中國人民銀行西安分行

中國人民銀行西安分行

中國人民銀行西安分行成立于1998年12月18日,作為中國人民銀行總行的派出機構,在陝西、甘肅、寧夏、青海和新疆等五省區履行中央銀行職責。分行轄區位于中國西北地區,地處西部大開發的前沿,轄區總面積約330萬平方公裏,約佔國土面積的1/3。分行機關位于陝西省西安市,內設處室33個。分行下轄蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊4個省會(首府)城市中心支行、47個市(地、州)中心支行、1個營業管理部、206個縣支行。截止2006年底,全轄共有幹部職工12372人,其中,分行機關438人。

  • 中文名稱
    中國人民銀行西安分行
  • 成立時間
    1998年12月18日
  • 機構性質
    人民銀行總行的派出機構
  • 分行轄區
    我國廣袤的西北地區
  • 全轄幹部職工
    12372人
  • 分行機關人數
    438人

機構設定

內設機構及其職責

中國人民銀行西安分行現有內設處室33個,分別是:

中國人民銀行西安分行

辦公室(黨委辦公室)

組織協調本行機關日常工作,組織行長辦公會、行務會議及重要工作會議,承辦有關文秘、信息綜合、外事、信訪、檔案、保密、新聞報導等工作,督辦本行重要事項。

貨幣信貸管理處

(一)貫徹落實國家貨幣信貸政策,指導轄區貨幣信貸工作;(二)負責陝西省經濟金融運行狀況及貨幣政策執行情況監測與分析;(三)負責製定信貸支持區域經濟發展指導意見,開展視窗指導,引導信貸投向,調整信貸結構;(四)根據總行授權,負責再貸款、再貼現存款準備金等貨幣政策工具管理工作;(五)指導轄區農村額度社改革試點工作,負責農村額度社專項票據兌付;(六)負責利率管理工作,監督轄區金融機構貫徹落實利率政策;(七)負責轄內金融市場的監督管理和監測與分析;(八)承擔分行貨幣政策執行分析小組辦公室工作,負責起草區域金融運行報告。

金融穩定處

負責研究陝西省內銀行、證券和保險業協調發展問題,會同有關部門綜合研究陝西省金融業改革發展規劃;評估陝西省金融穩定狀態,研究實施防範和化解系統性金融風險的政策措施;實施對陝西省內運用中央銀行最終支付手段機構的檢查,並參與有關機構市場退出的清算或重組等工作;負責陝西省內金融控股公司和交叉性金融工具的監測;承辦陝西省內涉及運用中央銀行最終支付手段的金融業重組方案的論證和審查工作;管理陝西省金融風險處置或金融重組中以中央銀行最終支付手段所置換的資產。

調查統計處

收集、匯總陝西省及西北五省區金融統計資料,編製金融統計報表,按旬、月上報陝西省地方中小金融機構及人民銀行統計資料,對陝西省轄內金融機構執行統計法規情況以及統計工作質量進行監督檢查;負責陝西省工業景氣、物價、銀行家問卷調查和居民儲蓄問卷調查的指導,組織完成總分行布置的專題快速調查,進行陝西省巨觀經濟金融與貨幣監測分析,建立、維護區域經濟金融資料庫,向省政府和金融機構提供金融統計信息咨詢服務;負責陝西省金融學會秘書處日常工作,組織開展陝西省民眾性金融學術研究與交流活動。

會計財務處

組織陝西省內人民銀行系統貫徹落實人民銀行會計、財務、基建製度,並根據實際情況製定實施細則;組織陝西省內人民銀行系統開展會計財務年終決算工作,編製會計財務決算報表;編製陝西省內人民銀行系統財務預、決算;管理陝西省內人民銀行系統的財務、基建、固定資產和集中採購等工作;協同人事部門審核各市中心支行會計主管人員的任職資格;履行會計財務監督、組織會計財務檢查、開展會計財務調研與分析;對陝西省內金融機構報表資料實施管理等。

支付結算處

組織陝西省內人民銀行會計核算,推進現代化支付系統建設;貫徹落實支付結演算法規製度、實施銀行賬戶管理辦法、組織同城票據清算;開展支付結算製度執行檢查,維護支付結算秩序;負責支付結算業務咨詢、受理支付結算舉報、調解結算糾紛。

反洗錢

負責統籌安排全省各分支機構反洗錢工作,即時對全省銀行、證券、保險等各類金融機構開展反洗錢現場和非現場監管,通過日常反洗錢大額和可疑交易資金監測,發現案件線索,預防和打擊洗錢及其上遊犯罪,維護經濟金融秩序的有序穩定。

科技處

承辦陝西省內人民銀行系統辦公自動化系統、業務套用系統的設計、建設和維護等技術服務工作;承辦人民銀行系統的科技建設和管理工作;協調銀行卡聯網通用工作。

貨幣金銀處

(一)認真貫徹執行國家有關貨幣發行金銀管理方面的法律、法規和政策;(二)製定有關貨幣發行和金銀管理方面的規章製度和實施細則;(三)按照國家貨幣發行的需要,對人民幣發行基金的出入庫、保管、調撥進行管理;(四)負責編製上報發行基金計畫和年度回籠券清分、殘損人民幣銷毀計畫;(五)負責現金管理的執法檢查和統計分析工作;(六)負責轄區發行庫的建設和安全檢查工作;(七)負責反假貨幣和票樣管理工作;(八)負責錢幣市場的管理和錢幣研究工作;(九)負責陝西重點庫和西安分庫的管理工作;(十)負責出納機具和運鈔車輛的配備和管理工作;(十一)負責配備並派遣銷毀專職督查員對鈔票處理中心的日常殘損人民幣銷毀工作進行監督與檢查。

國庫處

經理陝西省國家和地方金庫業務,擬定本級國庫管理製度並組織實施;為省級財政部門開設國庫單一賬戶;對國庫資金收支進行統計分析;定期向同級財政部門提供國庫單一賬戶的收支情況,並與同級財政部門核對國庫單一賬戶的庫存餘額;監督管理預算資金的收納、支撥、退付等事項,維護國庫資金的安全和完整;監督各金融機構發行、兌付國債。

國際收支處

負責陝西省內國際收支、外匯收支統計製度的建立和實施;對國際收支和外匯收支狀況進行監測、預警和分析;負責對外匯指定銀行結售匯業務、銀行間外匯市場運行和人民幣匯價實施情況進行管理。

經常項目處

負責貫徹落實國家外匯管理局經常項目外匯管理的各項方針、政策。負責製定陝西省經常項目外匯管理工作計畫並組織實施。負責全轄經常項目外匯管理工作,包括:貿易外匯管理、服務貿易外匯管理、保險外匯業務管理、出口加工區外匯管理和境內經常項目外匯賬戶管理。負責指導、監督和檢查各中心支局和外匯指定銀行經常項目外匯管理工作。

資本項目

負責全轄資本項下外匯管理工作。組織、指導所轄中心支局資本項目外匯管理;監管外匯指定銀行資本項目外匯業務運行;管理轄內外商直接投資和境外直接投資資本項下外匯資金流入、流出、匯兌及外商投資企業驗資詢證;外商投資企業聯合年檢(外匯)和境外投資聯合年檢;管理轄內機構借用國外商業性債務性資本、發行外幣債券、對外擔保、對外發生債權等資本交易及其外匯資金的流入、流出、匯兌;外債項下統計監測;管理證券投資項下外匯市場準入及其外匯資金的流入、流出、匯兌;管理轄內資本項下外匯賬戶;管理轄內個人資產對外轉移等業務。

內審處

(一)根據總行的內審工作規章、製度和辦法,製定全轄內審工作的具體操作辦法和實施細則並組織實施;(二)組織、指導、檢查轄內人民銀行系統內審工作;(三)審計中國人民銀行分行營業管理部、中心支行、直屬單位的預算決算、財務收支、固定資產和基本建設等財務活動;(四)審計中國人民銀行西安分行營業管理部、中心支行、直屬單位、國家外匯管理局中心支局及其工作人員執行金融政策法規、依法履行公務、經辦各項業務情況;(五)審計中國人民銀行西安分行營業管理部、中心支行、直屬單位、國家外匯管理中心支局電腦信息系統開發、運行、內部控製及電腦信息系統基礎設施管理和科技綜合管理情況;(六)按照分行黨委要求,依據人事部門的離任審計建議書,對分行營業管理部、中心支行、直屬單位主要負責人進行離任審計;(七)對審計發現的違法、違規問題及其責任人,依據國家和人民銀行有關法規製度提出處理建議;(八)對轄內人民銀行系統加強風險管理和健全內部控製提出改進建議。

事後監督中心

對所在行的會計、發行、國庫、外匯等核算業務進行事後監督。(分行的事後監督中心負責分行營業管理部相關業務的事後監督)

法律事務處

(一)負責本行和組織全轄規範性檔案的審查備案清理工作,參與起草本行的規範性檔案;(二)負責本行行政處罰和行政復議日常工作,審查本行行政處罰建議,組織行政處罰聽證工作,受理轄區行政復議案件;(三)承辦本行法律事務工作,向行領導和各部門提供法律顧問服務,承辦對內對外的法律咨詢事項,依法對外提供法律協助,承辦本行渉訴案件;(四)開展金融、經濟法律製度評估和調研工作,協助總行和政府、人大做好金融立法工作;(五)負責執法監督工作,組織開展相關法律執行情況的常規檢查,根據工作需要開展專項檢查等。

人事處(黨委組織部)

(一)負責轄區黨的組織建設製度建設,黨員教育、培訓、發展和黨費收繳、管理、使用;(二)按照幹部管理許可權,負責轄區幹部考核、任免、調配、交流、獎懲及離退休等工作;(三)負責分行系統行員錄用、工資管理、績效考核、勞動保護、人事報表統計等工作;(四)負責轄區分支行機構和編製管理;(五)負責轄區養老保險政策執行,基金征集、支付、結算以及業務指導、檢查;(六)負責分行機關幹部及轄區省會中支行級領導、地市州中支副處級以上幹部人事檔案與人事信息管理工作;(七)負責轄區幹部教育培訓工作的管理,研究擬定轄區幹部教育培訓方案,並組織實施;(八)負責轄區中高級專業技術職務評審、推薦、聘任和專業技術人員的管理、考核。

金融研究處

負責圍繞貨幣政策決策,對轄區及所在省(區、市)經濟成長及運行進行分析預測;對貨幣信貸等各項政策執行情況及經濟金融運行中的深層次、重大問題進行跟蹤研究,提供決策建議;推動在地區金融研究工作的開展。

征信管理處

負責陝西省企業、個人征信系統建設及陝西省信貸征信市場與機構的管理工作以及相關金融知識宣傳普及工作。

保衛處

負責人民銀行陝西省內的安全保衛工作、負責分行機關的安全保衛工作。

黨委宣傳部

協助分行黨委抓好全轄和分行機關的宣傳思想工作,做好分行黨委中心組理論學習秘書工作,加強廣大幹部職工的理論學習和理論武裝工作,對各級幹部進行馬列主義基本理論基本知識和黨的路線方針政策的教育;在黨委的領導下,積極組織全轄各級行大力開展民眾性的文明單位建立活動,實現物質文明、政治文明、精神文明全面協調可持續發展,推進各級行的領導班子建設、幹部隊伍建設和金融業務的發展,不斷加強內部管理和民主管理,做好綜合治理工作,促進各級行的全面建設和發展。

機關黨委辦公室

(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、總、分行黨委決議,發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議,進行情勢、政策、理想、紀律、法紀、勤政廉政和職業道德教育。(三)負責機關黨的組織建設,做好分行機關支部的換屆工作,領導和管理分行機關黨支部。(四)對黨員進行嚴格教育和管理,對黨員特別是黨員領導幹部實行有效監督,督促黨員履行義務,嚴格執行黨的紀律,保障黨員的權利不受侵犯。(五)指導所屬機關黨支部做好機關工作人員的思想政治工作,推進機關雙文明建設。了解、反映民眾的意見,維護民眾的正當權益,幫助民眾解決實際困難。(六)對入黨積極分子進行教育、培養和考察,做好黨的組織發展工作和黨務幹部的培訓工作。(七)協助黨委管理分行機關黨組織和民眾組織的幹部;配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議;對分行機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。(八)組織好民主評議黨員的工作和所屬黨支部工作量化考核辦法的實施,認真做好黨費收繳管理和黨內統計工作。

紀檢監察一處

紀檢監察一處作為紀委的綜合部門,擔負著辦文、辦會、紀檢監察目標管理考核評比及內部服務工作,編辦《紀檢監察簡報》,負責紀檢監察幹部教育和培訓;作為紀委重要的職能機構,還承擔以下工作:全轄黨風廉政建設及領導幹部廉潔自律的監督檢查與考評;警示訓誡防線的建設;進行廉政談話和管理廉政檔案;民眾來信來訪的調查處理,信訪舉報信息的管理;受理申訴;審理重要案件;指導縣(市)支行監督管理機製建設工作。

紀檢監察二處

紀檢監察二處是在人行西安分行黨委領導下的紀律監督檢查工作部門,負責西安分行轄區人民銀行系統幹部職工紀律監督檢查和行政監察工作。工作職責主要包括:防範和查處轄區人行系統違法違紀案件;案件信息管理;反腐敗抓源頭工作;糾風和行風建設工作;組織開展執法監察工作;進行案例教育等。

巡察辦公室

是分行黨委巡察工作領導小組下設的日常辦事機構(常設機構),主要負責巡察工作的綜合協調、政策研究、製度建設、檔案起草、巡察人員管理、服務保障,承辦領導小組交辦的其他事項等。

離退休幹部處

(一)貫徹中央、國務院及總行製定的離退休幹部工作方針政策和規定,根據總行和分行黨委的要求,結合本系統實際情況,擬定具體的管理辦法並組織實施;(二)組織離退休幹部政治學習等活動;做好離退休老同志的思想政治工作,發揮老同志在"三個文明"建設中的作用;(三)組織離退休幹部開展適合老年人特點的文化體育活動;(四)負責機關離退休幹部生活福利等服務工作;會同有關部門辦理離退休幹部的喪葬和善後事宜;(五)指導、檢查全轄離退休幹部工作;(六)負責離退休幹部的來信來訪工作;負責離退休幹部信息統計工作。

工會辦公室

負責分行系統工會、工會經費審查委員會、女職工委員會的日常管理工作,組織轄內職工民主管理,職工之家建設,依法維護職工的合法權益,組織職工開展"爭創"活動、勞動競賽和技術競賽。

團委

垂直領導人民銀行西安分行系統團委的建設和青年工作,完成西安分行黨委和總行團委部署的各項工作任務。

後勤服務中心

(一)負責分行機關行政經費的使用管理及財務分析和預決算上報;(二)負責分行機關固定資產增減賬務管理,配合會計財務處做好固定資產清查工作;(三)負責分行機關辦公用房、職工用房的管理修繕以及分行機關辦公樓的通訊線路、用電用水、清潔衛生工作;(四)負責分行機關有關工作會議的會務保障工作;(五)負責分行機關辦公用品採購發放,承辦大批物資報批採購;(六)負責分行機關公務用車的購置、調整、維修、報廢,保障公務機關用車;(七)負責分行機關培訓中心和食堂的管理工作。

基建辦

負責分行各種基建設施工作。

外事處

(一)負責西安分行外事管理規定、工作製度的製定和監督執行;(二)負責就相關外事工作事宜與總行國際司進行溝通協調;(三)安排並參與外事會見、會談,負責相關資料的準備及翻譯工作;(四)編譯國際金融動態信息,完成對國際金融機構、業務開展情況的調研工作;(五)負責陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆五省區人民銀行工作人員因公出國(境)訪問、交流、培訓的資格初審以及相關證照的管理工作。

清算中心

負責支付系統城市處理中心(CCPC)的日常業務運行和系統運行維護;負責陝西省內與支付系統連線的中央會計核算系統(ABS)、國庫綜合業務系統(TBS)和商業銀行前置機(MBEE)等系統接入條件的保障和改善;負責陝西省內支付系統運行維護人員的業務培訓工作;負責對支付系統參與者(如MBEE等)提供必要的運行維護方面的指導;根據清算總中心要求,承擔有關系統監控和維護服務工作。

鈔票處理中心

(一)負責組織完成總行下達的回籠券清分、殘損人民幣機械銷毀定額任務以及其他各項工作任務目標;(二)負責內部的日常管理,製定內部各工作流程和規範化管理的具體實施細則;(三)負責填製本中心回籠券清分、殘損人民幣抽查復點、銷毀等業務工作情況登記簿,填寫相關憑證並報貨幣金銀處進行會計核算;(四)負責內部回籠券清分、殘損人民幣抽查復點、銷毀資料的匯總統計並上報,以及有關檔案資料的保管;(五)負責各類設備的維護、保養和安全管理,保證鈔票處理中心所有設備設施的安全正常運行;(六)負責內部人員的崗位培訓和其他業務培訓;(七)負責內部安全管理,落實防火、防盜、防破壞、防事故等方面的責任製,製定突發事件的應急預案。

分支機構

中國人民銀行西安分行轄區現有中心支行以上分支機構52個,其中,省會(首府)城市中心支行4個,分行營業管理部1個,地市州中心支行47個。

陝西省

甘肅省

寧夏回族自治區

青海省

新疆維吾爾自治區

駐地

​西安分行機關辦公地址:陝西省西安市高新區高新路49號

       郵政編碼:710075

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