國家開放大學

國家開放大學

國家開放大學(英文:The Open University of China)是教育部直屬的,以現代信息技術為支撐,學歷教育與非學歷教育並舉,實施遠程開放教育的新型高等學校。

學校在廣播電視大學基礎上組建,面向全體社會成員,強調優質教育資源的集聚、整合和共享,強調以現代信息技術為支撐,探索現代信息技術與教育的深度融合。授予學士學位,由學校向北京市學位委員會申請並獲批後,報國務院學位委員會備案。

原中央廣播電視大學名稱暫時保留,過渡時期採取"老人老辦法、新人新辦法",中央廣播電視大學的在校學生仍按原有關規定管理,國家開放大學掛牌以後新進入學習的學生,按照新政策執行。

  • 中文名稱
    國家開放大學
  • 所屬地區
    北京
  • 創辦時間
    2012.06.21(教發函2012103號)
  • 現任校長
    楊志堅
  • 主管部門
    教育部
  • 學校類型
    學歷教育、非學歷教育
  • 學校代碼
    51161
  • 類    別
    公立大學
  • 英文名
    The Open University of China
  • 學校前身
    中央廣播電視大學
  • 簡    稱
    國開大
  • 主要院系
    文法學院、理工學院、經濟管理學院、教育學院
  • 校    訓
    自強、求知、有為
  • 校    歌
    廣播電視大學之歌
  • 屬    性
    新型高等學校
  • 授予學士學位
  • 學校地址
    北京市海淀區復興路75號

新型

國家開放大學是在中央廣播電視大學和地方廣播電視大學的基礎上組建,以現代信息技術為支撐,辦學網路立體覆蓋全國城鄉,學歷與非學歷教育並重,面向全體社會成員,沒有圍牆的新型大學。註冊在籍學生359萬人,其中大學部學生105萬人,專科學生254萬人,包括近20萬農民學生,10萬士官學生,6000多殘疾學生。國家開放大學的組建成立,標志著廣播電視大學系統在新的歷史起點上踏上了新的征途。

成立

2012年7月31日,國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立。中共中央政治局委員,國務委員劉延東為國家開放大學揭牌並發表題為《努力辦好中國特色開放大學》的重要講話。她強調,要以現代信息技術為支撐,整合共享優質教育資源,創新教育教學模式,辦好中國特色的開放大學,為社會成員提供更加靈活便捷公平開放的學習方式和多層次多樣化的教育服務,為建設學習型社會和教育強國、人力資源強國作出積極貢獻。

劉延東指出,經過30多年的發展,我國初步建成了以廣播電視大學為主體、覆蓋城鄉的遠程高等教育辦學體系,培養了各行各業大批套用型專門人才,對促進人的全面發展和國家現代化建設發揮了重要作用。

劉延東指出,在廣播電視大學基礎上建設國家開放大學,是滿足人民民眾多樣化學習需求、促進教育公平、克服應試教育弊端和落實貭素教育的重要途徑,是構建終身教育體系、形成學習型社會的重要支撐,是教育服務國家發展、提高全民族貭素的重要措施。

劉延東強調,建設開放大學要堅持科學定位,突出辦學特色,強調面向人人,實現校園教育向社會教育延伸,實行學歷教育非學歷教育並重,通過學分積累和轉換等方式建立與普通高校有效對接的"立交橋"。要深化辦學模式和人才培養模式改革,建立嚴格而有彈性的教學管理製度和寬進嚴出的學習製度,使註冊、學習、考試更加靈活方便,健全質量標準和保證體系,全面提高教育質量。要推進信息技術與教育教學深度融合,完善以學習者為中心、基于網路自主學習、遠程支持服務與面授相結合的教學方式,建立友好的數位化學習環境。要加快推進優質教育資源共建共享,著力擴大優質資源種類、總量和覆蓋面,為各類人群特別是基層學習者提供更好更多的教育服務。要加強國際交流與合作,吸收先進理念和成功經驗,不斷提升辦學水準和國際影響力。

教育部部長袁貴仁主持會議,有關部門和地方負責同志以及3所開放大學師生代表參加會議。

教發

教育部關于同意在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學的批復(教發函[2012]103號)

中央廣播電視大學:

你校《關于中央廣播電視大學更名為國家開放大學的請示》(電校規劃[2011]10號)收悉。

根據《高等教育法》有關規定和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》及《國務院辦公廳關于開展國家教育體製改革試點的通知》(國辦發[2010]48號)要求,以及專家考察、評議結果,經研究,同意在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學,學校代碼為51161。現將有關事項通知如下:

一、國家開放大學是教育部直屬的,以現代信息技術為支撐,主要面向全社會開展遠程開放教育的新型高等學校。

二、國家開放大學堅持非學歷繼續教育和學歷繼續教育並舉。學校應以課程為單位建設學習資源,充分利用高校優質教育資源,促進學習資源的共建共享。積極推進"學分銀行"建設,通過建立學習成果的互認和學分的累積、轉換製度,探索搭建終身學習"立交橋"。

三、國家開放大學可以設定大學部專業,按我部有關規定辦理。首批設定大學部專業為19個。

四、國家開放大學可授予學士學位,其程式是由學校向北京市學位委員會提出申請並獲批準通過後,報國務院學位委員會備案。

五、中央廣播電視大學名稱暫時保留。過渡時期採取"老人老辦法、新人新辦法",中央廣播電視大學的在校學生仍按原有關規定管理,國家開放大學掛牌以後新進入學習的學生,按照新政策執行。

六、批復檔案印發後2個月內向我部報送學校章程,我部將適時對學校辦學和改革情況進行評估。

學校要進一步形成切實有效的質量保證體系;按照需求導向深入推進人才培養模式的創新,尤其在運用信息技術與開放學位教育的深度融合方面做出更大努力;切實和有效地加強實踐教學環節,確保套用型人才培養目標的實現和學位教育質量。希望學校解放思想,更新理念,深化改革,科學定位,提高質量,辦出特色。努力滿足人民民眾多樣化、個性化的學習需要,為構建靈活開放的終身教育體系作出應有的貢獻。

中華人民共和國教育部

二〇一二年六月二十一日

探索

根據國家開放大學的建設規劃,今後將著力開展四項探索。

一是要探索註冊入學、彈性學習、寬進嚴出的教育製度。

二要以網路核心課程、網路學習空間、網路教學團隊、網路學習測評、網路支持服務、網路教學管理為建設重點,實現技術與教育深度融合。

三要實施學習者基于網路自主學習、遠程學習支持與面授相結合的新型學習模式,大力開展職業培訓、社區教育、老年人教育和公民貭素教育的新型大學。

四要以學分銀行建設為抓手,實現各種學習成果、積累和轉換。

技術

現代信息技術發展及其廣泛套用,深刻影響著人類的生產方式、生活方式和思維方式,對教育發展產生革命性影響。國家開放大學致力于探索科技與教育的深度融合,推進教育創新,提升辦學能力、教育質量和管理水準,促進優質教育資源社會成員共享和教育公平。國家開放大學將依托高水準IT企業,建造遠程教育雲平台。依托高水準網路運營機構,借助虛擬專網、網際網路、教育科研網、移動通信網和衛星網等,實現總部與分部安全、高速互聯。依托高水準終端生產企業,研發國家開放大學移動互聯學習終端,促進社會成員的泛在學習。通過"造雲、借路、建端",搭建強大的遠程教育信息化支撐平台,為億級使用者提供學習支持與服務。

模式

國家開放大學致力于實現有支持的開放式學習,探索以學習者為中心,基于網路自主學習、遠程學習支持服務與面授輔導相結合的新型學習模式。以需求為導向,以能力培養為核心,改革教學內容和課程體系,與行業企業合作,科學、靈活、有針對性地開設國家開放大學特色專業。改進教學方法,為學習者提供集多媒體資源、教學互動、學習評價和學習支持服務于一體的海量、優質網路課程。通過遍布全國的學習中心提供面授輔導,也可以通過高清、快速的雙向影片系統促進師生即時交流,為學習者提供隨時隨地的遠程學習支持服務。推進以終結性考試為主向形成性考核為主的多元評價模式轉變。

系統

國家開放大學致力于促進全民終身學習,建設具備學分識別、轉換、存取等功能的學分銀行系統,為每個學習者建立個人終身學習檔案。學習者可以按照學分累積規則,零存整取並申請獲取相應證書。國家開放大學學分銀行努力為各類教育培訓機構之間的學分互認與轉換提供基礎,鼓勵社會成員通過各種形式的學習累積學分,實現學歷教育與非學歷教育之間的溝通和銜接,搭建終身教育"立交橋",促進終身教育體系的形成。

服務

國家開放大學也是一所新型的公益性大學,扎根基層,服務社會。利用國家開放大學網路平台和數位化學習資源庫,開設網上大講堂,向全體社會成員提供形式多樣、內容豐富的網路講座、公開課,提升公民科學文化貭素,滿足社會成員多樣化、個性化學習需求。為普通高校、中高職院校、社會培訓機構、行業企業、城鄉社區提供包括遠程學習支持、相關教育培訓、信息咨詢等各類公共服務。與相關國際組織、大學和機構開展針對性、多層次、寬領域的教育交流與合作。加強基于網路的孔子學院建設,大力推進對外漢語教學,促進中華文化走向世界。

體系

國家開放大學是由中央廣播電視大學和地方廣播電視大學為基礎組建的一個完整的教學和管理體系。國家開放大學的辦學體系由總部、分部、地方學院、學習中心和行業、企業學院共同組成,是國家開放大學充分發揮系統優勢和現代信息技術優勢,實現辦學網路立體覆蓋全國城鄉,為我國社會成員提供多樣化繼續教育服務和學習機會的重要保障。

國家開放大學體系結構和運行機製如下:

總部

總部設在北京,依托中央廣播電視大學組建,直屬教育部管理。總部由理事會、校務委員會、咨詢委員會、學術委員會、質量保證委員會,以及相關教學、科研、服務等職能部門組成。總部的主要職責是:研究製定大學發展規劃、方針政策、工作規程、質量標準;組織協調開展教學、科研、服務和國際交流合作;統籌協調專業、課程和學習資源建設;開展教學質量檢查評估等工作。

分部

分部是國家開放大學整體架構中的重要組成部分,是國家開放大學設立在省級區域的教學與管理機構。分部與所依托的省級電大,按照"一套人馬、兩塊牌子"運行,即在省級廣播電視大學的基礎上,加掛國家開放大學分部牌子。省級電大原有的人、財、物隸屬關系和行政管理關系不變,與中央電大原有的教學業務關系不變。分部校長由依托建設的省級電大校長擔任。分部的主要職責是:根據總部的相關政策規定,研究、製定分部的具體發展規劃和相關政策;設定、管理所屬地方學院及學習中心;組織開展各項教學、科研、服務,以及相關教學資源、特色專業和課程建設和質量檢查、評估等工作。

地方學院

根據國家開放大學地方學院設定標準,國家開放大學委托分部在所屬區域內設立若幹直屬和相對獨立的地方學院。學院的主要職責是:製定具體發展規劃和政策;組織招生、考試和相關教學管理、質量檢查工作;與學院所在地相關部門、企業等單位合作,充分利用國家開放大學各類學習資源和培訓項目,大力開展相關職業教育、社區教育等非學歷繼續教育工作。

學習中心

根據國家開放大學學習中心設定標準,分部或分部授權地方學院在所屬區域內設立若幹學習中心。學習中心主要職責是:在分部或學院指導下開展招生、考試和具體的教學管理、教學輔導和學習支持服務工作;組織實施各類培訓項目和開展社區教育等工作。

行業、企業學院

根據國家產業結構調整和行業繼續教育發展需要,國家開放大學與相關部委、行業協會、企業合作,建立若幹行業、企業學院,行業、企業學院下設若幹學習中心。主要職責是:製定具體發展規劃和政策,開發職業教育和企業培訓類資源,充分利用國家開放大學學習資源,大力開展以提升職業能力為核心的各項非學歷繼續教育工作,為建設學習型行業、企業服務。

各地方學院、學習中心、行業企業學院一覽:

序號

各地區學院名稱

1

北京開放大學/國家開放大學(北京)

2

天津廣播電視大學/國家開放大學(天津)

3

河北廣播電視大學/國家開放大學(河北)

4

山西廣播電視大學/國家開放大學(山西)

5

內蒙古廣播電視大學/國家開放大學(內蒙古)

6

遼寧廣播電視大學/國家開放大學(遼寧)

7

沈陽廣播電視大學/國家開放大學(沈陽)

8

大連廣播電視大學/國家開放大學(大連)

9

吉林廣播電視大學/國家開放大學(吉林)

10

長春廣播電視大學/國家開放大學(長春)

11

黑龍江廣播電視大學/國家開放大學(黑龍江)

12

哈爾濱廣播電視大學/國家開放大學(哈爾濱)

13

上海開放大學/國家開放大學(上海)

14

江蘇開放大學/國家開放大學(江蘇)

15

南京廣播電視大學/國家開放大學(南京)

16

浙江廣播電視大學/國家開放大學(浙江)

17

寧波廣播電視大學/國家開放大學(寧波)

18

安徽廣播電視大學/國家開放大學(安徽)

19

福建廣播電視大學/國家開放大學(福建)

20

廈門市廣播電視大學/國家開放大學(廈門)

21

江西廣播電視大學/國家開放大學(江西)

22

山東廣播電視大學/國家開放大學(山東)

23

青島廣播電視大學/國家開放大學(青島)

24

河南廣播電視大學/國家開放大學(河南)

25

湖北廣播電視大學/國家開放大學(湖北)

26

武漢市廣播電視大學/國家開放大學(武漢)

27

湖南廣播電視大學/國家開放大學(湖南)

28

廣東開放大學/國家開放大學(廣東)

29

廣州市廣播電視大學/國家開放大學(廣州)

30

深圳廣播電視大學/國家開放大學(深圳)

31

廣西廣播電視大學/國家開放大學(廣西)

32

海南廣播電視大學/國家開放大學(海南)

33

四川廣播電視大學/國家開放大學(四川)

34

成都廣播電視大學/國家開放大學(成都)

35

重慶廣播電視大學/國家開放大學(重慶)

36

貴州廣播電視大學/國家開放大學(貴州)

37

雲南開放大學/國家開放大學(雲南)

38

陝西廣播電視大學/國家開放大學(陝西)

39

西安廣播電視大學/國家開放大學(西安)

40

甘肅廣播電視大學/國家開放大學(甘肅)

41

青海廣播電視大學/國家開放大學(青海)

42

寧夏廣播電視大學/國家開放大學(寧夏)

43

新疆廣播電視大學/國家開放大學(新疆)

44

新疆兵團廣播電視大學/國家開放大學(兵團)

45

國家開放大學八一學院

46

國家開放大學總參學院

47

國家開放大學空軍學院

48

國家開放大學西藏學院

49

國家開放大學殘疾人教育學院

50

國家開放大學北京實驗學院

51

國家開放大學南海實驗學院

52

國家開放大學太原實驗學院

53國家開放大學天府新區實驗學院

54

國家開放大學學習中心(統計)

55

國家開放大學學習中心(東北財經大學)

56

國家開放大學學習中心(TCL集團)

國家開放大學體系內部實行總部、分部兩級管理體製,按照"統一戰略、共同平台、資源共享、相對獨立、各具特色"原則運行。學校機製

(一)統一戰略國家開放大學體系秉持共同的使命、戰略目標、發展任務、質量標準和價值追求。遵循相對統一的基本製度、政策,包括學習製度,專業、課程建設,學習成果識別,資源共建共享,質量標準和保證體系等。

(二)共同平台國家開放大學是各分部、學院、學習中心的公共平台。國家開放大學充分利用現代信息技術,搭建技術先進、功能強大、四通八達,集教學、科研、管理、服務于一體,能夠滿足教學、科研、服務和學分識別需要的網路平台。各分部可搭建與國家開放大學網路平台相融相通的網路套用平台。國家開放大學網路平台也是社會公共服務平台,為全體社會成員和相關高等學校、繼續教育機構提供教育服務和教育支持。

(三)資源共享國家開放大學推進網路平台與優質教學資源的共建共享,提高質量,擴大規模,降低成本。出台相關政策,鼓勵各方參與數位化學習資源共建、基于網路的專業和課程教學團隊及科研團隊共建。分期分批在分部設立若幹數位化學習資源分中心,實現學習資源共建共享,並向社會開放國家開放大學數位化學習資源。

(四)相對獨立各分部根據本區域經濟社會發展需要和基本條件,自主製定相關改革發展政策,設定學院、學習中心,大力開展非學歷繼續教育。按照國家開放大學"錯位發展"原則,建設特色專業和課程,達到建設標準的專業和課程,可上升到國家開放大學平台,面向全國招生。國家開放大學已有專業,各分部要充分利用,不再重復建設。

(五)各具特色鼓勵各分部、學院、學習中心根據所在區域經濟社會發展需要,探索形成各自的辦學特色。尤其要在非學歷繼續教育方面,積極利用國家開放大學辦學網路、學習資源和培訓項目,自主開展各種有針對性的教育培訓服務。

使命

國家開放大學強調"開放、責任、質量、多樣化、國際化"的辦學理念,大力發展非學歷繼續教育,穩步發展學歷繼續教育,推進現代科技與教育的深度融合,搭建終身學習"立交橋",適應國家經濟社會發展和人的全面發展需要,促進終身教育體系建設,促進全民學習、終身學習的學習型社會形成。經過10年努力,把國家開放大學建設成為我國高等教育體系中一所新型大學;世界開放大學體系中富有中國特色的開放大學;我國學習型社會的重要支柱。

聯盟

為實現國家開放大學的歷史使命和社會價值,促進學習型社會形成,充分利用社會優質資源,國家開放大學成立四大支持聯盟。與國內若幹所大學合作,成立大學支持聯盟,依托其師資、專業、課程資源優勢,全面促進國家開放大學建設。與若幹行業協會、大型企業、中心城市合作,成立行業支持聯盟、企業支持聯盟和城市支持聯盟,利用各自資源和優勢,大力開展各類職業技能培訓、社區教育、公民貭素教育,推進學習型行業、學習型企業和學習型城市建設。

教育

2013年士官遠程教育教學年會在京舉辦 士官遠程教育實現5年成長目標

5月23日,士官遠程教育2013年教學教務管理培訓會在北京總政沙河培訓基地舉行。總參軍務部副部長楊新華出席教學年會並講話,總參軍訓和兵種部原政委田永清、解放軍信息工程大學原校長周榮庭、軍事科學院原軍製部研究員王安等八一學院專家顧問,以及總參軍務部士官局參謀侯曉光、廣東省鵬城擁軍優撫基金會會長利煥南、廣東碧桂園集團總裁助理熊雲輝、八一學院院長張一塵等軍地有關領導出席會議。

本次年會是一次士官遠程教育的盛會,來自全軍各大單位軍務系統的領導、部分先進教學站點的代表,特別是有來自新疆、西藏、內蒙古軍區和駐港部隊、南沙守備部隊等邊海防教學站點的代表總計186人出席會議。年會還特別邀請解放軍報、全軍政工網、《部隊管理》雜志等有關媒體記者出席。

士官遠程教育士官遠程教育

本次年會的主題是:凝聚共識,聚焦內涵,全面提升士官遠程教育管理水準。主要任務是:總結士官遠程教育2012年教學教務工作,研究部署下一步士官遠程教育工作的思路及措施。

楊新華從士官隊伍建設全局的高度闡述了開展士官遠程教育的重要意義,對八一學院的工作給予了高度評價,從教學管理、質量保障、安全措施等方面提出了明確要求。

八一學院院長張一塵發表了題為《凝聚共識,各司其職,推動士官遠程教育健康深入發展》主題講話。王春麗副院長宣讀了對50個先進教學站點表彰通報,年會隆重表彰了八一學院9名優秀專家。院長助理兼教務部部長張玉社做了2013年度士官遠程教育工作報告總結。八一學院教務部副部長李尚採、鄭珺分別就招生、學籍以及教學、考務等環節對各教學站點、輔導站管理人員進行了系統的培訓。66455部隊教學中心、77110部隊教學輔導站、73122部隊教學輔導站、96213部隊教學輔導站代表全軍1008個教學站點分別上台發言,交流開展士官遠程教育的經驗和做法。

自2000年成立"八一學院"以來,士官遠程教育越來越受到基層部隊官兵的歡迎,招生規模已連續5年實現持續成長,最高時同比增幅達到38%,畢業人數也在2012年首次突破1萬人。截止至2013年5月共建立教學站點1008個,在籍學員7萬餘人,已普及到全軍七大軍區和海軍、二炮軍兵種所屬基層部隊。八一學院已發展成為軍隊名符其實的最大的在職教育培訓學院,形成了以學院為基地、遍及全軍各軍兵種的士官遠程教育體系。截至目前,全軍已有14萬餘名士官參加學習,7萬餘人獲得國家承認並在教育部電子註冊的大中專或大學部畢業文憑。

開幕式由院長助理董平海主持。與會人員參觀了北京經濟技術開發區的八一學院士官遠程教育總部基地。

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