中國銀行業監督管理委員會

中國銀行業監督管理委員會

中國銀行業監督管理委員會(簡稱:中國銀監會或銀監會;英文:China Banking Regulatory Commission ,英文縮寫:CBRC)成立于2003年4月25日,是國務院直屬正部級事業單位。根據國務院授權,統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構,維護銀行業的合法、穩健運行。

中國銀監會于全國31個省(直轄市、自治區)和5個計畫單列市設立了36家銀監局,于306個地區(地級市、自治州、盟)設立了銀監分局,于1730個縣(縣級市、自治縣、自治旗)設立了監管辦事處,全系統參照公務員法管理。

  • 中文名稱
    中國銀行業監督管理委員會
  • 外文名稱
    China Banking Regulatory Commission
  • 外文簡稱
    CBRC
  • 簡稱
    中國銀監會
  • 隸屬
    中華人民共和國國務院
  • 機構性質
    國務院直屬事業單位
  • 機構級別
    正部級
  • 成立時間
    2003年(癸未年)4月25日
  • 駐地
    北京市西城區金融大街甲15號
  • 郵政編碼
    100140
  • 現任主席
    尚福林

歷史沿革

1984年起,中國形成了中央銀行、專業銀行的二元銀行體製。中國人民銀行履行對銀行業證券業、保險業、信托業的綜合監管。

銀監會銀監會

2003年,根據第十屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設定的通知》(國發〔2003〕8號),設立中國銀行業監督管理委員會,為國務院直屬正部級事業單位。

2003年4月25日,中國銀行業監督管理委員會成立;2003年4月28日起正式履行職責。

中國銀行業監督管理委員會劃入中國人民銀行對銀行業金融機構的監管職責和原中共中央金融工作委員會的相關職責。根據中共中央決定,中國銀行業監督管理委員會成立黨委,履行中共中央規定的職責。

中國人民銀行原來的銀行監管一司、二司、非銀司、合作司和銀行管理司進行了重新整合。整合後的中國銀行業監督管理委員會新部門分別是:監管一部負責國有商業銀行,監管二部負責股份製商業銀行,監管三部負責外資和政策性銀行,而非銀行金融機構監管部和合作金融機構監管部負責信托公司、租賃公司、資產管理公司等金融機構。

中國銀行業監督管理委員會成立之初的主要職責為:

其成立之初內設15個職能機構:辦公廳(黨委辦公室)、政策法規部(研究局)、銀行監管一部、銀行監管二部、銀行監管三部、非銀行金融機構監管部、合作金融機構監管部、統計部、財務會計部、國際部、監察局(紀委)、人事部(黨委組織部)、宣傳工作部(黨委宣傳部)、民眾工作部(黨委群工部)、監事會工作部。另外,機關黨委負責會機關及在京直屬單位的黨群工作。

其成立之初機關事業編製為450名,包括原中共中央金融工作委員會的120人,原中國人民銀行5個司的200人 。其中,局級領導職數56名(含主席助理3名,紀委副書記1名,機關黨委副書記1名,機關紀委書記1名)。

截至2003年10月19日,中國銀行業監督管理委員會省級派出機構全部成立 。

2015年1月20日,中國銀監會宣布實行監管架構改革,對內設機構重新進行職責劃分和編製調整,同時清減下放行政權力,強化事中事後監管。此次監管架構改革的一大特點就是強化監管主業,將有限的機構和人員編製向前台監管部門傾斜,調整後內設22個部門中,監管部門由11個增加到17個,佔部門總數的77.3%。

主要職責

一、依照法律、行政法規製定並發布對銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、製度;

銀監會銀監會

二、依照法律、行政法規規定的條件和程式,審查批準銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務範圍;

三、對銀行業金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理;

四、依照法律、行政法規製定銀行業金融機構的審慎經營規則;

五、對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管,建立銀行業金融機構監督管理信息系統,分析、評價銀行業金融機構的風險狀況;

六、對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行現場檢查,製定現場檢查程式,規範現場檢查行為;

七、對銀行業金融機構實行並表監督管理;

八、會同有關部門建立銀行業突發事件處置製度,製定銀行業突發事件處置預案,明確處置機構和人員及其職責、處置措施和處置程式,及時、有效地處置銀行業突發事件;

九、負責統一編製全國銀行業金融機構的統計資料、報表,並按照國家有關規定予以公布;

十、對銀行業自律組織的活動進行指導和監督;

十一、開展與銀行業監督管理有關的國際交流、合作活動;

十二、對已經或者可能發生額度危機,嚴重影響存款人和其他客戶合法權益的銀行業金融機構實行接管或者促成機構重組;

十三、對有違法經營、經營管理不善等情形銀行業金融機構予以復原;

十四、對涉嫌金融違法的銀行業金融機構及其工作人員以及關聯行為人的賬戶予以查詢,對涉嫌轉移或者隱匿違法資金的申請司法機關予以凍結;

十五、對擅自設立銀行業金融機構或非法從事銀行業金融機構業務活動予以取締;

十六、負責國有重點銀行業金融機構監事會的日常管理工作;

十七、承辦國務院交辦的其他事項。

機構設定

派出機構

中國銀監會在中國內地所有的22個、4個直轄市、5個自治區以及5個計畫單列市共設有36個派出機構 :

中國銀監會對各派出機構實行垂直領導。各省級派出機構的冠名全稱為"中國銀行業監督管理委員會某某 (所在省、自治區、直轄市、計畫單列市的名稱,不尾碼行政區劃單位名稱)監管局",簡稱"某某銀監局"。例如,中國銀行業監督管理委員會四川監管局,簡稱"四川銀監局" 。

部門規章

歷任領導人

中國銀行業監督管理委員會主席:

領導班子

職務

姓名

主席

尚福林

副主席

周慕冰郭利根王兆星

紀委書記
杜金富

副主席

曹宇

主席助理

楊家才

駐地

中國銀行業監督管理委員會駐地位置

中國銀行業監督管理委員會在成立之初有兩個辦公地址:

1、北京市西城區成方街甲33號(郵政編碼:100800);

2、北京市東城區工人體育場西路1號(郵政編碼:100027)。其內設機構銀行監管一部、銀行監管二部、銀行監管三部、非銀行金融機構監管部、合作金融機構監管部在西城區成方街甲33號辦公。

地址:北京市西城區金融大街甲15號

郵編:100140

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