紀錄電影製片廠

北京科學教育電影製片廠·中國電視劇製作中心

電影衛星頻道節目製作中心·中央衛星電視傳播中心

信息網路中心

信息公開

一、廣電總局政府信息公開工作由廣電總局政務公開工作領導小組負責,日常工作由辦公廳承擔。辦公地址:北京市西城區復興門外大街2號(郵編:100866)。

二、廣電總局政府信息公開分為主動公開信息和依申請公開信息兩部分,主動公開為主,依申請公開為有效補充。

三、主動公開的政府信息,通過廣電總局政府網站(www.chinasarft.gov.cn)、新聞發布會、新聞採訪、向新聞媒體供稿、召開專題會議、印發相關資料等便于公眾知曉的方式公開。屬于主動公開的廣電總局政府信息,一旦形成即按規定及時公開。

四、依申請公開信息的有關事項

(一)受理申請的機構

名稱:廣電總局辦公廳綜合處

通信地址:北京市西城區復興門外大街2號(郵編:100866)

電子信箱:gdzjxxgk@chinasarft.gov.cn

電話:010-86093779

傳真:010-86093460

辦公時間:9:00-11:30;14:00-16:30(節假日除外)

(二)申請方式和辦理程式

申請人應當填寫《廣電總局政府信息公開申請表》(見附屬檔案)。申請表可在廣電總局政府網站下載或來電來函索取。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角註明“政府信息公開申請”字樣。

收到申請表後,廣電總局對申請人提出的申請進行審查,符合要求的將進行統一登記處理,並自登記之日起15個工作日內作出答復。如需延長答復期限,須經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,但延長答復的期限最長不超過15個工作日

相關事件

2002年,全民熱捧《流星花園》的時候,廣電總局下令停播。

2004年4月22日,廣電總局規定黃金時間不得播放“凶殺暴力涉案劇”、禁止網路遊戲類節目播出、“紅色經典”不許戲說。

2004年7月,廣電總局決定進一步嚴厲打擊粗口歌、哈狗幫、搖頭玩等違法音像製品。凡標明為粗口歌、哈狗幫、搖頭玩等音像製品均屬有禁止內容的違法音像製品,任何單位和個人禁止經營此類音像製品以及內容與之相似的違法音像製品,禁止網際網路文化單位提供粗口歌等違法音像製品的下載、點播服務,遏製粗口歌等違法音像製品的網上載播。 2006年3月,廣電總局規定跨省賽事參賽選手年齡必須年滿18歲,這給了“超女”等選秀節目當頭一棒。

2006年4月,廣電總局規定<超級女聲>主持人不得有傾向性、要張揚主旋律等。

2006年8月,廣電總局下令9月1日起各級電視台黃金時間不得播出境外卡通片。

2007年

1月,規定衛視黃金檔隻能播放主旋律影視作品。

4月,廣電總局批準“超級男聲”必須改名為“快樂男聲”舉辦,並要求參賽曲目要弘揚主旋律,盡可能不出現落選歌手淚流滿面、親友抱頭痛哭、歌迷狂熱呼叫等場面和鏡頭。

6月15日,廣電總局發出《廣電總局關于對寧夏電視台綜合頻道和甘肅電視台綜合頻道給予暫停播放廣告處罰的通報》,因為寧夏電視台綜合頻道和甘肅電視台綜合頻道違規播放醫療資訊服務和電視購物節目。

7月30日,廣電總局向各省、自治區直轄市廣播影視局發出《廣電總局關于進一步加強廣播電視廣告播放管理工作的通知》,通知指出:近年來,廣播電視廣告播放秩序明顯好轉,社會反響良好。但一些廣播電視播出機構為片面追求經濟利益,仍存在違規播放廣告的問題。通知要求,各級廣播電視播出機構要嚴格依法、依規播放廣告,凡屬虛假違法、內容不良、格調低下的醫療、葯品、性保健品廣告和各類性暗示廣告一律不得播出。

8月10日,廣電總局責令4家電台電視台停播擅增頻率(道)

中國國家廣電總局對江蘇人民廣播電台、南京市人民廣播電台、合肥市人民廣播電台、淮安市電視台等四個廣播電視播出機構發出全國通報批評,同時下發《違規播出機構處罰通知書》,責令其立即停止擅增的頻率(道)播出。廣電總局並要求上述四個廣播電視播出機構自8月10日12時起暫停播出擅自變更名稱、呼號和節目設定範圍的違規頻率(道)。

8月12日,廣電總局全國通報批評江蘇人民廣播電台、南京市人民廣播電台、合肥市人民廣播電台、淮安市電視台等四個廣播電視播出機構,同時公布《違規播出機構處罰通知書》,要求立即停止擅增的頻率(道)播出。

8月15日,廣電總局叫停<第一次心動>

15日直接叫停了重慶衛視《第一次心動》選拔活動。在對該台違規行為的通報中,廣電總局的措詞極為嚴厲,並希望各電視台自省,糾正電視低俗風。16日,重慶廣電多名高層集體進京,與廣電總局溝通並檢討,希望挽救《第一次心動》。

8月22日深圳衛視交友節目《超級情感對對碰》被停播整改

《超級情感對對碰》是深圳衛視一檔情感類大型綜藝欄目,以青年男女交友為主題,廣電總局指出:由于該欄目部分節目選手、主持人言行不妥,產生了不好的社會影響。22日,已有3年歷史的《超級情感對對碰》被批評並叫停。

8月23日,廣電總局叫停整容真人秀<美麗新約>

這是自8月15日叫停重慶電視台選秀節目《第一次心動》後,國家廣電總局23日再度叫停廣東電視台女性整容真人秀節目《美麗新約》,並明令禁止整容、變性節目。另外,侵犯個人隱私的節目和活動也被明令禁止製作、播出。

9月5日,廣電總局發出通報,批評四川電台和成都市電台在每天21時後,用2至3個小時公然談論、肆意渲染性生活、性經驗、性體會和性器官,吹噓性葯功能,內容淫穢不堪。這兩個電台的此類節目已停播。廣電總局要求正在製作、播出的此類節目必須立即停止。

9月19日,寧夏人民廣播電台經濟廣播和交通廣播、江西人民廣播電台科教農村頻率、山西人民廣播電台新聞綜合頻率因繼續播放“涉性”節目而被責令停播。

廣電總局終極封殺超級女聲類似節目

9月20日,廣電總局正式發布《關于進一步加強民眾參與的選拔類廣播電視活動和節目的管理的通知》,終極封殺以湖南衛視“超級女聲”為代表的選秀電視節目過度流行的趨勢,讓中國內地電視節目直播、互動時代正式終結。

9月25日,廣電總局發布通知,要求中國各級電視台立即停播電視劇<紅問號>,並要求各級廣電主管部門“嚴格把關,杜絕集中展示犯罪案件、製作粗劣、格調低下的電視劇的播出,確保廣播電視事業的健康發展”。廣電總局指出:“《紅問號》以一系列女性犯罪案件為表現內容,劇中集中展示和渲染女性犯罪過程,格調低級庸俗,製作粗劣,播出後產生了不良的社會後果”。

9月30日,廣電總局發出通知,要求全面徹底地清理檢查中國廣播電視,特別是地(市)、縣廣播電視機構違規播出的涉性下流節目。通知指出:9月19日至21日,某省的省級電台以及11個地(市)的24個頻率共57個欄目,拒不執行規定,依舊播放下流節目,有關責任人應受到嚴肅處理。

12月底,中國信息產業部和國家廣播電影電視總局聯合頒布《網際網路視聽節目服務管理規定》,“自本月31號生效。在新《管理規定》之下,提供網際網路視聽節目服務的企業必須是受政府直接控製的國有企業。然而目前中國國內多數影片分享網站,包括功能與YouTube類似的土豆網優酷網等主要站點都是私人經營。另外,《管理規定》還要求,中國國內網際網路網站提供的影片內容,必須堅持為人民服務、為社會主義服務和遵守社會主義道德準則。”法新社評論認為,這些新規定令人懷疑網路影片網站是否可能自由地運作。

2008年

1月4日,<蘋果>被認為涉嫌傳播色情內容,全面禁映並吊銷影片的《電影片公映許可證》。

2月20日,廣電總局發文,自2008年5月1日起,中國各級電視台所有頻道不得播出的境外卡通片時段,由原來的17:00-20:00延長至17:00-21:00。中外合拍卡通片在這一時段播出,需報廣電總局批準。

3月初,電影<色,戒>下線後,媒體披露湯唯電視廣告全面被禁,湯唯本人可能被廣電總局全面“封殺”。隨後廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局,各電影製片單位,中國電影合作製片公司,電影頻道節目中心發出《廣電總局關于重申電影審查標準的通知》。其中明細了審片的標準:始終堅持“二為”方向和“雙百”方針,堅持“三貼近”原則,堅持正確的創作導向,始終把保護未成年人健康成長和社會效益放在首位,進一步繁榮創作、加強管理、凈化銀幕,為廣大人民民眾提供健康有益、豐富多彩的精神食糧,營造更加和諧、更加“綠色”的電影環境。電影禁止載有危害國家統一、主權和領土完整的;宣揚淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪的;危害社會公德,詆毀民族優秀文化的等十項內容。對影片中夾雜淫穢色情和庸俗低級內容,展現淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態、同性戀、自慰等情節及男女性器官等其他隱秘部位;夾雜骯髒低俗的台詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等內容必須進行刪減。但局方此舉惹來大量質疑及爭議。

3月20日,星期四,廣電總局網站網際網路視聽節目服務抽查第1號公告,25家網站被令停止服務,32家網站被警告處分,另有5家網站沒有從事網際網路信息服務資質卻擅自開辦視聽節目。公告說,抽查發現問題有:1、有網站的視聽節目含有淫穢色情、恐怖暴力以及危害國家安全和利益的內容;2、有網站未取得許可證擅自從事視聽節目服務,其中有的經常傳播不符合國家規定的節目。

7月31日,原本《木乃伊3》在內地安排與北美同步上映,但是院線接到通知,該片將推後上映。引進方中影集團介紹,《木乃伊3》沒有通過內地的審查,部分內容需要刪改,延期到9月24日。

2014年

2014年11月,國家新聞出版廣電總局發出《關于廣播電視節目和廣告中規範使用國家通用語言文字的通知》。通知中指出不得在成語中隨意插入網路語言或外國語言文字,不得使用或介紹根據網路語言、仿照成語形式生造的詞語,如“十動然拒”“人艱不拆”,等等。

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