中國-東盟自由貿易區

中國-東盟自由貿易區

中國-東盟自由貿易區,縮寫CAFTA,是中國與東盟十國組建的自由貿易區。

中國和東盟對話始于1991年,中國1996年成為東盟的全面對話伙伴國。

2010年1月1日貿易區正式全面啓動。自貿區建成後,東盟和中國的貿易佔到世界貿易的13%,成為一個涵蓋11個國家、19億人口、GDP達6萬億美元的巨大經濟體,是目前世界人口最多的自貿區,也是開發中國家間最大的自貿區。

  • 中文名稱
    中國-東盟自由貿易區
  • 外文名稱
    China–ASEAN Free Trade Area 縮寫CAFTA
  • 建成時間
    2010年1月1日
  • 涵蓋範圍
    19億人口

基本簡介

中國-東盟自由貿易區中國-東盟自由貿易區

中國-東盟自由貿易區于2010年1月1日正式建成。惠及19億人口。中國-東盟自由貿易區國民生產總值達6萬億美元、貿易額達4.5萬億美元的自由貿易區。

2000年11月,時任中國國務院總理的朱鎔基提出了建立中國-東盟自貿區的構想,得到東盟各國領導人的積極回響。

2002年11月,中國與東盟簽署《中國-東盟全面經濟合作架構協定》,決定在2010年建成中國-東盟自貿區,並正式啓動自貿區建設進程。

2004年1月1日,自貿區的先期成果——“早期收獲計畫”順利實施。

2004年11月,中國與東盟雙方簽署自貿區《貨物貿易協定》,並于2005年7月開始相互實施全面降稅。2007年1月,雙方簽署了自貿區《服務貿易協定》,2009年簽署《投資協定》。

2010年1月,中國-東盟自貿區如期全面建成。自貿區建立後,雙方對超過90%的產品實行零關稅。中國對東盟平均關稅從9.8%降到0.1%,東盟六個老成員國對中國的平均關稅從12.8%降到0.6%。關稅水準大幅降低有力推動了雙邊貿易快速成長。

中國-東盟自貿區建成後,中國與東盟各國貿易投資成長、經濟融合加深,企業和人民都廣泛受益,實現了互利共贏、共同發展的目標。中國和東盟雙邊貿易總量快速成長。今年1至10月,雙邊貿易額已達2959億美元,同比成長25.7%。目前,中國已成為東盟第一大貿易伙伴,東盟成為中國第三大貿易伙伴。

背景信息

經濟全球化與區域經濟一體化的發展需要

當今世界經濟有兩大顯著特點:一是經濟全球化,一是區域經濟一體化。區域經濟一體化風起雲涌,發展很快。WTO的成員國基本上都與其它有關國家建立了自由貿易關系。中國和東盟成員都是開發中國家,經濟實力有限,經濟成長對外部市場的依賴度高,全球經濟的變動會對其經濟產生重大影響。中國-東盟自由貿易區正是為應對經濟全球化中的負面影響和應對區域經濟一體化的快速發展應運而生。

中國與東盟關系密切發展的需要

中國與東盟國家有著建自貿區的良好基礎。

一是,山水相連,息息相關,相互間有著悠久的傳統友誼和相似的歷史遭遇。

二是,資源稟賦各具優勢,產業結構各有特點,互補性強,合作潛力大。

三是,在國際社會事務方面有著廣泛的共同語言和共同利益,對經濟發展有著對穩定和成長的共同願望。

四是,中國自改革開放以來,積極改善和發展與東盟及其成員國的友好關系,相互間政治關系、經濟關系不斷有新的發展,尤其是自1991年中國與東盟建立對話伙伴關系以來,相互間合作關系進入了一個新的發展階段。

為此,面對世界經濟全球化、區域一體化的快速發展,中國與東盟國家及時做出了正確的戰略決策:積極發展和密切相互間的經貿合作,建立自貿區。

1997年亞洲金融危機的促使

1997年,東南亞遭受金融危機後,中國對受危機打擊的東盟各國給予了極大的支持,幫助東盟國家最終克服了金融危機。

經歷金融危機後,東盟更加明確了地區需要加快經濟一體化,以建立有效的合作機製來防止危機的再次發生和沖擊,選擇和中國建立區域經濟合作機製,即中國-東盟自由貿易區成為必然而積極的選擇。

相關發展

中國-東盟自貿區建設大致分為三個階段。

第一階段

(2002年至2010年),啓動並大幅下調關稅階段。自2002年11月雙方簽署以中國-東盟自貿區為主要內容的《中國-東盟全面經濟合作架構協定》始,至2010年1月1日中國對東盟93%產品的貿易關稅降為零。

第二階段

(2011年至2015年),全面建成自貿區階段,即東盟越、老、柬、緬四國與中國貿易的絕大多數產品亦實現零關稅,與此同時,雙方實現更廣泛深入的開放服務貿易市場和投資市場。

第三階段

(2016年之後),自貿區鞏固完善階段。

相關目標

1、促進中國、東盟之間的企業對話與合作;

2、促進中國與東盟之間的貿易與投資聯系;

3、促進各自國家的經濟發展和中國—東盟自由貿易區建設。

主要成員

中國-東盟商務理事會中方主席由中國貿促會會長萬季飛擔任。

中方理事單位由中國有代表性商會和知名企業組成。

中國-東盟商務理事會的東盟合作方是東盟工商會。

東盟工商會由東盟十國最具代表性的商會組成:汶萊國家工商會、高棉總商會、印尼工商會、寮國全國工商會、馬來西亞國家工商會、緬甸工商聯合會、菲律賓工商會、新加坡工商聯合會、泰國工業聯合會、越南工商會。

相關意義

建立中國-東盟自由貿易區,對中國與東盟都有著積極的意義。中國-東盟自由貿易區的建立,一方面有利于鞏固和加強中國與東盟之間的友好合作關系,有利于中國與開發中國家、周邊國家的團結合作,也有利于東盟在國際事務上提高地位、發揮作用。另一方面,有利于進一步促進了中國和東盟各自的經濟發展,擴大雙方貿易和投資規模,促進區域內各國之間的物流、資金流和信息流,促進區域市場的發展,創造更多的財富,提高在地區的整體競爭能力,為區域內各國人民謀求福利。與此同時,中國-東盟自貿區的建立,有利于推動東盟經濟一體化,對世界經濟成長也有積極作用。

政治意義

1、從中國與東盟各國的關系來看,中國—東盟自由貿易區的建立,有助于中國和東盟全面、深入、快速發展友好關系。維護東亞和亞太地區的和平與穩定具有積極意義。

2、從建立國際新秩序來看,建立中國—東盟自貿區,有助于開發中國家的團結合作 。

3、從提高東盟的國際地位來看,建立中國—東盟自貿區,有助于東盟在國際社會事務中發揮更大的積極作用 。

經濟意義

1、使雙方獲得“貿易創造”效益。

2、使雙方獲得投資成長效益。

3、使雙方獲得規模經濟效益。

4、推動雙方經濟發展。

開放市場

自2002年中國與東盟簽署建自貿區基本檔案以來,雙方已逐漸減免關稅、開放市場,一個由11個國家組成的統一大市場正在逐步形成。

早期收獲計畫

“早期收獲計畫”是中國—東盟自由貿易區建設的組成部分,是為了盡快使區域內消費者享受到自貿區帶來的好處。根據雙方確定的“早期收獲計畫”,從2004年1月1日起對500多種產品實行降稅,2006年,這部分產品的關稅降為零。

這部分產品主要是《海關稅則》第一章至第八章的農產品,還包括少量其他章節的產品,主要是:活動物、肉及食用雜碎、魚、乳品、其他動物產品、活樹、食用蔬菜、食用水果及堅果,部分國家椰子油、棕櫚油、植物油等也列入“早期收獲計畫”中。在“早期收獲計畫”中,中國與泰國先行了一步,于2003年10月1日開放實施。

根據中國—東盟自由貿易區“早期收獲計畫”實施時間架構,中國和東盟六國(馬來西亞新加坡印度尼西亞菲律賓泰國汶萊)關稅消減和取消時間表是:最惠國關稅稅率高于15%的所有產品,2004年1月降到10%,2005年1月降到5%,2006年1月降到0%;最惠國關稅稅率在5—15%之間的所有產品,2004年1月降到5%,2005年1月降到0%;最惠國關稅稅率低于5%的所有產品,2004年1月降到0%。

對于東盟新成員國(越南寮國緬甸高棉),最惠國關稅稅率高于30%(含)的所有產品,2004年1月降到20%,以後每年降低5個百分點,2009年降到零稅率(高棉2010年降到零);最惠國關稅稅率在15(含)—30%(不含)之間的所有產品,越南2004年1月降到10%、2006年1月降到5%、2008年降到零稅率,其他新東盟國家2006年降到10%、2008年降到5%;最惠國關稅稅率低于15%的所有產品,越南2004年1月降到5%、2006年1月降到零稅率,其他新東盟國家2006年降到5%、2008年後降到零稅率。

貨物貿易開放時間表

2005年7月20日,中國-東盟自貿區降稅進程全面啓動,這標志著《貨物貿易協定》正式進入了實施階段,也標志著中國—東盟自由貿易區的建設全面拉開了帷幕。《貨物貿易協定》規定,除早期收獲產品(主要是農產品)外,其餘產品分為正常產品和敏感產品兩類。

關稅削減時間表

起始時間 關稅稅率覆蓋關稅條目參與國家
2000年 對所有東盟成員國0—5%85%的CEPT條目 原東盟6國
2002年1月1日 對所有東盟成員國0—5%全部CEPT條目東盟6國
2003年7月1日 WTO最惠國關稅稅率全部中國與東盟10國
2003年10月1日 中國與泰國果蔬關稅降至0中泰水果蔬菜中國、泰國
2004年1月1日 農產品關稅開始下調農產品中國與東盟10國
2005年1月 對所有成員開始削減關稅全部中國與東盟10國
2006年 農產品關稅降至0 農產品中國與東盟10國
2010年對老東盟成員國零關稅全部減稅產品 原東盟6國
2010年 關稅降至0 全部產品 (部分敏感產品除外) 中國與原東盟6國
2015年 對新東盟成員國零關稅全部產品 (部分敏感產品除外)

東盟新成員國

2015年 對中國—東盟自貿區成員國關稅降至0 全部產品 (部分敏感產品除外) 東盟新成員國
2018年 對東盟自貿區和中國—東盟自貿區所有成員國零關稅剩餘的部分敏感產品 東盟新成員國

服務貿易開放時間表

2007年1月,中國與東盟簽署了自貿區《服務貿易協定》,並于2007年7月實施。各國以減讓表的形式列出各自在服務部門的具體開放承諾。具體承諾是各國在其各自WTO《服務貿易總協定》承諾基礎上,做出的更高水準的開放承諾。

中國具體承諾的主要內容:中國的承諾主要涵蓋建築、環保、運輸、體育和商務服務(包括電腦、管理咨詢、市場調研等)等5個服務部門的26個分部門,具體包括:進一步開放部分服務領域,允許設立獨資企業,放寬設立公司的股比限製及允許享受國民待遇等。

根據漸進自由化條款的規定,上述出價作為第一批市場準入承諾的減讓表,同《服務貿易協定》一並簽署。目前,雙方正就第二批市場準入承諾進行談判,在談判結束後,將簽署《議定書》,以將第二批減讓表納入《服務貿易協定》。同時,根據審議條款,未來雙方可就服務貿易進一步開放問題進行磋商,實現服務貿易逐步自由化的目標。

相關會議

首次 中國—東盟領導人會議于1997年舉行

1997年12月16日,首次東盟-中國領導人非正式會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行,中國國家主席江澤民出席。會上江澤民主席發表了題為《建立面向21世紀的睦鄰互信伙伴關系》的重要講話。會議結束後,雙方發表了《中華人民共和國與東盟國家首腦會晤聯合聲明》。聯合聲明確定了指導雙方關系的原則,並將建立面向二十一世紀的睦鄰互信伙伴關系作為共同的政策目標。

第二次 中國—東盟領導人非正式會議在<strong>越南</strong>首都河內舉行

1998年12月16日,第二次東盟-中國領導人非正式會議在越南首都河內舉行,中國國家副主席胡錦濤出席。雙方領導人回顧了1997年首次領導人非正式會議以來雙方關系的新進展,並對今後雙方關系的發展進行了討論。雙方同意通過全面對話合作架構,開闢多種合作渠道,堅持通過平等友好協商,妥善處理彼此間存在的一些分歧和爭議,進一步推進睦鄰互信伙伴關系的發展。

第三次 中國—東盟領導人非正式會議在<strong>菲律賓</strong>首都馬尼拉舉行

1999年11月28日,第三次東盟-中國領導人非正式會議在菲律賓首都馬尼拉舉行,中國國務院總理朱鎔基出席。會上朱鎔基總理提出了中方對在新世紀加強與東盟睦鄰互信伙伴關系的主張和具體建議,表示中國將繼續深化與東盟國家和東盟組織在各個領域、各個層次的對話與合作,尤其是在經貿、科技和金融等領域的合作。東盟國家對中國發展建設所取得的成就表示贊賞,高度評價中國在亞洲金融危機中給予東盟國家的支持和援助。

第四次 中國—東盟領導人會議在<strong>新加坡</strong>舉行

2000年11月25日,第四次東盟-中國領導人會議在新加坡舉行,中國國務院總理朱鎔基出席。朱鎔基總理在會上積極評價中國與東盟雙邊關系,並就今後一段時間雙方在政治領域、人力資源開發、加強湄公河流域基礎設施建設、高新技術領域、農業、貿易與投資等方面的合作提出了具體建議。

第五次 中國—東盟領導人會議在<strong>汶萊</strong>舉行

2001年11月6日,第五次東盟-中國領導人會議在汶萊舉行。雙方領導人達成共識,一致同意在10年內建立中國-東盟自由貿易區,並授權經濟部長和高官盡早啓動自由貿易協定談判。國務院總理朱鎔基出席會議並發表題為《攜手共創中國與東盟合作的新局面》的重要講話。他指出,中國與東盟應明確新世紀初的重點合作領域並確定建立中國-東盟自由貿易區目標。

第六次 中國—東盟領導人會議在<strong>高棉</strong>首都金邊舉行

2002年11月4日,第六次東盟與中國領導人會議在高棉首都金邊舉行。中國國務院總理朱鎔基出席會議並在講話中提出啓動中國與東盟自由貿易區進程的建議。朱鎔基總理和東盟10國領導人簽署了《中國與東盟全面經濟合作架構協定》,決定到2010年建成中國-東盟自由貿易區。中國與東盟領導人發表了《中國-東盟關于非傳統安全領域合作聯合宣言》。此外,中國和東盟秘書處簽署了《農業合作諒解備忘錄》。中國與東盟各國外長及外長代表還簽署了《南海各方行為宣言》。宣言確認中國與東盟致力于加強睦鄰互信伙伴關系,共同維護南海地區的和平與穩定。宣言強調通過友好協商和談判,以和平方式解決南海有關爭議。

第七次 中國—東盟領導人會議在<strong>印度尼西亞</strong>巴釐島舉行

2003年10月8日,第七次東盟與中國領導人會議在印度尼西亞巴釐島舉行。中國國務院總理溫家寶出席會議,並發表了以“全面深入合作、促進和平繁榮”為主題的講話。中國政府宣布加入《東南亞友好合作條約》,並與東盟簽署了宣布建立“面向和平與繁榮的戰略伙伴關系”的聯合宣言。

第八次 中國—東盟領導人會議在<strong>寮國</strong>首都萬象舉行

2004年11月29日,第八次東盟與中國領導人會議在寮國首都萬象舉行。溫家寶總理和東盟10國領導人出席了會議。

第九次 中國-東盟領導人會議在<strong>吉隆坡</strong>會議中心舉行

2005年12月12日,第九次中國-東盟領導人(10+1)會議在吉隆坡會議中心舉行。國務院總理溫家寶和東盟10國領導人出席了會議。

第十次 中國-東盟領導人會議在<strong>菲律賓</strong>宿務舉行

2007年1月14日,第十次中國與東盟領導人會議(“10+1”)在菲律賓中部城市宿務舉行。中國國務院總理溫家寶出席會議並發表題為《共同譜寫中國-東盟關系的新篇章》的重要講話,中國和東盟簽署自貿區《服務貿易協定》。

第十一次 中國-東盟領導人會議在<strong>新加坡</strong>召開

2007年11月20日,第十一次中國與東盟(10+1)領導人會議在新加坡召開。中國國務院總理溫家寶對新加坡進行正式訪問並出席會議。

第十二次 中國-東盟領導人會議(10+1)在<strong>泰國</strong>華欣舉行

2009年10月24日,第十二次中國與東盟領導人會議(10+1)在泰國華欣舉行。中國國務院總理溫家寶與東盟10國領導人出席。

第十三次 中國與東盟領導人會議在越南河內舉行

20110年4月,第十三次中國與東盟領導人會議在越南河內舉行,會議通過並發表了落實中國與東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言的第二個五年行動計畫,以及《中國和東盟領導人關于可持續發展的聯合聲明》。

第十四次 中國與東盟領導人會議在印尼巴釐島舉行

2011年11月,第十四次中國與東盟領導人會議暨中國—東盟建立對話關系20周年紀念峰會在印尼巴釐島舉行。

相關詞條

相關搜尋

其它詞條