中國區域

中國區域

根據《中華人民共和國憲法》規定,中華人民共和國的行政區域劃分如下:(一)全國分為省、自治區、直轄市;(二)省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;(三)縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。並規定“國家在必要時得設立特別行政區”:1997年7月1日,設立香港特別行政區;1999年12月20日,設立澳門特別行政區。目前中國有34個省級行政區,即4個直轄市、23個省、5個自治區、2個特別行政區。

  • 中文名稱
    中國區域
  • 別稱
    神州
  • 全稱
    中華人民共和國
  • 地理位置
    亞歐大陸東部
  • 國土面積
    960萬平方公裏
  • 體製類型
    社會主義國家

中國區域

講解:中國自古就稱為"神州",到現在被全稱為"中華人民共和國",位于亞歐大陸東部,太平洋西岸,是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。中華人民共和國的陸地領土包括中國大陸及其沿海島嶼、台灣及其附屬各島東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中華人民共和國的島嶼(包括釣魚島群島、蘇岩礁),陸地領土約960萬平方千米。。中華人民共和國海洋國土包括渤海全域和黃海、東海、南海的大部分及其可以管轄的專屬經濟區,共約470萬平方千米,其中,南中國海九段線以內的所有海域面積約為300萬平方千米。中國領空為領土和領海以上35千米的空域。

東部和南部大陸海岸線長18400多公裏,島嶼岸線14000多公裏,內海和邊海的水域面積約470多萬平方公裏。海域分布有大小島嶼7600個,其中台灣島最大,約為35989.76平方公裏。陸上國界線長達20000多公裏,同14國接壤與6國海上相鄰。

國土面積:陸地國土面積為960萬平方公裏,約佔世界陸地總面積的1/15,略相當于除前蘇聯之外的歐洲各國的總面積,僅次于俄羅斯聯邦(1,707.5萬平方公裏)和加拿大(997.1萬平方公裏),居世界第三位。東部地區佔10.5%,中部地區佔25.3%,西部地區佔64.2%。土地資源中,山地320萬平方公裏,高原250萬平方公裏,盆地180萬平方公裏,平原115萬平方公裏,丘陵95萬平方公裏(截至1997年)。

區域變化

自清末後,中華民國就將區域改製為"中央政權--省級區域(市級)--地級市--縣(縣級市)--鄉(鎮)--村(村鎮)

封建社會的破裂,後轉型到資本主義社會,中國大致包括五大區域分別是,1華北地區2東北地區3華東地區4中原地區5西部地區

又分為五個自治區"寧夏回族自治區,新疆維吾爾族自治區,廣西壯族自治區,內蒙古蒙古族自治區,西藏藏族自治區。"還內涵兩個特別行政區,1【1997年從英國統治100年收回的香港特別政區】2【1999年從葡萄牙手中收回的澳門澳門特別區】,還包含一個外獨,國內海峽影響深的區域。【台灣省,早屬于國民佔據,現多黨執政,仍然是回與不回,兩分說。這也是近代必爭之地。】

還包括五大區內的23個省,甘肅省,廣東省,貴州省,陝西省,山西省,山東省,江西省,江蘇省,福建省,湖南省,湖北省,四川省,海南省,遼寧省,吉林省,黑龍江省,台灣省,河南省,青海省,雲南省,浙江省,河北省,安徽省,。

還有十大城市:北京,上海,武漢,南京,成都,西安,重慶, 天津, 廣州 , 杭州 。

中國地理省區域劃分:

東北地區(3個):黑龍江、吉林、遼寧

華北地區(5個): 北京、天津、河北、山西、內蒙古

華中地區(3個):河南、湖北、湖南

華東地區(8個):山東、江蘇、安徽、上海、浙江、江西、福建、台灣

華南地區(5個):廣東、廣西、海南、香港、澳門

西北地區(5個):新疆、甘肅、寧夏、青海、陝西

西南地區(5個):重慶、四川、貴州、雲南、西藏

今天的區變

最初的"國"是定居的部族及其所在的地域。那麽中央集權製建立以後,這些"國"哪裏去了?答案是他們在民間仍然存在。為什麽這樣說呢?中國人是據族而居的,社會的基層組織是--家族。中央集權製打破了"國"的上層建築,但這個基層組織並沒有被破壞,反而得到了延續和發展,形成了以家族為中心的鄉裏製度。經過長期的發展,我國政區逐步形成了雙環相套的基本建置結構。以省、州、縣構成一環,代表中央對地方的行政管理。(我們可以不必管其實際稱呼如何,姑且稱之為省、州、縣三個級別。)縣、鄉、裏構成一環,代表地方的內部自治。兩環之間以縣為連結點。這是客觀歷史發展的結果,也是適應行政需要的必然趨勢。上世紀五十年代末至七十年代,曾經一度廢除了地方內部自治,代之以人民公社和生產大隊。然而實踐證明這是不符合客觀要求的,因此七十年代末在村一級又相繼恢復了農民自治組織。

中國地圖中國地圖

古代疆域

在山海經記載中,神州在滔滔的水流中生活,當時水利工程攻克無法進行,常被洪水流域蔓延,不光人煙受災,農作物也遭受

最早的區圖最早的區圖

中國古代學者很早就對自然地理環境的變遷有所認識。東晉葛洪在《神仙傳》中寫道"東海三為桑田"。唐朝顏真卿、宋朝沈括等都以山頂、山崖中所見的螺蚌殼為證據,闡述了海陸變遷的觀念。

古地理學的研究內容比較廣泛,有古地貌、古氣候、古水文、古土壤、古生物、古海洋等,分別形成相應的古地貌學、古氣候學、古土壤學、古生物地理學、古海洋學等。

古地理學的基本理論是將今論古原則。它假定現代所存在的自然地理過程,在過去時期裏都同樣地存在、同樣地進行,因而可以利用現代的自然地理過程和自然地理原理,推論和復原過去的自然地理環境。

但是事實上,在40多億年歷史進化中,地球表面的自然地理過程是不可能不變化的。如當生物圈還處在原始階段的時候,大氣的組分,特別是氧和二氧化碳的含量大異于今天,生物過程、風化過程和土壤形成過程等也是不同于現代的。因而,在復原環境運用將今論古的原則時,又要對此原則有一定的限製。自然地理學範疇的古地理學,其研究範圍主要屬于新生代時期(距今6700萬年以來),現代自然地理過程大體上適用于這個時期。

復原不同的自然地理現象,必須根據要求選擇恰當的時間間距,選擇的時間間距小于該特定現象的變化率,其成果才有意義。如重建更新世時期"洲"級空間尺度的古環境,時間間距應不超過一萬年;重建全新世間冰期期間的古地理變化,時間間距應不超過一千年。

不同類型岩石的生成和分布,都代表各自不同的地理環境。分析某一地質時期變質岩和岩漿岩的分布,有助于識別古造山帶、火山島弧帶和地震帶的分布等,根據沉積岩的顏色、礦物成分、粒度、磨圓度、分選程度,結合所含的化石,可復原當時當地的沉積環境。

判斷海洋環境最可靠的標志是沉積物中含有的海生生物化石。根據沉積物及化石的性質,可進一步區別海洋環境中的超深海帶、深海帶、半深海帶和淺海帶,以及當時海水的溫度、含鹽度、清澈度、氧的含量等條件。

在陸相沉積物中,冰磧物及相應的冰蝕痕跡、第四紀黃土堆積、紅層、古沙丘和蒸發岩,對恢復古地理環境具有特殊的重要意義。冰川是寒冷氣候環境的產物。通過對冰磧物、冰川紋泥、羊背石、冰擦痕等研究,可恢復古冰川的分布範圍及其消長過程。氣候最寒冷時期,冰川的覆蓋面積約為現代冰川面積的三倍;最溫暖時期,覆蓋面積略小于現代。更新世時期冰川的多次擴展和退縮,冰期和間冰期的多次交替,標志著中、高緯度地區氣候和古地理環境的反復遞變。

第四紀黃土在歐洲、北美主要分布在冰川外緣,表明當地當時屬于寒冷苔原環境。中國的黃土主要分布在幹旱荒漠區的外緣,表明當地當時屬于幹寒草原環境。隨著冰期。間冰期的交替,黃土的沉積率有明顯變化。間冰期時氣候轉暖,黃土沉積率低,在有利的生物-氣候條件下,黃土表面發育土壤層。歐、美、亞洲的黃土沉積剖面中都夾有多層古土壤,它是冰期氣候多次為較溫暖的間冰期氣候所中斷的明證。

廣泛的古沙丘和短暫片狀洪流形成的洪積扇群,通常反映當時屬于幹旱環境。根據沙丘的排列格局和交錯層的傾向,可推斷當時的盛行風向。蒸發岩由石鹽、石膏、鉀鹽等組成,大型的蒸發岩沉積主要形成于大型封閉盆地內,大多屬于淺水環境,且當地的蒸發量須大于降雨量和河流潑水註入量,因而也是幹旱環境的標志。沉積剖面中多層蒸發岩的出現意味著幹、濕環境的多次交替。

生物化石是重建古地理環境最重要的依據。如現代造礁珊瑚生存在熱帶、亞熱帶淺海中,在年平均溫度低于18℃的海域隻能生存,不能造礁,因而珊瑚礁的存在不僅表明屬于淺海環境,且是屬于熱帶亞熱帶環境;棕櫚屬于熱帶、亞熱帶植物,現在分布于北緯35°~36°以南,第三紀時它在北半球的分布範圍要比現在廣闊得多,表明當時熱帶、亞熱帶所跨緯度比現在寬廣;在不列顛群島,現代矮樺生存環境的最高溫度不超過22℃,八瓣仙女木不超過23℃,它們在第四紀冰期時在中歐平原的出現,表明當時該地曾經是寒冷苔原環境。

生物化石的某些生態特征對重建古地理環境有重要意義。如樹葉有滴雨尖是熱帶雨林的特征,披毛犀的長毛意味著氣候寒冷。一般說來,同一種屬的哺乳動物的個體,有向兩極寒冷環境增大的趨勢;與此相反,冷血動物的個體有向赤道濕熱環境增大的趨勢,最大的甲蟲,蚱蜢、多足類動物等都出現在熱帶和亞熱帶。動植物的繁茂程度也是探索古地理環境的依據。厚煤層的出現一般表明當時當地環境溫暖潤濕,有利于植被的生長。

生物化石的微細構造可用于追索古環境的細節。如根據植物化石中的年輪可推斷當時的溫度季節變化和降水季節變化;年軲木明顯,可能表明當時當地是全年高溫多雨的環境;特殊的年輪現象有可能標志著異常氣候的出現。

與枝、葉、花果等植物機體相比較,植物的孢子和花粉具有數量大,耐酸、鹼,耐高溫(可達300℃),耐高壓,容易儲存等優點。因此,植物孢子花粉組合分析在重建古植被群和恢復古氣候、古地理環境方面作出了可貴的貢獻。

沉積物和化石的化學性質記錄了當時當地的環境特點,因而地球化學與化學地理資料是重建古地理的信息。許多元素有顯示古環境的意義。如高價氧化鐵所染紅的砂、頁岩,具有指示高溫、低緯的古地理意義。含鎵較多的頁岩屬于淡水環境沉積物;銣、硼的相對含量較高的岩層屬于海水沉積環境,因為它們隨水體中含鹽量的增加而增大。海洋介殼類外殼中鎂和鍶的含量隨水溫而變化,根據海底富含無脊椎動物介殼的鈣質沉積物中鎂和鍶的含量可推斷古水溫:含量較高一般為低緯暖水環境;含量低的一般為高緯冷水環境。

粘土礦物的性質能標示不同的古環境。伊利石的含量在赤道地帶最低,隨緯度升高而增高,高嶺土相反,在赤道強烈化學淋溶地區含量最高。南美亞馬孫河口不同時期沉積物的分析表明,全新世時期的沉積物中高嶺土含量較高;最後冰期時期的沉積物中高嶺土含量較少,且含有佔相當比重的未分解的方解石。這說明該地現代為熱帶雨林植被,在一、二萬年以前則是稀樹草原植被。

火成岩和沉積岩中都含有細粒的磁性礦物,這些磁性礦物在冷卻沉積過程中,都受當時地球磁場的作用。成岩以後,這些古磁場特征,包括磁極方向及對緯度高低起指示意義的磁傾角大小,便儲存在岩石中。

不同年代的岩石作古地磁測定,可確定當時磁極的位置和採樣地點的古緯度。各大陸不同年代岩石樣品的古地磁測定表明,地球的磁極位置是在不斷移動的,而且從不同大陸上的岩石中所測到古磁性磁極的移動路徑不一,說明各大陸的相對位置隨著時間的推在變化,這是大陸漂移說和板塊構造說的重要依據。

同位素分析依據的是三種氧的同位素:氧16、氧17、氧18。不同環境中的水,其氧18與氧16含量之比是有差異的,陸上水體中的比值均小于大洋水體中比值的標準平均值。離海洋蒸發源愈遠,水體中的此值愈小。同位素分析方法在研究洞穴沉積物、樹木年輪等方面也取得了較好成果。

古地理學研究古地理環境的演變過程,因而確定每一幕古環境的年代是極其重要的工作。缺乏年代,難以建立演變過程的順序;對各種不同來塬的資料,也隻有在定出確切年代後,才能相互對比和綜合。20世紀中期以來古地理學取得許多重大突破,是與多種有效的絕對年代測定方法的出現分不開的。

現代常用的年代測定方法有:放射性元素年代測定法;古地磁年代測定法;氨基酸年代測定法;年輪年代測定法;地貌-沉積年代測定法;標準化石測定法等。

古代政區製度

中國古代地方政治製度

中國奴隸社會、封建社會歷代政權的地方行政區劃、地方政權機構及其職官設定等製度。中國古代地方政治製度的沿革演變,可分為分封、郡縣、州郡、道路、行省五個時期。其製度既相互繼承,又各有發展。

中國區域

分封製指夏、商、西周三個奴隸製王朝實行的地方政治製度。史載夏王朝為當時各部落的盟主,隻能以"封諸侯、建藩衛"進行統治。商承夏製,西周發展為全面的層層分封。當時已出現中央與地方的統屬關系,有的都邑直屬中央政權,有的都邑則由諸侯國管轄,西周還有"六鄉六遂"製度。但這個時期的地方政治製度尚不成熟,史書所載也互有出入。

郡縣製這是古代較完整的地方政治製度,出現于春秋戰國之際。最初的郡縣互不統屬。後因經濟開發,人口增殖,中原各諸侯國北部邊境的郡開始分縣而治,中原腹地的縣逐漸劃小,數目增多,于是在縣上置郡,形成郡縣兩級政區。至戰國後期,各諸侯國除都城外已普遍置郡。秦統一六國時,將各國都城改為郡治。這樣,除秦都鹹陽設內史管轄外,郡縣製行于全國。

秦王朝為加強中央集權,使地方分權而治。郡設郡守主行政,郡尉主軍事,中央派駐各郡的監御史負責監察。郡守官秩相當于中央九卿,郡尉略低,均置丞作為助手。萬戶以上的縣置縣令,不滿萬戶者設縣長。有縣丞掌文書及倉獄,另有縣尉主治安。縣以下設鄉、亭、裏。其中,鄉置三老主教化,嗇夫主訴訟和賦稅,遊徼主治安;鄉轄亭,亭置亭長;亭轄裏。郡縣兩級地方政府均有下屬辦事機構與職能部門。辦事機構稱門下,置門下主簿,下設文書檔案、侍從警衛、財務出納和謀議等機構。職能部門稱列曹,有掌民政的戶曹、田曹,理財政的倉曹、金曹,主兵政的兵曹、尉曹,管司法的賊曹、決曹。縣還設負責營造交通的司空、將作、橋津、傳舍等部門。各部門主管稱椽史和嗇夫。這樣,形成寶塔式的嚴密統治機構。

兩漢承秦製,但因片面總結秦亡教訓而大封同姓諸侯王以為藩輔,實行郡國並行的雙軌地方行政製度。即將當時全國60個郡的3/4分封給諸侯王,中央直轄僅15個郡。于是重蹈戰國時割據之勢,終于爆發吳楚七國之亂。平叛後,西漢朝廷損黜王國官製及其職權,並以"推恩令"分割王國封地,縮小其轄境。從此,諸侯王唯得衣食租稅,郡國並行製名存實亡,實際已恢復秦的郡縣製。

州郡製指東漢末形成的州、郡、縣三級地方政治製度。州起源于漢武帝所建部刺史監察製度。由于十三監察區借用儒家經典內古代州名,故當時即以"州"作為監察區的俗稱。公元184年爆發黃巾起義後,東漢朝廷派中央九卿出任各地州牧,集中一州所轄各郡之軍、財、民力鎮壓起義民眾。從此,州由中央監察區變為地方行政區,實行州、郡、縣三級地方政治製度,各州均置行政機構和長史、司馬、東曹椽、諸校尉等官屬僚佐。由于州牧、刺史手握重兵,並以此為割據資本,使中央集權陷于瓦解,導致三國鼎立割據局面。

魏晉南北朝期間,各王朝大體皆沿東漢末年的州郡縣製。自永嘉之亂後,東晉南朝還出現僑州郡縣這一特殊製度。當時因北方戰亂,大批北人舉族南徙長江中下遊定居避亂,其聚居區仍沿用北方原籍的州郡縣舊名,于是各地出現大量僑州、僑郡、僑縣,造成地方政治製度混亂。後經長達二百年的九次"土斷",才基本解決這一問題。與此同時,南北兩朝政權還多次濫設州郡。至北周大象二年(508),北方已有221個州、508個郡、1124個縣;梁大同五年(539)時,南方也有州107個、郡586個。不少地區出現有州而無可轄的郡,郡無可轄的縣;有的兩州同在一地或一地有兩個郡名,使地方政治製度陷于極度混亂境地。隋立國後,對地方政治製度大力整飭。其措施有:①復原郡級機構,以州轄縣;同時裁並濫設的州郡,全國並為311個州。隋煬帝即位後改州為郡,進一步並縣,使全國有郡190個,縣1255個。②地方人事權收歸中央。規定五品以上官員由皇帝下詔除授,六品以下由吏部任命;並提倡科舉考試選官,替代魏晉以來"九品中正"薦舉任官製度。③恢復地方軍政分治,並規定郡縣長官由外地人擔任,縣令以下官吏三年一調,不得連任。④仿漢監察製度,設司隸台大夫、別駕、刺史等監察大員,分別巡察各地,也按六條問事。至此,地方政治製度重新走上正常軌道。

道路製指唐代的道製和宋代的路製。唐初有州328個、縣1573個,為加強管理,按山川地形分全國為10道,後增至15道。設道之初僅由中央派監察大員不定期赴多事地區視察,未成定製。至開元時始置各道採訪使,以六條檢察非法,如漢刺史。後因邊患頻增,為加強邊帥權力,使邊境節度使兼任道採訪使,且兼轄州縣事務,重演東漢末年外重內輕的局面,最後導致安史之亂。平叛後節度使製已行于全國,形成道(方鎮)、州府、縣三級政區。割據之勢已成,尾大不掉,又出現五代十國的分裂局面。

府建于唐開元時,相當于州。當時凡屬京師、陪都或本朝帝王駐蹕地,皆建府以顯示其特殊地位。府的行政長官為府牧、府尹、少尹,其下屬機構府、州大致相同,均置司錄、功曹、倉曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹、府(州)學等,但府屬官吏的品秩比州高。從五代至宋、元,建府地區逐漸擴大。到明代,全國已普遍建府,取代唐以前的州。

唐代地方機構還有都督府與都護府。都督的名稱始于東漢,魏晉以後常兼駐地所在州的刺史。北周改稱總管,至唐復為都督。景雲後凡持節的都督改稱節度使,都督的名稱遂名存實亡。都護府源于漢的西域都護。唐代沿襲該製于四境置六都護府,成為管理邊境少數民族地區的最高地方行政機構。都護府下屬機構與內地府州大致相同。

北宋統一中原後,為改變"方鎮太重、君弱臣強"的局面,除收軍權于中央外,地方行政機構採取分路而治,成為路-府、州、軍、監-縣三級政區。路以水陸轉運使為行政長官,又置安撫使、刑獄使、常平使,分掌兵、刑、市場平□與鹽鐵專賣,恢復秦漢以來地方分權而治的狀況。府州機構沿襲唐代。軍原為五代時的軍區,後因兼理民政而成為行政區,仍保留軍的舊名。監多半設于工礦地區,以加強礦產開發的管理。為進一步控製地方,北宋朝廷常派京師供職官員到州縣執行中央政令,其職銜為知府、知州、知縣等。同時在各府州置通判,規定一切政令須經通判副署,通判並可隨時向朝廷奏報府州情況。于是各級官吏層層牽製,事事聽命于朝廷,地方無主動性可言,並使機構臃腫,冗官充塞,行政費用猛增。縣以下行政機構,隋唐為鄉裏製,北宋一度推行保甲製,但因新舊黨爭而時行時廢。

在宋代,與宋王朝並存的遼、金、西夏、大理等少數民族政權的地方政治製度均受中原文化影響,或仿唐,或學宋,同時保留其原有製度。如遼仿唐製置五京道,為道-府、州、軍城-縣三級政區。道屬行政機構,又仿宋製,置都總管府、處置使司、轉運使司相互牽製;契丹族原有的頭下軍州、斡魯朵等機構也予保留。金早期仿遼製置五京道,入主中原後仿宋製分路而治,仍保留女真族的猛安、謀克製度。

行省製源于魏晉時的行台,當時為中央政權處理軍國大事時的臨時派出機構。金朝曾在邊境廣置行台尚書省。蒙古人入主中原時仿金製,設行尚書省統轄一個大區的路府州縣,演變成地方最高政治機構。元世祖中統年間,尚書省並入中書省,地方機構也改稱行中書省,簡稱行省。從此,地方政治製度進入劃省而治的階段。

元代行省置丞相、平章、左右丞、參知政事,其行政機構名稱和官吏品秩與中樞相等,凡一省軍國大事無所不領。行省轄區不僅地域遼闊,且省界犬牙交錯,使其無山川險阻可依,北向門戶洞開,形成以北製南的軍事控製局面。因這一措施有助于防止地方割據,故為明、清所繼承。元行省所轄路府州縣無固定統屬關系,隨意性很大。有些行省與路之間還設道,屬監察性質。為加強控製,元在路府州縣均設蒙古事務官"達魯花赤",監督各級官吏,執掌最高權力。縣以下設村社和裏甲,常由蒙軍駐村社實行軍事統治。裏長通常為蒙古人、色目人,衣食用度悉由居民供應,成為當地的最高主宰。由此使民族矛盾與階級矛盾更加激化,導致元末農民大起義。

明立國後為強化專製主義中央集權,對元的行省製加以改革:①改行中書省為承宣布政使司,廢除與中樞相同的機構與官名,降低其品秩等級。②地方分權,相互牽製,由布政使司掌民政、財政,另設都指揮使司主兵政,按察使司主刑獄,三機構互不統屬,各直隸中樞,凡遇重大政事便共同商討。③整飭地方機構統屬關系,實行布政使司、府和直隸州、縣和一般州三級統屬。洪武十四年(1381),朱元璋廢中書省與丞相製,原由中書省直轄地區更名直隸,歸六部管轄。從此,"省"的機構不復存在,隻因各布政使司轄境與原行省相同,習慣上仍以行省稱之。但自永樂以後,鑒于地方分權無法應付農民起義與邊患,不得不派部院大臣擔任巡撫奔赴出事地點,總攬軍政大權,相機處理。明中葉後還加派更高官秩大臣出任總督,跨省區統一指揮。但明朝廷嚴格規定督撫為中央派遣大臣,限製其插手地方政務,督撫轄境、治所盡量避免與布政使司重合。布政使司雖聽從督撫指揮,仍為一省的行政首腦。明代縣以下為裏甲製,110戶為一裏,置裏長;10戶為一甲,置甲首,以當地丁糧最多者擔任。城區、近郊置坊和廂。後又改裏甲為保甲製,保轄10甲,甲轄10牌,牌轄10戶,分置保長、甲長和牌頭,負責征收賦稅並維護治安。

清承明製,在內地設18行省。省置巡撫,總攬軍政;復原都指揮使司,降布政使司、按察使司為省屬機構,使巡撫成為一省之長。同時置8總督,統轄除魯、豫、晉3省以外的行省。其中,直隸、四川為一省一總督,兩江總督轄3省,餘皆各轄2省。督撫治所除江蘇外,皆在省城。同治後經逐步調整,凡督撫同在一城的省,存總督而廢巡撫;非總督駐節的省,巡撫可全權處理軍國大事,隻江蘇一省因督撫治所不同仍維持原狀。至此,行省製臻于健全。辛亥革命後仍沿襲,隻將督撫更名為督軍、督辦、省長而已。清行省以下機構大都承明製,但其長官稱知府、知縣。後因省區太大,政務日繁,又在行省與府、直隸州廳之間置道,作為省政府的派出機構,稱道台,設四品道員1人。辛亥革命後廢府存縣,道台演變成省府派駐各地區之行政專員公署。

清代邊疆地區政治製度因地製宜,因民族而異。北部設奉天、吉林、黑龍江、烏裏雅蘇台、伊犁五將軍,分別統轄從東北到新疆的少數民族地區,大都保留各少數民族原有製度。光緒時還改設奉天、吉林、黑龍江、新疆4行省。西藏地區由當地宗教領袖達賴、班禪與清駐藏大臣三方共同協商政事,保留其原有地方行政機構。西南民族地區沿襲元明土司製,並通過改土歸流納為地方行政機構。這些因地製宜、因民族而異的地方政治製度既保留當地民族習慣,又能統一于中央政令之下,故能為邊疆 各民族所接受,對鞏固多民族國家的統一曾起過積極作用。

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